Решение Пермского УФАС России от 04.06.2010 г № Б/Н

По жалобе ООО «Спутник» (вх.№ 6483-10 от 28.05.2010г.) о нарушении законодательства о размещении заказов


Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) в составе:
<...>,
в присутствии: <...>,
рассмотрев жалобу ООО «Спутник» (далее – Заявитель) на действия ММУ «Ильинская центральная районная больница» (далее – Заказчик) при проведении запроса котировок на выполнение электромонтажных работ в поликлинике ММУ «Ильинская центральная районная больница» (Детская консультация и ФАП),
Установила:
В соответствии с представленными материалами ММУ «Ильинская центральная районная больница» (далее – Заказчик) проводит запрос котировок на выполнение электромонтажных работ в поликлинике ММУ «Ильинская центральная районная больница» (Детская консультация и ФАП).
По мнению Заявителя, в извещении о проведении запроса котировок и в проекте муниципального контракта установлен неисполнимый срок выполнения работ – 1 календарный день с момента подписания контракта, но не позднее 08.06.2010г.
В результате рассмотрения жалобы Комиссией установлено следующее:
В извещении о проведении запроса котировок Заказчиком установлен срок выполнения работ – 1 календарный день с момента подписания муниципального контракта, не позднее 08.06.2010г. В п.3.1 проекта муниципального контракта срок выполнения работ также составляет 1 календарный день с момента подписания муниципального контракта, не позднее 08.06.2010г. Согласно извещению объем выполняемых работ определен в Техническом задании (Спецификации), являющемся приложением к извещению о проведении запроса котировок.
Согласно п.15 Технического задания (Спецификации) подрядчик должен сдать выполненные работы организации по приемке электромонтажных работ по Западно-Уральскому управлению ФС по экологическому и атомному надзору.
Представитель Заявителя в подтверждение довода о неисполнимости установленного Заказчиком срока выполнения работ ссылался на приказ Ростехнадзора от 07.04.2008г. №212 (далее - приказ Ростехнадзора), согласно которому проект электроустановки должен быть согласован (п.5 раздела II «Организация работ по выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановки» приказа Ростехнадзора), а срок рассмотрения документов и осмотра энергоустановки должен составлять не более тридцати календарных дней со дня регистрации заявления (п.11 раздела II «Организация работ по выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановки» приказа Ростехнадзора).
Из указанных положений приказа Ростехнадзора следует, что проект электроустановки может пройти процедуру согласования в срок, составляющий менее 30 календарных дней. Следовательно, согласование проекта электроустановки возможно осуществить в срок установленный в извещении о проведении запроса котировок и проекте муниципального контракта.
Согласно ч.2 ст.42 Федерального закона от 21.07.2005г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) заказчик вправе осуществлять размещение заказа способом запроса котировок. Требования, которым должно соответствовать извещение о проведении запроса котировок, установлены в ст.43 Закона о размещении заказов. Требования, установленные Заказчиком в извещении о проведении запроса котировок, не противоречат нормам Закона о размещении заказов.
Таким образом, Комиссия не усматривает в указанных Заявителем действиях Заказчика нарушение норм Закона о размещении заказов.
Кроме того, Комиссией установлено, что ООО «Спутник» не подавало заявку на участие в данном запросе котировок. Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок №13 от 31.05.2010г. на участие в запросе котировок подали заявки 3 участника размещения заказа. Снижение от начальной (максимальной) цены контракта составило 1,2%.
На основании статей 17, 60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия,
Решила:
Признать жалобу ООО «Спутник» на действия ММУ «Ильинская центральная районная больница» при проведении запроса котировок на выполнение электромонтажных работ в поликлинике ММУ «Ильинская центральная районная больница» (Детская консультация и ФАП) необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.