Постановление Администрации Псковской области от 13.11.2012 № 589
Об утверждении областной долгосрочной целевой программы "Обеспечение безопасности людей на водных объектах Псковской области на 2013-2016 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13.11.2012 N 589 Утратилo силу с 01 января 2014 г. - Постановление Администрации Псковской области от 03.04.2014 г. N 116 Об утверждении областной долгосрочной целевой программы "Обеспечение безопасности людей на водных объектах Псковской области на 2013-2016 годы" (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 11.07.2013 г. N 311) На основании статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Администрации области от 27 июня 2008 г. N174 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации областных долгосрочных целевых программ" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемую областную долгосрочную целевую программу "Обеспечение безопасности людей на водных объектах Псковской области на 2013-2016 годы". 2. Государственному финансовому управлению Псковской области при формировании областного бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов предусмотреть объемы финансирования областной долгосрочной целевой программы "Обеспечение безопасности людей на водных объектах Псковской области на 2013-2016 годы". 3. Объем финансирования областной долгосрочной целевой программы "Обеспечение безопасности людей на водных объектах Псковской области на 2013-2016 годы" определять ежегодно при формировании областного бюджета на очередной финансовый год. 4. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области разработать и утвердить на основе областной долгосрочной целевой программы "Обеспечение безопасности людей на водных объектах Псковской области на 2013-2016 годы" соответствующие муниципальные долгосрочные целевые программы. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области - Руководителя Аппарата Администрации области Жаворонкова М.К.Губернатор области А.А.Турчак УТВЕРЖДЕНА постановлением Администрации области от 13.11.2012 N 589 ОБЛАСТНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Обеспечение безопасности людей на водных объектах Псковской области на 2013-2016 годы" (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 11.07.2013 г. N 311) ПАСПОРТобластной долгосрочной целевой программы "Обеспечение безопасности людей на водных объектах Псковской области на 2013-2016 годы"|———————————————|—————————————————————————————————————————————————||Наименование |"Обеспечение безопасности людей на водных ||программы |объектах Псковской области на 2013-2016 годы" || |(далее - Программа) ||———————————————|—————————————————————————————————————————————————||Основание для |Распоряжение Губернатора области от 05 июля 2012 ||разработки |г. N 29-РГ "Об утверждении концепции и разработке||Программы |областной долгосрочной целевой программы || |"Обеспечение безопасности людей на водных || |объектах Псковской области на 2013-2016 годы" ||———————————————|—————————————————————————————————————————————————||Разработчик |Управление специальных программ Администрации ||Программы |области ||———————————————|—————————————————————————————————————————————————||Исполнитель- |Управление специальных программ Администрации ||координатор |области ||Программы | ||———————————————|—————————————————————————————————————————————————||Исполнители |Государственное казенное учреждение Псковской ||Программы |области "Управление обеспечения деятельности в || |чрезвычайных ситуациях"; || |местные администрации муниципальных районов и || |городских округов; || |Псковское областное отделение Всероссийской || |общественной организации "Всероссийское общество || |спасания на водах" ||———————————————|—————————————————————————————————————————————————||Цели и задачи |Цель Программы: обеспечение безопасности людей на||Программы |водных объектах Псковской области. || |Задачи Программы: || |1. Создание оборудованных мест массового отдыха || |населения на водных объектах Псковской области, || |отвечающих требованиям и нормам действующего || |законодательства и обеспечивающих надежный || |уровень безопасности. || |2. Профилактика несчастных случаев на водных || |объектах Псковской области ||———————————————|—————————————————————————————————————————————————||Основные |1. Количество погибших людей в местах массового ||целевые |отдыха населения на водных объектах Псковской ||индикаторы |области. || |2. Доля мест массового отдыха населения на водных|| |объектах Псковской области, отвечающих || |требованиям и нормам действующего || |законодательства и обеспечивающих надежный || |уровень безопасности. || |3. Доля населения в местах массового отдыха || |населения на водных объектах Псковской области, || |безопасность которого обеспечивается || |спасательными постами. || |4. Доля оборудованных мест массового отдыха || |населения на водных объектах Псковской области, || |на которых проводится профилактическая работа по || |предупреждению несчастных случаев на воде и || |пропаганде здорового образа жизни, от общего || |количества мест, запланированных к оборудованию в|| |ходе реализации Программы ||———————————————|—————————————————————————————————————————————————||Сроки |2013-2016 годы ||реализации | ||Программы | ||———————————————|—————————————————————————————————————————————————||Объемы и |Финансирование Программы осуществляется ||источники |из средств областного бюджета. ||финансирования |Общая сумма по Программе составляет ||Программы |13812,90 тыс.руб., в том числе: || |в 2013 г. - 1000,00 тыс.руб.; || |в 2014 г. - 4866,48 тыс.руб.; || |в 2015 г. - 3987,96 тыс.руб.; || |в 2016 г. - 3958,90 тыс.руб. | (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 11.07.2013 г. N 311) |———————————————|—————————————————————————————————————————————————||Ожидаемые |Снижение гибели и травматизма людей на водных ||конечные |объектах Псковской области на 40%; ||результаты |оборудование 9 стационарных и 19 ||реализации |подвижных спасательных постов; ||Программы |оборудование 22 мест массового отдыха населения || |на водных объектах Псковской области, отвечающих || |требованиям и нормам действующего || |законодательства и обеспечивающих || |надежный уровень безопасности | (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 11.07.2013 г. N 311) |———————————————|—————————————————————————————————————————————————| I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами В настоящее время Псковская область занимает одно из первых мест в Северо-Западном федеральном округе по показателям количества погибших людей на водных объектах в расчете на 100 тыс.человек населения (в 2011 году - 12 человек на 100 тыс.человек населения). Основными факторами, влияющими на количество несчастных случаев, связанных с гибелью людей в местах массового отдыха населения на водных объектах, являются: недостаточное количество оборудованных мест массового отдыха (из 141 наиболее пригодных и часто используемых населением мест отдыха на водных объектах области официально зарегистрированы только 2 пляжные зоны в городах Псков и Великие Луки); отсутствие профессиональной спасательной службы на водах; низкая культура организации отдыха; большое количество водных объектов, пригодных для массового отдыха. По итогам 2011 года на водных объектах области погибло 106 человек, из них на отдыхе в необорудованных местах - 83 человека. Подобная картина с определенной долей погрешности сохраняется уже в течение ряда лет (2010 год - 140/116, 2009 год - 125/82). Таблица Данные о количестве погибших на водных объектах Псковской области за 2006-2011 годы (человек)|———|———————————————————|——————————————————————————————|——————————|| N | Наименование | Количество погибших на водных| Средний ||п/п| муниципальных | объектах |показатель|| | образований |————|————|————|————|————|—————| за 6 лет || | |2006|2007|2008|2009|2010| 2011| || | | г. | г. | г. | г. | г. | г. | ||———|———————————————————|————|————|————|————|————|—————|——————————|| 1 |г.Псков | 21| 15| 26| 10| 17| 20| 18 ||———|———————————————————|————|————|————|————|————|—————|——————————|| 2 |г.Великие луки | 8| 13| 5| 6| 10| 5| 8 ||———|———————————————————|————|————|————|————|————|—————|——————————|| 3 |Псковский район | 5| 7| 10| 12| 18| 5| 10 ||———|———————————————————|————|————|————|————|————|—————|——————————|| 4 |Великолукский район| 14| 14| 7| 2| 14| 8| 10 ||———|———————————————————|————|————|————|————|————|—————|——————————|| 5 |Бежаницкий район | 6| 5| 4| 2| 3| 3| 4 ||———|———————————————————|————|————|————|————|————|—————|——————————|| 6 |Гдовский район | 5| 6| 3| 4| 7| 6| 5 ||———|———————————————————|————|————|————|————|————|—————|——————————|| 7 |Дедовичский район | 3| 8| 3| 1| 6| 1| 4 ||———|———————————————————|————|————|————|————|————|—————|——————————|| 8 |Дновский район | 2| 6| 1| 2| 3| 3| 3 ||———|———————————————————|————|————|————|————|————|—————|——————————|| 9 |Красногородский | 2| 1| 0| 2| 0| 2| 1 || |район | | | | | | | ||———|———————————————————|————|————|————|————|————|—————|——————————||10 |Куньинский район | 3| 12| 8| 4| 2| 3| 5 ||———|———————————————————|————|————|————|————|————|—————|——————————||11 |Локнянский район | 5| 5| 4| 11| 2| 1| 5 ||———|———————————————————|————|————|————|————|————|—————|——————————||12 |Невельский район | 12| 10| 5| 8| 6| 3| 7 ||———|———————————————————|————|————|————|————|————|—————|——————————||13 |Новоржевский район | 6| 4| 1| 4| 4| 2| 4 ||———|———————————————————|————|————|————|————|————|—————|——————————||14 |Новосокольнический | 6| 9| 2| 4| 6| 4| 4 || |район | | | | | | | ||———|———————————————————|————|————|————|————|————|—————|——————————||15 |Опочецкий район | 9| 7| 1| 3| 6| 6| 5 ||———|———————————————————|————|————|————|————|————|—————|——————————||16 |Островский район | 5| 7| 6| 12| 3| 6| 7 ||———|———————————————————|————|————|————|————|————|—————|——————————||17 |Палкинский район | 2| 1| 2| 4| 3| 1| 2 ||———|———————————————————|————|————|————|————|————|—————|——————————||18 |Печорский район | 1| 10| 3| 3| 5| 3| 4 ||———|———————————————————|————|————|————|————|————|—————|——————————||19 |Плюсский район | 4| 2| 3| 2| 2| 1| 2 ||———|———————————————————|————|————|————|————|————|—————|——————————||20 |Порховский район | 5| 3| 5| 6| 4| 1| 4 ||———|———————————————————|————|————|————|————|————|—————|——————————||21 |Пустошкинский район| 10| 3| 4| 8| 4| 6| 6 ||———|———————————————————|————|————|————|————|————|—————|——————————||22 |Пушкиногорский | 1| 2| 0| 2| 6| 4| 2 || |район | | | | | | | ||———|———————————————————|————|————|————|————|————|—————|——————————||23 |Пыталовский район | 4| 1| 1| 0| 1| 2| 2 ||———|———————————————————|————|————|————|————|————|—————|——————————||24 |Себежский район | 10| 8| 0| 9| 3| 4| 6 ||———|———————————————————|————|————|————|————|————|—————|——————————||25 |Струго-Красненский | 4| 3| 1| 3| 1| 6| 3 || |район | | | | | | | ||———|———————————————————|————|————|————|————|————|—————|——————————||26 |Усвятский район | 0| 1| 2| 1| 4| 0| 1 ||———|———————————————————|————|————|————|————|————|—————|——————————|| |Всего | 153| 163| 107| 125| 140| 106| х ||———|———————————————————|————|————|————|————|————|—————|——————————| Снижение количества погибших на водных объектах в отдельные годы обуславливается только неблагоприятными для отдыха на воде погодными условиями. В подавляющем большинстве спасение людей в необорудованных местах отдыха на воде осуществляется отдыхающими или прохожими. Отсутствие или недостаточность оборудованных мест отдыха в населенных пунктах вынуждает жителей искать более удаленные и удобные для отдыха места. В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" создание условий для массового отдыха на водных объектах жителей поселений и городских округов, охрана их жизни и здоровья возложена на органы местного самоуправления. Однако в настоящее время данным вопросам не уделяется должного внимания. Масштабные зоны ответственности подразделений аварийно-спасательной службы области, их универсальный характер деятельности (техногенные происшествия, обеспечение мероприятий, поиск заблудившихся, поиск утонувших и т.п.), а также ограниченная численность не позволяют организовать регулярные профилактические и практические мероприятия по обеспечению безопасности на водных объектах. Снижение смертности, обеспечение безопасного отдыха граждан, сохранность их жизни и здоровья являются важным фактором устойчивого социально-экономического развития Псковской области и отвечают целям и задачам Стратегии социально-экономического развития Псковской области до 2020 года. До настоящего времени целенаправленных мер по решению проблемы обеспечения безопасности на водных объектах не принималось. С учетом существующего уровня риска гибели на водных объектах в Псковской области эффективное обеспечение мероприятий безопасности может быть достигнуто путем концентрации необходимых ресурсов на приоритетных направлениях с использованием механизмов планирования и управления, которые ориентированы на достижение конечных результатов, что может быть возможным только с применением программно-целевого метода решения проблемы. Необходимость решения проблемы обеспечения безопасности населения в местах массового отдыха на водных объектах Псковской области программно-целевым методом определяется следующими факторами: 1. При определенных климатических условиях риску подвергаются все группы населения области. 2. Межведомственным характером проблемы. С учетом содержания, перечня задач, требующих решения, потребуется консолидация и координация усилий органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, общественных объединений. 3. Длительностью решения проблемы. Проблема может быть решена в течение ряда лет путем осуществления взаимосвязанных по целям работ и комплекса мероприятий, в отношении которых должен осуществляться мониторинг, контроль и оценка с позиций достижения целевых показателей, индикаторов, а также эффективности использования финансовых ресурсов. II. Цели и задачи Программы Целью Программы является обеспечение безопасности людей на водных объектах Псковской области. Задачами, решение которых предусмотрено Программой, являются следующие: 1. Создание оборудованных мест массового отдыха населения, отвечающих требованиям и нормам действующего законодательства и обеспечивающих надежный уровень безопасности. 2. Профилактика несчастных случаев в местах массового отдыха населения на водных объектах Псковской области. Решение вышеуказанных задач обеспечит достижение цели при комплексном подходе к проблеме безопасности населения на водных объектах Псковской области посредством развития инфраструктуры и оснащенности мест массового отдыха населения. III. Сроки реализации Программы Программу предполагается реализовать с 2013 по 2016 год в один этап. Заявленный срок является оптимальным для реализации запланированных мероприятий и решения поставленных задач. Решение проблемы невозможно осуществить в пределах одного года, поскольку предусматривается проведение мероприятий в 20 городах и районах области. Вместе с тем, планировать реализацию Программы на более длительный срок нецелесообразно вследствие необходимости принятия срочных мер направленных на обеспечение безопасности населения в местах массового отдыха на водных объектах, а также необходимости совершенствования форм и методов профилактики и предупреждения несчастных случаев в местах массового отдыха на воде. Ввиду отсутствия необходимости выполнения предварительных или подготовительных работ выделение этапов не требуется. IV. Ресурсное обеспечение и технико-экономическое обоснование Программы Ресурсное обеспечение мероприятий, предусмотренных Программой, осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составляет 9250,00 тыс.руб., в том числе: в 2013 г. - 1000,00 тыс.руб.; в 2014 г. - 3600,00 тыс.руб.; в 2015 г. - 2750,00 тыс.руб.; в 2016 г. - 1900,00 тыс.руб. V. Перечень программных мероприятий Перечень программных мероприятий с указанием сроков и результатов их реализации, исполнителей, объемов финансирования по годам представлен в приложении N 1 к Программе. VI. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы Реализация Программы позволит создать необходимые условия для обеспечения безопасности людей в местах массового отдыха на водных объектах Псковской области, охраны их жизни и здоровья, создания условий для массового отдыха на водных объектах граждан и достичь следующих результатов: снизить риск гибели и травматизма людей на водных объектах на 10% ежегодно; оборудовать в 2013 г. 2 стационарных поста, в 2014 г. - 2 стационарных и 4 подвижных поста, в 2015 г. - 2 стационарных и 8 подвижных постов, в 2016 г. - 2 стационарных и 4 подвижных спасательных поста; оборудовать в 2013 г. 2, в 2014 г. - 4, в 2015 г. - 4, в 2016 г. - 2 места массового отдыха населения, отвечающих требованиям и нормам действующего законодательства и обеспечивающих надежный уровень безопасности. Создаваемые в рамках Программы оборудованные места массового отдыха населения на водных позволят осуществить безопасный отдых жителям области ежедневно в период купального сезона, снизить риски гибели и травматизма людей. VII. Система целевых индикаторов и методика оценки эффективности Программы Эффективность реализации Программы определяется по итогам года степенью достижения плановых значений целевых индикаторов Программы. Система целевых индикаторов с указанием плановых значений по годам представлена в приложении N 2 к Программе. Методика расчета целевых индикаторов Значения целевых индикаторов определяются по следующим формулам: Nп N = -- х 100000, Nн где: N - количество погибших людей в местах массового отдыха (на 100 тыс.человек населения); Nп - количество погибших на водных объектах за год; Nн - численность населения области. Nуб Мо = --- х 100%, 141 где: Мо - доля мест массового отдыха населения на водных объектах Псковской области, отвечающих требованиям и нормам действующего законодательства и обеспечивающих надежный уровень безопасности; Nуб - количество мест массового отдыха населения на водных объектах Псковской области, отвечающих требованиям и нормам действующего законодательства и обеспечивающих надежный уровень безопасности; 141 - количество мест отдыха на водных объектах, наиболее пригодных для массового отдыха населения. Кн Нп = --- х 100%, Кон где: Нп - доля населения в местах массового отдыха на водных объектах Псковской области, безопасность которого обеспечивается спасательными постами; Кн - количество населения, прикрытого спасательными постами, в местах массового отдыха на водных объектах Псковской области; Кон - общее количество отдыхающего населения, выявленного в наиболее пригодных местах массового отдыха на водных объектах Псковской области. Мои Ми = --- х 100%, Мо где: Ми - доля оборудованных мест массового отдыха населения на водных объектах Псковской области, на которых проводится профилактическая работа по предупреждению несчастных случаев на воде и пропаганде здорового образа жизни, от общего количества мест, запланированных к оборудованию в ходе реализации Программы; Мои - количество мест массового отдыха населения на водных объектах, на которых проводится профилактическая работа по предупреждению несчастных случаев на воде и пропаганде здорового образа жизни; Мо - количество запланированных к оборудованию мест массового отдыха населения на водных объектах. VIII. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации Управление Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляет Управление специальных программ Администрации области, которое: а) ведет отчетность и мониторинг хода реализации мероприятий Программы; б) направляет в Государственное управление межотраслевого взаимодействия и перспективного планирования Псковской области и в Государственное финансовое управление Псковской области по запросам необходимую информацию о реализации Программы; в) ежегодно подготавливает обоснованные предложения по уточнению перечня программных мероприятий, целевых индикаторов и показателей, затрат по программным мероприятиям, составу исполнителей; г) ежегодно до 01 марта подготавливает и направляет в Государственное управление межотраслевого взаимодействия и перспективного планирования Псковской области и в Государственное финансовое управление Псковской области доклад о ходе реализации Программы и использовании финансовых средств; д) организует размещение в средствах массовой информации основных сведений о ходе и результатах реализации Программы, финансировании программных мероприятий. Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование средств, выделяемых на реализацию программных мероприятий. Контроль за расходованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Приложение N 1 к областной долгосрочной целевой программе "Обеспечение безопасности людей на водных объектах Псковской области на 2013-2016 годы" ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий областной долгосрочной целевой программы "Обеспечение безопасности людей на водных объектах Псковской области на 2013-2016 годы" (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 11.07.2013 г. N 311) тыс.рублей|——————|———————————————————|——————————————————|——————————————————————————————————————————|———————————————————|| N | Программные | Исполнитель | Объем финансирования | Ожидаемый || п/п | мероприятия, | Программы - |__________________________________________| результат от || | обеспечивающие |бюджетополучатель,| всего по| в том числе | реализованных || | выполнение задачи | исполнители |Программе|________________________________| мероприятий || | | мероприятий | |2013 г.| 2014 г.|2015 г.|2016 г.| Программы || | | Программы | | | | | | ||——————|———————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|———————|———————|———————————————————|| 1 |Задача 1. | | 11919,04| 857,60| 4386,42|3326,90|3348,20| || |Создание | | | | | | | || |оборудованных мест | | | | | | | || |массового отдыха | | | | | | | || |населения, | | | | | | | || |отвечающих | | | | | | | || |требованиям и | | | | | | | || |нормам действующего| | | | | | | || |законодательства и | | | | | | | || |обеспечивающих | | | | | | | || |надежный уровень | | | | | | | || |безопасности, - | | | | | | | || |всего | | | | | | | ||——————|———————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|———————|———————|———————————————————|| |Областной бюджет | | 11919,04| 857,60| 4386,42|3326,90|3348,20| ||——————|———————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|———————|———————|———————————————————|| 1.1. |Мероприятие 1.1. |Государственное | 3766,60| 624,10| 1247,70| 906,60| 988,20|Создание 9 || |Приобретение, |казенное | | | | | |стационарных || |установка |учреждение | | | | | |спасательных || |стационарных |Псковской области | | | | | |постов, отвечающих || |спасательных постов|"Управление | | | | | |требованиям и || |и укомплектование |обеспечения | | | | | |нормам действующего|| |их необходимым |деятельности в | | | | | |законодательства с || |оборудованием с |чрезвычайных | | | | | |последующей их || |последующей их |ситуациях" | | | | | |передачей в || |передачей в | | | | | | |установленном || |муниципальные | | | | | | |порядке на баланс || |образования: | | | | | | |в муниципальные || |Островский район, | | | | | | |образования || |Гдовский район, | | | | | | | || |Дедовичский район, | | | | | | | || |Палкинский район, | | | | | | | || |Невельский район, | | | | | | | || |Печорский район, | | | | | | | || |Струго-Красненский | | | | | | | || |район, Куньинский | | | | | | | || |район, Бежаницкий | | | | | | | || |район - всего | | | | | | | ||——————|———————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|———————|———————|———————————————————|| |Областной бюджет | | 3766,60| 624,10| 1247,70| 906,60| 988,20| ||——————|———————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|———————|———————|———————————————————|| 1.2. |Мероприятие 1.2. |Государственное | 2736,26| 0,00| 542,64| 997,10|1196,52|Создание 19 || |Приобретение |казенное | | | | | |оснащенных || |передвижных |учреждение | | | | | |передвижных || |спасательных постов|Псковской области | | | | | |спасательных постов|| |с оборудованием - |"Управление | | | | | |с последующей их || |всего |обеспечения | | | | | |передачей в || | |деятельности в | | | | | |установленном || | |чрезвычайных | | | | | |порядке на баланс || | |ситуациях" | | | | | |в муниципальные || | | | | | | | |образования ||——————|———————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|———————|———————|———————————————————|| |Областной бюджет | | 2736,26| 0,00| 542,64| 997,10|1196,52| ||——————|———————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|———————|———————|———————————————————|| 1.3. |Мероприятие 1.3. |Государственное | 1600,00| 0,00| 1600,00| 0,00| 0,00|Контроль зон || |Приобретение |казенное | | | | | |отдыха и движения || |патрульно- |учреждение | | | | | |маломерных судов в || |спасательного |Псковской области | | | | | |районах зон отдыха || |катера для |"Управление | | | | | |на р.Великой и || |патрулирования |обеспечения | | | | | |прибрежной зоне || |р.Великой и |деятельности в | | | | | |Псковского озера. || |прибрежной зоны |чрезвычайных | | | | | |Оперативное || |Псковского озера - |ситуациях" | | | | | |реагирование || |всего | | | | | | |в случае || | | | | | | | |возникновения || | | | | | | | |чрезвычайных || | | | | | | | |происшествий, || | | | | | | | |эвакуация || | | | | | | | |пострадавших ||——————|———————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|———————|———————|———————————————————|| |Областной бюджет | | 1600,00| 0,00| 1600,00| 0,00| 0,00| ||——————|———————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|———————|———————|———————————————————|| 1.4. |Мероприятие 1.4. |Государственное | 3416,72| 204,00| 882,12|1282,40|1048,20|Создание 22 || |Обустройство зон |казенное | | | | | |обустроенных зон || |отдыха с минимально|учреждение | | | | | |отдыха с минимально|| |достаточным |Псковской области | | | | | |достаточным || |количеством |"Управление | | | | | |количеством || |оборудования и |обеспечения | | | | | |оборудования и || |спасательными |деятельности в | | | | | |спасательными || |средствами с |чрезвычайных | | | | | |средствами, || |последующей их |ситуациях" | | | | | |отвечающих || |передачей в | | | | | | |требованиям и || |муниципальные | | | | | | |нормам действующего|| |образования: | | | | | | |законодательства, || |Островский район, | | | | | | |с последующей их || |Себежский район, | | | | | | |передачей в || |Гдовский район, | | | | | | |установленном || |Дедовичский район, | | | | | | |порядке на баланс || |Опочецкий район, | | | | | | |в муниципальные || |Палкинский район, | | | | | | |образования || |Пустошкинский | | | | | | | || |район, | | | | | | | || |Невельский район, | | | | | | | || |Печорский район, | | | | | | | || |Новосокольнический | | | | | | | || |район, | | | | | | | || |Пыталовский район, | | | | | | | || |Псковский район, | | | | | | | || |Струго-Красненский | | | | | | | || |район, | | | | | | | || |Великолукский | | | | | | | || |район, Усвятский | | | | | | | || |район, Куньинский | | | | | | | || |район, Бежаницкий | | | | | | | || |район, Локнянский | | | | | | | || |район, Новоржевский| | | | | | | || |район - всего | | | | | | | ||——————|———————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|———————|———————|———————————————————|| |Областной бюджет | | 3416,72| 204,00| 882,12|1282,40|1048,20| ||——————|———————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|———————|———————|———————————————————|| 1.5. |Мероприятие 1.5. |Государственное | 0,00| 0,00| 0,00| 0,00| 0,00|Отбор 92 кандидатов|| |Организация и |казенное | | | | | |для подготовки || |проведение отбора |учреждение | | | | | |матросов-спасателей|| |кандидатов на |Псковской области | | | | | | || |должности |"Управление | | | | | | || |добровольных |обеспечения | | | | | | || |матросов-спасателей|деятельности в | | | | | | || |стационарных |чрезвычайных | | | | | | || |и передвижных |ситуациях", | | | | | | || |спасательных |Псковское | | | | | | || |постов - всего |областное | | | | | | || | |отделение | | | | | | || | |Всероссийской | | | | | | || | |общественной | | | | | | || | |организации | | | | | | || | |"Всероссийское | | | | | | || | |общество спасания | | | | | | || | |на водах" | | | | | | ||——————|———————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|———————|———————|———————————————————|| |Областной бюджет | | 0,00| 0,00| 0,00| 0,00| 0,00| ||——————|———————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|———————|———————|———————————————————|| 1.6. |Мероприятие 1.6. |Государственное | 399,46| 29,50| 113,96| 140,80| 115,20|Подготовка 92 || |Обучение |казенное | | | | | |матросов-спасателей|| |добровольных |учреждение | | | | | |стационарных || |матросов-спасателей|Псковской области | | | | | |и подвижных || |стационарных |"Управление | | | | | |спасательных постов|| |и передвижных |обеспечения | | | | | | || |спасательных |деятельности в | | | | | | || |постов - всего |чрезвычайных | | | | | | || | |ситуациях", | | | | | | || | |Псковское | | | | | | || | |областное | | | | | | || | |отделение | | | | | | || | |Всероссийской | | | | | | || | |общественной | | | | | | || | |организации | | | | | | || | |"Всероссийское | | | | | | || | |общество спасания | | | | | | || | |на водах" | | | | | | ||——————|———————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|———————|———————|———————————————————|| |Областной бюджет | | 399,46| 29,50| 113,96| 140,80| 115,20| ||——————|———————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|———————|———————|———————————————————|| 2 |Задача 2. | | 1893,85| 142,40| 480,06| 661,06| 610,34| || |Профилактика | | | | | | | || |несчастных случаев | | | | | | | || |в местах массового | | | | | | | || |отдыха населения | | | | | | | || |на водных объектах | | | | | | | || |Псковской области -| | | | | | | || |всего | | | | | | | ||——————|———————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|———————|———————|———————————————————|| |Областной бюджет | | 1893,85| 142,40| 480,06| 661,06| 610,34| ||——————|———————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|———————|———————|———————————————————|| 2.1. |Мероприятие 2.1. |Государственное | 902,31| 60,00| 220,50| 297,68| 324,14|Оборудование || |Оборудование мест |казенное | | | | | |22 зон отдыха || |массового отдыха |учреждение | | | | | |информационными || |информационными |Псковской области | | | | | |стендами и знаками || |стендами и |"Управление | | | | | |в соответствии || |предупреждающими |обеспечения | | | | | |с требованиями || |знаками с |деятельности в | | | | | |и нормами || |последующей их |чрезвычайных | | | | | |действующего || |передачей в |ситуациях" | | | | | |законодательства || |муниципальные | | | | | | |с последующей || |образования: | | | | | | |их передачей в || |Островский район, | | | | | | |установленном || |Себежский район, | | | | | | |порядке на баланс || |Гдовский район, | | | | | | |в муниципальные || |Дедовичский район, | | | | | | |образования || |Опочецкий район, | | | | | | | || |Палкинский район, | | | | | | | || |Пустошкинский | | | | | | | || |район, | | | | | | | || |Невельский район, | | | | | | | || |Печорский район, | | | | | | | || |Новосокольнический | | | | | | | || |район, | | | | | | | || |Пыталовский район, | | | | | | | || |Псковский район, | | | | | | | || |Струго-Красненский | | | | | | | || |район, | | | | | | | || |Великолукский | | | | | | | || |район, Усвятский | | | | | | | || |район, Куньинский | | | | | | | || |район, Бежаницкий | | | | | | | || |район, Локнянский | | | | | | | || |район, Новоржевский| | | | | | | || |район - всего | | | | | | | ||——————|———————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|———————|———————|———————————————————|| |Областной бюджет | | 902,31| 60,00| 220,50| 297,68| 324,14| ||——————|———————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|———————|———————|———————————————————|| 2.2. |Мероприятие 2.2. | | 991,54| 82,40| 259,56| 363,38| 286,20|Устройство || |Ограждение зоны | | | | | | |ограждений 22 || |купания - всего | | | | | | |зон купания в || | | | | | | | |соответствии || | | | | | | | |с нормами || | | | | | | | |безопасности с || | | | | | | | |последующей их || | | | | | | | |передачей в || | | | | | | | |установленном || | | | | | | | |порядке на баланс || | | | | | | | |в муниципальные || | | | | | | | |образования ||——————|———————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|———————|———————|———————————————————|| |Областной бюджет | | 991,54| 82,40| 259,56| 363,38| 286,20| ||——————|———————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|———————|———————|———————————————————|| |в том числе: | | | | | | | ||——————|———————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|———————|———————|———————————————————||2.2.1.|Мероприятие 2.2.1. |Государственное | 361,00| 30,00| 94,500| 132,30| 104,20|Устройство || |Ограждение общей |казенное | | | | | |ограждений 22 || |зоны купания |учреждение | | | | | |общих зон купания || |буйками - всего |Псковской области | | | | | |в соответствии || | |"Управление | | | | | |с нормами || | |обеспечения | | | | | |безопасности с || | |деятельности в | | | | | |последующей их || | |чрезвычайных | | | | | |передачей в || | |ситуациях" | | | | | |установленном || | | | | | | | |порядке на баланс || | | | | | | | |в муниципальные || | | | | | | | |образования ||——————|———————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|———————|———————|———————————————————|| |Областной бюджет | | 361,00| 30,00| 94,500| 132,30| 104,20| ||——————|———————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|———————|———————|———————————————————||2.2.2.|Мероприятие 2.2.2. |Государственное | 361,00| 30,00| 94,500| 132,30| 104,20|Устройство || |Ограждение участков|казенное | | | | | |ограждений 22 зон || |акватории для |учреждение | | | | | |купания для детей, || |купания детей, |Псковской области | | | | | |умеющих плавать, || |умеющих плавать |"Управление | | | | | |в соответствии || |(линиями поплавков |обеспечения | | | | | |с нормами || |на тросах) - всего |деятельности в | | | | | |безопасности с || | |чрезвычайных | | | | | |последующей их || | |ситуациях" | | | | | |передачей в || | | | | | | | |установленном || | | | | | | | |порядке на баланс || | | | | | | | |в муниципальные || | | | | | | | |образования ||——————|———————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|———————|———————|———————————————————|| |Областной бюджет | | 361,00| 30,00| 94,500| 132,30| 104,20| ||——————|———————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|———————|———————|———————————————————||2.2.3.|Мероприятие 2.2.3. |Государственное | 269,54| 22,40| 70,56| 98,78| 77,80|Устройство || |Ограждение участков|казенное | | | | | |ограждений 22 || |акватории для |учреждение | | | | | |зон для обучения || |обучения плаванию |Псковской области | | | | | |плаванию детей || |детей (линиями |"Управление | | | | | |в соответствии || |поплавков на тросах|обеспечения | | | | | |с нормами || |и специальной |деятельности в | | | | | |безопасности с || |заградительной |чрезвычайных | | | | | |последующей их || |сеткой) - всего |ситуациях" | | | | | |передачей в || | | | | | | | |установленном || | | | | | | | |порядке на баланс || | | | | | | | |в муниципальные || | | | | | | | |образования ||——————|———————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|———————|———————|———————————————————|| |Областной бюджет | | 269,54| 22,40| 70,56| 98,78| 77,80| ||——————|———————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|———————|———————|———————————————————|| 2.3. |Мероприятие 2.3. |Государственное | 0,00| 0,00| 0,00| 0,00| 0,00|Наличие Атласа || |Разработка и |казенное | | | | | |риска для || |создание Атласа |учреждение | | | | | |оперативного || |риска гибели на |Псковской области | | | | | |реагирования, || |водных объектах |"Управление | | | | | |уменьшение гибели || |на территории |обеспечения | | | | | |и травмирования || |Псковской области -|деятельности в | | | | | |людей || |всего |чрезвычайных | | | | | | || | |ситуациях" | | | | | | ||——————|———————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|———————|———————|———————————————————|| |Областной бюджет | | 0,00| 0,00| 0,00| 0,00| 0,00| ||——————|———————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|———————|———————|———————————————————|| |Всего по Программе | | 13812,90|1000,00| 4866,48|3987,96|3958,46| ||——————|———————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|———————|———————|———————————————————|| |из них: | | | | | | | ||——————|———————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|———————|———————|———————————————————|| |Областной бюджет | | 13812,90|1000,00| 4866,48|3987,96|3958,46| ||——————|———————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|———————|———————|———————————————————| Приложение N 2 к областной долгосрочной целевой программе "Обеспечение безопасности людей на водных объектах Псковской области на 2013-2016 годы" ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ реализации областной долгосрочной целевой программы "Обеспечение безопасности людей на водных объектах Псковской области на 2013-2016 годы"|————————————————|————————————————|—————————|—————————————————————————————|| Цели и задачи | Целевые | Единица | Показатели реализации || | индикаторы |измерения| Программы || | | |————————|————|————|————|—————|| | | | 2012 г.|2013|2014|2015| 2016|| | | |(базовый| г. | г. | г. | г. || | | | год) | | | | ||————————————————|————————————————|—————————|————————|————|————|————|—————||Цель: обеспечение безопасности людей в местах массового населения на ||водных объектах Псковской области ||————————————————|————————————————|—————————|————————|————|————|————|—————|| |Количество | человек | 12| 11| 10| 9| 8|| |погибших людей в| | | | | | || |местах | | | | | | || |массового отдыха| | | | | | || |(на 100 | | | | | | || |тыс.человек | | | | | | || |населения) | | | | | | ||————————————————|————————————————|—————————|————————|————|————|————|—————||Задача 1. |Доля мест | % | 1,4| 4,2| 8,5|12,7| 17,0||Создание |массового отдыха| | | | | | ||оборудованных |населения на | | | | | | ||мест массового |водных объектах | | | | | | ||отдыха |Псковской | | | | | | ||населения, |области, | | | | | | ||отвечающих |отвечающих | | | | | | ||требованиям и |требованиям и | | | | | | ||нормам |нормам | | | | | | ||действующего |действующего | | | | | | ||законодательства|законодательства| | | | | | ||и обеспечивающих|и обеспечивающих| | | | | | ||надежный уровень|надежный уровень| | | | | | ||безопасности |безопасности | | | | | | || |————————————————|—————————|————————|————|————|————|—————|| |Доля населения | % | 8,6|22,3|38,9|44,6| 50,3|| |в местах | | | | | | || |массового отдыха| | | | | | || |на водных | | | | | | || |объектах | | | | | | || |Псковской | | | | | | || |области, | | | | | | || |безопасность | | | | | | || |которого | | | | | | || |обеспечивается | | | | | | || |спасательными | | | | | | || |постами | | | | | | ||————————————————|————————————————|—————————|————————|————|————|————|—————||Задача 2. |Доля | % | 0,0|16,7|50,0|83,3|100,0||Профилактика |оборудованных | | | | | | ||несчастных |мест массового | | | | | | ||случаев в местах|отдыха населения| | | | | | ||массового |на водных | | | | | | ||отдыха населения|объектах | | | | | | ||на водных |Псковской | | | | | | ||объектах |области, на | | | | | | ||Псковской |которых | | | | | | ||области |проводится | | | | | | || |профилактическая| | | | | | || |работа по | | | | | | || |предупреждению | | | | | | || |несчастных | | | | | | || |случаев на воде | | | | | | || |и пропаганде | | | | | | || |здорового образа| | | | | | || |жизни, от | | | | | | || |общего | | | | | | || |количества мест,| | | | | | || |запланированных | | | | | | || |к оборудованию | | | | | | || |в ходе | | | | | | || |реализации | | | | | | || |Программы | | | | | | ||————————————————|————————————————|—————————|————————|————|————|————|—————|