АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25.04.2014 N 165
Об утверждении Положения
о порядке создания общественных
советов при органах
исполнительной власти области
(В редакции Постановлений Администрации Псковской области
от 21.12.2016 № 419;
от 16.04.2018 № 110;
от 07.05.2019 г. № 176)
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N
212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации",
Законом области от 19 февраля 2002 г. N 174-ОЗ "О системе органов
исполнительной власти Псковской области" Администрация области
ПОСТАНОВЛЯЕТ: (В редакции Постановления Администрации Псковской
области от 30.10.2014 г. N 470)
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке создания
общественных советов при органах исполнительной власти области.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Губернатора области Цветкова Н.Ю. (В редакции
Постановлений Администрации Псковской области от 16.04.2018 № 110;
от 07.05.2019 г. № 176)
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального
опубликования. (В редакции Постановления Администрации Псковской
области от 07.05.2019 г. № 176)
Временно исполняющий обязанности
Губернатора области А.А.Турчак
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации области
от 25.04.2014 N 165
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке создания общественных советов при органах
исполнительной власти области
(В редакции Постановлений Администрации Псковской области
от 21.12.2016 № 419;
от 16.04.2018 № 110;
от 07.05.2019 г. № 176)
1. Настоящее Положение определяет порядок создания общественных
советов при органах исполнительной власти области , за исключением
общественных советов по проведению независимой оценки качества
условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны
здоровья, образования, социального обслуживания (далее –
общественные советы). (В редакции Постановления Администрации
Псковской области от 16.04.2018 № 110)
2. Общественные советы выполняют консультативно-совещательные
функции и участвуют в осуществлении общественного контроля в
порядке и формах, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля
2014 г. N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской
Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, законами области и иными
нормативными правовыми актами области, положениями об общественных
советах.
Общественные советы содействуют учету прав и законных интересов
общественных объединений, правозащитных, религиозных и иных
организаций при общественной оценке деятельности органов
исполнительной власти области, при которых они созданы.
(Пункт в редакции Постановления Администрации Псковской области
от 30.10.2014 г. N 470)
3. Общественный совет создается по инициативе руководителя
органа исполнительной власти области либо по инициативе
Общественной палаты Псковской области.
Персональный состав общественного совета формируется
Общественной палатой Псковской области за исключением случая,
указанного в пункте 5 настоящего Положения.
(Пункт в редакции Постановления Администрации Псковской области
от 21.12.2016 № 419)
4. Руководитель органа исполнительной власти области инициирует
создание общественного совета путем издания акта органа
исполнительной власти области о создании общественного совета, в
котором указывается количество членов общественного совета и
предложение Общественной палате Псковской области сформировать
персональный состав общественного совета (далее - акт о создании
общественного совета).
Общественная палата Псковской области инициирует создание
общественного совета путем направления соответствующего обращения
руководителю органа исполнительной власти области. В течение 30
дней со дня поступления указанного обращения руководитель органа
исполнительной власти области издает акт о создании общественного
совета в соответствии с положениями абзаца первого настоящего
пункта.
Акт о создании общественного совета размещается органом
исполнительной власти области в государственной информационной
системе "Портал государственных органов власти Псковской области"
(www.pskov.ru), на официальном сайте органа исполнительной власти
области в информационно-телекомуникационной сети "Интернет", а
также направляется в Общественную палату Псковской области.
Руководитель органа исполнительной власти области не позднее 10
календарных дней со дня получения от Общественной палаты Псковской
области информации о сформированном персональном составе
общественного совета утверждает состав и положение об общественном
совете соответствующим актом органа исполнительной власти области в
случае соответствия персонального состава общественного совета
требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Положения. (В
редакции Постановления Администрации Псковской области
от 07.05.2019 г. № 176)
(Пункт в редакции Постановления Администрации Псковской области
от 21.12.2016 № 419)
5. Общественная палата Псковской области может уведомить орган
исполнительной власти области о непринятии указанного в акте о
создании общественного совета предложения сформировать персональный
состав общественного совета.
В этом случае персональный состав общественного совета
формируется руководителем органа исполнительной власти области в
течение 30 дней со дня поступления указанного в абзаце первом
настоящего пункта уведомления и утверждается вместе с положением об
общественном совете соответствующим актом органа исполнительной
власти области.
(Пункт в редакции Постановления Администрации Псковской области
от 21.12.2016 № 419)
6. Общественный совет формируется таким образом, чтобы была
исключена возможность возникновения конфликта интересов, и с учетом
обязательных требований к формированию состава общественного
совета, предусмотренных федеральными законами. Количество членов
общественного совета, устанавливаемое в акте о создании
общественного совета, не может быть менее пяти и более двенадцати
человек.
В состав общественного совета не могут входить:
1) лица, не достигшие возраста 18 лет;
2) лица, которые в соответствии с частью 4 статьи 13
Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ «Об основах
общественного контроля в Российской Федерации» не могут быть
членами общественного совета;
3) работники государственных бюджетных учреждений и
государственных унитарных предприятий Псковской области,
подведомственных органу исполнительной власти области, при котором
создается общественный совет.
(Абзац в редакции Постановления Администрации Псковской области
от 07.05.2019 г. № 176)
(Пункт в редакции Постановления Администрации Псковской области
от 21.12.2016 № 419)
7. В положении об общественном совете с учетом специфики
деятельности органа исполнительной власти области определяются:
1) основные направления деятельности общественного совета;
2) порядок деятельности общественного совета, формы
осуществления общественным советом общественного контроля и порядок
проведения общественного контроля в указанных формах; (В редакции
Постановления Администрации Псковской области
от 30.10.2014 г. N 470)
3) периодичность проведения заседаний общественного совета,
которые не должны быть реже одного раза в квартал; (В редакции
Постановления Администрации Псковской области
от 07.05.2019 г. № 176)
4) порядок участия членов Общественной палаты в его
деятельности; (Дополнен - Постановление Администрации Псковской
области от 07.05.2019 г. № 176)
5) иные положения, предусмотренные законодательством.
(Дополнен - Постановление Администрации Псковской области
от 07.05.2019 г. № 176)
8. Председатель общественного совета избирается членами
общественного совета из своего состава. (В редакции Постановления
Администрации Псковской области от 30.10.2014 г. N 470)
9. Решения, принимаемые общественными советами, носят
рекомендательный характер и подлежат обязательному рассмотрению
руководителем органа исполнительной власти области.
10. Члены общественного совета исполняют свои обязанности на
общественных началах.
11. Организационно-техническое сопровождение деятельности
общественных советов осуществляют органы исполнительной власти
области, при которых общественные советы созданы.
12. Положение об общественном совете и состав общественного
совета, иная информация о деятельности общественного совета
размещается органом исполнительной власти области, при котором
такой общественный совет создан, на своем официальном сайте в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". (Дополнен -
Постановление Администрации Псковской области
от 30.10.2014 г. N 470)
13. Срок полномочий состава общественного совета составляет два
года со дня проведения первого заседания общественного совета. (В
редакции Постановления Администрации Псковской области
от 07.05.2019 г. № 176)
Не позднее 60 календарных дней до дня истечения срока
полномочий состава общественного совета руководитель органа
исполнительной власти области инициирует процедуру формирования
нового состава общественного совета в порядке, установленном в
абзаце первом пункта 4 настоящего Положения. (В редакции
Постановления Администрации Псковской области
от 07.05.2019 г. № 176)
(Пункт дополнен - Постановление Администрации Псковской области
от 21.12.2016 № 419)
14. Полномочия члена общественного совета прекращаются досрочно
в случае:
1) подачи им заявления о выходе из состава общественного
совета;
2) неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе
общественного совета;
3) смерти члена общественного совета;
4) неучастия в течение года без уважительных причин в трех
заседаниях общественного совета;
5) выявления обстоятельств, не совместимых в соответствии с
пунктом 6 настоящего Положения с требованиями к члену общественного
совета.
(Пункт дополнен - Постановление Администрации Псковской области
от 07.05.2019 г. № 176)
15. Вопрос о прекращении полномочий члена общественного совета
рассматривается общественным советом по представлению члена
общественного совета или руководителя органа исполнительной власти
области.
Представление о прекращении полномочий члена общественного
совета рассматривается на очередном заседании общественного совета.
Отсутствие на заседании общественного совета члена общественного
совета, в отношении которого внесено представление, не является
препятствием для рассмотрения данного вопроса.
Решение общественного совета о прекращении полномочий члена
общественного совета принимается в ходе открытого голосования
большинством голосов от общего числа членов общественного совета и
оформляется протоколом, который в течение 5 дней направляется в
адрес руководителя органа исполнительной власти области.
(Пункт дополнен - Постановление Администрации Псковской области
от 07.05.2019 г. № 176)
16. В течение 10 дней со дня прекращения полномочий члена
общественного совета руководитель органа исполнительной власти
области предлагает Общественной палате Псковской области выдвинуть
кандидата в члены общественного совета.
Руководитель органа исполнительной власти области не позднее 10
календарных дней со дня получения информации от Общественной палаты
Псковской области о выдвижении кандидата в члены общественного
совета утверждает его в качестве члена общественного совета
соответствующим актом органа исполнительной власти области в случае
соответствия его кандидатуры требованиям, установленным пунктом 6
настоящего Положения.
(Пункт дополнен - Постановление Администрации Псковской области
от 07.05.2019 г. № 176)
17. В случае получения от Общественной палаты Псковской области
информации об отсутствии предложений по выдвижению кандидата в
члены общественного совета член общественного совета определяется и
утверждается руководителем органа исполнительной власти области в
течение 30 дней со дня получения указанной информации. (Дополнен -
Постановление Администрации Псковской области
от 07.05.2019 г. № 176)