Постановление Администрации города Пскова от 18.02.2013 № 415

Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение затрат, возникающих в связи с выполнением работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципального образования "Город Псков" в 2013 году

  
                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПСКОВА
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕот 18.02.2013 N 415Об утверждении Порядка предоставления субсидийна возмещение затрат, возникающих в связи с выполнениемработ по содержанию и ремонту автомобильных дорог общегопользования местного значения в границах муниципальногообразования "Город Псков" в 2013 году
      В целях   организации  содержания  автомобильных  дорог  общего  пользования местного значения в границах муниципального образования "Город  Псков" и возмещения юридическим лицам затрат, возникающих в связи   с   выполнением   работ  по  их  содержанию  и  ремонту,  в  соответствии  с  пунктами  2  и  3  статьи  78  Бюджетного  кодекса  Российской   Федерации,   руководствуясь  статьями  32,  34  Устава  муниципального  образования  "Город  Псков",  Администрация  города  Пскова ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Утвердить  Порядок  предоставления  субсидий  на  возмещение  затрат,  возникающих  в  связи  с выполнением работ по содержанию и ремонту  автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах  муниципального  образования  "Город  Псков"  в  2013 году согласно Приложению 1 к настоящему Постановлению.
      2. Управлению  городского хозяйства Администрации города Пскова (Дешкина  А.А.)  в  течение 10 рабочих дней с момента опубликования данного  Постановления  разработать  и представить на подпись Главе Администрации  города  Пскова  Постановление  Администрации  города  Пскова  "Об  утверждении  Положения  о  порядке  работы  конкурсной  комиссии  по  отбору  юридических  лиц,  претендующих  на получение субсидий  на  возмещение  затрат, возникающих в связи с выполнением работ   по   содержанию   и   ремонту  автомобильных  дорог  общего  пользования местного значения в границах муниципального образования "Город Псков" в 2013 году и ее состава".
      3. Опубликовать  настоящее  Постановление  в  газете "Псковские Новости"   и   разместить   на   официальном  сайте  муниципального  образования "Город Псков" в сети Интернет.
      4. Контроль  за  исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Пскова Атрощенко Л.И.Глава Администрациигорода Пскова                                      И.С.Чередниченко
                                         Приложение 1
                          к Постановлению Администрации города Пскова
                                     от 18.02.2013 N 415
                                ПОРЯДОКПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ, ВОЗНИКАЮЩИХ В СВЯЗИ С
     ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ ПО СОДЕРЖАНИЮ И РЕМОНТУ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
    ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО
                 ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ПСКОВ" В 2013 ГОДУ
      1. Настоящий  Порядок  предоставления  субсидий  на  возмещение  затрат,  возникающих  в  связи  с выполнением работ по содержанию и ремонту  автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципального образования "Город Псков" (далее - Порядок) определяет  порядок  и условия предоставления субсидий в 2013 году, предусмотренных   Управлению   городского  хозяйства  Администрации  города  Пскова  (далее  - Управление) статьей расходов "Субсидии на возмещение  затрат  возникающих  в  связи  с  выполнением  работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог".
      2. Субсидии  предоставляются  на  безвозмездной и безвозвратной основе    юридическим   лицам   (за   исключением   государственных   (муниципальных)  учреждений), осуществляющим работы по содержанию и ремонту  автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах  муниципального  образования  "Город  Псков" в 2013 году в пределах  бюджетных  ассигнований,  предусмотренных  на  эти цели в соответствующем  финансовом году в соответствии с адресным перечнем автомобильных дорог общего пользования местного значения подлежащих содержанию и ремонту в 2012 году.
      3. Состав  и  виды  работ  по  содержанию  автомобильных  дорог  определяются  в соответствии с классификацией работ по капитальному ремонту,   ремонту   и   содержанию   автомобильных   дорог  общего  пользования   и   искусственных  сооружений  на  них,  утвержденной  Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 12.11.2007 N 160.
      4. Главным    распорядителем   субсидий   является   Управление   городского   хозяйства   Администрации   города   Пскова  (далее  -  Управление).
      5. Критериями    отбора   юридических   лиц   (за   исключением   государственных (муниципальных) учреждений) - производителей работ, имеющих   право   на   получение  субсидий  на  возмещение  затрат,  возникающих  в  связи  с  выполнением работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципального образования "Город Псков" в 2013 году является:
      1) наличие  в  уставе  юридического  лица  в  качестве предмета (вида)  деятельности  указания  на выполнение работ по содержанию и ремонту дорог;
      2) наличие  опыта  по содержанию и ремонту улично-дорожной сети не менее двух лет;
      3) наличие    дорожной    техники   в   количестве   не   менее   установленного  Нормативами  потребности  в  дорожной  технике  для  содержания  автомобильных дорог, утвержденными приказом Федеральной дорожной  службы  Российской  Федерации  от  12.08.99  N  272  (ОДН  218.014-99);
      4) владение площадками для стоянки уборочной техники.
      6. Условиями предоставления субсидий являются:
      1) непроведение  ликвидации  организации  и  отсутствие решения арбитражного  суда  о признании организации банкротом и об открытии конкурсного производства;
      2) неприостановление   деятельности   организации   в  порядке,  предусмотренном  Кодексом  Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки;
      3) отсутствие   у   организации  задолженности  по  начисленным  налогам,  сборам  и  иным  обязательным  платежам  в бюджеты любого уровня   или   государственные   внебюджетные  фонды  за  прошедший  календарный  год,  размер которой превышает 25 процентов балансовой стоимости активов организации по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
      4) отсутствие  в  реестре недобросовестных поставщиков сведений об организации;
      5) обеспечение  организацией при выполнении работ по содержанию дорог  поддержания  бесперебойного движения транспортных средств по дорогам  и безопасности условий такого движения, а также сохранения дорог в период по 01.12.2013 г.
      6) выполнение  юридическим  лицом работ по содержанию и ремонту автомобильных   дорог   общего   пользования  местного  значения  и  документальное подтверждение и экономическая обоснованность затрат. 
      7. Субсидии  предоставляются  по результатам конкурсного отбора на  право  получения  субсидий,  проводимого конкурсной комиссией в составе  не  менее  семи  человек,  состав и порядок работы которой утверждаются  Постановлением  Администрации  города Пскова (далее - Комиссия).
      8. Извещение  о  проведении  конкурсного  отбора  публикуется в газете  "Псковские  Новости"  и размещается на сайте муниципального образования "Город Псков".
      В извещении указываются следующие сведения:
      - место  приема  заявок  на участие в отборе, адрес электронной почты, номер контактного телефона;
      - источник Субсидии;
      - краткая  характеристика  работ, затраты на выполнение которых подлежат  возмещению  за  счет  Субсидии  (с  указанием вида, срока выполнения и объема работ по участкам);
      - критерии отбора;
      - форма заявки на участие в отборе;
      - место,  дата  и  время  начала  и  окончания подачи заявок на участие в отборе.
      Для получения   субсидии   юридические   лица   в   течение  15  календарных   дней  с  момента  опубликования  извещения  в  газете  "Псковские  Новости"  настоящего Постановления Администрации города Пскова представляют в Управление по адресу: 180000, г.Псков, ул.Яна Фабрициуса, д.6 следующие документы:
      1) заявку  на  участие  в отборе по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
      2) заверенную в установленном порядке копию устава юридического лица,  в  котором  предусмотрен  вид деятельности по содержанию или ремонту автомобильных дорог;
      3) копии   документов,   подтверждающих   выполнение  работ  по  содержанию  или  ремонту  автомобильных  дорог,  за 2-летний период (контрактов, актов о выполненных работах);
      4) справку   о   наличии   штатных   квалифицированных   кадров   инженерно-технических   работников   (далее   -   ИТР)   и  рабочих  специальностей;
      5) копии  актов  государственного  технического  осмотра группы транспортных средств и самоходных машин, заверенные в установленном порядке;
      6) копии  бухгалтерских  балансов,  приложений к бухгалтерскому балансу  и  отчетов  о  прибылях  и  убытках  юридического  лица за предшествующий  календарный  год  с  отметкой  налогового  органа о сдаче;
      7) справки обслуживающих банков об оборотах денежных средств на счетах и среднемесячных остатках за последние три месяца;
      8) выписку  из Единого государственного реестра юридических лиц с  датой  выдачи  не  ранее  1  месяца  до  даты  подачи заявки или заверенную в установленном порядке ее копию.
      9. Документы  (копии  документов),  представляемые заявителями, должны быть подписаны (заверены) руководителем заявителя или лицом, уполномоченным заявителем (с приложением документов, подтверждающих его  полномочия  в соответствии с действующим законодательством), и скреплены печатью.
      10. Комиссия  в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания  подачи заявок, осуществляет отбор юридических лиц. Отбор проводится в два этапа - предварительный и окончательный.
      11. На  предварительном  этапе отбора определяется соответствие представленных  заявителем  документов, указанных в п. 8 настоящего Порядка.
      12. На окончательном этапе отбора определяются юридические лица - получатели Субсидии по следующим критериям:|—————————————————————————|——————————————————————|————————————————||         Критерии        |   Единицы измерения  |Оценка(в баллах)||                         |       критерия       |     за 1ед.    ||                         |                      |    измерения   ||—————————————————————————|——————————————————————|————————————————||Период осуществления     |  1 год осуществления |    5 баллов    ||деятельности по          |     деятельности     |                ||содержанию или ремонту   |                      |                ||автомобильных дорог      |                      |                ||—————————————————————————|——————————————————————|————————————————||Объемы выполненных       |1 млн.руб. выполненных|     1 балл     ||юридическим лицом работ  |     объемов работ    |                ||по содержанию            |                      |                ||автомобильных дорог      |                      |                ||—————————————————————————|——————————————————————|————————————————||Наличие производственной |  1 единица техники,  |     1 балл     ||базы техники и механизмов|находящейся на балансе|                ||                         |  у юридического лица |                ||—————————————————————————|——————————————————————|————————————————||Наличие штатных          |       1 штатный      |     1 балл     ||квалифицированных кадров |   квалифицированный  |                ||ИТР и рабочих            |   сотрудник рабочей  |                ||специальностей           |     специальности    |                ||—————————————————————————|——————————————————————|————————————————|
      13. После рассмотрения заявок Комиссия принимает решение:
      1) о  предоставлении  субсидии  юридическому  лицу,  набравшему  максимальное количество баллов по каждому критерию;
      2) об отказе в предоставлении субсидии в случае:
      а) недобора максимального количества баллов;
      б) несоответствия  заявителя критериям, предусмотренным пунктом 12 настоящего Порядка;
      в) выявления  на  заседании  Комиссии  оснований  для  возврата  документов,   если  юридические  лица,  претендующие  на  получение  субсидии:
      - не  представили или представили не в полном объеме документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка;
      - представили документы, содержащие недостоверные сведения;
      - находятся   в   стадии   ликвидации,   банкротства   либо  их  деятельность приостановлена.
      14. Решение Комиссии оформляется протоколом в день рассмотрения заявок.
      15. Договоры  подписываются  Управлением с юридическими лицами, прошедшими отбор в соответствии с настоящим Порядком, не позднее 10 дней  со  дня  подписания  протокола  заседания Комиссии, в которых предусматриваются:
      1) Цели,   условия,  сроки  предоставления  субсидий,  а  также  порядок расчета размера и предельные объемы субсидий.
      2) Порядок перечисления субсидий получателю субсидий.
      3) Порядок,  сроки  и  формы  представления получателю субсидий отчетности о выполнении условий предоставления субсидий.
      4) Перечень, выполняемых работ и расчет затрат, необходимых для выполнения работ, утвержденные Управлением.
      5) Право Управления в течение срока действия договора проводить проверки выполнения условий предоставления субсидий.
      6) Ответственность  за несоблюдение сторонами условий договора, предусматривающую возврат субсидий в бюджет города Пскова.
      16. Для   получения   субсидий   юридические   лица  ежемесячно  представляют главному распорядителю субсидии:
      1) в  срок  до  7-го  числа  месяца,  следующего за отчетным, - отчеты   о   фактических   затратах,   связанных  с  осуществлением  содержания автомобильных дорог местного значения в границах города, за отчетный месяц;
      2) в  срок  до  25-го  декабря  - отчет о затратах, связанных с осуществлением  содержания  автомобильных дорог местного значения в границах  города.  Отчет должен содержать фактические затраты за 23 дня и ожидаемые затраты за оставшиеся дни декабря.
      17. Ответственность за достоверность и правильность составления отчетов,  указанных  в пункте 16 настоящего Порядка, возлагается на юридические лица.
      Формы отчетов разрабатывает Главный распорядитель.
      18. Главный  распорядитель субсидии в течение трех рабочих дней со  дня получения отчетов получателей субсидии на бумажном носителе проверяет  их  и представляет в Финансовое управление Администрации города Пскова заявку на перечисление средств субсидии.
      19. Финансовое   управление   Администрации   города  Пскова  в  соответствии  с  заявкой  и  в  пределах средств, предусмотренных в бюджете города на эти цели, направляет денежные средства на лицевой счет главного распорядителя субсидии.
      20. Главный  распорядитель  субсидии  в  течение 5 рабочих дней после  поступления  денежных средств на лицевой счет перечисляет их на  расчетные  счета  получателей  субсидии  на  основании отчетов, представленных в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка.
      21. Главный  распорядитель  субсидии  в  срок  до  25-го  числа  месяца,   следующего   за   отчетным,   представляет  в  Финансовое  управление  Администрации  города  Пскова  отчет  об  использовании  средств субсидий на отчетную дату по согласованной форме.
      22. Ответственность  за  правильность  и  достоверность  отчета  возлагается на главного распорядителя субсидии.
      23. Контроль  за  соблюдением  условий  предоставления субсидии осуществляется Управлением.
      24. В    случае    нарушения    условий,    установленных   при   предоставлении  субсидии, получатель субсидии обязан осуществить ее возврат в бюджет города Пскова.
      Возврат субсидии   производится  на  лицевой  счет  Управления,  открытый ему в Финансовом управлении Администрации города Пскова, в течение трех дней с момента получения требований о возврате.
      В случае  отказа  от добровольного возврата субсидии Управление приостанавливает   дальнейшее  предоставление  субсидии.  Взыскание  субсидии   производится   Управлением   в   порядке,  установленном  действующим законодательством РФ.Глава Администрациигорода Пскова                                      И.С.Чередниченко
                                                Приложение
                                    к Порядку предоставления субсидий
                          на возмещение затрат, возникающих в связи с
                            выполнением работ по содержанию и ремонту
                               автомобильных дорог общего пользования
                          местного значения в границах муниципального
                                образования "Город Псков" в 2013 году
                                ЗАЯВКА
    на участие в отборе на получение субсидии из городского бюджетаПрошу предоставить субсидию________________________________________
                 (полное и сокращенное название юридического лица)        ___________________________________________________________________
      из бюджета  города  Пскова  на возмещение затрат, возникающих в связи  с  выполнением  работ  по содержанию и ремонту автомобильных дорог    общего    пользования   местного   значения   в   границах   муниципального образования "Город Псков":___________________________________________________________________
   (указать наименование автомобильных дорог, участков автодорог, ихпротяженность в соответствии с извещением о проведении конкурсного
                                отбора)Адрес (место нахождения):__________________________________________Телефон, факс, e-mail:_____________________________________________Номер, дата и орган государственной регистрации:___________________ИНН/КПП: __________________________________________________________Основной вид деятельности по ОКВЭД:________________________________Банковские реквизиты (расчетный счет):_____________________________Подтверждаю, что:__________________________________________________
                           (наименование юридического лица)                 - производит работы, услуги________________________________________
                                       (краткое описание)                        __________________________________________________________________;
      - не  находится в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства или    приостановки   деятельности,   предусмотренной   действующим   законодательством.
      Перечень прилагаемых документов:______________________________________________________________________________________________________________________________________Руководитель организации___________________ /____________________________/    (подпись)            (расшифровка подписи)М.П.Главный бухгалтер__________________ /____________________________/
      (подпись)            (расшифровка подписи)Дата ______________Глава Администрации города Пскова                                                   И.С.Чередниченко