Постановление Администрации города Пскова от 20.10.2011 № 2485
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о муниципальных жилых помещениях, предназначенных для продажи"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПСКОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20.10.2011 N 2485
Об утверждении Административного регламента
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление информации о муниципальных
жилых помещениях, предназначенных для продажи"
(В редакции Постановлений Администрации города Пскова
от 17.01.2013 г. N 52;
от 23.03.2015 № 613;
от 03.03.2016 № 200)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг",
руководствуясь статьями 32 и 34 Устава муниципального образования
"Город Псков", Администрация города Пскова ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Административный регламент предоставления
муниципальной услуги "Предоставление информации о муниципальных
жилых помещениях, предназначенных для продажи" согласно Приложению
к настоящему Постановлению.
2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Псковские
Новости" и разместить на официальном сайте муниципального
образования "Город Псков" в сети Интернет.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его
официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить
на заместителя Главы Администрации города Пскова С.Д.Калинкина.
Глава Администрации
города Пскова П.М.Слепченко
Приложение
к Постановлению Администрации города Пскова
от 20.10.2011 N2485
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о
муниципальных жилых помещениях, предназначенных для продажи"
(В редакции Постановлений Администрации города Пскова
от 17.01.2013 г. N 52;
от 23.03.2015 № 613;
от 03.03.2016 № 200)
I. Общие положения
1. Административный регламент предоставления муниципальной
услуги "Предоставление информации о муниципальных жилых помещениях,
предназначенных для продажи" (далее - Административный регламент)
разработан с целью повышения эффективности и качества
предоставления информации о муниципальных жилых помещениях,
предназначенных для продажи.
2. Предоставление муниципальной услуги "Предоставление
информации о муниципальных жилых помещениях, предназначенных для
продажи" (далее - муниципальная услуга) осуществляется в
соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституцией Российской Федерации ("Российская газета",
25.12.1993, N 237);
2) Гражданским кодексом Российской Федерации ("Собрание
законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст.3301, "Российская
газета", N 238-239, 08.12.1994);
3) Жилищным кодексом Российской Федерации ("Собрание
законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст.14, "Российская
газета", 12.01.2005, N 1, "Парламентская газета", N 7-8,
15.01.2005);
4) Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40,
ст.3822, "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003, "Российская
газета", N 202, 08.10.2003);
5) Федеральным законом от 02.05.2006 N59-ФЗ "О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская
газета", 05.05.2006 N 95);
6) Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская
газета", от 30.07.2010 N 168);
7) Постановлением Правительства Российской Федерации от
11.11.2005 N 679 "О порядке разработки и утверждения
административных регламентов исполнения государственных функций
(предоставления государственных услуг)" ("Собрание законодательства
РФ" от 21.11.2005 N 47, ст.4933);
8) Уставом муниципального образования "Город Псков" (газета
"Псковская правда", N 133, 30.06.2006);
9) Решением Псковской городской Думы от 14.09.2007 N 140 "Об
утверждении Положений об Управлении городского хозяйства и
Управлении по учету и распределению жилой площади Администрации
города Пскова" (газета "Псковская правда", N 196, 25.09.2007);
10) Решением Псковской городской Думы от 14.10.2008 N 552 "Об
утверждении порядка управления и распоряжения имуществом,
находящимся в муниципальной собственности муниципального
образования "Город Псков", и о признании утратившими силу некоторых
нормативных правовых актов Псковской городской Думы" (газета
"Псковская правда", N 260-261, 24.10.2008);
11) Постановлением Администрации города Пскова от 11.03.2011 N
346 "О порядке разработки и утверждения административных
регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления
муниципальных услуг" (газета "Псковские новости" от 16.03.2011 N
18).
3. Заявителями муниципальной услуги являются:
1) граждане Российской Федерации или их законные представители;
2) иностранные граждане и лица без гражданства, за исключением
случаев, установленных международными договорами Российской
Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) индивидуальные предприниматели;
4) юридические лица. От имени организации действует ее
представитель - лицо, в установленном законодательством порядке
уполномоченное представлять интересы организации.
4. Порядок предоставления и размещения информации о
муниципальной услуге:
1) предоставление муниципальной услуги осуществляется
Управлением по учету и распределению жилой площади Администрации
города Пскова (далее - Управление);
2) место нахождение Управления: 180017, г.Псков, ул.Яна
Фабрициуса, д.6;
3) график работы Управления: понедельник - четверг с 08.48 до
18.00, пятница - с 08.48 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00),
выходной - суббота, воскресенье;
4) справочные телефоны Управления:
приемная: (8112) 29-12-00;
отдел по реализации федеральных и муниципальных программ (далее
- отдел): (8112) 29-12-11.
(Подпункт в редакции Постановления Администрации города Пскова
от 18.02.2014 г. N 285)
5) адрес электронной почты Управления: ugfpskov@yandex.ru;
6) Информация об Административном регламенте и предоставляемой
муниципальной услуге, размещается следующим образом:
- на официальном сайте муниципального образования "Город Псков"
в сети Интернет (www.pskovgorod.ru);
- на Портале государственных услуг Псковской области
www.gosuslugi.ru
- путем опубликования в муниципальной газете "Псковские
Новости".
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление
информации о муниципальных жилых помещениях, предназначенных для
продажи".
2. Предоставление муниципальной услуги осуществляет Управление.
3. Результатом оказания муниципальной услуги является
предоставление заявителям информации о муниципальных жилых
помещениях, предназначенных для продажи, в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
4. Информация о муниципальных жилых помещениях, предназначенных
для продажи, предоставляется в течение 30 дней со дня поступления
письменного обращения заявителя в Управление. (В редакции
Постановления Администрации города Пскова от 17.01.2013 г. N 52)
5. Муниципальная услуга осуществляется Управлением на основании
Положения об Управлении по учету и распределению жилой площади
Администрации города Пскова, утвержденного Решением Псковской
городской Думы от 14.09.2007 N 140.
6. Муниципальная услуга предоставляется на основании
письменного обращения заявителя, составленного в форме заявления (в
произвольной форме).
7. Приему и регистрации подлежат все заявления, поступившие в
Управление.
8. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги
(ответ заявителю не дается):
1) в письменном обращении не указаны фамилия гражданина,
направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть
направлен ответ. Если в указанном обращении содержатся сведения о
подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном
деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или
совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган
в соответствии с его компетенцией;
(В редакции Постановления
Администрации города Пскова от 18.02.2014 г. N 285)
2) в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные
выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а
также членов его семьи. В этом случае начальник Управления вправе
оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем
вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о
недопустимости злоупотребления правом;
3) текст письменного обращения не поддается прочтению. В данном
случае в течение семи дней со дня регистрации заявления в
Управлении гражданину, направившему обращение, если его фамилия и
почтовый адрес поддаются прочтению, сообщается об отказе в
предоставлении услуги;
4) (Исключен - Постановление Администрации города Пскова
от 18.02.2014 г. N 285)
5) ответ по существу поставленного в заявлении вопроса не может
быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или
иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему
обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу
поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения
указанных сведений.
9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
составляет не более 15 минут, срок регистрации заявления о
предоставлении услуги составляет 10 минут. (В редакции
Постановления Администрации города Пскова от 23.03.2015 № 613)
12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
- в помещениях для работы с заявителями размещаются
информационные стенды;
- для ожидания приема заявителям предоставляются места,
оборудованные стульями, столами для возможности оформления
документов;
- при необходимости оказывается содействие со стороны
специалистов Управления инвалиду при входе в Управление и выходе из
него и иная необходимая помощь в преодолении барьеров, мешающих
получению инвалидом услуги наравне с другими лицами; (Дополнен -
Постановление Администрации города Пскова от 03.03.2016 № 200)
- при необходимости муниципальная услуга предоставляется по
месту жительства инвалида. (Дополнен - Постановление Администрации
города Пскова от 03.03.2016 № 200)
13. Показателями доступности и качества муниципальной услуги
являются:
- достоверность и полнота предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе
особенности выполнения административных процедур в электронной
форме
1. Состав административных процедур с указанием наименования
выполняемых административных процедур;
1) индивидуальное информирование заявителей в устной и
письменной форме о предоставлении муниципальной услуги;
2) прием и регистрация заявления;
3) рассмотрение.
2. Последовательность и сроки выполнения административных
процедур с указанием порядка, продолжительности и максимальных
сроков их выполнения:
1) Индивидуальное информирование заявителей в устной и
письменной форме о предоставлении муниципальной услуги включает в
себя:
а) консультирование заявителей специалистами Управления по
следующим вопросам:
- порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
- документах необходимых для предоставления услуги;
б) продолжительность приема на консультации составляет 20
минут, продолжительность ответа на телефонный звонок не более 5
минут.
Письменное обращение об информировании о предоставлении
муниципальной услуги рассматривается в течение 30 дней со дня
регистрации письменного обращения в Управлении.
в) при ответе на телефонные звонки и устные обращения
специалисты отдела подробно и в вежливой (корректной) форме
информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на
телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании
органа, в который обратился гражданин, фамилии, имени, отчества и
должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Ответ на
письменное обращение готовится на бланке Управления с указанием
фамилии, имя, отчества исполнителя.
г) консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги
проводятся при личном обращении (кабинет N 7) и по телефону
29-12-11; (В редакции Постановления Администрации города Пскова
от 18.02.2014 г. N 285)
д) в случае если заданные заявителем вопросы не входят в
компетенцию специалиста, то специалист информирует заявителя о его
праве получения информации из иных источников или от органов,
уполномоченных на ее предоставление;
е) результатом данной административной процедуры является
предоставление заявителю запрашиваемой информации в полном объеме.
2) Прием и регистрация заявления:
а) основанием для начала административной процедуры по приему и
регистрации заявления является поступление заявления в Управление;
б) заявление заявителем муниципальной услуги заполняется
разборчиво, на русском языке. Заявление подписывается лично
заявителем;
в) заявление регистрируется в Управлении путем присвоения
входящего номера и даты поступления документа;
г) время работы специалиста по регистрации заявления составляет
10 минут;
д) результатом данной административной процедуры является
зарегистрированное надлежащим образом заявление.
3). Рассмотрение заявления:
а) начальник Управления рассматривает заявление;
б) передает его специалисту отдела на исполнение (для
рассмотрения и подготовки ответа или уведомления об отказе в
предоставлении муниципальной услуги);
в) срок выполнения административных действий 2 дня;
г) специалист осуществляет подготовку ответа в доступной для
восприятия заявителем муниципальной услуги форме, содержание
которой максимально полно отражает суть принятого решения;
д) в ответе на письменное обращение заявителя муниципальной
услуги специалист указывает свою фамилию, имя и отчество, а также
номер телефона для справок;
е) срок подготовки ответа на письменное обращение заявителя -
25 дней с момента регистрации заявления;
ж) подготовленный ответ специалист передает на согласование
начальнику Управления;
з) начальник Управления проверяет подготовленный ответ и (если
нет никаких замечаний) подписывает, либо отклоняет согласование.
Срок согласования 1 день;
и) В течение 2 дней с момента согласования ответа начальником
Управления ответ направляется (вручается) заявителю;
к) результатом административной процедуры является вовремя и
надлежащим образом рассмотренное заявление; (В редакции
Постановления Администрации города Пскова от 03.03.2016 № 200)
л) в случае необходимости специалисты Управления оказывают
инвалидам необходимую помощь, связанную с разъяснением в доступной
для них форме порядка предоставления и получения услуги,
оформлением необходимых для ее предоставления документов,
ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов,
последовательностью действий, необходимых для получения услуги.
(Дополнен - Постановление Администрации города Пскова
от 03.03.2016 № 200)
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий,
определенных административными процедурами по предоставлению
муниципальной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется
руководителем Управления и его заместителем ежедневно.
2. Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и
исполнения специалистами отдела положений настоящего
административного регламента, иных нормативных правовых актов.
3. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной
услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение
нарушений прав граждан.
4. Проверки могут быть плановыми - проводятся в соответствии с
планом принятом в Управлении на текущий год и внеплановыми -
проводятся по жалобам граждан, как начальником Управления, так и
Администрацией города Пскова.
При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы,
связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные
проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка
также может проводиться в связи с конкретным обращением заявителя.
5. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой
отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
6. Специалисты отдела за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной
услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а
также должностных лиц и муниципальных служащих
1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий
(бездействия) Управления, а также должностных лиц и муниципальных
служащих в досудебном и судебном порядке.
2. В части досудебного обжалования заявители имеют право
обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о
предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Псковской области, муниципальными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых
предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Псковской области, муниципальными
правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у
заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания
отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в
соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области,
муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной
услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской
области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ Управления, должностного лица Управления, в
исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате
предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение
установленного срока таких исправлений.
3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в
электронной форме в Управление. Жалобы на решения, принятые
начальником Управления, подаются в Администрацию города Пскова.
Жалоба может быть направлена по почте, через
многофункциональный центр, с использованием информационно -
телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта
Администрации города Пскова, единого портала государственных и
муниципальных услуг либо регионального портала государственных и
муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме
заявителя.
4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,
должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,
либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие)
которых обжалуются;
2) фамлию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о
месте жительства заявителя - физического лица либо наименование,
сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также
номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной
почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть
направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)
Управления, должностного лица Управления, либо муниципального
служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с
решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица
Управления, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть
представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы
заявителя, либо их копии.
5. Жалоба, поступившая в Управление, Администрацию города
Пскова подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным
полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих
дней со дня её регистрации, а в случае обжалования отказа
Управления, должностного лица Управления, в приеме документов у
заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в
случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений
- в течение пяти рабочих дней со дня её регистрации.
6. По результатам рассмотрения жалобы Управление, Администрация
города Пскова принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого
решения, исправления допущенных Управлением, опечаток и ошибок в
выданных в результате предоставления муниципальной услуги
документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых
не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области,
муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,
указанного в пункте 6 настоящего раздела, заявителю в письменной
форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется
мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения
жалобы признаков состава административного правонарушения или
преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по
рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 3 настоящего раздела,
незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы
прокуратуры.
9. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе
предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие
органов местного самоуправления, их должностных лиц в судебном
порядке в соответствии с нормами гражданского судопроизводства.
(Раздел в редакции Постановления Администрации города Пскова
от 25.05.2012 г. N 1257)
Глава Администрации
города Пскова П.М.Слепченко