Решение Пермского УФАС России от 20.04.2011 г № Б/Н
По жалобе ООО «Вектор» (вх. № 5154 — 11 от 14.04.2011 г.) о нарушении законодательства о размещении заказов
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия)
в присутствии: представителей ООО «Вектор» -….. (на основании доверенностей), представителя МУЗ МСЧ № 6, котировочной комиссии МУЗ МСЧ № 6 – ... (на основании доверенности), представителя ООО «Инвестиционная компания «Омега» - ….. (на основании доверенности),
рассмотрев жалобу ООО «Вектор» (далее – Заявитель) на действия Котировочной комиссии МУЗ МСЧ № 6 (далее – Котировочная комиссия) при проведении запроса котировок на выполнение работ по капитальному ремонту приточно-вытяжной вентиляции в корпусе № 3 МУЗ МСЧ № 6 (далее – Заказчик) по адресу: г.Пермь, ул.Лобачевского, 26,
Установила:
Согласно извещению № 0356300021511000002, Заказчиком проводился запрос котировок на выполнение работ по капитальному ремонту приточно-вытяжной вентиляции в корпусе № 3 МУЗ МСЧ № 6.
По мнению Заявителя, нормы Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов) нарушены следующими действиями Котировочной комиссии.
Заявитель считает, что рассмотрев котировочную заявку ООО «Инвестиционная компания «Омега», поступившую после окончания срока подачи котировочных заявок, Котировочная комиссия нарушила требования Закона о размещении заказов.
Выслушав доводы и возражения представителей лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, исследовав и оценив представленные документы, Комиссия Пермского УФАС России установила.
Согласно извещению № 0356300021511000002, МУЗ МСЧ № 6 проводился запрос котировок на выполнение работ по капитальному ремонту приточно-вытяжной вентиляции в корпусе № 3 МУЗ МСЧ № 6.
Согласно журналу регистрации поступления котировочных заявок (Приложение № 1 к Протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок № 0356300021511000002-1 от 08.04.2011 г.), котировочная заявка № 3 (ООО Вектор») поступила 07.04.2011 г. в 15:00, котировочная заявка ООО «Инвестиционная компания «Омега» поступила 07.04.2011 г. в 15:00.
Расписка в получении котировочной заявки, представленная представителем ООО «Вектор» подтверждает факт ее принятия 07.04.2011 г. в 15.00. В ходе рассмотрения жалобы представитель ООО «Вектор» пояснил, что возле кабинета, где осуществлялся прием котировочных заявок, в то время, когда он вышел, ни кого не было.
Представитель котировочной комиссии пояснил, что 07.04.2011 г. в 15.00. котировочные заявки пришли подавать представитель ООО «Вектор» и ООО «Инвестиционная компания «Омега».
Утверждение представителя котировочной комиссии о том, что, сначала зарегистрировали заявку ООО «Вектор», затем заявку ООО «Инвестиционная компания «Омега», и это означает, что обе заявки были приняты в 15.00, является несостоятельным.
Принятие Заказчиком котировочной заявки ООО «Вектор» в 15.00, является достаточным доказательством того, что иные участники не могли подать заявку в это же время.
В соответствии с ч. 5 ст. 46 Закона о размещении заказов, котировочные заявки, поданные после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, не рассматриваются и в день их поступления возвращаются участникам размещения заказа, подавшим такие заявки.
Поскольку котировочная заявка ООО «Инвестиционная компания «Омега» принята после окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, в действиях Заказчика имеется нарушение требований ч. 5 ст. 46 Закона о размещении заказов.
На основании статей 17, 60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия,
Решила:
1.Признать жалобу ООО «Вектор» на действия МУЗ МСЧ № 6 при проведении запроса котировок на выполнение работ по капитальному ремонту приточно-вытяжной вентиляции в корпусе № 3 МУЗ МСЧ № 6, обоснованной.
2.Признать в действиях МУЗ МСЧ № 6 выявленные в результате рассмотрения жалобы нарушения ч.5 ст.46 Закона о размещении заказов.
3.Выдать МУЗ МСЧ № 6 предписание об устранении выявленных в результате рассмотрения жалобы нарушений Закона о размещении заказов.
4.В целях устранения нарушений, допущенных МУЗ МСЧ № 6, выдать Котировочной комиссии МУЗ МСЧ № 6 предписание об устранении нарушений Закона о размещении заказов.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.