АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПСКОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20.10.2011 N 2491
О порядке составления, представления годовой,
квартальной бухгалтерской отчетности муниципальных
бюджетных и автономных учреждений
(В редакции Постановлений Администрации города Пскова
от 17.07.2015 № 1577;
от 08.02.2018 № 176)
В соответствии со статьей 154 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, руководствуясь статьями 32, 34 Устава муниципального
образования "Город Псков", Администрация города Пскова
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления, представления
годовой, квартальной бухгалтерской отчетности муниципальных
бюджетных и автономных учреждений согласно Приложению к настоящему
Постановлению.
2. Финансовому управлению Администрации города Пскова (Винт
Т.Г.) довести настоящее Постановление до органов Администрации
города Пскова, в компетенции которых находятся муниципальные
бюджетные и автономные учреждения.
4. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Псковские
Новости" и на официальном сайте муниципального образования "Город
Псков" в сети Интернет (www.pskovgorod.ru).
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за
собой.
Глава Администрации
города Пскова П.М.Слепченко
Приложение
к Постановлению Администрации города Пскова
от 20 октября 2011 N 2491
ПОРЯДОК
составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской
отчетности муниципальных бюджетных и автономных учреждений
(В редакции Постановлений Администрации города Пскова
от 17.07.2015 № 1577;
от 08.02.2018 № 176)
I. Общие положения
1. Муниципальные автономные учреждения, муниципальные бюджетные
учреждения, (далее - учреждения) составляют годовую, квартальную
бухгалтерскую отчетность в соответствии с Приказом Министерства
финансов Российской Федерации от 25.03.2011 N 33н "Об утверждении
Инструкции о порядке составления, представления годовой,
квартальной бухгалтерской отчетности государственных
(муниципальных) бюджетных и автономных учреждений" (далее -
Инструкция). (В редакции Постановления Администрации города Пскова
от 14.04.2016 № 441)
II. Периодичность составления отчетности
1. Бухгалтерская отчетность составляется учреждениями на
следующие даты: квартальная - по состоянию на 1 апреля, 1 июля и 1
октября текущего года, годовая - на 1 января года, следующего за
отчетным.
2. Отчетным годом является календарный год - с 1 января по 31
декабря включительно.
Для вновь созданных учреждений первым отчетным годом считается
период с даты их регистрации в установленном законодательством
Российской Федерации порядке по 31 декабря года их создания.
Для учреждения, созданного в течение финансового года путем
изменения типа муниципального казенного учреждения, первым отчетным
годом, за который формируется бухгалтерская отчетность в
соответствии с Инструкцией, считается период с момента изменения
типа по 31 декабря года его создания. (В редакции Постановления
Администрации города Пскова от 14.04.2016 № 441)
Для учреждения, в отношении которого принято в течение
финансового года решение об изменении его типа в целях создания
муниципального казенного учреждения, отчетным годом, за который
формируется бухгалтерская отчетность в соответствии с Инструкцией,
считается период с начала финансового года, в котором принимается
указанное решение (с даты регистрации в установленном
законодательством Российской Федерации порядке при создании
учреждения; с момента создания учреждения путем изменения его
типа), и до момента изменения типа учреждения на муниципальное
казенное учреждение.
Квартальная отчетность является промежуточной и составляется
нарастающим итогом с начала текущего финансового года.
III. Требования к составлению отчетности
1. Бухгалтерская отчетность составляется нарастающим итогом с
начала года в рублях с точностью до второго десятичного знака после
запятой.
2. Бухгалтерская отчетность составляется на основе данных
Главной книги и других регистров бухгалтерского учета,
установленных законодательством Российской Федерации для
учреждений, с обязательным проведение сверки оборотов и остатков по
регистрам аналитического учета с оборотами и остатками по регистрам
синтетического учета, а также на основе плановых (прогнозных) и
(или) аналитических (управленческих) данных, сформированных в ходе
осуществления учреждением своей деятельности.
В целях составления годовой бухгалтерской отчетности учреждения
проводится инвентаризация активов и обязательств в порядке,
установленном учреждением в рамках формирования учетной политики.
(Пункт в редакции Постановления Администрации города Пскова
от 08.02.2018 № 176)
3. В случае, если все показатели, предусмотренные формой
бухгалтерской отчетности, утвержденной Инструкцией, не имеют
числового значения, такая форма отчетности не составляется и в
составе бухгалтерской отчетности за отчетный период не
представляется, при этом информация об отсутствии в составе
бухгалтерской отчетности указанных форм подлежит отражению в
текстовой части Пояснительной записки к Балансу учреждения
(ф.0503760). (В редакции Постановления Администрации города Пскова
от 08.02.2018 № 176)
При формировании и (или) представлении бухгалтерской отчетности
средствами программных комплексов автоматизации документы
бухгалтерской отчетности, не имеющие числовых значений показателей
и не содержащие пояснения, формируются и представляются с указанием
отметки (статуса) «показатели отсутствуют». (В редакции
Постановления Администрации города Пскова от 08.02.2018 № 176)
При условии, когда показатель по бухгалтерскому учету имеет
отрицательное значение, такой показатель отражается в бухгалтерской
отчетности учреждения в отрицательном значении - со знаком "минус"
в случаях, предусмотренных Инструкцией.
4. Бухгалтерская отчетность подписывается руководителем и
главным бухгалтером учреждения. Формы бухгалтерской отчетности,
содержащие плановые (прогнозные) и аналитические (управленческие)
показатели, также подписываются руководителем
финансово-экономической службы (при наличии в структуре учреждения)
и (или) лицом, ответственным за формирование аналитической
(управленческой) информации. Главным бухгалтером указанные формы
подписываются в части финансовых показателей, сформированных на
основании данных бухгалтерского учета. (В редакции Постановления
Администрации города Пскова от 08.02.2018 № 176)
В случае передачи руководителем учреждения в соответствии с
законодательством Российской Федерации ведения бухгалтерского учета
и составления на его основе отчетности по договору (соглашению)
другому муниципальному учреждению, организации (далее -
централизованной бухгалтерии) бухгалтерская отчетность составляется
и представляется централизованной бухгалтерией от имени учреждения.
Бухгалтерская отчетность, составленная централизованной
бухгалтерией, подписывается руководителем учреждения, передавшего
ведение учета, руководителем и главным бухгалтером
(бухгалтером-специалистом) централизованной бухгалтерии,
осуществляющей ведение бухгалтерского учета.
IV. Порядок представления отчетности
1. Бухгалтерская отчетность представляется учреждением в орган
Администрации города Пскова, в компетенции которого находится
учреждение (далее - Орган), на бумажных носителях и (или) в виде
электронного документа, с представлением на электронных носителях
или путем передачи по телекоммуникационным каналам связи в
установленные Органом сроки.
Показатели бухгалтерской отчетности, представленной в
электронном виде, должны быть идентичны показателям бухгалтерской
отчетности, представленной на бумажном носителе.
Орган при определении способа предоставления учреждением
бухгалтерской отчетности в виде электронного документа на
электронных носителях или путем передачи по телекоммуникационным
каналам связи предусматривает обязательные требования к форматам и
способам передачи бухгалтерской отчетности в электронном виде,
установленные финансовым управлением Администрации города Пскова
(далее - финансовое управление), а также положения об обязательном
обеспечении защиты информации.
2. Бухгалтерская отчетность на бумажном носителе представляется
от имени учреждения главным бухгалтером учреждения или лицом,
ответственным в учреждении за ведение бухгалтерского учета,
составление и представление бухгалтерской отчетности.
Представление централизованной бухгалтерией бухгалтерской
отчетности учреждения, в отношении которого централизованная
бухгалтерия осуществляет ведение бухгалтерского учета,
осуществляется по согласованию с руководителем указанного
учреждения.
Бухгалтерская отчетность, составленная на бумажном носителе,
представляется в сброшюрованном и пронумерованном виде с
оглавлением и сопроводительным письмом.
3. Орган по просьбе представителя учреждения на
сопроводительном письме, предусмотренном абзацем третьим пункта 2
настоящего раздела, а также в левом верхнем углу титульного листа
Баланса государственного (муниципального) учреждения
(Разделительного (ликвидационного) баланса государственного
(муниципального) учреждения) проставляет отметку о поступлении
бухгалтерской отчетности учреждения, содержащую дату поступления,
должность, подпись (с расшифровкой) ответственного исполнителя
Органа. В случае представления учреждением бухгалтерской отчетности
по телекоммуникационным каналам связи уведомление о поступлении
бухгалтерской отчетности направляется учреждению в виде
электронного документа. (В редакции Постановления Администрации
города Пскова от 23.07.2013 г. N 1815)
4. Днем представления бухгалтерской отчетности считается дата
ее отправки по телекоммуникационным каналам связи либо дата
фактической передачи по принадлежности.
В случае, если дата представления бухгалтерской отчетности
учреждения, установленная Органом, совпадает с праздничным
(выходным) днем, бухгалтерская отчетность представляется
учреждением не позднее первого рабочего дня, следующего за
установленным днем представления.
5. Автономное учреждение представляет Органу, иному внешнему
пользователю отчетности дополнительно к годовой бухгалтерской
отчетности информацию о ее рассмотрении наблюдательным советом
автономного учреждения в соответствии с действующим
законодательством РФ. (В редакции Постановления Администрации
города Пскова от 14.04.2016 № 441)
6. Орган путем свода показателей форм бухгалтерской отчетности,
представленной учреждениями в установленные им сроки, формирует
сводную бухгалтерскую отчетность учреждений с дальнейшем
представлением данной отчетности в финансовое управление.
V. Порядок исправления ошибок, допущенных при составлении
отчетности
1. В случае выявления ошибок, допущенных учреждением при
составлении бухгалтерской отчетности, как самим учреждением, так и
Органом в ходе проведения им проверки предоставленной бухгалтерской
отчетности на соответствие требованиям к ее составлению и
представлению, установленным Инструкцией (далее - камеральная
проверка бухгалтерской отчетности), учреждение по согласованию с
Органом представляет бухгалтерскую отчетность, содержащую
исправления.
Бухгалтерская отчетность, содержащая исправления по выявленным
ошибкам, представляется Органу с сопроводительным письмом,
содержащим перечень внесенных изменений, а при исправлении ошибок,
выявленных Органом по результатам камеральной проверки
бухгалтерской отчетности, - с копией уведомления о выявленном
несоответствии бухгалтерской отчетности, направленного Органом по
результатам камеральной проверки бухгалтерской отчетности.
Указанная отчетность представляется учреждением в порядке,
предусмотренном разделом IV настоящего Порядка.
В случае представления учреждением бухгалтерской отчетности,
сформированной на бумажном носителе, отметка Органа о ее принятии
по результатам проведенной камеральной проверки бухгалтерской
отчетности проставляется в левом верхнем углу титульного листа
Баланса государственного (муниципального) учреждения
(Разделительного (ликвидационного) баланса государственного
(муниципального) учреждения), на сопроводительном письме (по
квартальной отчетности) с указанием даты принятия, должности и
подписи (с расшифровкой) ответственного исполнителя Органа.
В случае представления учреждением бухгалтерской отчетности по
телекоммуникационным каналам связи уведомление о принятии
бухгалтерской отчетности Органом направляется учреждению в виде
электронного документа.
В случае выявления Финансовым управлением ошибок в
представленной Органом сводной бухгалтерской отчетности Орган
уведомляет об этом соответствующее учреждение, которое обязано в
течение установленного ему срока предпринять необходимые меры для
приведения бухгалтерской отчетности в соответствие с установленными
требованиями к составлению и представлению бухгалтерской
отчетности. (Дополнен - Постановление Администрации города Пскова
от 08.02.2018 № 176)
VI. Состав отчетности
1. Квартальная бухгалтерская отчетность формируется
учреждениями в составе:
1) Отчет об исполнении учреждением плана его
финансово-хозяйственной деятельности (ф.0503737);
2) Справка по консолидируемым расчетам учреждения (ф.0503725);
3) Пояснительная записка к Балансу учреждения (ф.0503760) в
объеме следующих форм:
а) Текстовая часть Пояснительной записки к Балансу учреждения
(ф.0503760);
б) (Исключен - Постановление Администрации города Пскова
от 23.07.2013 г. N 1815)
в) Сведения об остатках денежных средств учреждения
(ф.0503779).
г) Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности
учреждения (ф.0503769). (Дополнен - Постановление Администрации
города Пскова от 17.07.2015 № 1577)
д) Сведения об исполнении судебных решений по денежным
обязательствам учреждения (ф.0503295); (Дополнен - Постановление
Администрации города Пскова от 14.04.2016 № 441)
4) Отчет об обязательствах учреждения (ф.0503738). (Дополнен -
Постановление Администрации города Пскова от 17.07.2015 № 1577)
5) Отчет о движении денежных средств учреждения (ф.0503723).
(Дополнен - Постановление Администрации города Пскова
от 14.04.2016 № 441)
Отчет о движении денежных средств (ф. 0503723) составляется и
представляется учреждениями в составе квартальной бухгалтерской
отчетности по состоянию на 01 июля текущего года. (Дополнен -
Постановление Администрации города Пскова от 08.02.2018 № 176)
2. (Исключен - Постановление Администрации города Пскова
от 17.07.2015 № 1577)
3. Годовая бухгалтерская отчетность формируется учреждениями в
составе:
1) Баланс государственного (муниципального) учреждения
(ф.0503730);
2) Справка по консолидируемым расчетам учреждения (ф.0503725);
3) Справка по заключению учреждением счетов бухгалтерского
учета отчетного финансового года (ф.0503710);
4) Отчет об исполнении учреждением плана его
финансово-хозяйственной деятельности (ф.0503737);
5) Отчет об обязательствах учреждения (ф.0503738); (В редакции
Постановления Администрации города Пскова от 17.07.2015 № 1577)
6) Отчет о финансовых результатах деятельности учреждения
(ф.0503721);
7) Пояснительная записка к Балансу учреждения (ф.0503760);
8) Отчет о движении денежных средств учреждения (ф.0503723).
(Дополнен - Постановление Администрации города Пскова
от 14.04.2016 № 441)
4. Финансовое управление, Орган вправе установить для
представления в составе квартальной, годовой бухгалтерской
отчетности дополнительные формы и порядок их составления и
представления.
VII. Особенности формирования бухгалтерской отчетности при
реорганизации или ликвидации учреждения
1. В случае проведения реорганизации (слияния, присоединения,
разделения, выделения, преобразования), изменения типа учреждения
либо ликвидации учреждения (далее - реорганизуемый (преобразуемый)
либо ликвидируемый субъект отчетности), производимой в соответствии
с законодательством Российской Федерации, бухгалтерская отчетность
формируется и представляется на дату проведения реорганизации
(изменения типа) либо ликвидации в следующем составе:
1) Разделительный (ликвидационный) баланс государственного
(муниципального) учреждения (ф.0503830);
2) Справка по консолидируемым расчетам учреждения (ф.0503725);
3) Справка по заключению учреждением счетов бухгалтерского
учета отчетного финансового года (ф.0503710);
4) Отчет об исполнении учреждением плана его
финансово-хозяйственной деятельности (ф.0503737); (В редакции
Постановления Администрации города Пскова от 23.07.2013 г. N 1815)
5) Отчет об обязательствах учреждения (ф.0503738); (В редакции
Постановления Администрации города Пскова от 17.07.2015 № 1577)
6) Отчет о финансовых результатах деятельности учреждения
(ф.0503721);
7) Пояснительная записка к Балансу учреждения (ф.0503760).
2. Бухгалтерская отчетность представляется Органу, в ведении
которого находился реорганизуемый (преобразуемый) либо
ликвидируемый субъект отчетности до принятия решения о его
реорганизации (изменении типа) либо ликвидации.
3. Утвержденная Органом бухгалтерская отчетность представляется
Органу, в компетенцию которого переходит учреждение в результате
реорганизации.
Глава Администрации
города Пскова П.М.Слепченко