Постановление Администрации Псковской области от 22.12.2014 № 604

 

 

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от22.12.2014 N 604

 

 

Опорядке предоставления из областного бюджета субсидий

частнымобщеобразовательным организациям, осуществляющим

образовательнуюдеятельность по имеющим государственную

аккредитациюосновным общеобразовательным программам,

нафинансовое обеспечение получения дошкольного, начального

общего,основного общего, среднего общего образования в таких

организациях

 

(В редакции Постановлений Администрации Псковской области

 от23.04.2020 г. № 142)

 

 

На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации,Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании вРоссийской Федерации", Закона области от 07 мая2014 г. N 1385-ОЗ "Об образовании в Псковской области"Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления изобластного бюджета субсидий частным общеобразовательным организациям,осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственнуюаккредитацию основным общеобразовательным программам, на финансовое обеспечениеполучения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общегообразования в таких организациях.

2. Признать утратившим силу постановление Администрации области от 29января 2013 г. N 38 "Об утверждении Положения о порядке предоставлениясубсидий из областного бюджета имеющим государственную аккредитациюнегосударственным общеобразовательным учреждениям на реализацию основныхобщеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего(полного) общего образования".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Губернатора области Емельянову В.В.

 

 

Губернаторобласти                                                                         А.А.Турчак

 

 

УТВЕРЖДЕНО

 постановлениемАдминистрации области

от22.12.2014 N 604

 

      

      ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления из областного бюджета субсидийчастным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательнуюдеятельность по имеющим государственную аккредитацию основнымобщеобразовательным программам, на финансовое обеспечение получениядошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования втаких организациях

 

(В редакции Постановлений Администрации Псковской области

 от23.04.2020 г. № 142)    

 

I.Общие положения

 

1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления изобластного бюджета субсидий частным общеобразовательным организациям,осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственнуюаккредитацию основным общеобразовательным программам, на финансовое обеспечениеполучения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общегообразования в таких организациях.

2. Субсидии предоставляются в целяхфинансового обеспечения затрат частных общеобразовательных организаций,осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственнуюаккредитацию основным общеобразовательным программам, включая расходы:

1) на оплату труда, приобретение учебников иучебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов насодержание зданий и оплату коммунальных услуг);

2) на приобретение и формирование продуктовыхнаборов в соответствии с перечнем продуктов, утверждаемым приказом Комитета пообразованию Псковской области, в связи с осуществлением образовательногопроцесса путем реализации образовательных программ с применением дистанционныхобразовательных технологий в период действия на территории Псковской областиограничительных мероприятий (карантина), связанных с распространением новойкоронавирусной инфекции (COVID-19), установленных указом Губернатора области от15 марта 2020 г. № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологическогоблагополучия населения на территории Псковской области в связи сраспространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее -ограничительные мероприятия (карантин):

в апреле 2020 года - для обучающихся 1–11классов из числа детей с ограниченными возможностями здоровья и детей измалообеспеченных семей;

в мае 2020 года - для обучающихся 1–4 классов,а также обучающихся 5–11 классов из числа детей с ограниченными возможностямиздоровья и детей из малообеспеченных семей.

(Подпункт в редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от23.04.2020 г. № 142; вступает в силу по истечении 10 дней со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяется на правоотношения,возникшие с 15 марта 2020 года)

(Пункт в редакции Постановления АдминистрацииПсковской области от09.04.2020 г. № 113; вступает в силу по истечении 10 дней со дняофициального опубликования указанного Постановления и распространяется направоотношения, возникшие с 15 марта 2020 года)

 

II.Получатели субсидий

 

3. Получателями субсидий в соответствии с настоящим Положениемявляются частные общеобразовательные организации, осуществляющиеобразовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основнымобщеобразовательным программам, созданные в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации физическим лицом или физическими лицами и (или)юридическим лицом, юридическими лицами или их объединениями, за исключениеминостранных религиозных организаций (далее - частные организации).

4. Частные организации - получатели субсидий должнысоответствовать следующим критериям:

1) местом нахождения частной организации является Псковскаяобласть;

2) частная организация состоит на учете в налоговых органах натерритории Псковской области;

3) частная организация не находится в процессе реорганизации илиликвидации;

4) частная организация имеет лицензию на осуществлениеобразовательной деятельности и свидетельство о государственной аккредитацииобразовательной деятельности.

 

III.Условия предоставления субсидий

 

5. Субсидии частным организациям предоставляются на возмещениепланируемых и (или) понесенных ими затрат на цели, указанные в пункте 2настоящего Положения.

6. Обязательным условием предоставления субсидий, включаемым вдоговоры о предоставлении субсидий, является согласие получателя субсидий наосуществление главным распорядителем средств областного бюджета, предоставившимсубсидии, и органами государственного финансового контроля проверок соблюденияполучателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

 

IV.Порядок предоставления субсидий

 

7. Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета,предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующийфинансовый год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Положения.

8. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемыхна предоставление субсидий, является Комитет пообразованию Псковской области (далее - Комитет).(В редакции Постановления Администрации Псковской области от09.04.2020 г. № 113; изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дняофициального опубликования указанного Постановления и распространяются направоотношения, возникшие с 15 марта 2020 года)

9. Субсидии предоставляются ежемесячно на безвозмездной ибезвозвратной основе.

10. Субсидии предоставляются на основании договора опредоставлении субсидий, ежегодно заключаемого Комитетомс получателем субсидий по форме, утвержденной приказом Комитета(далее - договор о предоставлении субсидий). (Вредакции Постановления Администрации Псковской области от09.04.2020 г. № 113; изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дняофициального опубликования указанного Постановления и распространяются направоотношения, возникшие с 15 марта 2020 года)

11. Для заключения договора о предоставлении субсидий частнаяорганизация обращается в Комитет с обращениемна предоставление субсидий по форме, утвержденной приказом Комитета (далее - обращение).  (В редакции Постановления Администрации Псковской области от09.04.2020 г. № 113; изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дняофициального опубликования указанного Постановления и распространяются направоотношения, возникшие с 15 марта 2020 года)

12. К обращению прилагаются следующие документы:

1) копия свидетельства о государственной регистрации частнойорганизации в качестве юридического лица;

2) копия свидетельства о постановке частной организации на учет вналоговом органе в качестве налогоплательщика;

3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

4) копия устава, зарегистрированного в установленном порядке, совсеми зарегистрированными изменениями к нему;

5) копия лицензии на осуществление образовательной деятельности;

6) копия свидетельства о государственной аккредитацииобразовательной деятельности.

13. Комитет в течение 10 рабочихдней со дня поступления документов, представленных частными организациями:  (В редакции Постановления Администрации Псковскойобласти от09.04.2020 г. № 113; изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дняофициального опубликования указанного Постановления и распространяются направоотношения, возникшие с 15 марта 2020 года)

1) проверяет их на соответствие требованиям настоящего Положения;

2) по результатам проверки документов:

составляет проект договора на предоставление субсидий и направляетего для подписания соответствующей частной организации - в случае соответствияпредставленных документов требованиям раздела II, пунктов 11 и 12 настоящегоПоложения;

сообщает соответствующей частной организации об отказе впредоставлении субсидий и возвращает ей документы с обоснованием причинвозврата - в случае несоответствия представленных документов требованиямраздела II, пунктов 11 и 12 настоящего Положения и (или) выявления в нихнедостоверных сведений.

14. После устранения выявленных Комитетомнесоответствий частная организация вправе обратиться в Комитетповторно. (В редакции Постановления АдминистрацииПсковской области от09.04.2020 г. № 113; изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дняофициального опубликования указанного Постановления и распространяются направоотношения, возникшие с 15 марта 2020 года)

15. Для получения субсидий в текущемфинансовом году получатель субсидий, заключивший договор о предоставлениисубсидий, представляет в Комитет заявку на предоставление субсидий (далее -заявка):

1) ежеквартально до 10 числа с указаниемчисленности обучающихся, осваивающих образовательную программу дошкольного,начального общего, основного общего, среднего общего образования, и объемасредств субсидий в целях возмещения планируемых и (или) понесенных в соответствующемквартале затрат на реализацию образовательных программ дошкольного, начальногообщего, основного общего, среднего общего образования с приложением документов,подтверждающих планируемые или понесенные затраты на каждый месяц квартала;

2) ежемесячно в апреле и мае 2020 года суказанием численности обучающихся из числа обучающихся, указанных в подпункте 2пункта 2 настоящего Положения, и объема средств субсидий в целях возмещенияпланируемых в соответствующем месяце затрат на приобретение и формированиепродуктовых наборов в соответствии с перечнем продуктов, утверждаемым приказомКомитета, для обучающихся в период действия на территории Псковской областиограничительных мероприятий (карантина). (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от23.04.2020 г. № 142; вступает в силу по истечении 10 дней со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяется на правоотношения,возникшие с 15 марта 2020 года)

(Пункт в редакции Постановления АдминистрацииПсковской области от09.04.2020 г. № 113; вступает в силу по истечении 10 дней со дняофициального опубликования указанного Постановления и распространяется направоотношения, возникшие с 15 марта 2020 года)

16. Объем средств субсидий:

1) в целях возмещения планируемых на квартал и(или) понесенных в соответствующем квартале затрат на реализациюобразовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего,среднего общего образования рассчитывается частными организациями по следующейформуле:

 

С = Чоб х N / 12 х 3,

где:

Чоб - численность обучающихся всоответствующем квартале;

N - размер норматива на одного обучающегося вгод для обеспечения получения дошкольного, начального общего, основного общего,среднего общего образования в частных организациях, определенного закономобласти и применяемого для расчета субвенций местным бюджетам;

12 - количество месяцев в году;

3 - количество месяцев в квартале;

2) в целях ежемесячного возмещения в апреле имае 2020 года планируемых затрат на приобретение и формирование продуктовыхнаборов для обучающихся в период действия на территории Псковской областиограничительных мероприятий (карантина) рассчитывается частными организациямипо следующей формуле:

 

Ск = Чобк х К,

где:

Чобк - численность обучающихся всоответствующем месяце из числа обучающихся, указанных в подпункте 2 пункта 2настоящего Положения;

К - стоимость продуктового набора наоднократное предоставление одному обучающемуся в период действия на территорииПсковской области ограничительных мероприятий (карантина) - 1500 рублей.

(Подпункт в редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от23.04.2020 г. № 142; вступает в силу по истечении 10 дней со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяется на правоотношения,возникшие с 15 марта 2020 года)

(Пункт в редакции Постановления АдминистрацииПсковской области от09.04.2020 г. № 113; вступает в силу по истечении 10 дней со дняофициального опубликования указанного Постановления и распространяется на правоотношения,возникшие с 15 марта 2020 года)

17. Комитет в течение 2 рабочихдней со дня поступления заявки на предоставление субсидий проверяет ее и порезультатам проверки:  (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от09.04.2020 г. № 113; изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дняофициального опубликования указанного Постановления и распространяются направоотношения, возникшие с 15 марта 2020 года)

1) направляет получателю субсидий уведомление о предоставлениисубсидий, а также направляет заявку на финансирование для предоставлениясубсидий в Комитет по финансам Псковской области- в случае соответствия заявки требованиям пунктов 15 и 16 настоящегоПоложения;  (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от09.04.2020 г. № 113; изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дняофициального опубликования указанного Постановления и распространяются направоотношения, возникшие с 15 марта 2020 года)

2) сообщает частным организациям об отказе в предоставлениисубсидий и возвращает им документы с обоснованием причин возврата - в случаенесоответствия заявки требованиям пунктов 15 и 16 настоящего Положения и (или)выявления в них недостоверных сведений.

18. После устранения выявленных Комитетомнесоответствий получатель субсидий имеет право направить заявку в Комитет повторно. (Вредакции Постановления Администрации Псковской области от09.04.2020 г. № 113; изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дняофициального опубликования указанного Постановления и распространяются направоотношения, возникшие с 15 марта 2020 года)

19. Комитет по финансам Псковской областив течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки на финансирование, указаннойв подпункте 1 пункта 17 настоящего Положения, перечисляет денежные средства длявыплаты субсидий на лицевой счет Комитета,открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области. (В редакции Постановления Администрации Псковской области от09.04.2020 г. № 113; изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дняофициального опубликования указанного Постановления и распространяются направоотношения, возникшие с 15 марта 2020 года)

20. Комитет в течение 5 рабочихдней со дня поступления денежных средств для выплаты субсидий на лицевой счет Комитета перечисляет субсидии на расчетный счетполучателя субсидий, открытый в кредитной организации.(В редакции Постановления Администрации Псковской области от09.04.2020 г. № 113; изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дняофициального опубликования указанного Постановления и распространяются направоотношения, возникшие с 15 марта 2020 года)

 

V.Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, порядоквозврата субсидий

 

21. Комитет и органыгосударственного финансового контроля в установленном ими порядке осуществляютобязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидий.  (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от09.04.2020 г. № 113; изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дняофициального опубликования указанного Постановления и распространяются направоотношения, возникшие с 15 марта 2020 года)

22. Получатель субсидий ежеквартально в срок до 10 числа месяца,следующего за отчетным кварталом, представляет в Комитетотчет об использовании средств субсидий по видам расходов. К отчету прилагаютсякопии бухгалтерских документов, подтверждающих понесенные получателями субсидийзатраты, указанные в пункте 2 настоящего Положения, а также документы,обосновывающие эти затраты. (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от09.04.2020 г. № 113; изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дняофициального опубликования указанного Постановления и распространяются направоотношения, возникшие с 15 марта 2020 года)

Ответственность за достоверность документов, представленных дляполучения субсидий, несет получатель субсидий в соответствии с действующимзаконодательством.

23. При установлении факта нецелевого использования средствсубсидий, нарушения условий их предоставления Комитетнаправляет получателю субсидий извещение о возврате в добровольном порядкенезаконно использованных средств в областной бюджет.(В редакции Постановления Администрации Псковской области от09.04.2020 г. № 113; изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дняофициального опубликования указанного Постановления и распространяются направоотношения, возникшие с 15 марта 2020 года)

Получатель субсидий обязан вернуть незаконно использованныесредства в областной бюджет в течение 7 рабочих дней со дня получениянаправленного Комитетом извещения о возврате вдобровольном порядке незаконно использованных средств в областной бюджет.  (В редакции Постановления Администрации Псковскойобласти от09.04.2020 г. № 113; изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дняофициального опубликования указанного Постановления и распространяются направоотношения, возникшие с 15 марта 2020 года)

Субсидия считается возвращенной в день перечисления денежныхсредств на лицевой счет Комитета.  (В редакции Постановления Администрации Псковскойобласти от09.04.2020 г. № 113; изсменения вступают в силу по истечении 10 дней со дняофициального опубликования указанного Постановления и распространяются направоотношения, возникшие с 15 марта 2020 года)

В случае отказа получателя субсидий от перечисления в областнойбюджет незаконно использованных средств возврат субсидий осуществляется всудебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

24. В случае выявления недостоверных или искаженных сведений,повлекших необоснованное получение субсидий, получатель субсидий обязанвозвратить незаконно полученные средства в областной бюджет в течение 10рабочих дней со дня получения извещения об обнаружении такого факта.

В случае отказа получателя субсидий в добровольном порядкевозвратить полученные средства их взыскание в областной бюджет осуществляется всудебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

25. Остатки субсидий, не использованные получателями субсидий вотчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором о предоставлениисубсидий, подлежат возврату в областной бюджет в текущем финансовом году всрок, не превышающий 30 календарных дней со дня получения уведомленияУправления.