Постановление Администрации Псковской области от 06.03.2013 № 89
О порядке предоставления и расходования субсидий бюджету муниципального образования "Город Псков" из областного бюджета на финансирование мероприятий, направленных на создание туристско-рекреационного кластера "Псковский"
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06.03.2013 N 89
О порядке предоставления и расходования субсидий бюджету
муниципального образования "Город Псков" из областного
бюджета на финансирование мероприятий, направленных на
создание туристско-рекреационного кластера "Псковский"
(В редакции Постановлений Администрации Псковской области
от 26.02.2014 г. N 70;
от 30.06.2015 № 303;
от 01.06.2016 № 175)
На основании статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации
и в соответствии с постановлением Администрации области от 28
октября 2013 г. N 501 "Об утверждении Государственной программы
Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и
развитие туризма на территории области на 2014-2020 годы"
Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
(В редакции Постановления
Администрации Псковской области от 26.02.2014 г. N 70; вступает в
силу со дня официального опубликования указанного Постановления и
распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2014 г.)
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления и
расходования субсидий бюджету муниципального образования "Город
Псков" из областного бюджета на финансирование мероприятий,
направленных на создание туристско-рекреационного кластера
"Псковский".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования и распространяется на правоотношения,
возникшие с 01 января 2013 г.
Губернатор области А.А.Турчак
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации области
от 06.03.2013 N 89
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления и расходования субсидий бюджету
муниципального образования "Город Псков" из областного бюджета
на финансирование мероприятий, направленных на создание
туристско-рекреационного кластера "Псковский"
(В редакции Постановлений Администрации Псковской области
от 26.02.2014 г. N 70;
от 30.06.2015 № 303;
от 01.06.2016 № 175)
1. Общие положения
Настоящее Положение определяет цели, условия предоставления и
порядок расходования субсидий бюджету муниципального образования
"Город Псков" из областного бюджета на финансирование мероприятий,
направленных на создание туристско-рекреационного кластера
"Псковский" в рамках Государственной программы Псковской области
"Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на
территории области на 2014-2020 годы", утвержденной постановлением
Администрации области от 28 октября 2013 г. N 501 (далее -
субсидии). (В редакции Постановления Администрации Псковской
области от 26.02.2014 г. N 70; вступает в силу со дня официального
опубликования указанного Постановления и распространяется на
правоотношения, возникшие с 01 января 2014 г.)
2. Цели предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются в целях софинансирования
расходных обязательств бюджету муниципального образования "Город
Псков" на:
2.1.1. проектирование комплекса обеспечивающей инфраструктуры
туристско-рекреационного кластера "Псковский", в том числе:
а) разработка проектно-сметной документации на объекты
комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного
кластера "Псковский", за исключением реконструкции автомобильных
дорог общего пользования местного значения муниципального
образования "Город Псков"; (В редакции Постановления Администрации
Псковской области от 01.06.2016 № 175)
б) изготовление технической документации на объекты комплекса
обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера
"Псковский" (паспортизация);
в) разработка проектно-сметной документации на реконструкцию
автомобильных дорог общего пользования местного значения
муниципального образования "Город Псков". (Дополнен - Постановление
Администрации Псковской области от 01.06.2016 № 175)
(Подпункт в редакции Постановления Администрации Псковской
области от 22.01.2014 г. N 16)
2.1.2. создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры
туристско-рекреационного кластера "Псковский", в том числе:
реконструкция набережной реки Великой от Ольгинского моста до
моста им.50-летия Октября;
реконструкция набережной реки Великой и набережной реки Псковы
от Троицкого (Советского) моста до Ольгинского моста;
благоустройство Детского парка;
реконструкция теплотрассы в границах Детского парка;
реконструкция набережной реки Псковы и набережной реки Великая
от "Золотой набережной" до ул.Застенной;
е) реконструкция набережной реки Псковы от Троицкого моста до
Кузнецкого моста (включая ул. Милицейскую, Воровского, часть ул.
К.Маркса), в том числе осуществление авторского надзора и
археологических исследований; (В редакции Постановления
Администрации Псковской области от 30.06.2015 № 303; вступает в
силу со дня официального опубликования указанного постановления и
распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2015 г.)
реконструкция ул.Пушкина (от Октябрьского проспекта до
ул.Ленина), ул.Ленина (от ул.Некрасова до Педагогического
университета), Октябрьского проспекта (от ул.Ленина до площади
Октябрьской);
реконструкция систем электроснабжения, связи, теплоснабжения,
водоснабжения, водоотведения, транспортной инфраструктуры,
благоустройство общественных пространств;
и) реконструкция улицы Калинина с примыкающими улицами Детской,
Георгиевской, Красных Просвещенцев, в том числе осуществление
авторского надзора и археологических исследований. (Дополнен -
Постановление Администрации Псковской области от 30.06.2015 № 303)
2.2. Общий объем средств, предусмотренных для предоставления
субсидий, утверждается законом области об областном бюджете на
соответствующий финансовый год и плановый период.
2.3. Главным распорядителем средств областного бюджета,
направляемых на предоставление субсидий в отношении мероприятий,
указанных в подпунктах "а", "б" подпункта 2.1.1, подпунктах "а" -
"з" подпункта 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения, является
Государственный комитет Псковской области по культуре (далее -
Комитет по культуре).
Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых
на предоставление субсидий в отношении мероприятий, указанных в
подпункте "в" подпункта 2.1.1, в подпункте "и" подпункта 2.1.2
пункта 2.1 настоящего Положения, является Государственный комитет
Псковской области по транспорту (далее - Комитет по транспорту).
(Пункт в редакции Постановления Администрации Псковской области
от 01.06.2016 № 175)
3. Условия и порядок предоставления и расходования субсидий
3.1. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие муниципальной программы в сфере туризма;
2) наличие в бюджете муниципального образования "Город Псков"
бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий,
указанных в пункте 2.1 настоящего Положения;
3) централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое
обеспечение которых осуществляется за счет субсидий;
4) в отношении мероприятий, указанных в подпунктах "д"-"з"
подпункта 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения - заключение
муниципальным заказчиком по муниципальным контрактам, заключенным в
целях реализации данных мероприятий, договоров о проведении
строительного контроля с государственным казенным учреждением
Псковской области "Управление капитального строительства".
(Пункт в редакции Постановления Администрации Псковской области
от 28.05.2014 г. N 226)
3.2. Субсидии в отношении мероприятий, указанных в подпункте
2.1.1, подпунктах «а» - «з» подпункта 2.1.2 пункта 2.1 настоящего
Положения, предоставляются в размере, не превышающим 99 процентов
от общего объема расходных обязательств муниципального образования
«Город Псков» по соответствующему мероприятию.
Субсидии в отношении мероприятия, указанного в подпункте «и»
подпункта 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения, предоставляются в
размере, не превышающим 99,4 процента от общего объема расходных
обязательств муниципального образования «Город Псков» по указанному
мероприятию.
(Пункт в редакции Постановления Администрации Псковской области
от 30.06.2015 № 303)
3.3. Администрация города Пскова обеспечивает осуществление
закупок товаров, работ, финансовое обеспечение которых
осуществляется за счет субсидий.
(В редакции Постановления
Администрации Псковской области от 28.05.2014 г. N 226)
3.4. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в
целях осуществления закупок товаров, работ, услуг, финансовое
обеспечение которых осуществляется за счет субсидий, за исключением
закупок работ, услуг по осуществлению авторского надзора и
археологических исследований, осуществляется Государственным
комитетом Псковской области по организации государственных закупок
согласно постановлению Администрации области от 20 декабря 2013 г.
N 606 "О реализации Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N
44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд". (В редакции
Постановлений Администрации Псковской области от 28.05.2014 г. N
226; от 30.06.2015 № 303; изменения вступают в силу со дня
официального опубликования указанного постановления и
распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2015 г.)
3.5. В целях осуществления закупок товаров, работ, услуг,
финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий,
муниципальный заказчик по муниципальным контрактам, заключаемым в
целях реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 2.1
настоящего Положения (далее - муниципальные контракты), формирует
задание на организацию процедуры определения поставщика
(подрядчика, исполнителя) в порядке, установленном Государственным
комитетом Псковской области по организации государственных закупок
(далее - задание), согласовывает с Комитетом задание до размещения
в государственной автоматизированной системе "Государственный и
муниципальный заказ Псковской области" и совершает иные действия,
предусмотренные указанным порядком и законодательством Российской
Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. (В
редакции Постановления Администрации Псковской области
от 28.05.2014 г. N 226)
3.6. Для получения субсидий в отношении мероприятий, указанных
в подпунктах "а", "б" подпункта 2.1.1, подпунктах «а» - «з»
подпункта 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения, Администрация
города Пскова представляет в Комитет по культуре: (В редакции
Постановления Администрации Псковской области от 01.06.2016 № 175)
1) заявку на предоставление субсидий с указанием объектов,
финансируемых за счет субсидий, и объема необходимых средств;
2) копию муниципальной программы в сфере туризма;
3) выписку из решения о бюджете муниципального образования
«Город Псков» на соответствующий финансовый год и плановый период,
подтверждающую размер средств, предусмотренных на финансирование
соответствующих мероприятий;
4) проектно-сметную документацию, положительное заключение
государственной историко-культурной экспертизы, положительное
заключение государственной экспертизы в отношении указанной
документации - представляется для получения субсидий в отношении
мероприятия, указанного в подпункте «а» подпункта 2.1.1 пункта 2.1
настоящего Положения;
5) расчет субсидий с указанием предполагаемых расходов -
представляется для получения субсидий в отношении мероприятия,
указанного в подпункте «б» подпункта 2.1.1 пункта 2.1 настоящего
Положения;
6) копии муниципальных контрактов - не представляются для
получения субсидий в отношении мероприятия, указанного в подпункте
«б» подпункта 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения;
7) копии актов приемки выполненных работ, оказанных услуг – не
представляются для получения субсидий в отношении мероприятия,
указанного в подпункте «б» подпункта 2.1.1 пункта 2.1 настоящего
Положения;
8) копии договоров о проведении строительного контроля,
заключенных с государственным казенным учреждением Псковской
области «Управление капитального строительства» - представляются
для получения субсидий в отношении мероприятий, указанных в
подпунктах «д» - «з» подпункта 2.1.2 пункта 2.1 настоящего
Положения.
(Пункт в редакции Постановления Администрации Псковской области
от 30.06.2015 № 303)
3.7. Для получения субсидий Администрация города Пскова
представляет в Комитет по транспорту:
1) в отношении мероприятия, указанного в подпункте "в"
подпункта 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения:
а) заявку на предоставление субсидий с указанием объекта,
финансируемого за счет субсидий, и объема необходимых средств;
б) копию муниципальной программы в сфере туризма;
в) выписку из решения о бюджете муниципального образования
"Город Псков" на соответствующий финансовый год и плановый период,
подтверждающую размер средств, предусмотренных на финансирование
указанного мероприятия;
г) выписку из реестра муниципального имущества, содержащую
сведения об автомобильных дорогах общего пользования местного
значения муниципального образования "Город Псков", указанных в
подпункте "в" подпункта 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения;
д) копии муниципальных контрактов;
е) копии актов, удостоверяющих приемку выполненных работ;
2) в отношении мероприятия, указанного в подпункте "и"
подпункта 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения:
а) заявку на предоставление субсидий с указанием объекта,
финансируемого за счет субсидий, и объема необходимых средств;
б) копию муниципальной программы в сфере туризма;
в) выписку из решения о бюджете муниципального образования
"Город Псков" на соответствующий финансовый год и плановый период,
подтверждающую размер средств, предусмотренных на финансирование
указанного мероприятия;
г) выписку из реестра муниципального имущества, содержащую
сведения об автомобильных дорогах общего пользования местного
значения муниципального образования "Город Псков", указанных в
подпункте "и" подпункта 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения;
д) копию акта органа местного самоуправления об утверждении
проектной документации по объекту, финансируемому за счет субсидий;
е) копии муниципальных контрактов;
ж) копии актов сдачи (приемки) выполненных работ, справок о
стоимости выполненных работ и затрат, журнала учета выполненных
работ по формам, утвержденным Федеральной службой государственной
статистики;
з) копии актов приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию
объекта, финансируемого за счет субсидий, с приложениями -
представляются по окончании выполнения работ на объекте,
финансируемом за счет субсидий.
(Пункт в редакции Постановления Администрации Псковской области
от 01.06.2016 № 175)
3.8. Авансирование работ по созданию комплекса обеспечивающей
инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Псковский" (далее
- авансирование) может осуществляться в случаях, предусмотренных
муниципальными контрактами. К заявке на авансирование должна быть
приложена копия запроса на получение авансовых платежей от
подрядчика, осуществляющего выполнение работ по муниципальному
контракту, с указанием конкретных расходов в рамках авансового
платежа, согласованного с Администрацией города Пскова.
Акт приемки выполненных работ по муниципальному контракту, по
которому производится авансирование, предоставляется по завершении
всех работ, предусмотренных муниципальным контрактом.
3.9. Поэтапная оплата работ по созданию комплекса
обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера
"Псковский" может осуществляться в случаях, предусмотренных
муниципальными контрактами. При этом к заявке на предоставление
субсидий должны быть приложены копии актов на приобретенные
подрядчиком материалы, изделия и оборудование, использованные при
выполнении работ, или акт приемки выполненных работ по каждому
этапу.
3.10. Комитет по культуре или Комитет по транспорту в течение
десяти рабочих дней со дня поступления к ним документов, указанных
соответственно в пунктах 3.6 или 3.7 настоящего Положения,
проверяет их на соответствие требованиям настоящего Положения, и по
результатам проверки:
1) в случае соответствия представленных документов требованиям
настоящего Положения - представляет в Государственное финансовое
управление Псковской области заявку на финансирование для
предоставления субсидий;
2) в случае несоответствия представленных документов
требованиям настоящего Положения и (или) выявления в них
недостоверных сведений - направляет в Администрацию города Пскова
письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидий с
указанием причин такого отказа.
(Пункт в редакции Постановления Администрации Псковской области
от 30.06.2015 № 303)
3.11. Государственное финансовое управление Псковской области в
течение тридцати рабочих дней со дня поступления заявки на
финансирование перечисляет денежные средства для предоставления
субсидий на лицевой счет соответствующего главного распорядителя
средств областного бюджета, указанного в пункте 2.3 настоящего
Положения. (В редакции Постановления Администрации Псковской
области от 30.06.2015 № 303)
3.12. Перечисление субсидий бюджету муниципального образования
«Город Псков» осуществляется главным распорядителем средств
областного бюджета в течение пяти рабочих дней со дня поступления
денежных средств для предоставления субсидий на его лицевой счет.
(Дополнен - Постановление Администрации Псковской области
от 30.06.2015 № 303)
3.13. Субсидии имеют целевой характер и не могут быть использованына цели, не предусмотренные пунктом 2.1 настоящего Положения. (Дополнен -Постановление Администрации Псковской области от30.06.2015 № 303)
4. Контроль за использованием субсидий
4.1. Контроль за использованием субсидий осуществляется
органами государственного финансового контроля, а также Комитетом
по культуре - в отношении субсидий по мероприятиям, указанным в
подпунктах "а", "б" подпункта 2.1.1, подпунктах "а" - "з" подпункта
2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения, и Комитетом по транспорту -
в отношении субсидий по мероприятиям, указанным в подпункте "в"
подпункта 2.1.1, в подпункте "и" подпункта 2.1.2 пункта 2.1
настоящего Положения. (В редакции Постановления Администрации
Псковской области от 01.06.2016 № 175)
4.2. Администрация города Пскова ежемесячно в срок до 05 числа
месяца, следующего за отчетным, представляет отчеты о выполненных
объемах работ и об использовании средств субсидий:
1) в отношении мероприятий, указанных в подпунктах "а", "б"
подпункта 2.1.1, подпунктах "а" - "з" подпункта 2.1.2 пункта 2.1
настоящего Положения, - в Комитет по культуре;
2) в отношении мероприятий, указанных в подпункте "в" подпункта
2.1.1, в подпункте "и" подпункта 2.1.2 пункта 2.1 настоящего
Положения, - в Комитет по транспорту.
(Пункт в редакции Постановления Администрации Псковской области
от 01.06.2016 № 175)
4.3. В целях осуществления контроля за использованием субсидий
в отношении мероприятий, указанных в подпунктах "а", "б" подпункта
2.1.1, подпунктах "а" - "з" подпункта 2.1.2 пункта 2.1 настоящего
Положения, Комитет по культуре вправе запрашивать от Администрации
города Пскова информацию и документы, связанные с расходованием
таких субсидий и выполнением работ на объектах, финансируемых за
счет таких субсидий.
В целях осуществления контроля за использованием субсидий в
отношении мероприятий, указанных в подпункте "в" подпункта 2.1.1, в
подпункте "и" подпункта 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения,
Комитет по транспорту вправе запрашивать от Администрации города
Пскова информацию и документы, связанные с расходованием таких
субсидий и выполнением работ на объекте, финансируемом за счет
таких субсидий.
(Пункт в редакции Постановления Администрации Псковской области
от 01.06.2016 № 175)
4.4. Администрация города Пскова обязана представлять по
запросу Комитета по культуре или Комитета по транспорту и в
установленные ими сроки информацию и документы, связанные с
расходованием субсидий.
Администрация города Пскова в соответствии с законодательством
Российской Федерации несет ответственность за использование
субсидий по целевому назначению, соблюдение настоящего Положения,
достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в
соответствии с настоящим Положением.
(Пункт в редакции Постановления Администрации Псковской области
от 30.06.2015 № 303)
4.5. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году,
подлежат возврату в областной бюджет в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации.