Постановление Администрации Псковской области от 12.11.2014 № 490
О порядке предоставления субсидий (грантов) средствам массовой информации, зарегистрированным на территории Псковской области, на реализацию медиа-проектов, направленных на содействие укреплению гражданского единства, гармонизации межнациональных...
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12.11.2014 N 490
Утратило силу - Постановление
Администрации Псковской области
от 26.09.2017 № 389
О порядке предоставления субсидий (грантов) средствам массовой
информации, зарегистрированным на территории Псковской области,
на реализацию медиа-проектов, направленных на содействие
укреплению гражданского единства, гармонизации
межнациональных и межрелигиозных отношений на территории
Псковской области
(В редакции Постановления Администрации Псковской области
от 09.08.2016 № 259)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, постановлением Администрации области от 28 октября 2013
г. N 501 "Об утверждении Государственной программы Псковской
области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие
туризма на территории области на 2014-2020 годы" Администрация
области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления
субсидий (грантов) средствам массовой информации,
зарегистрированным на территории Псковской области, на реализацию
медиа-проектов, направленных на содействие укреплению гражданского
единства, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений
на территории Псковской области.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Губернатора области - Руководителя Аппарата
Администрации области Жаворонкова М.К.
И.п.Губернатора области В.В.Емельянова
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации области
от 12.11.2014 N 490
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления субсидий (грантов) средствам массовой
информации, зарегистрированным на территории Псковской области, на
реализацию медиа-проектов, направленных на содействие укреплению
гражданского единства, гармонизации межнациональных и
межрелигиозных отношений на территории Псковской области
(В редакции Постановления Администрации Псковской области
от 09.08.2016 № 259)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления
грантов в форме субсидий средствам массовой информации,
зарегистрированным на территории Псковской области, на реализацию
медиа-проектов, направленных на содействие укреплению гражданского
единства, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений
на территории Псковской области (далее - гранты).
1.2. Основные понятия, используемые для целей настоящего
Положения:
претендент на участие в конкурсе на соискание гранта - редакция
средства массовой информации, распространяемого на территории
Псковской области, зарегистрированная в качестве юридического лица
на территории Псковской области, подавшая заявку на участие в
конкурсе по предоставлению грантов;
участник конкурса - претендент, допущенный к участию в конкурсе
по предоставлению грантов (далее - конкурс).
1.3. Предоставление грантов осуществляется на конкурсной
основе.
2. Порядок проведения конкурса по представлению грантов
2.1. Функции по подготовке и организации конкурса выполняет
орган исполнительной власти области в сфере информационной политики
(далее - орган в сфере информационной политики), который в рамках
своих полномочий:
определяет название медиа-проекта и срок его реализации;
опубликовывает извещение о проведении конкурса;
осуществляет прием заявок на участие в конкурсе;
разъясняет порядок оформления заявок на участие в конкурсе;
созывает заседания конкурсной комиссии;
опубликовывает результаты конкурса;
заключает с победителем конкурса договор о предоставлении
гранта.
2.2. Конкурс проводится конкурсной комиссией по предоставлению
субсидий (грантов) средствам массовой информации,
зарегистрированным на территории Псковской области, на реализацию
медиа-проектов, направленных на содействие укреплению гражданского
единства, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений
на территории Псковской области (далее - Конкурсная комиссия),
состав которой формируется из числа представителей Администрации
области, Псковского областного Собрания депутатов, органа в сфере
информационной политики, Общественной палаты Псковской области,
средств массовой информации.
2.3. В состав Конкурсной комиссии не могут входить
представители средств массовой информации, участвующих в конкурсе.
2.4. Члены Конкурсной комиссии привлекаются к работе на
добровольной и безвозмездной основе.
2.5. Персональный состав Конкурсной комиссии утверждается актом
Администрации области.
2.6. Заседание Конкурсной комиссии считается правомочными, если
в его работе приняло участие более половины ее членов.
2.7. Извещение о проведении конкурса публикуется органом в
сфере информационной политики в газете "Псковская правда" и
размещается в сети Интернет на сайте www.smk.pskov.ru не менее чем
за тридцать дней до дня прекращения приема заявок на участие в
конкурсе, указанного в извещении. (В редакции Постановления
Администрации Псковской области от 09.08.2016 № 259; изменения
вступают в силу со дня официального опубликования указанного
Постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 29
июля 2016 г.)
2.8. В извещении о проведении конкурса указываются следующие
сведения:
время, место проведения конкурса;
название, условия и сроки реализации медиа-проекта;
количество предоставляемых по конкурсу грантов;
предполагаемый размер гранта;
порядок проведения конкурса, в том числе порядок определения
победителя;
порядок, срок и место представления заявок на участие в
конкурсе;
место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в
конкурсе;
срок заключения договора о предоставлении гранта;
контактная информация.
2.9. Общий объем предоставляемых по конкурсу грантов
определяется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в
законе области об областном бюджете на соответствующий финансовый
год и плановый период.
2.10. Требования, предъявляемые к претендентам на участие в
конкурсе:
непроведение ликвидации претендента на участие в конкурсе и
отсутствие решения арбитражного суда о признании претендента на
участие в конкурсе несостоятельным (банкротом) и об открытии
конкурсного производства;
отсутствие задолженности по налогам и сборам, иным обязательным
платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и в
государственные внебюджетные фонды.
2.11. Конкурсная комиссия проводит отбор претендентов на
участие в конкурсе на основании конкурсной заявки.
2.12. Претендент на участие в конкурсе подает в письменной
форме заявку на участие в конкурсе в запечатанном конверте, не
позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия конвертов.
Форма заявки на участие в конкурсе утверждается органом в сфере
информационной политики.
2.13. К заявке на участие в конкурсе прилагаются следующие
документы:
сведения о претенденте на участие в конкурсе (наименование,
фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый
адрес, идентификационный номер налогоплательщика, номер контактного
телефона);
выписка из единого государственного реестра юридических лиц или
нотариально заверенная копия такой выписки;
копии учредительных документов претендента на участие в
конкурсе;
копия свидетельства о регистрации средства массовой информации;
копия устава редакции средства массовой информации;
справка об отсутствии задолженности по налогам и сборам, иным
обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской
Федерации и в государственные внебюджетные фонды;
предложение претендента на участие в конкурсе по условиям
реализации медиа-проекта.
2.14. Претендент на участие в конкурсе вправе отозвать свою
заявку в любое время до окончания срока подачи заявок,
установленного в извещении о проведении конкурса.
2.15. Конкурс проводится при наличии не менее двух претендентов
на участие в конкурсе.
2.16. Конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются
Конкурсной комиссией во время и в месте, указанном в извещении о
проведении конкурса.
2.17. Результаты вскрытия конвертов оформляются протоколом
вскрытия конвертов.
2.18. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в
конкурсе на соответствие условиям реализации медиа-проекта,
определенным в извещении о проведении конкурса, и соответствие
претендентов на участие в конкурсе требованиям, установленным
пунктом 2.10 настоящего Положения, а также иные документы,
представленные претендентом на участие в конкурсе. Срок
рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать
пятнадцати рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок,
установленного в извещении о проведении конкурса.
2.19. Конкурсная комиссия может приглашать представителей
претендентов на участие в конкурсе для разъяснения положений
представленных ими документов и заявок на участие в конкурсе.
2.20. По результатам рассмотрения заявок и документов,
представленных претендентами на участие в конкурсе, Конкурсной
комиссией принимается решение о допуске претендента к участию в
конкурсе и о признании его участником конкурса или об отказе в
допуске его к участию в конкурсе.
2.21. Основаниями для отказа претенденту в допуске к участию в
конкурсе являются:
несоответствие претендента на участие в конкурсе требованиям,
указанным в пункте 2.10 настоящего Положения;
заявка на участие в конкурсе не соответствует требованиям,
указанным в пунктах 2.12, 2.13 настоящего Положения.
2.22. Отказ в допуске претендента к участию в конкурсе по иным
основаниям не допускается.
2.23. В случае принятия решения об отказе претенденту в допуске
к участию в конкурсе Конкурсная комиссия в течение 2 рабочих дней
со дня принятия решения письменно уведомляет претендента о принятом
решении с обоснованием причин отказа.
2.24. Решение Конкурсной комиссии о допуске претендента к
участию в конкурсе и о признании его участником конкурса или об
отказе в допуске его к участию в конкурсе оформляется протоколом
рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
2.25. В случае принятия Конкурсной комиссией решения об отказе
в допуске к участию в конкурсе всех претендентов на участие в
конкурсе или о признании участником конкурса только одного
претендента конкурс признается несостоявшимся.
2.26. В целях выявления победителя конкурса в соответствии с
условиями, установленными в извещении о проведении конкурса,
Конкурсная комиссия осуществляет оценку заявок на участие в
конкурсе, поданных участниками конкурса. Критериями оценки заявок
на участие в конкурсе являются:
актуальность медиа-проекта;
соответствие медиа-проекта целям конкурса;
срок реализации медиа-проекта;
экономическая обоснованность реализуемого медиа-проекта;
объем и качество представленного медиа-проекта.
2.27. Каждый член Конкурсной комиссии заполняет оценочную
форму, проставляя баллы (от 0 до 100) и делая необходимые пояснения
и комментарии. После окончания заседания Конкурсной комиссии все
заполненные формы сдаются секретарю Конкурсной комиссии.
2.28. По итогам общих оценок членов Конкурсной комиссии
определяется средний балл по каждой заявке на участие в конкурсе и
составляется рейтинг заявок на участие в конкурсе.
2.29. Победителем в конкурсе признается участник конкурса,
который предложил лучшие условия реализации медиа-проекта
(присвоенно большее количество баллов).
2.30. При наборе одинаковой суммы баллов несколькими
участниками конкурса победителем в конкурсе признается участник,
заявка на участие в конкурсе которого поступила раньше.
2.31. Срок оценки заявок на участие в конкурсе не может
превышать десяти рабочих дней с даты подписания протокола,
указанного в пункте 2.24 настоящего Положения.
2.32. Результаты оценки заявок на участие в конкурсе
оформляются протоколом оценки заявок на участие в конкурсе, который
подписывается всеми присутствующими членами Конкурсной комиссии.
2.33. Результаты конкурса размещаются на сайте
www.smk.pskov.ru. (В редакции Постановления Администрации Псковской
области от 09.08.2016 № 259; изменения вступают в силу со дня
официального опубликования указанного Постановления и
распространяются на правоотношения, возникшие с 29 июля 2016 г.)
2.34. Всем участники конкурса в течение пяти рабочих дней с
даты подписания протокола оценки заявок на участие в конкурсе
направляются уведомления о решении Конкурсной комиссии.
3. Заключение договора о предоставлении гранта
3.1. Предоставление гранта победителю конкурса производится на
основании договора о предоставлении гранта, заключаемого в течение
пяти рабочих дней со дня официального опубликования результатов
конкурса, по форме, утвержденной приказом органа в сфере
информационной политики.
3.2. Договор о предоставлении гранта должен содержать следующие
положения:
содержание медиа-проекта и этапы реализации медиа-проекта;
условия реализации медиа-проекта;
срок реализации медиа-проекта;
сумма договора (размер гранта) и порядок осуществления
платежей.
3.3. Договор о предоставлении гранта содержит согласие их
получателя (за исключением государственных (муниципальных)
унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с
участием публично-правовых образований в их уставных (складочных)
капиталах) на осуществление органом в сфере информационной политики
и органами государственного финансового контроля области проверок
соблюдения получателем гранта условий, целей и порядка его
предоставления.
4. Контроль за целевым использованием гранта
4.1. Получатель гранта обеспечивает целевое использование
гранта.
4.2. Контроль за целевым использованием грантов,
предоставленных в соответствии с настоящим Положением,
осуществляется органом в сфере информационной политики.
4.3. Государственное финансовое управление Псковской области
производит перечисление органу в сфере информационной политики
средств областного бюджета на выплату грантов и осуществляет
финансовый контроль за предоставлением грантов в соответствии с
бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.4. В случае если после предоставления гранта выявлено
нарушение получателем гранта условий, установленных при
предоставлении гранта, грант подлежит возврату в областной бюджет в
месячный срок со дня предъявления органом исполнительной власти
области в сфере информационной политики соответствующего требования
в письменной форме.
В случае отказа в добровольном возвращении гранта его взыскание
в областной бюджет осуществляется в судебном порядке в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
В случае неиспользования гранта он подлежит возврату в
областной бюджет не позднее 25 декабря текущего финансового года.
4.5. Орган в сфере информационной политики и органы
государственного финансового контроля области осуществляют
обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка
предоставления грантов их получателями.