Постановление Администрации города Пскова от 25.10.2012 № 2841
Об утверждении Порядка учета, мониторинга и урегулирования кредиторской задолженности
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПСКОВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25.10.2012 N 2841Об утверждении Порядка учета, мониторингаи урегулирования кредиторской задолженности В целях повышения качества управления финансами и совершенствования системы учета и мониторинга кредиторской задолженности муниципальных учреждений муниципального образования "Город Псков", в соответствии с положениями Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", руководствуясь статьей 32 Устава муниципального образования "Город Псков", Администрация города Пскова ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Порядок учета, мониторинга и урегулирования кредиторской задолженности согласно Приложению к настоящему Постановлению. 2. Комитету правового обеспечения и кадровой работы Администрации города Пскова (Васильева О.Г.) внести необходимые изменения в трудовые договоры, ранее заключенные с руководителями муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений, в срок до 1 ноября 2012 года в соответствии с Порядком учета, мониторинга и урегулирования кредиторской задолженности, утвержденным настоящим Постановлением. 3. Признать утратившими силу: 1) Постановление Администрации города Пскова от 09.10.2007 N 2597 "О мерах по регулированию просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений". 2) Постановление Администрации города Пскова от 14.03.2011 N 351 "О предельно допустимом значении просроченной кредиторской задолженности муниципального бюджетного учреждения, подведомственного Управлению культуры Администрации города Пскова, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем муниципального бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации". 3) Постановление Администрации города Пскова от 15.03.2011 N 360 "О предельно допустимом значении просроченной кредиторской задолженности муниципального бюджетного учреждения, подведомственного Управлению образования Администрации города Пскова, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем муниципального бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации". 4) Постановление Администрации города Пскова от 15.03.2011 N 370 "О предельно допустимом значении просроченной кредиторской задолженности муниципального бюджетного учреждения, подведомственного Комитету по здравоохранению Администрации города Пскова, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем муниципального бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации". 5) Постановление Администрации города Пскова от 25.04.2011 N 734 "О предельно допустимом значении просроченной кредиторской задолженности муниципального бюджетного учреждения, подведомственного Комитету по физической культуре, спорту и делам молодежи Администрации города Пскова, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем муниципального бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации". 4. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования. 5. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Псковские Новости" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Город Псков" в сети Интернет. 6. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.Глава Администрациигорода Пскова И.С.Чередниченко Приложение к Постановлению Администрации города Пскова от 25.10.2012 N 2841 ПОРЯДОК учета, мониторинга и урегулирования кредиторской задолженности 1. Порядок учета, мониторинга и урегулирования кредиторской задолженности (далее - Порядок) устанавливает процедуру контроля за состоянием кредиторской задолженности муниципального бюджетного или муниципального автономного учреждения муниципального образования "Город Псков" (далее - учреждение), правила определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности учреждения, определяет действия Администрации города Пскова в случае превышения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности учреждения. 2. В настоящем Порядке просроченная кредиторская задолженность разделяется на следующие группы: кредиторская задолженность по оплате труда и иным выплатам персоналу, срок погашения которой, установленный локальными актами учреждения, регулирующими трудовые отношения, и законодательством Российской Федерации, истек; кредиторская задолженность по налоговым и иным платежам в бюджеты бюджетной системы РФ и внебюджетные фонды, срок погашения которой, предусмотренный законодательством Российской Федерации, истек; кредиторская задолженность по платежам перед поставщиками и подрядчиками, срок погашения которой, предусмотренный заключенными договорами и законодательством Российской Федерации, истек; общая кредиторская задолженность по всем имеющимся обязательствам, срок погашения которой, предусмотренный законодательством Российской Федерации, истек. 3. Предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности по каждой из групп определяется как: - наличие кредиторской задолженности по оплате труда и иным выплатам персоналу, срок невыплаты которых превышает 2 (два) календарных месяца с момента, установленного локальными нормативными актами учреждения, как дата выплаты заработной платы; - наличие кредиторской задолженности по налоговым и иным платежам в бюджеты бюджетной системы РФ и внебюджетные фонды, срок неуплаты которых превышает 3 (три) календарных месяца с даты, когда платежи должны были быть осуществлены; - наличие кредиторской задолженности по платежам перед поставщиками и подрядчиками, срок неуплаты которых превышает 3 (три) календарных месяца с даты, когда платежи должны были быть осуществлены; - превышение общей кредиторской задолженности по всем имеющимся обязательствам над активами баланса учреждения, за исключением балансовой стоимости особо ценного движимого имущества и недвижимого имущества, в течение 3 (трех) календарных месяцев подряд. 4. Превышение учреждением предельно допустимых значений просроченной кредиторской задолженности, определенных пунктом 3 настоящего Порядка, является основанием для расторжения трудового договора по инициативе работодателя с руководителем данного учреждения в соответствии с пунктом 3 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации. 5. При заключении трудового договора с руководителем учреждения в перечне дополнительных оснований для расторжения трудового договора по инициативе работодателя предусматривается наличие у учреждения просроченной кредиторской задолженности, превышающей предельно допустимые значения, определенные настоящим Порядком. 6. Ежемесячно, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, учреждение представляет структурному подразделению или органу Администрации города Пскова, осуществляющему управленческие и контрольные функции по отношению к учреждению (далее - структурное подразделение или орган Администрации города), сведения о состоянии кредиторской задолженности и просроченной кредиторской задолженности по формам согласно Приложениям N 1 и N 2 к настоящему Порядку. На основании указанной отчетности структурное подразделение или орган Администрации города осуществляют ежемесячный мониторинг кредиторской задолженности и просроченной кредиторской задолженности. 7. Ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, учреждение представляет структурному подразделению или органу Администрации города сведения о просроченной кредиторской задолженности и стоимости активов. Сведения формируются на основании данных бухгалтерского учета по форме согласно Приложению N 3 к настоящему Порядку с пояснительной запиской, в которой указываются причины возникновения просроченной кредиторской задолженности, прилагается план ее погашения с указанием конкретных мероприятий и сроков их реализации. 8. При наличии просроченной кредиторской задолженности по результатам рассмотрения отчетности, указанной в пунктах 6 и 7 настоящего Порядка, структурное подразделение или орган Администрации города заслушивают доклад руководителя учреждения, рассматривают причины образования просроченной кредиторской задолженности. 9. По результатам рассмотрения структурное подразделение или орган Администрации города готовит на имя Главы Администрации города Пскова информацию с оценкой действий руководителя учреждения, содержащую рекомендации по урегулированию просроченной кредиторской задолженности или предложение о расторжении трудового договора. 10. Глава Администрации города Пскова принимает решение об утверждении плана мероприятий по урегулированию просроченной кредиторской задолженности учреждения или о прекращении трудовых отношений с руководителем данного учреждения в соответствии с действующим законодательством.Глава Администрациигорода Пскова И.С.Чередниченко Приложение N 1 Порядку учета, мониторинга и урегулирования кредиторской задолженности Сведения о кредиторской задолженности муниципального учреждения муниципального образования "Город Псков" по состоянию на " ___ " ___________ 20__ г. ________ | КОДЫ | |________| Дата | | |________|Наименование учреждения ___________________________ ОКПО | |___________________________________________________ |________| ОКЕИ | |Единица измерения: руб. |________||———|————————————————————|———————|—————————————|——————————————————|| NN| Наименование | Сумма |В том числе: |Сроки просроченной||п/п| кредиторской |(всего)|просроченная | кредиторской || | задолженности | |кредиторская | задолженности || | муниципального | |задолженность| (в днях) || | учреждения | | | ||———|————————————————————|———————|—————————————|——————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||———|————————————————————|———————|—————————————|——————————————————|| 1.|по оплате труда | | | ||———|————————————————————|———————|—————————————|——————————————————|| 2.|по государственным | | | || |внебюджетным фондам | | | ||———|————————————————————|———————|—————————————|——————————————————|| 3.|по налогам и сборам | | | ||———|————————————————————|———————|—————————————|——————————————————|| 4.|по штрафам и пеням | | | ||———|————————————————————|———————|—————————————|——————————————————|| 5.|по поставщикам и | | | || |подрядчикам | | | ||———|————————————————————|———————|—————————————|——————————————————|Руководитель учреждения ___________ _________ _____________________ (уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка подписи)Главный бухгалтер _____________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи) (М.П.) Исполнитель ___________ _________ _____________________ ___________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)Глава Администрации города Пскова И.С. Чередниченко Приложение N 2 Порядку учета, мониторинга и урегулирования кредиторской задолженности Сведения о просроченной кредиторской задолженности муниципального учреждения муниципального образования "Город Псков" и мерах по ее погашению по состоянию на " ___ " ___________ 20__ г. ________ | КОДЫ | |________| Дата | | |________|Наименование учреждения ___________________________ ОКПО | |___________________________________________________ |________| ОКЕИ | |Единица измерения: руб. |________||———|————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————|—————————————||NN |Наименование| Реквизиты | Сумма | Предмет | Причины | Меры, ||п/п| кредитора |муниципального|муниципального|муниципального| образования |принимаемые || | | контракта | контракта | контракта | просроченной|по погашению || | | (договора) | (договора) | (договора) | кредиторской|просроченной || | | | | |задолженности|кредиторской || | | | | | |задолженности||———|————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————|—————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||———|————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————|—————————————||1. | | | | | | ||———|————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————|—————————————||2. | | | | | | ||———|————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————|—————————————||3. | | | | | | ||———|————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————|—————————————|Руководитель учреждения ___________ _________ _____________________ (уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка подписи)Главный бухгалтер _____________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи) (М.П.) Исполнитель ___________ _________ _____________________ ___________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)Глава Администрации города Пскова И.С. Чередниченко Приложение N 3 Порядку учета, мониторинга и урегулирования кредиторской задолженности Сведения о просроченной кредиторской задолженности и стоимости активов __________________________________________________________ (наименование муниципального учреждения) по состоянию на " ___ " ___________ 20__ г. Раздел 1. Величина просроченной кредиторской задолженности|———|—————————————————————————————|———————————————|———————————————|| NN| Виды просроченной | Сумма | Сумма ||п/п| кредиторской задолженности | просроченной | просроченной || | | задолженности | задолженности || | | на предыдущую | на отчетную || | | отчетную | дату (руб.) || | | дату (руб.) | ||———|—————————————————————————————|———————————————|———————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||———|—————————————————————————————|———————————————|———————————————|| 1.|Просроченная кредиторская | | || |задолженность по оплате труда| | || |и иным выплатам персоналу | | ||———|—————————————————————————————|———————————————|———————————————|| 2.|Просроченная кредиторская | | || |задолженность по налоговым и | | || |иным платежам в бюджеты | | || |бюджетной системы Российской | | || |Федерации и внебюджетные | | || |фонды | | ||———|—————————————————————————————|———————————————|———————————————|| 3.|Просроченная задолженность | | || |перед поставщиками и | | || |подрядчиками | | ||———|—————————————————————————————|———————————————|———————————————|| 4.|Общая просроченная | | || |кредиторская задолженность | | || |по всем имеющимся | | || |обязательствам | | ||———|—————————————————————————————|———————————————|———————————————| Раздел 2. Величина стоимости активов муниципального учреждения, за исключением стоимости особо ценного движимого имущества и недвижимого имущества|———|———————————————————————————|————————————————|————————————————|| NN| Виды активов | Стоимость | Стоимость ||п/п| муниципального учреждения | активов на | активов на || | | предыдущую | отчетную дату || | | отчетную дату | (руб.) || | | (руб.) | ||———|———————————————————————————|————————————————|————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||———|———————————————————————————|————————————————|————————————————|| 1.|Денежные средства, в том | | || |числе остатки денежных | | || |средств на счетах и в кассе| | ||———|———————————————————————————|————————————————|————————————————|| 2.|Дебиторская задолженность | | ||———|———————————————————————————|————————————————|————————————————|| 3.|Стоимость движимого | | || |имущества, не относящегося | | || |к категории особо ценного | | ||———|———————————————————————————|————————————————|————————————————|| 4.|Балансовая стоимость | | || |материалов | | ||———|———————————————————————————|————————————————|————————————————|| 5.|Иные активы | | ||———|———————————————————————————|————————————————|————————————————||ИТОГО | | ||———————————————————————————————|————————————————|————————————————| Раздел 3. Величина превышения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности|———|——————————————————————————|————————————————|—————————————————|| NN| Показатель просроченной |Сумма превышения|Сумма превышения ||п/п|кредиторской задолженности| на предыдущую |на отчетную дату || | | отчетную дату | (руб.) || | | (руб.) | ||———|——————————————————————————|————————————————|—————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||———|——————————————————————————|————————————————|—————————————————||1. |Величина превышения | | || |предельно допустимого | | || |значения просроченной | | || |кредиторской задолженности| | || |по всем имеющимся | | || |обязательствам над | | || |стоимостью активов | | || |муниципального бюджетного | | || |учреждения на отчетную | | || |дату, за исключением | | || |стоимости особо ценного | | || |движимого имущества и | | || |недвижимого имущества | | || |(строка 4 раздела 1 - | | || |строка "Итого" Раздела 2) | | ||———|——————————————————————————|————————————————|—————————————————|Руководитель учреждения ___________ _________ _____________________ (уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка подписи)Главный бухгалтер _____________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи) (М.П.) Глава Администрации города Пскова И.С. Чередниченко