Постановление Администрации Псковской области от 04.04.2013 № 156
О порядке предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятия ведомственной целевой программы "О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Псковской области, на 2013 год"
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 04.04.2013 N 156 О порядке предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на реализацию мероприятия ведомственной целевой программы "О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Псковской области, на 2013 год" (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 03.10.2013 г. N 457) На основании статей 78, 139.1 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации и статьи 8 Закона области от 19 декабря 2008 г. N 816-ОЗ"О межбюджетных отношениях в Псковской области", в целях реализацииведомственной целевой программы "О дополнительных мероприятиях,направленных на снижение напряженности на рынке труда Псковскойобласти, на 2013 год", утвержденной указом Губернатора области от14 января 2013 г. N 1-УГ, Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ: (Вредакции Постановления Администрации Псковской области от03.10.2013 г. N 457; изменения вступают в силу со дня подписанияуказанного Постановления, и распространяются на правоотношения,возникшие с 01 января 2013 г.) 1. Утвердить прилагаемые: Положение о порядке предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятия ведомственной целевой программы "О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Псковской области, на 2013 год"; Положение о порядке предоставления из областного бюджета иныхмежбюджетных трансфертов местным бюджетам на реализацию мероприятияведомственной целевой программы "О дополнительных мероприятиях,направленных на снижение напряженности на рынке труда Псковскойобласти, на 2013 год". (В редакции Постановления АдминистрацииПсковской области от 03.10.2013 г. N 457; изменения вступают в силусо дня подписания указанного Постановления, и распространяются направоотношения, возникшие с 01 января 2013 г.) 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2013 г. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Емельянову В.В.Губернатор области А.А.Турчак УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации области от 04.04.2013 N 156 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятия ведомственной целевой программы "О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Псковской области, на 2013 год" 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям из областного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятия ведомственной целевой программы "О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Псковской области, на 2013 год", утвержденной указом Губернатора области от14 января 2013 г. N 1-УГ. 1.2. Целями предоставления субсидий является возмещение юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов. 2. Получатели субсидий 2.1. Получателями субсидий являются юридические лица, индивидуальные предприниматели (кроме муниципальных учреждений и предприятий), заключившие договоры с государственными казенными учреждениями Псковской области - центрами занятости населения городов и районов (далее - центры занятости населения) на реализацию мероприятия, указанного в пункте 1.2 настоящего Положения. 2.2. Получатели субсидий должны соответствовать следующим критериям: а) местом нахождения получателей субсидий является Псковская область; б) получатели субсидий состоят на учете в налоговых органах на территории Псковской области. 3. Условия предоставления субсидий Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предоставляются на возмещение затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест по фактическим расходам, но не более 64,5 тыс.рублей на одно рабочее место, для трудоустройства незанятых инвалидов. 4. Порядок предоставления субсидий 4.1. Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятия ведомственной целевой программы "О дополнительныхмероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке трудаПсковской области, на 2013 год". Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий, является Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения (далее - Комитет). Субсидии предоставляются ежемесячно на безвозмездной и безвозвратной основе. 4.2. Для предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям Комитет направляет средства областного бюджета в центры занятости населения в пределах средств, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. 4.3. Субсидии предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на основании договоров по реализации мероприятия, указанного в пункте 1.2 настоящего Положения, заключаемых с центрами занятости населения. Для заключения договора юридические лица, индивидуальные предприниматели представляют в соответствующий центр занятости населения: а) копии учредительных документов (устава и (или) учредительного договора), зарегистрированных в установленном порядке, со всеми зарегистрированными изменениями к ним; б) копию свидетельства о государственной регистрации получателя субсидий в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя; в) копию свидетельства о постановке получателя субсидий на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика; г) копию документа, подтверждающего полномочия руководителя получателя субсидий или иных лиц, действующих от его имени. 4.4. Для получения субсидий на реализацию мероприятия, указанного в пункте 1.2 настоящего Положения, юридические лица, индивидуальные предприниматели представляют ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, в соответствующий центр занятости населения копии документов, подтверждающих затраты получателя субсидий на оборудование (оснащение) рабочих мест: а) счета на оплату стоимости основных средств и материальных запасов, приобретенных на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов; б) товарные накладные на получение основных средств и материальных запасов, приобретенных на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов; в) акт выполненных работ на оплату услуг по оборудованию (оснащению) рабочих мест. Копии представляемых документов должны быть подписаны и заверены уполномоченными должностными лицами получателя субсидий. 4.5. В течение пяти рабочих дней со дня поступления в центр занятости населения документов, указанных в пункте 4.4 настоящего Положения, центр занятости населения проверяет их на соответствие требованиям, установленным настоящим Положением. 4.6. В случае соответствия представленных получателем субсидий документов требованиям, установленным настоящим Положением, центр занятости населения в течение десяти рабочих дней перечисляет субсидию на расчетный счет получателя субсидий. 4.7. В течение десяти рабочих дней по истечении срока, указанного в пункте 4.5 настоящего Положения, центр занятости населения направляет получателю субсидий письменный отказ в предоставлении субсидий в следующих случаях: а) непредставление полного комплекта документов, предусмотренных пунктом 4.4 настоящего Положения; б) наличие в представленных документах неполной, недостоверной или искаженной информации; в) несоответствие получателя субсидий критериям, указанным в пункте 2.2 настоящего Положения. Юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе повторно подать в центр занятости населения документы, предусмотренные пунктом 4.4 настоящего Положения, при условии выполнения требований, установленных настоящим Положением.5. Контроль за использованием субсидий и порядок возврата субсидий 5.1. Контроль за использованием средств субсидий и условий договора на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 1.2 настоящего Положения, осуществляется Комитетом и органами, осуществляющими финансовый контроль. 5.2. Для осуществления контроля отчеты об использовании средств субсидий по форме, утвержденной приказом Комитета, представляются: юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, участвующими в реализации мероприятия, указанного в пункте 1.2 настоящего Положения, ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, - в центры занятости населения; центрами занятости населения ежемесячно не позднее 7 числа месяца, следующего за отчетным, - в Комитет. 5.3. При установлении факта нецелевого использования предоставленной субсидии Комитет направляет получателю субсидии извещение об обнаружении вышеуказанного факта и необходимости вернуть незаконно использованные средства в областной бюджет в течение двенадцати рабочих дней со дня получения извещения. Субсидия считается возвращенной в день перечисления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями денежных средств на лицевой счет центра занятости населения. В случае, если в установленный срок получатель субсидии не осуществил ее возврат или отказался от возврата субсидии в областной бюджет, то Комитет обеспечивает возврат субсидии в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации области от 04.04.2013 N 156 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке предоставления из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на реализацию мероприятия ведомственной целевой программы "О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Псковской области, на 2013 год" (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 03.10.2013 г. N 457) 1. Общие положения Настоящее Положение определяет порядок предоставления ирасходования из областного бюджета иных межбюджетных трансфертовместным бюджетам на реализацию мероприятия ведомственной целевойпрограммы "О дополнительных мероприятиях, направленных на снижениенапряженности на рынке труда Псковской области, на 2013 год",утвержденной указом Губернатора области от 14 января 2013 г. N1-УГ. (В редакции Постановления Администрации Псковской области от03.10.2013 г. N 457; изменения вступают в силу со дня подписанияуказанного Постановления, и распространяются на правоотношения,возникшие с 01 января 2013 г.) 2. Цели и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов (Название раздела в редакции Постановления АдминистрацииПсковской области от 03.10.2013 г. N 457; изменения вступают в силусо дня подписания указанного Постановления, и распространяются направоотношения, возникшие с 01 января 2013 г.) 2.1. Целями предоставления иных межбюджетных трансфертовявляется возмещение муниципальным учреждениям и муниципальнымпредприятиям затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест длятрудоустройства незанятых инвалидов. (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от 03.10.2013 г. N 457; изменениявступают в силу со дня подписания указанного Постановления, ираспространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2013 г.) 2.2. Критерием отбора муниципальных образований дляпредоставления иных межбюджетных трансфертов является наличиесоответствующих муниципальных учреждений и муниципальныхпредприятий в числе участников мероприятия ведомственной целевойпрограммы "О дополнительных мероприятиях, направленных на снижениенапряженности на рынке труда Псковской области, на 2013 год",заключивших договоры с государственными казенными учреждениямиПсковской области - центрами занятости населения городов и районов(далее - центры занятости населения) на реализацию указанного впункте 2.1 настоящего Положения мероприятия. (В редакцииПостановления Администрации Псковской области от 03.10.2013 г. N457; изменения вступают в силу со дня подписания указанногоПостановления, и распространяются на правоотношения, возникшие с 01января 2013 г.) 2.3. Иные межбюджетные трансферты местным бюджетампредоставляются на оборудование (оснащение) рабочих мест длятрудоустройства незанятых инвалидов по фактическим расходам, но неболее 64,5 тыс.рублей на одно рабочее место, для трудоустройстванезанятых инвалидов. (В редакции Постановления АдминистрацииПсковской области от 03.10.2013 г. N 457; изменения вступают в силусо дня подписания указанного Постановления, и распространяются направоотношения, возникшие с 01 января 2013 г.)3. Порядок предоставления и условия расходования иных межбюджетных трансфертов (Название раздела в редакции Постановления АдминистрацииПсковской области от 03.10.2013 г. N 457; изменения вступают в силусо дня подписания указанного Постановления, и распространяются направоотношения, возникшие с 01 января 2013 г.) 3.1. Перечисление иных межбюджетных трансфертов местнымбюджетам Государственный комитет Псковской области по труду изанятости населения (далее - Комитет) осуществляет в порядкемежбюджетных отношений в пределах средств, предусмотренных нареализацию мероприятий ведомственной целевой программы от 03.10.2013 г. N 457; изменения вступают в силусо дня подписания указанного Постановления, и распространяются направоотношения, возникшие с 01 января 2013 г.) 3.2. Основанием для перечисления иных межбюджетных трансфертовявляются заявки местных администраций муниципальных образований,согласованные с соответствующими центрами занятости населения,которые представляются в Комитет не позднее 5 числа каждого месяца.(В редакции Постановления Администрации Псковской области от03.10.2013 г. N 457; изменения вступают в силу со дня подписанияуказанного Постановления, и распространяются на правоотношения,возникшие с 01 января 2013 г.) К заявкам прилагаются копии следующих документов: а) договор по реализации мероприятия программы, указанного в пункте 2.1 настоящего Положения; б) счета на оплату стоимости основных средств и материальных запасов, приобретенных на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов; в) товарные накладные на получение основных средств и материальных запасов, приобретенных на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов; г) акт выполненных работ на оплату услуг по оборудованию (оснащению) рабочих мест. Копии представляемых документов должны быть заверены печатью администрации муниципального образования. 3.3. В течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Положения, Комитет проверяет их на соответствие требованиям пункта 2.1 настоящего Положения. 3.4. В случае соответствия представленных получателем иныхмежбюджетных трансфертов документов требованиям, установленнымнастоящим Положением, Комитет в течение трех рабочих дней поистечении срока, указанного в пункте 3.3 настоящего Положения,перечисляет иные межбюджетные трансферты местным бюджетам. (Вредакции Постановления Администрации Псковской области от03.10.2013 г. N 457; изменения вступают в силу со дня подписанияуказанного Постановления, и распространяются на правоотношения,возникшие с 01 января 2013 г.) В случае несоответствия представленных получателем иныхмежбюджетных трансфертов документов требованиям, установленнымнастоящим Положением, и (или) выявления в них недостоверныхсведений Комитет в течение трех рабочих дней по истечении срока,указанного в пункте 3.3 настоящего Положения, возвращает документыс обоснованием причин возврата. (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от 03.10.2013 г. N 457; изменениявступают в силу со дня подписания указанного Постановления, ираспространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2013 г.) 3.5. Местные администрации соответствующих муниципальныхобразований области, на основании документов, указанных в пункте3.2 настоящего Положения, осуществляют перечисление средств,полученных в форме иных межбюджетных трансфертов из областногобюджета муниципальным учреждениям, муниципальным предприятиям, -участникам мероприятия ведомственной целевой программы "Одополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженностина рынке труда Псковской области, на 2013 год". (В редакцииПостановления Администрации Псковской области от 03.10.2013 г. N457; изменения вступают в силу со дня подписания указанногоПостановления, и распространяются на правоотношения, возникшие с 01января 2013 г.) 4. Контроль за использованием иных межбюджетных трансфертов (Название раздела в редакции Постановления АдминистрацииПсковской области от 03.10.2013 г. N 457; изменения вступают в силусо дня подписания указанного Постановления, и распространяются направоотношения, возникшие с 01 января 2013 г.) 4.1. Местные администрации соответствующих муниципальныхобразований области несут ответственность за использование иныхмежбюджетных трансфертов по целевому назначению, соблюдениетребований настоящего Положения и достоверность сведений,содержащихся в документах, представляемых в соответствии снастоящим Положением. (В редакции Постановления АдминистрацииПсковской области от 03.10.2013 г. N 457; изменения вступают в силусо дня подписания указанного Постановления, и распространяются направоотношения, возникшие с 01 января 2013 г.) 4.2. Местные администрации соответствующих муниципальных образований ежеквартально не позднее 7 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (в отношении муниципальных учреждений и муниципальных предприятий), представляют в Комитет отчет об использовании средств на реализацию мероприятия ведомственной целевой программы "О дополнительных мероприятиях, направленных наснижение напряженности на рынке труда Псковской области, на 2013год" по форме, утвержденной приказом Комитета. 4.3. В случае обнаружения Комитетом нарушений требованийнастоящего Положения Комитет вправе приостановить предоставлениеиных межбюджетных трансфертов до устранения нарушений. (В редакцииПостановления Администрации Псковской области от 03.10.2013 г. N457; изменения вступают в силу со дня подписания указанногоПостановления, и распространяются на правоотношения, возникшие с 01января 2013 г.) Предоставление иных межбюджетных трансфертов возобновляетсяпосле представления в Комитет местными администрациямисоответствующих муниципальных образований области документов,подтверждающих устранение выявленных нарушений. (В редакцииПостановления Администрации Псковской области от 03.10.2013 г. N457; изменения вступают в силу со дня подписания указанногоПостановления, и распространяются на правоотношения, возникшие с 01января 2013 г.) 4.4. Иные межбюджетные трансферты, не использованные в текущемфинансовом году, подлежат возврату в областной бюджет вустановленном порядке. (В редакции Постановления АдминистрацииПсковской области от 03.10.2013 г. N 457; изменения вступают в силусо дня подписания указанного Постановления, и распространяются направоотношения, возникшие с 01 января 2013 г.) 4.5. Контроль за использованием средств иных межбюджетныхтрансфертов осуществляется Комитетом и органами, осуществляющимифинансовый контроль. (В редакции Постановления АдминистрацииПсковской области от 03.10.2013 г. N 457; изменения вступают в силусо дня подписания указанного Постановления, и распространяются направоотношения, возникшие с 01 января 2013 г.)