Постановление Администрации Псковской области от 11.02.2014 № 43

Об утверждении Положения о порядке предоставления в 2014 году за счет средств областного бюджета субсидий организациям, осуществляющим производство и выпуск государственных и муниципальных периодических печатных изданий

  
                                                                        
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                                                        
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                                                        от 11.02.2014 N 43
                                                                        Об утверждении Положения о порядке предоставления в 2014 году за счет средств областного бюджета субсидий организациям, осуществляющим производствои выпуск государственных и муниципальныхпериодических печатных изданий
      В  соответствии с Законом области от 26 декабря 2013 г. N 1350-ОЗ"Об  областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1.  Утвердить  прилагаемое Положение о порядке предоставления в 2014 году за счет средств областного бюджета субсидий организациям, осуществляющим    производство    и    выпуск   государственных   и   муниципальных периодических печатных изданий.
      2.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на   заместителя   Губернатора   области  -  Руководителя  Аппарата  Администрации области Жаворонкова М.К.
      3.   Настоящее   постановление  вступает  в  силу  со  дня  его  официального  опубликования  и  распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2014 г.Губернатор области                                       А.А.Турчак
                                              УТВЕРЖДЕНО
                                 постановлением Администрации области
                                          от 11.02.2014 N 43
                                                                        
                                                                        
                               ПОЛОЖЕНИЕ
    о порядке предоставления в 2014 году за счет средств областногобюджета субсидий организациям, осуществляющим производство и выпуск
    государственных и муниципальных периодических печатных изданий
                                                                        
                                                                        
                          1. Общие положения
      1.1.  Настоящее  Положение  определяет порядок предоставления в 2014 году за счет средств областного бюджета субсидий организациям, осуществляющим    производство    и    выпуск   государственных   и   муниципальных периодических печатных изданий (далее - субсидии).
      1.2.  Субсидии  направляются  на возмещение затрат, связанных с производством   и   выпуском   государственного   и  муниципального  периодического печатного издания, а именно, расходы на оплату:
      полиграфических услуг;
      стоимости газетной бумаги;
      услуг по подписке, доставке и распространению;
      труда штатных работников.
                      2. Расчет размера субсидий
      2.1.    Расчет    размера    субсидий    производится   органом   исполнительной  власти  области  в сфере информационной политики на основании документов, представленных в соответствии с пунктами 3.1, 3.2, 5.2 настоящего Положения.
      2.2. Размер субсидии организации, осуществляющей производство и выпуск  государственного  и муниципального периодического печатного издания, определяется по формуле:
                             С = Р1 + Р2,
      где:
      С    -    размер    субсидии,    предоставляемой   организации,   осуществляющей    производство    и   выпуск   государственного   и   муниципального периодического печатного издания;
      Р1 - размер расходов на оплату полиграфических услуг; стоимости газетной  бумаги;  услуг  по подписке, доставке и распространению и рассчитывается по формуле:
                    Р1 = Т х (б + п + д) х К1 х К2,
      где:
      Т - общий тираж;
      б  -  фактическая стоимость газетной бумаги на 1 экземпляр за I полугодие  2013  г. (при перерасчете размера субсидий - фактическая стоимость  газетной  бумаги  на 1 экземпляр за I квартал 2014 г., I полугодие 2014 г., 9 месяцев 2014 г.);
      п  - фактическая стоимость полиграфических услуг на 1 экземпляр за  I  полугодие  2013  г.  (при  перерасчете  размера  субсидий  -  фактическая  стоимость  полиграфических  услуг  на 1 экземпляр за I квартал 2014 г., I полугодие 2014 г., 9 месяцев 2014 г.);
      д  -  фактическая  стоимость  услуг  по  подписке,  доставке  и  распространению  на  1  экземпляр  за  I  полугодие  2013  г.  (при  перерасчете  размера  субсидий  -  фактическая  стоимость  услуг по подписке,  доставке  и  распространению на 1 экземпляр за I квартал 2014 г., I полугодие 2014 г., 9 месяцев 2014 г.);
      К1  - коэффициент инфляции, устанавливаемый федеральным законом о федеральном бюджете на 2014 год (при перерасчете размера субсидий К1 = 1);
      К2  -  коэффициент  возмещения затрат на оплату полиграфических услуг;  стоимости  газетной  бумаги;  услуг по подписке, доставке и распространению   (К2   -   не   более   0,9.   Конкретный   размер   устанавливается  органом  исполнительной  власти  области  в  сфере  информационной политики в пределах бюджетных ассигнований);
      Р2  -  размер  расходов  на  оплату  труда  штатных работников, рассчитывается по формуле:
                            Р2 = ФОТ х К3,
      где:
      ФОТ  -  размер  фонда  оплаты труда организации, осуществляющей производство    и    выпуск   государственного   и   муниципального   периодического  печатного  издания,  рассчитанный  исходя  из суммы должностных   окладов   штатных   работников   государственного   и   муниципального периодического печатного издания;
      К3  -  коэффициент  возмещения  затрат  на оплату труда штатных работников   по  результатам  работы  редакции  государственного  и  муниципального  периодического  печатного  издания в I, II, III, IV квартале  2014 г. (К3 для государственного периодического издания - не  более  0,25;  К3  для  муниципального  периодического печатного издания  - не более 0,30. Конкретный размер устанавливается органом исполнительной  власти  области  в  сфере информационной политики в пределах  бюджетных  ассигнований  по  согласованию  с заместителем Губернатора области, к сфере ведения которого относится координация деятельности   органа   исполнительной   власти   области  в  сфере  информационной политики).
                      3. Предоставление субсидий
      3.1.   Предоставление   субсидий  осуществляется  на  основании  письменного   заявления  руководителя  организации,  осуществляющей  производство    и    выпуск   государственного   и   муниципального   периодического печатного издания, с указанием следующих сведений:
      наименование,  организационно-правовая форма, место нахождения, почтовый  адрес  и банковские реквизиты организации, осуществляющей производство и выпуск периодического печатного издания;
      наименование периодического печатного издания.
      3.2.  К  заявлению  о  предоставлении  субсидий  на  возмещение  затрат,  связанных  с  производством  и выпуском государственного и муниципального  периодического печатного издания, прилагается копия штатного расписания на 2014 год.
      3.3.  Перечень  получателей  субсидий  и  объем предоставляемых субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом области  от  26  декабря 2013 г. N 1350-ОЗ "Об областном бюджете на 2014  год  и на плановый период 2015 и 2016 годов", устанавливается приказом    органа    исполнительной   власти   области   в   сфере   информационной политики ежеквартально.
      3.4. Перечисление      субсидий      осуществляется     органом     исполнительной  власти  области  в  сфере  информационной  политики  ежеквартально на основании заключенного договора о предоставлении и целевом   использовании   субсидий  на  расчетные  счета,  открытые  получателями субсидий в кредитных организациях.
      Договор  о  предоставлении  и  целевом  использовании  субсидий  содержит  согласие  их  получателей (за исключением государственных (муниципальных)  унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ  с  участием  публично-правовых  образований  в их уставных (складочных)  капиталах)  на  осуществление  органом исполнительной власти   области   в   сфере   информационной  политики  и  органом  государственного  финансового  контроля области проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
                    4. Перерасчет размера субсидий
      Орган  исполнительной  власти  области  в  сфере информационной политики  по  итогам  I  квартала  2014  г., I полугодия 2014 г., 9 месяцев 2014 г. производит перерасчет размера субсидий на основании документов,  представленных  получателями субсидий в соответствии с абзацем  вторым  пункта  5.2  настоящего  Положения,  с последующим удержанием или дополнительным перечислением денежных средств.
            5. Контроль за целевым использованием субсидий
      5.1.  Получатели  субсидий  обеспечивают  целевое использование субсидий.
      5.2.    Контроль    за    целевым    использованием   субсидий,   предоставленных    в    соответствии    с   настоящим   Положением,   осуществляется   органом  исполнительной  власти  области  в  сфере  информационной политики.
      Получатель  субсидий  ежеквартально  в срок до 30 числа первого месяца  квартала,  следующего  за  отчетным,  представляет  в орган исполнительной власти области в сфере информационной политики отчет об  исполнении  бюджета  получателя  средств  областного бюджета по форме  согласно приложению N 2 к настоящему Положению с приложением копий  счетов,  счетов-фактур, платежных поручений и иных первичных бухгалтерских   документов,   копии   бухгалтерского   баланса   за   соответствующий квартал, отчета о выпуске и себестоимости продукции газетного  издательства  (редакции)  за  соответствующий квартал по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
      5.3.  Государственное  финансовое  управление Псковской области производит  перечисление  органу  исполнительной  власти  области в сфере информационной политики средств областного бюджета на выплату субсидий  и  осуществляет  финансовый  контроль  за предоставлением субсидий  в  соответствии  с бюджетным законодательством Российской Федерации.
      5.4.  В  случае  если  после  предоставления  субсидий выявлено нарушение   получателем   субсидий   условий,   установленных   при   предоставлении  субсидий,  субсидия  подлежит  возврату в областной бюджет  в  месячный срок со дня предъявления органом исполнительной власти  области  в  сфере  информационной политики соответствующего требования в письменной форме.
      В   случае   отказа  в  добровольном  возвращении  субсидий  их  взыскание  в  областной  бюджет осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
      В   случае   неиспользования   субсидий  получателями  субсидии  подлежат возврату в областной бюджет не позднее 25 декабря 2014 г.
      5.5. Орган исполнительной власти области в сфере информационной политики  и  орган  государственного  финансового  контроля области осуществляют  обязательную  проверку  соблюдения  условий,  целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
                                       Приложение N 1
                         к Положению о порядке предоставления в
                         2014 году за счет средств областного бюджета
                         субсидий организациям, осуществляющим
                         производство и выпуск государственных и
                         муниципальных периодических печатных изданий
                                                                        
                                                                        
                                 ОТЧЕТ
      о выпуске и себестоимости продукции газетного издательства
                              (редакции)
                      за _______ квартал 2014 г.
                                                                        Отрасль (вид                                                       деятельности)     _________________________________________________
                                                                     Орган                                                              хозяйственного                                                     управления        _________________________________________________
                                                                     Единица           руб.                                             измерения         _________________________________________________
                                                                    |———————————————————————————————————————|——————|——————————————————||                                       |   N  |За отчетный период||                                       |строки|——————|———————————||                                       |      |  по  | фактически||                                       |      | плану|           ||———————————————————————————————————————|——————|——————|———————————||                   А                   |   Б  |   1  |     2     ||———————————————————————————————————————|——————|——————|———————————||     1. Количественные показатели      |      |      |           ||———————————————————————————————————————|——————|——————|———————————||Количество газет                       |  010 |      |           ||———————————————————————————————————————|——————|——————|———————————||в том числе рентабельных               |  011 |      |           ||———————————————————————————————————————|——————|——————|———————————||Количество номеров                     |  020 |      |           ||———————————————————————————————————————|——————|——————|———————————||Количество экземпляров                 |  030 |      |           ||(общий тираж), тыс.                    |      |      |           ||———————————————————————————————————————|——————|——————|———————————||Количество экземпляров, приведенных    |  040 |      |           ||к четырем полосам формата А2, тыс.     |      |      |           ||———————————————————————————————————————|——————|——————|———————————||        2. Номинал всего тиража        |  050 |      |           ||———————————————————————————————————————|——————|——————|———————————||               3. Доходы               |      |      |           ||———————————————————————————————————————|——————|——————|———————————||От реализации газет                    |  060 |      |           ||———————————————————————————————————————|——————|——————|———————————||От прочей реализации                   |  070 |      |           ||———————————————————————————————————————|——————|——————|———————————||Доходы от объединений                  |  080 |      |           ||———————————————————————————————————————|——————|——————|———————————||в том числе от объединений граждан     |  081 |      |           ||———————————————————————————————————————|——————|——————|———————————||итого (сумма строк 060-080)            |  100 |      |           ||———————————————————————————————————————|——————|——————|———————————||      4. Затраты на издание газет      |      |      |           ||———————————————————————————————————————|——————|——————|———————————||Затраты на бумагу                      |  110 |      |           ||———————————————————————————————————————|——————|——————|———————————||Типографские расходы                   |  120 |      |           ||———————————————————————————————————————|——————|——————|———————————||Авторский гонорар:                     |      |      |           ||———————————————————————————————————————|——————|——————|———————————||штатным работникам                     |  130 |      |           ||———————————————————————————————————————|——————|——————|———————————||сторонним автором                      |  140 |      |           ||———————————————————————————————————————|——————|——————|———————————||Оплата ТАСС за информацию              |  150 |      |           ||———————————————————————————————————————|——————|——————|———————————||Отчисление на страхование              |  160 |      |           ||на авторский гонорар                   |      |      |           ||———————————————————————————————————————|——————|——————|———————————||Итого (сумма строк 110-160)            |  170 |      |           ||———————————————————————————————————————|——————|——————|———————————||Затраты на издание газет по плану      |  171 |      |           ||———————————————————————————————————————|——————|——————|———————————|| 5. Книжно-журнальная продукция (книги,|      |      |           ||       брошюры, журналы и т.п.)        |      |      |           ||———————————————————————————————————————|——————|——————|———————————||Количество выпущенных:                 |      |      |           ||———————————————————————————————————————|——————|——————|———————————||названий                               |  180 |      |           ||———————————————————————————————————————|——————|——————|———————————||экземпляров, тыс.                      |  190 |      |           ||———————————————————————————————————————|——————|——————|———————————||печатных листков-оттисков, приведенных |  200 |      |           ||к формату 60х90 см, тыс.               |      |      |           ||———————————————————————————————————————|——————|——————|———————————||Номинал сданной книжно-журнальной      |  210 |      |           ||продукции                              |      |      |           ||———————————————————————————————————————|——————|——————|———————————||Затраты на книжно-журнальную продукцию |  220 |      |           ||———————————————————————————————————————|——————|——————|———————————||  6. Общеиздательские и редакционные   |      |      |           ||                расходы                |      |      |           ||———————————————————————————————————————|——————|——————|———————————||Заработная плата основная              |  230 |      |           ||и дополнительная штатным               |      |      |           ||и нештатным работникам                 |      |      |           ||———————————————————————————————————————|——————|——————|———————————||Начисления на заработную плату         |  250 |      |           ||———————————————————————————————————————|——————|——————|———————————||Прочие общеиздательские расходы        |  260 |      |           ||———————————————————————————————————————|——————|——————|———————————||Итого (сумма строк 230-260)            |  280 |      |           ||———————————————————————————————————————|——————|——————|———————————||    7. Расходы на распространение и    |      |      |           ||      доставку печатной продукции      |      |      |           ||———————————————————————————————————————|——————|——————|———————————||Скидка по отпуску для розничной продажи|  290 |      |           ||———————————————————————————————————————|——————|——————|———————————||Комиссия за сбор подписки,             |  300 |      |           ||выполненной в отчетном году            |      |      |           ||———————————————————————————————————————|——————|——————|———————————||Расходы на экспедирование              |  310 |      |           ||и доставку газет                       |      |      |           ||———————————————————————————————————————|——————|——————|———————————||Прочие расходы                         |  320 |      |           ||———————————————————————————————————————|——————|——————|———————————||Итого (сумма строк 290-320)            |  330 |      |           ||———————————————————————————————————————|——————|——————|———————————||Всего расходов по редакции (сумма      |  340 |      |           ||строк 170, 220, 280, 330)              |      |      |           ||———————————————————————————————————————|——————|——————|———————————||Результат (прибыль (доход-расход)      |  350 |      |           ||(строка 100 - строка 340)              |      |      |           ||———————————————————————————————————————|——————|——————|———————————||                                       |  351 |      |           ||———————————————————————————————————————|——————|——————|———————————||                                       |  352 |      |           ||———————————————————————————————————————|——————|——————|———————————||                                       |      |      |           ||———————————————————————————————————————|——————|——————|———————————|Руководитель ___________   _________________________   
                (подпись)      (расшифровка подписи)      Главный бухгалтер ___________   _________________________   
                     (подпись)      (расшифровка подписи)      
                                                                        
                                                                        
                                       Приложение N 2
                         к Положению о порядке предоставления в
                         2014 году за счет средств областного бюджета
                         субсидий организациям, осуществляющим
                         производство и выпуск государственных и
                         муниципальных периодических печатных изданий
                                                                        
                                 ОТЧЕТ
           об исполнении бюджета получателя средств бюджета
                     на "__" _____________ 2014 г.                                                             Коды  
                                                            |———————|                                                    Форма | 787412|
                                                    по ОКУД |       |
                                                            |———————|
                                                       Дата |       |
                                                            |———————|Учреждение      _______________________________   по ОКПО |       |(получатель)    _______________________________           |       |
                                                            |———————|Наименование    _______________________________           |       |бюджета         _______________________________           |       |
                                                            |———————|Наименование    Бюджет                                    |       |вида            _______________________________           |       |деятельности    _______________________________           |       |
                                                            |———————|Периодичность   _______________________________           |       |
                  _______________________________           |       |
                                                            |———————|Единица         руб.                              по ОКЕИ |  383  |измерения       _______________________________           |       |
                  _______________________________           |       |
                                                            |———————| |————————————|——————|————————————————|————————————————|———————————————————————————|—————————————||Наименование|  Код |    Бюджетные   |    Бюджетные   |         Исполнено         |Неисполненные|| показателя |строки|  ассигнования, |  ассигнования, |___________________________|  назначения ||            |      |   выделенные   |   выделенные   |   через  |некассовые|итого|             ||            |      |  организации,  |  организации,  |банковские| операции |     |             ||            |      | осуществляющей | осуществляющей |   счета  |          |     |             ||            |      |  производство  |  производство  |          |          |     |             ||            |      |    и выпуск    |    и выпуск    |          |          |     |             ||            |      |государственного|государственного|          |          |     |             ||            |      |       или      |       или      |          |          |     |             ||            |      | муниципального | муниципального |          |          |     |             ||            |      |    печатного   |    печатного   |          |          |     |             ||            |      |   издания, с   |   издания, за  |          |          |     |             ||            |      |   начала года  | отчетный период|          |          |     |             ||            |      |   нарастающим  |                |          |          |     |             ||            |      |     итогом     |                |          |          |     |             ||————————————|——————|————————————————|————————————————|——————————|——————————|—————|—————————————||Расходы,    |  200 |                |                |          |          |     |             ||всего       |      |                |                |          |          |     |             ||————————————|——————|————————————————|————————————————|——————————|——————————|—————|—————————————||в том числе:|      |                |                |          |          |     |             ||————————————|——————|————————————————|————————————————|——————————|——————————|—————|—————————————|Руководитель ___________   _________________________   
                (подпись)      (расшифровка подписи)      Главный бухгалтер ___________   _________________________