Постановление Администрации Псковской области от 14.11.2014 № 498

О порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета, предусмотренных подпрограммой "Доступная среда" на 2014-2015 годы Государственной программы Псковской области "Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения" на 2014-2020 годы, главным распорядителем средств по которым является Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
   от 14.11.2014 N 498О порядке предоставления и расходования субсидий местнымбюджетам из областного бюджета, предусмотренныхподпрограммой "Доступная среда" на 2014-2015 годыГосударственной программы Псковской области "Доступная средадля инвалидов и иных маломобильных групп населения"на 2014-2020 годы, главным распорядителем средств по которымявляется Главное государственное управление социальной защитынаселения Псковской области
      В соответствии  со  статьей  139  Бюджетного кодекса Российской Федерации,  постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г.  N  490  "Об  утверждении  Государственной  программы  Псковской  области  "Доступная  среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения" на 2014-2020 годы" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Утвердить  прилагаемое  Положение о порядке предоставления и расходования  субсидий  местным  бюджетам  из  областного  бюджета,  предусмотренных  подпрограммой  "Доступная среда" на 2014-2015 годы Государственной  программы  Псковской  области "Доступная среда для инвалидов  и иных маломобильных групп населения" на 2014-2020 годы, главным   распорядителем   средств   по  которым  является  Главное  государственное  управление  социальной  защиты населения Псковской области.
      2. Признать утратившим силу постановление Администрации области от 17 апреля 2012 г. N 187 "О порядке предоставления и расходования субсидий  местным  бюджетам из областного бюджета на финансирование мероприятий  областной  долгосрочной  целевой  программы "Доступная среда" на 2011-2015 годы".
      3. Настоящее   постановление   вступает   в  силу  со  дня  его  официального  опубликования  и  распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2014 г.
      4. Контроль  за  исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Емельянову В.В.И.п.Губернатора области                              М.К.Жаворонков
       
                    
                                              УТВЕРЖДЕНО
                                 постановлением Администрации области
                                          от 14.11.2014 N 498
                               ПОЛОЖЕНИЕ
   о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам
    из областного бюджета, предусмотренных подпрограммой "Доступная
     среда" на 2014-2015 годы Государственной программы Псковской
   области "Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп
    населения" на 2014-2020 годы, главным распорядителем средств по
    которым является Главное государственное управление социальной
                  защиты населения Псковской области
                          I. Общие положения
      1. Настоящее  Положение  устанавливает порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета (далее -  субсидии),  главным  распорядителем  средств по которым является Главное  государственное  управление  социальной  защиты  населения  Псковской   области  (далее  -  Управление),  в  рамках  реализации  предусмотренных  подпрограммой  "Доступная среда" на 2014-2015 годы Государственной  программы  Псковской  области "Доступная среда для инвалидов  и иных маломобильных групп населения" на 2014-2020 годы, утвержденной  постановлением  Администрации  области  от 28 октября 2013 г. N 490 (далее - Подпрограмма), следующих мероприятий:
      1) приспособление  к потребностям инвалидов квартир, подъездов, дворовых   территорий   путем   переоборудования,   приобретения  и  установки технических средств реабилитации;
      2) оборудование  тротуаров  и  пешеходных переходов ориентирами для слепых;
      3) адаптация   социально  значимых  учреждений  к  потребностям  маломобильных  групп населения (пандусы, входные группы, внутренние пути перемещения и зоны оказания услуг, реконструкция помещений).
      2. В целях настоящего Положения под объектами понимаются:
      1) квартиры, подъезды и дворовые территории, которые необходимо приспособить к потребностям инвалидов;
      2) тротуары   и   пешеходные   переходы,   которые   необходимо   оборудовать ориентирами для слепых;
      3) социально  значимые  учреждения, находящиеся в собственности муниципальных  образований области, которые необходимо адаптировать под потребности маломобильных групп населения.
      II. Цели и условия предоставления субсидий, критерии отбора
         муниципальных образований для предоставления субсидий
      3. Субсидии  предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств  муниципальных  образований  области по финансированию поставок   товаров,   выполнения  работ,  оказания  услуг  в  целях  реализации на объектах мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Положения (далее также - товары, работы, услуги).
      4. Уровень     софинансирования     расходного    обязательства    муниципального образования области за счет субсидий устанавливается в размере, не превышающем 80 процентов от стоимости товаров, работ, услуг.
      5. Критериями  отбора  муниципальных  образований  области  для  предоставления субсидий являются:
      1) наличие  на  территории муниципального образования объектов, указанных в пункте 2 настоящего Положения;
      2) наличие   в  бюджете  муниципального  образования  бюджетных  ассигнований  на исполнение расходного обязательства муниципального образования, на финансирование которого предоставляется субсидия;
      3) заключение  муниципальных  контрактов  на  поставку товаров, выполнение  работ,  оказание  услуг и приемка поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг.
      6. Условием  предоставления субсидий является финансирование за счет  средств  местного  бюджета муниципального образования области мероприятий,  указанных  в пункте 1 настоящего Положения, в размере не менее 20 процентов стоимости товаров, работ, услуг.
      7. Распределение  субсидий  между  муниципальными образованиями области   и  объем  субсидий  устанавливается  законом  области  об  областном  бюджете  на  соответствующий  финансовый  год и плановый период.
          III. Порядок предоставления и расходования субсидий
      8. В   целях  реализации  мероприятий,  указанных  в  пункте  1  настоящего    Положения,    местные   администрации   муниципальных   образований  области  обеспечивают  осуществление  закупок товаров, работ, услуг.
      9. Для  получения  субсидий местные администрации муниципальных образований области представляют в Управление следующие документы:
      1) заявку по форме, установленной приказом Управления;
      2) копии   заключенных  муниципальных  контрактов  на  поставку  товаров, выполнение работ, оказание услуг;
      3) копии актов приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг;
      4) документы,    подтверждающие   выполнение   предусмотренного   пунктом  6  настоящего  Положения  условия  предоставления субсидий (выписку    из   решения   о   местном   бюджете   соответствующего   муниципального  образования  области, содержащую сведения о размере бюджетных   ассигнований,  предусмотренных  в  местном  бюджете  на  исполнение  расходного  обязательства  по  финансированию в текущем финансовом  году товаров, работ, услуг, в том числе за счет средств местного  бюджета;  документы,  подтверждающие  либо  гарантирующие  оплату  муниципальным образованием области за счет средств местного бюджета товаров, работ, услуг в размере не менее 20 процентов от их стоимости).
      10. В  течение  10  рабочих  дней  со дня получения документов, указанных  в пункте 9 настоящего Положения, Управление проверяет их на   соответствие   требованиям   настоящего  Положения,  проверяет  достоверность   представленных   сведений  и  принимает  решение  о  предоставлении  субсидий  или об отказе в предоставлении субсидий в случае   несоответствия   представленных   документов   требованиям   настоящего Положения, выявления недостоверных сведений.
      11. В  течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в  предоставлении  субсидий Управление в письменном виде уведомляет местную  администрацию муниципального образования области об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа.
      12. В  течение  20  рабочих  дней  со  дня  принятия  решения о предоставлении    субсидий    Управление    заключает   с   местной   администрацией  муниципального  образования  области  соглашение  о  предоставлении субсидий по форме, установленной приказом Управления (далее  -  Соглашение),  направляет  в  Государственное  финансовое  управление  Псковской  области  бюджетную  заявку на предоставление субсидий   и   осуществляет   перечисление   субсидий   в   порядке   межбюджетных отношений.
      Объем субсидий  определяется  Управлением  исходя  из стоимости товаров,  работ,  услуг,  установленной заключенными муниципальными контрактами  на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, в  пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об  областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на  реализацию  соответствующих  мероприятий Подпрограммы, с учетом уровня  софинансирования  расходного  обязательства, установленного пунктом 4 настоящего Положения.
      13. Субсидии   имеют   целевой   характер   и   не  могут  быть  использованы на объектах и в целях, не предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящего Положения.
      14. Субсидии,  не  использованные  в  текущем  финансовом году, подлежат  возврату  в  областной  бюджет  в  порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
                IV. Контроль за использованием субсидий
      15. Контроль    за   использованием   субсидий   осуществляется   Управлением  и органами, осуществляющими государственный финансовый контроль.
      16. Местная  администрация  муниципального  образования области ежемесячно  в  срок  до  05  числа  месяца, следующего за отчетным, представляет  в  Управление отчет об использовании средств субсидий по форме, установленной приказом Управления.
      17. В    целях   осуществления   контроля   Управление   вправе   запрашивать  от  местных  администраций  муниципальных  образований  области  информацию  и  документы,  связанные  с  предоставлением и расходованием   субсидий,  а  местные  администрации  муниципальных  образований  области  обязаны  представлять  указанные информацию и документы в установленные Управлением сроки.
      18. Местные  администрации  муниципальных образований области в соответствии   с   законодательством   Российской  Федерации  несут  ответственность    за    соблюдение   бюджетного   законодательства   Российской   Федерации,   настоящего  Положения  и  Соглашения,  за  достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением и Соглашением.
      19. В    случае    несвоевременного    представления    местной    администрацией   муниципального   образования  области  отчетов  об  использовании  средств субсидий, информации и документов, связанных с  предоставлением  и  расходованием  субсидий,  Управление  вправе  приостановить предоставление субсидий до устранения нарушений.
      Предоставление субсидий  возобновляется  после  представления в Управление   местной   администрацией   муниципального  образования  области документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений.