Закон Псковской области от 06.02.2015 № 1496-оз

Об определении нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,...

Об определении нормативов обеспечения государственных гарантийреализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольногообразования в дошкольных образовательных организациях, общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, ...

   

 

 

      

 З А К О Н

 

ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

      

Об определении нормативовобеспечения государственных

гарантий реализации прав наполучение общедоступного и бесплатного

дошкольного образования вдошкольных образовательных организациях,

общедоступного и бесплатногодошкольного, начального общего,

основного общего, среднегообщего образования, дополнительного

образования детей вобщеобразовательных организациях области

и методики расчета субвенцийместным бюджетам на обеспечение

указанных государственныхгарантий

 

Принят областнымСобранием депутатов 29 янаря 2015 года

 

(В редакции Законов Псковской области от 12.01.2016 №1624-ОЗ;

от 26.12.2016 №1724-ОЗ;

от 14.12.2018 №1901-ОЗ)

 

 

Статья 1.

Настоящий Закон в соответствии со статьей 140 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, статьей 99 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ"Об образовании в Российской Федерации", пунктом 1 статьи 4 Законаобласти от07.05.2014 N 1385-ОЗ "Об образовании в Псковской области"определяет нормативы обеспечения государственных гарантий реализации прав наполучение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольныхобразовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного,начального общего, основного общего, среднего общего образования,дополнительного образования детей в общеобразовательных организациях области(далее - нормативы) и методику расчета субвенций местным бюджетам наобеспечение указанных государственных гарантий.

 

Статья 2.

1. Нормативы определяются в расчете на одного обучающегося всоответствии с методикой определения нормативов обеспечения государственныхгарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольногообразования в дошкольных образовательных организациях, общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общегообразования, дополнительного образования детей в общеобразовательныхорганизациях области согласно приложению 1 к настоящему Закону.

2. Для малокомплектных образовательных организаций, обособленных структурных подразделений образовательныхорганизаций, которые соответствуют основаниям для отнесения образовательнойорганизации к малокомплектной образовательной организации, нормативопределяется по фактическим затратам, не зависящим от количества обучающихся. (В редакции Закона Псковской области от 12.01.2016 №1624-ОЗ; изменения вступают в силу по истечении десяти дней со дняофициального опубликования указанного Закона и распространяются направоотношения, возникшие с 01 июня 2015 года)

Перечень малокомплектных образовательных организаций, обособленных структурных подразделений образовательныхорганизаций, которые соответствуют основаниям для отнесения образовательнойорганизации к малокомплектной образовательной организации, утверждаетсяАдминистрацией области ежегодно.  (В редакции Закона Псковской области от 12.01.2016 №1624-ОЗ; изменения вступают в силу по истечении десяти дней со дняофициального опубликования указанного Закона и распространяются направоотношения, возникшие с 01 июня 2015 года)

Основания отнесенияобразовательной организации к категории малокомплектной образовательнойорганизации устанавливаются Законом области "Об образовании в Псковскойобласти". (В редакции Закона Псковской области от 12.01.2016 №1624-ОЗ; изменения вступают в силу по истечении десяти дней со дняофициального опубликования указанного Закона и распространяются направоотношения, возникшие с 01 июня 2015 года)

3. Размеры нормативов утверждаются Администрацией области наочередной финансовый год и на плановый период.

 

Статья 3.

1. Субвенции местным бюджетам на обеспечение государственныхгарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольногообразования в дошкольных образовательных организациях, устанавливаются с учетомрасходов:

1) на оплату труда педагогических работников,административно-управленческого персонала,учебно-вспомогательного персонала, а также административно-хозяйственныхработников, работников, обеспечивающих финансовую и хозяйственную деятельность,охрану жизни и здоровья детей (за исключением работников, обеспечивающихсодержание зданий, работников, обеспечивающих создание условий дляосуществления присмотра и ухода и оказания услуг по присмотру и уходу задетьми), по перечню должностей (профессий), утверждаемому органомисполнительной власти области в сфере образования;  (В редакции ЗаконаПсковской области от 12.01.2016 №1624-ОЗ; изменения вступают в силу по истечении десяти дней со дняофициального опубликования указанного Закона и распространяются направоотношения, возникшие с 01 января 2016 года)

2) прочих расходов, непосредственно связанных с организациейвоспитательно-образовательного процесса (за исключением расходов на содержаниезданий и оплату коммунальных услуг, осуществляемых из местных бюджетов), в размере 2,5 процента от фонда оплаты труда педагогическихработников, включающих следующие виды расходов:  (В редакции Законов Псковской области от 14.12.2018 №1901-ОЗ; изменения вступают в силу с 01 января 2019 года)

расходы на приобретение канцелярских принадлежностей, материалов ипредметов для воспитательно-образовательного процесса;

расходы на связь;

расходы на организацию и проведение мероприятийкультурно-просветительного характера;

расходы, связанные с приобретением учебных пособий;

расходы на подписку и приобретение периодических изданий длякомплектования библиотечных фондов, включая доставку;

расходы на оплату курсов повышения квалификации педагогическихработников;

расходы на приобретение оборудования, используемого в учебныхцелях;

расходы на приобретение средств обучения, игр, игрушек;

расходы на приобретение мебели, необходимойдля выполнения требований федерального государственного образовательногостандарта дошкольного образования.  (Дополнен - Закон  Псковской области от 12.01.2016 №1624-ОЗ; вступает в силу по истечении десяти дней со дня официальногоопубликования указанного Закона и распространяется на правоотношения, возникшиес 01 июня 2015 года)

2. Субвенции местным бюджетам на обеспечение государственныхгарантий реализации прав общедоступного и бесплатного дошкольного, начальногообщего, основного общего, среднего общего образования, дополнительногообразования детей в общеобразовательных организациях области устанавливаются сучетом расходов:

1) на оплату труда учителей, прочего педагогического персонала,административно-управленческого персонала,учебно-вспомогательного персонала, а также административно-хозяйственных,инженерно-технических работников, работников, обеспечивающих финансовую ихозяйственную деятельность, работников, обеспечивающих в дошкольных отделениях(филиалах) общеобразовательных организаций охрану жизни и здоровья детей, ииных работников, осуществляющих вспомогательные функции (за исключениемработников, обеспечивающих содержание зданий и сооружений, работников,обеспечивающих создание условий для осуществления присмотра и ухода и оказанияуслуг по присмотру и уходу за детьми), по перечню должностей (профессий),утверждаемому органом исполнительной власти области в сфере образования;(В редакции Закона Псковской области от 12.01.2016 №1624-ОЗ; изменения вступают в силу по истечении десяти дней со дняофициального опубликования указанного Закона и распространяются направоотношения, возникшие с 01 января 2016 года)

2) прочих расходов, непосредственно связанныхс организацией воспитательно-образовательного и учебного процесса (заисключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг,осуществляемых из местных бюджетов), в размере 2,5 процента от фонда оплатытруда педагогического персонала при реализации общедоступного и бесплатногодошкольного и дополнительного образования детей в общеобразовательныхорганизациях области и в размере 3 процентов от фонда оплаты трудапедагогического персонала при реализации общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего общего образования детей вобщеобразовательных организациях области, включающих следующие виды расходов:(В редакции Закона  Псковской области от 14.12.2018 №1901-ОЗ; вступает в силу с 01 января 2019 года)

расходы на приобретение канцелярских принадлежностей, материалов ипредметов для воспитательно-образовательного и учебного процесса;

расходы на связь;

расходы на организацию и проведение мероприятийкультурно-просветительного характера;

расходы, связанные с приобретением учебных пособий, письменных ичертежных принадлежностей, материалов для учебных и лабораторных занятий;

расходы на учебные экскурсии, производственную практику;

расходы на приобретение учебных программ, бланков учебнойдокументации, бланков строгой отчетности;

расходы на подписку и приобретение периодических изданий длякомплектования библиотечных фондов, включая доставку;

расходы на оплату курсов повышения квалификации педагогическихработников;

расходы на приобретение оборудования, используемого в учебныхцелях;

расходы на приобретение учебников дляпополнения фондов школьных библиотек для обеспечения всех учащихся бесплатнымиучебниками в размере 50 процентов прочих расходов, непосредственно связанных сорганизацией воспитательно-образовательного и учебного процесса; (В редакции Закона Псковской области от 12.01.2016 №1624-ОЗ; вступает в силу по истечении десяти дней со дня официальногоопубликования указанного Закона и распространяется на правоотношения, возникшиес 01 июня 2015 года)

расходы на приобретение средств обучения, игр,игрушек в дошкольных отделениях (обособленных структурных подразделенияхобразовательных организаций, которые соответствуют основаниям для отнесенияобразовательной организации к малокомплектной образовательной организации)общеобразовательных организаций;  (В редакции Закона Псковской области от 12.01.2016 №1624-ОЗ; вступает в силу по истечении десяти дней со дня официальногоопубликования указанного Закона и распространяется на правоотношения, возникшиес 01 июня 2015 года)

расходы на приобретение мебели, необходимойдля выполнения требований федерального государственного образовательногостандарта общего образования.  (Дополнен- Закон  Псковской области от 12.01.2016 №1624-ОЗ; вступает в силу по истечении десяти дней со дня официальногоопубликования указанного Закона и распространяется на правоотношения, возникшиес 01 июня 2015 года)

3. Методика расчета субвенций на обеспечение государственныхгарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольногообразования в дошкольных образовательных организациях, общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общегообразования, дополнительного образования детей в общеобразовательныхорганизациях области устанавливается согласно приложению 2 к настоящему Закону.

 

Статья 4.

Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня егоофициального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01января 2015 года.

 

 

Губернаторобласти                                                                          А.А.Турчак

 

Псков

06 февраля2015 года

N 1496-ОЗ

 

 

 

Приложение 1

 к Закону Псковскойобласти

"Об определении нормативов обеспечения

государственных гарантий реализации прав

на получение общедоступного и бесплатного

дошкольного образования в дошкольных

образовательных организациях,

общедоступного и бесплатного дошкольного,

начального общего, основного общего,

среднего общего образования, дополнительного

образования детей в общеобразовательных

организациях области и методики расчета

субвенций местным бюджетам на обеспечение

указанных государственных гарантий"

 

 

Методика

определения нормативов обеспечения государственных гарантийреализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольногообразования в дошкольных образовательных организациях, общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общегообразования, дополнительного образования детей в общеобразовательныхорганизациях области

 

(В редакции Законов Псковскойобласти от 12.01.2016 №1624-ОЗ;

от 02.02.2018 №1836-ОЗ;

от 14.12.2018 №1901-ОЗ)

 

 

I.Методика

определениянормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получениеобщедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольныхобразовательных

организацияхобласти

 

1. Нормативыобеспечения государственных гарантий реализации прав граждан на получениеобщедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольныхобразовательных организациях области (далее соответственно - нормативыобеспечения дошкольных образовательных организаций, дошкольная организация) врасчете на одного воспитанника определяются в зависимости от направленностигруппы, возрастного состава группы и времени пребывания (часов в день) воспитанниковв дошкольной организации на основе:

1) стандартной(базовой) стоимости педагогической услуги с учетом потребности в ставкахпедагогических работников в расчете на одного воспитанника, определенной сучетом средних значений должностных окладов (с начислениями) педагогическимработникам;

2) коэффициентовудорожания педагогической услуги;

3) соотношениястандартной (базовой) стоимости педагогической услуги в фонде оплаты трудапедагогических работников к фонду оплаты труда;

4) размера компенсационныхвыплат в фонде оплаты труда педагогических работников;

5) соотношениястимулирующих выплат в фонде оплаты труда педагогических работников к фондуоплаты труда;

6) расходов,непосредственно связанных с организацией воспитательно-образовательного процесса,предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 статьи 3 Закона Псковской области"Об определении нормативов обеспечения государственных гарантий реализацииправ на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования вдошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатногодошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования,дополнительного образования детей в общеобразовательных организациях области иметодике расчета субвенций местным бюджетам на обеспечение указанныхгосударственных гарантий" (далее - Закон области).

2. Стандартная(базовая) стоимость педагогической услуги в дошкольной организациирассчитывается на одного воспитанника исходя из следующих показателей:

1) нормативнаяпотребность в ставках педагогических работников в расчете на одноговоспитанника в зависимости от направленности группы;

2) размерадолжностного оклада, установленного для работников образовательных организацийАдминистрацией области в соответствии с Законом области "Об отраслевыхсистемах оплаты труда работников бюджетной сферы Псковской области".

3. Соотношениестандартной (базовой) стоимости педагогической услуги в фонде оплаты трудапедагогических работников к фонду оплаты труда составляет не менее 60процентов.

4. Размеркомпенсационных выплат в фонде оплаты труда педагогических работниковисчисляется исходя из фактических доплат компенсационного характера.

5. Соотношениестимулирующих выплат в фонде оплаты труда педагогических работников к фондуоплаты труда составляет не менее 30 процентов.

6. Нормативыобеспечения дошкольных организаций в расчете на одного воспитанникаопределяются по формуле:

 

D(dnt) = З(dnt)+З(aup) + З(uvp)+З(op)1 + Рпр(dnt), где:

________________

(1) - Нормативобеспечения дошкольных организаций в расчете на одного воспитанника (D(dnt))определяется с учетом нормативов на оплату труда административно-хозяйственныхработников, работников, обеспечивающих финансовую и хозяйственную деятельность,охрану жизни и здоровья детей З(op), с 01 января 2016 года.

 

D(dnt) - нормативобеспечения дошкольных организаций в расчете на одного воспитанника взависимости от направленности группы (d), возрастного состава группы (n),времени пребывания (часов в день) (t) воспитанников в дошкольной организации иместонахождения дошкольной организации;

З(dnt) - норматив наоплату труда педагогических работников в зависимости от направленности группы(d), возрастного состава группы (n) и времени пребывания (часов в день) (t)воспитанников в дошкольной организации и местонахождения дошкольной организациис отчислениями по страховым взносам; (В редакции Закона Псковской области от 26.12.2016 №1724-ОЗ)

З(aup) - норматив наоплату труда административно-управленческого персонала дошкольной организации взависимости от местонахождения дошкольной организации с отчислениями постраховым взносам; (В редакции Закона Псковской области от 26.12.2016 №1724-ОЗ)

З(uvp) - норматив наоплату труда учебно-вспомогательного персонала дошкольной организации взависимости от времени пребывания (часов в день) (t) воспитанников в дошкольнойорганизации с отчислениями по страховым взносам; (В редакции Закона Псковскойобласти от 26.12.2016 №1724-ОЗ)

З(op) - норматив наоплату труда административно-хозяйственных работников, работников,обеспечивающих финансовую и хозяйственную деятельность, охрану жизни и здоровьядетей (за исключением работников, обеспечивающих содержание зданий, работников,обеспечивающих создание условий для осуществления присмотра и ухода и оказанияуслуг по присмотру и уходу за детьми), по перечню должностей (профессий),утверждаемому органом исполнительной власти области в сфере образования, сотчислениями по страховым взносам; (В редакции Закона Псковской области от 26.12.2016 №1724-ОЗ)

Рпр(dnt) - прочиерасходы, непосредственно связанные с организациейвоспитательно-образовательного процесса, предусмотренные подпунктом 2 пункта 1статьи 3 Закона области (далее - прочие расходы).

7. З(dnt)определяется по формуле:

 

З(dnt) = (dop х s хv х of х 12) х k1 х kn х kt х kd х ks, где:

 

З(dnt) - норматив наоплату труда педагогических работников;

dop - средний размердолжностного оклада педагогических работников по дошкольной организации(рассчитывается как среднее арифметическое значение установленныхАдминистрацией области в соответствии с Законом области "Об отраслевыхсистемах оплаты труда работников бюджетной сферы Псковской области"размеров должностных окладов по должностям "воспитатель" безкатегории, "воспитатель" первой категории и "воспитатель"высшей категории);

s - коэффициентувеличения фонда оплаты труда на величину компенсационных выплат - 1,1;

v - коэффициентувеличения фонда оплаты труда на величину стимулирующих выплат - 1,3;

of - коэффициентотчислений по страховым взносам; (В редакции Закона Псковской области от 26.12.2016 №1724-ОЗ)

12 - число месяцев вгоду;

k1 - коэффициентудорожания должностного оклада за работу в сельской местности - 1,25;

kn - коэффициент,учитывающий возраст воспитанников (для воспитанников в возрасте от 2 месяцев до1 года - 1,6; для воспитанников в возрасте от 1 года до 3 лет - 1,3; длявоспитанников старше 3 лет - 1,0);

kt - коэффициент,учитывающий длительность пребывания воспитанников в дошкольной организации (длявоспитанников, посещающих группы кратковременного пребывания (3 - 5 часов вдень), - 0,4; для воспитанников, посещающих группы с 8-часовыми режимамипребывания, - 0,8; для воспитанников, посещающих группы с 10,5 - 12-часовымирежимами пребывания, - 1,0; для воспитанников, посещающих группыкруглосуточного пребывания, - 1,3);

kd - коэффициент,учитывающий работу в группах компенсирующей направленности (для воспитанников стяжелыми нарушениями речи, для воспитанников с фонетико-фонематическиминарушениями речи, для глухих воспитанников, для слабослышащих воспитанников,для детей с тубинтоксикацией, для слепых воспитанников, для слабовидящихвоспитанников, для воспитанников с амблиопией и косоглазием, для воспитанниковс нарушением опорно-двигательного аппарата, для воспитанников с задержкойпсихического развития, для воспитанников с умственной отсталостью легкойстепени, для воспитанников с умственной отсталостью умеренной и тяжелойстепени, для воспитанников с аутизмом, для воспитанников со сложными дефектами(имеющими сочетание двух и более недостатков в физическом и (или) психическомразвитии) - 1,15;

ks - нормативнаяпотребность в ставках педагогических работников в расчете на одноговоспитанника:

для группвоспитанников, не имеющих компенсирующей направленности, рассчитывается каксоотношение единицы педагогического работника к численности воспитанников всоответствии с показателем "дорожной карты" на соответствующийфинансовый год;

для группвоспитанников компенсирующей направленности рассчитана как соотношение единицыпедагогического работника к среднему арифметическому значению наполняемостигрупп компенсирующей направленности, установленномусанитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию иорганизации режима работы дошкольных образовательных организаций, - 0,198.

8. З(aup)определяется по формуле:

 

З(aup)= do(aup) х sх v х 12 х k2 х k1 х of, где:

 

З(aup) - норматив наоплату труда административно-управленческого персонала;

do(aup) - среднийразмер должностного оклада административно-управленческого персонала подошкольным организациям (рассчитывается как среднее арифметическое значениеразмеров должностных окладов руководителей, определенных с учетом масштабауправления дошкольной организацией, в порядке, установленном Администрациейобласти в соответствии с Законом Псковской области "Об отраслевых системахоплаты труда работников бюджетной сферы Псковской области");

s - коэффициентувеличения фонда оплаты труда на величину компенсационных выплат - 1,1;

v - коэффициентувеличения фонда оплаты труда на величину стимулирующих выплат - 1,3;

12 - число месяцев вгоду;

k2 - коэффициентнормативной численности административно-управленческого персонала - 0, 01;

k1 - коэффициентудорожания должностного оклада (оклада, ставки заработной платы) - за работу всельской местности - 1,25;

of - коэффициентотчислений по страховым взносам. (В редакции Закона Псковской области от 26.12.2016 №1724-ОЗ)

9. З(uvp)определяется по формуле:

 

З(uvp)= do(uvp) х sх v х of х 12 х kt, где:

 

З(uvp) - норматив наоплату труда учебно-вспомогательного персонала;

do(uvp) - размердолжностного оклада учебно-вспомогательного персонала по дошкольныморганизациям, установленный Администрацией области в соответствии с ЗакономПсковской области "Об отраслевых системах оплаты труда работниковбюджетной сферы Псковской области" по должности "младшийвоспитатель" ("помощник воспитателя");

s - коэффициентувеличения фонда оплаты труда на величину компенсационных выплат - 1,1;

v - коэффициентувеличения фонда оплаты труда на величину стимулирующих выплат - 1,3;

of - коэффициентотчислений по страховым взносам; (В редакции Закона Псковской области от 26.12.2016 №1724-ОЗ)

12 - число месяцев вгоду;

kt - коэффициентнормативной численности учебно-вспомогательного персонала с учетом длительностипребывания воспитанников в дошкольной организации:

для воспитанников,посещающих группы кратковременного пребывания (3 - 5 часов в день), - 0, 025;

для воспитанников,посещающих группы с 8-часовыми режимами пребывания, - 0,0375;

для воспитанников,посещающих группы с 10,5 - 12-часовыми режимами пребывания, - 0,05;

для воспитанников,посещающих группы круглосуточного пребывания, - 0,1;

для воспитанников,посещающих группы компенсирующей направленности, - 0,1. (В редакции ЗаконаПсковской области от 02.02.2018 №1836-ОЗ; вступает в силу со дня официального опубликования указанногоЗакона и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2018 года)

10. З(о)(p)определяется по формуле:

 

З(о)(p) = do(о)(p) хs х v х of х 12 х kt, где:

 

З(о)(p) - нормативна оплату труда административно-хозяйственных работников и работников,обеспечивающих финансовую и хозяйственную деятельность, охрану жизни и здоровьядетей;

do(о)(p) - среднийразмер должностного оклада (оклада, ставки заработной платы), определенный дляадминистративно-хозяйственных работников и работников, обеспечивающихфинансовую и хозяйственную деятельность, охрану жизни и здоровья детей, подошкольным организациям (за исключением работников, обеспечивающих содержаниезданий, работников, обеспечивающих создание условий для осуществления присмотраи ухода и оказания услуг по присмотру и уходу за детьми) по перечню должностей(профессий), утверждаемому органом исполнительной власти области в сфереобразования (рассчитывается как среднее арифметическое значение установленныхАдминистрацией области в соответствии с Законом Псковской области "Оботраслевых системах оплаты труда работников бюджетной сферы Псковскойобласти" размеров должностных окладов (окладов, ставок заработной платы)по должностям (профессиям) административно-хозяйственных работников иработников, обеспечивающих финансовую и хозяйственную деятельность, охранужизни и здоровья детей, по дошкольным организациям);

s - коэффициентувеличения фонда оплаты труда на величину компенсационных выплат - 1,1;

v - коэффициентувеличения фонда оплаты труда на величину стимулирующих выплат - 1,3;

of - коэффициентотчислений по страховым взносам; (В редакции Закона Псковской области от 26.12.2016 №1724-ОЗ)

12 - число месяцев вгоду;

kt - коэффициентнормативной численности административно-хозяйственных работников и работников,обеспечивающих финансовую и хозяйственную деятельность, охрану жизни и здоровьядетей, рассчитанный по перечню должностей (профессий), - 0,012. (В редакцииЗакона Псковской области от 02.02.2018 №1836-ОЗ; вступает в силу со дня официального опубликования указанногоЗакона и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2018 года)

11. Рпрdnt - прочиерасходы в размере 2,5 процента от расходов на оплату труда педагогическихработников (Зdnt) определяются по формуле:

 

Рпрdnt = Зdnt x 2,5/ 100, где:

 

Зdnt - норматив наоплату труда педагогических работников в зависимости от направленности группы(d), возрастного состава группы (n) и времени пребывания (часов в день) (t)воспитанников в дошкольной организации и местонахождения дошкольной организациис отчислениями по страховым взносам.

(Пункт в редакцииЗакона Псковской области от 14.12.2018 №1901-ОЗ; вступает в силу с 01 января 2019года)

 

II.Методика

определениянормативов обеспечения государственных гарантий

реализацииправ на получение общедоступного и бесплатного

дошкольного,начального общего, основного общего, среднего

общегообразования, дополнительного образования детей

вобщеобразовательных организациях области

 

12. Нормативыобеспечения общеобразовательных организаций на обеспечение государственныхгарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольногообразования в дошкольных отделениях (филиалах) общеобразовательных организаций(далее - дошкольные отделения) в расчете на одного воспитанника определяются взависимости от направленности группы (d), возрастного состава группы (n) ивремени пребывания (часов в день) (t) воспитанников в дошкольном отделении всоответствии с пунктами 6 - 11 Методики определения нормативов обеспечениягосударственных гарантий реализации прав на получение общедоступного ибесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях.

13. Нормативыобеспечения государственных гарантий реализации прав граждан на получениеобщедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднегообщего образования (далее соответственно - нормативы обеспеченияобщеобразовательных организаций, общеобразовательная организация) в расчете наодного обучающегося (воспитанника) определяются по каждому виду инаправленности (профилю) образовательных программ на основе:

1) стандартной(базовой) стоимости педагогической услуги (по количеству обязательных часовфедерального базисного учебного плана и в соответствии с федеральнымигосударственными стандартами общего образования) с учетом средней стоимостичаса педагогической работы;

2) коэффициентовудорожания педагогической услуги;

3) соотношения фондаоплаты труда учебно-вспомогательного и прочего педагогического персонала вразмере 10 процентов от фонда оплаты труда учителей;

4) соотношениястандартной (базовой) стоимости педагогической услуги (по количествуобязательных часов учебного плана и в соответствии с федеральнымигосударственными стандартами общего образования) в фонде оплаты трудапедагогических работников - не менее 60 процентов;

5) расходов,непосредственно связанных с организацией учебного процесса, предусмотренныхподпунктом 2 пункта 2 статьи 3 Закона области.

14. Стандартнаястоимость педагогической услуги в общеобразовательной организациирассчитывается на одного обучающегося исходя из следующих показателей:

1) нормативноеколичество обучающихся в классе:

28 человек дляобщеобразовательных организаций свыше 2000 обучающихся, расположенных вгородах;

26 человек дляобщеобразовательных организаций от 1000 до 2000 обучающихся, расположенных вгородах;

25 человек дляобщеобразовательных организаций от 500 до 1000 обучающихся, расположенных вгородах;

22 человека дляобщеобразовательных организаций от 300 до 500 обучающихся, расположенных вгородах, за исключением общеобразовательных организаций, включенных в перечень,утверждаемый органом исполнительной власти области в сфере образования;

20 человек дляобщеобразовательных организаций менее 300 обучающихся, расположенных в городах,и общеобразовательных организаций, расположенных в городах и включенных вперечень, утверждаемый органом исполнительной власти области в сфереобразования;

21 человек дляобщеобразовательных организаций свыше 500 обучающихся, расположенных в поселкахгородского типа;

19 человек дляобщеобразовательных организаций от 300 до 500 обучающихся, расположенных впоселках городского типа;

14 человек дляобщеобразовательных организаций менее 300 обучающихся, расположенных в поселкахгородского типа;

22 человека дляобщеобразовательных организаций свыше 300 обучающихся, расположенных в сельскойместности на территории муниципального образования "Псковский район"и муниципального образования "Великолукский район";

18 человек дляобщеобразовательных организаций от 200 до 300 обучающихся, расположенных всельской местности на территории муниципального образования "Псковскийрайон" и муниципального образования "Великолукский район";

14 человек дляобщеобразовательных организаций свыше 120 обучающихся, расположенных в сельскойместности;

12 человек дляобщеобразовательных организаций от 78 до 120 обучающихся, расположенных всельской местности;

15 человек - вклассах коррекционной направленности общеобразовательных организаций,расположенных в городах и поселках городского типа;

12 человек - вклассах коррекционной направленности общеобразовательных организаций,расположенных в сельской местности;

2) число часовпедагогической нагрузки по количеству обязательных часов учебного плана и всоответствии с федеральными государственными стандартами общего образования при6-дневной рабочей неделе;

3) размердолжностного оклада (окладов, ставок заработной платы) работниковобщеобразовательных организаций, установленного Администрацией области всоответствии с Законом Псковской области "Об отраслевых системах оплатытруда работников бюджетной сферы Псковской области".

15. Соотношениестандартной (базовой) стоимости педагогической услуги в фонде оплаты трудаучителей, учебно-вспомогательного и прочего педагогического персонала (далее -педагогические работники) общеобразовательных организаций к фонду оплаты трудасоставляет не менее 60 процентов.

16. Размеркомпенсационных выплат в фонде оплаты труда педагогических работниковобщеобразовательных организаций начисляется исходя из фактических доплаткомпенсационного характера.

17. Соотношениестимулирующих выплат в фонде оплаты труда педагогических работниковобщеобразовательных организаций составляет не менее 30 процентов.

18. Нормативфинансового обеспечения общеобразовательных организаций в расчете на одногообучающегося определяется по формуле:

 

Ro = Зпедo + Зaup +Зop + Рпрo, где:

 

Ro - нормативфинансового обеспечения общеобразовательных организаций в расчете на одногообучающегося по видам классов (o), форм обучения, направленностиобразовательных программ и местонахождению общеобразовательной организации;

Зпедo - норматив наоплату труда, включающий расходы на заработную плату с начислениями на выплатыпо оплате труда педагогических работников в расчете на одного обучающегося повидам классов (o), форм обучения, направленности образовательных программ иместонахождению общеобразовательной организации с отчислениями по страховымвзносам;

Зaup - норматив наоплату труда, включающий расходы на заработную плату с начислениями на выплатыпо оплате труда административно-управленческого персонала в зависимости отместонахождения общеобразовательной организации с отчислениями по страховымвзносам;

Зop - норматив наоплату труда административно-хозяйственных, инженерно-технических работников,работников, обеспечивающих финансовую и хозяйственную деятельность, и иныхработников, осуществляющих вспомогательные функции (за исключением работников,обеспечивающих содержание зданий и сооружений), по перечню должностей(профессий), утверждаемому органом исполнительной власти области в сфереобразования, с отчислениями по страховым взносам;

Рпрo - прочиерасходы, непосредственно связанные с организацией учебного процесса,предусмотренные подпунктом 2 пункта 2 статьи 3 Закона области (далее - прочиерасходы).

19. Зпедoопределяется по формуле:

 

Зпед o = (( a / p ) x dop x s x n x of x 12) / m ) x c x k 5 x k 1, где:

 

Зпедo - норматив наоплату труда, включающий расходы на заработную плату с начислениями на выплатыпо оплате труда педагогических работников в расчете на одного обучающегося повидам классов (o), форм обучения, направленности образовательных программ иместонахождению общеобразовательной организации с отчислениями по страховымвзносам;

a - среднее числочасов по количеству обязательных часов федерального базисного учебного плана ив соответствии с федеральными государственными стандартами общего образования -32;

p - норма часовпедагогической нагрузки учителя за ставку заработной платы в неделю - 18 часов;

dop - средний размердолжностного оклада педагогических работников по общеобразовательныморганизациям (рассчитывается как среднее арифметическое значение установленныхАдминистрацией области в соответствии с Законом Псковской области "Оботраслевых системах оплаты труда работников бюджетной сферы Псковскойобласти" размеров должностных окладов по должностям "учитель"без категории, "учитель" первой категории и "учитель"высшей категории);

s - коэффициентувеличения фонда оплаты труда на величину компенсационных и стимулирующих выплат- 1,4;

n - коэффициентувеличения заработной платы на фонд оплаты труда учебно-вспомогательного ипрочего педагогического персонала - 1,10;

of - коэффициентотчислений по страховым взносам;

12 - число месяцев вгоду;

m - нормативноеколичество обучающихся в соответствии с подпунктом 1 пункта 14 настоящейметодики;

c - коэффициентудорожания педагогической услуги по видам и направленности образовательныхпрограмм с учетом форм обучения, образовательных технологий и иных особенностейорганизации (деление классов на группы, наличие групп продленного для) иосуществления образовательной деятельности - 1,1;

k5 - коэффициентыудорожания педагогической услуги за работу в коррекционных классах иобщеобразовательных классах при наличии в них детей с нарушением зрения, снарушением слуха, интеллекта, с задержкой психического развития, с нарушениемопорно-двигательного аппарата и других дефектов - 1,15;

k1 - коэффициентудорожания должностного оклада, базовой ставки заработной платы за работу всельской местности - 1,25.

20. Зaupопределяется по формуле:

 

Зaup = doaup x s x12 x k2 x k1 x of, где:

 

Зaup - норматив наоплату труда, включающий расходы на заработную плату с начислениями на выплатыпо оплате труда административно-управленческого персонала в зависимости отместонахождения общеобразовательной организации с отчислениями по страховымвзносам;

doaup - среднийразмер должностного оклада административно-управленческого персонала пообщеобразовательным организациям (рассчитывается как среднее арифметическое значениеразмеров должностных окладов руководителей, определенных с учетом масштабауправления общеобразовательной организацией, в порядке, установленномАдминистрацией области в соответствии с Законом Псковской области "Оботраслевых системах оплаты труда работников бюджетной сферы Псковскойобласти");

s - коэффициентувеличения фонда оплаты труда на величину компенсационных и стимулирующихвыплат - 1,4;

12 - число месяцев вгоду;

k2 - коэффициентнормативной численности административно-управленческого персонала - 0,01;

k1 - коэффициентудорожания должностного оклада, базовой ставки заработной платы за работу всельской местности - 1,25;

of - коэффициентотчислений по страховым взносам.

21. Зop определяетсяпо формуле:

 

Зop = (doop x s x ofx 12) x kt, где:

 

Зop - норматив наоплату труда административно-хозяйственных, инженерно-технических работников,работников, обеспечивающих финансовую и хозяйственную деятельность, и иныхработников, осуществляющих вспомогательные функции (за исключением работников,обеспечивающих содержание зданий и сооружений), по перечню должностей(профессий), утверждаемому органом исполнительной власти области в сфереобразования, с отчислениями по страховым взносам;

doop - среднийразмер должностного оклада (оклада, ставки заработной платы), определенный дляадминистративно-хозяйственных, инженерно-технических работников, работников,обеспечивающих финансовую и хозяйственную деятельность, и иных работников, осуществляющихвспомогательные функции (за исключением работников, обеспечивающих содержаниезданий и сооружений), по перечню должностей (профессий), утверждаемому органомисполнительной власти области в сфере образования (рассчитывается как среднееарифметическое значение установленных Администрацией области в соответствии сЗаконом Псковской области "Об отраслевых системах оплаты труда работниковбюджетной сферы Псковской области" размеров должностных окладов (окладов,ставок заработной платы), по должностям (профессиям)административно-хозяйственных, инженерно-технических работников, работников,обеспечивающих финансовую и хозяйственную деятельность, и иных работников,осуществляющих вспомогательные функции (за исключением работников,обеспечивающих содержание зданий и сооружений);

s - коэффициентувеличения фонда оплаты труда на величину компенсационных и стимулирующихвыплат - 1,311;

of - коэффициентотчислений по страховым взносам;

12 - число месяцев вгоду;

kt - коэффициентнормативной численности административно-хозяйственных, инженерно-техническихработников, работников, обеспечивающих финансовую и хозяйственную деятельность,и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции (за исключениемработников, обеспечивающих содержание зданий и сооружений), - 0,013. (Вредакции Закона Псковской области от 02.02.2018 №1836-ОЗ; вступает в силу со дня официального опубликования указанногоЗакона и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2018 года)

22. Рпро - прочиерасходы в размере 3 процентов от фонда оплаты труда педагогических работниковопределяются по формуле:

 

Рпро = Зпедо x 3 /100, где:

 

Зпедо - норматив наоплату труда, включающий расходы на заработную плату с начислениями на выплатыпо оплате труда педагогических работников в расчете на одного обучающегося повидам классов (о), форм обучения, направленности образовательных программ иместонахождению общеобразовательной организации с отчислениями по страховымвзносам.

(Пункт в редакцииЗакона Псковской области от 14.12.2018 №1901-ОЗ; вступает в силу с 01 января 2019года)

23. Длямалокомплектных общеобразовательных организаций, обособленных структурныхподразделений образовательных организаций, которые соответствуют основаниям дляотнесения образовательной организации к малокомплектной образовательнойорганизации (далее - малокомплектная образовательная организация), размерынормативов корректируются на коэффициент малокомплектности, которыйрассчитывается в зависимости от фактических затрат общеобразовательнойорганизации на организацию учебного процесса, в части расходов на оплату трудапедагогических работников.

24. Нормативобеспечения малокомплектной общеобразовательной организации рассчитывается наодного обучающегося в класс-комплекте (классе) по уровням общего образования(начальное общее образование, основное общее образование, среднее общееобразование) и определяется по формуле:

 

Rk = Зпедkн + Зпедkо+ Зпедkс + Зaup + Зop + Рпрk, где:

 

Rk - нормативобеспечения малокомплектной общеобразовательной организации в расчете на одногообучающегося в класс-комплекте (классе);

Зпедkн, Зпедkо,Зпедkс - норматив на оплату труда, включающий расходы на заработную плату сначислениями на выплаты по оплате труда педагогических работников сотчислениями по страховым взносам (начальное общее образование, основное общееобразование, среднее общее образование);

Зaup - норматив наоплату труда административно-управленческого персонала по малокомплектнойобщеобразовательной организации с отчислениями по страховым взносам;

Зop - норматив наоплату труда административно-хозяйственных, инженерно-технических работников,работников, обеспечивающих финансовую и хозяйственную деятельность, и иныхработников, осуществляющих вспомогательные функции (за исключением работников,обеспечивающих содержание зданий и сооружений), по перечню должностей(профессий), утверждаемому органом исполнительной власти области в сфереобразования, с отчислениями по страховым взносам;

Рпрk - прочиерасходы в размере 3 процентов от фонда оплаты труда педагогических работниковна общеобразовательный процесс. (В редакции Закона  Псковской области от 14.12.2018 №1901-ОЗ; изменения вступают в силу с 01января 2019 года)

25. Зпедkн, Зпедkо,Зпедkс определяются по формулам по уровням общего образования:

 

Зпедkн = Roн x Kмалox k8, где:

 

Кмалo - коэффициентмалокомплектности общеобразовательных организаций, исчисленный в расчете наодного обучающегося в соответствии с фактической потребностью в средствах нареализацию основных общеобразовательных программ в малокомплектнойобщеобразовательной организации в части расходов на оплату труда педагогическихработников, - 1,45;

k8 - коэффициентувеличения норматива финансового обеспечения малокомплектныхобщеобразовательных организаций в расчете на одного обучающегося за работу сдетьми с нарушением зрения, с нарушением слуха, интеллекта, с задержкойпсихического развития, с нарушением опорно-двигательного аппарата и другихдефектов развития - 1,15.

Roн - нормативфинансового обеспечения общеобразовательных организаций в расчете на одногообучающегося, осваивающего образовательные программы начального общегообразования, определяется по формуле:

 

Roн = Зпедo / 32 x22,5, где:

 

Зпедo - норматив наоплату труда, включающий расходы на заработную плату с начислениями на выплатыпо оплате труда педагогических работников в расчете на одного обучающегося повидам классов (o), форм обучения, направленности образовательных программ иместонахождению общеобразовательной организации с отчислениями по страховымвзносам (рассчитанный для общеобразовательных организаций от 78 до 120обучающихся, расположенных в сельской местности);

32 - среднее числочасов по количеству обязательных часов федерального базисного учебного плана ив соответствии с федеральными государственными стандартами общего образования;

22,5 - число часовпо количеству обязательных часов федерального базисного учебного плана и всоответствии с федеральными государственными стандартами начального общегообразования.

 

Зпедkо = Roо x Кмалox k8, где:

 

Кмалo - коэффициентмалокомплектности общеобразовательных организаций, исчисленный в расчете наодного обучающегося в соответствии с фактической потребностью в средствах нареализацию основных общеобразовательных программ в малокомплектнойобщеобразовательной организации в части расходов на оплату труда педагогическихработников - 1,45;

k8 - коэффициентувеличения норматива финансового обеспечения малокомплектныхобщеобразовательных организаций в расчете на одного обучающегося за работу сдетьми с нарушением зрения, с нарушением слуха, интеллекта, с задержкойпсихического развития, с нарушением опорно-двигательного аппарата и другихдефектов развития - 1,15.

Roо - нормативфинансового обеспечения общеобразовательных организаций в расчете на одногообучающегося, осваивающего образовательные программы основного общегообразования, определяется по формуле:

 

Roо = Зпедo / 32 x31,4, где:

 

Зпедo - норматив наоплату труда, включающий расходы на заработную плату с начислениями на выплатыпо оплате труда педагогических работников в расчете на одного обучающегося повидам классов (o), форм обучения, направленности образовательных программ иместонахождению общеобразовательной организации с отчислениями по страховымвзносам (рассчитанный для общеобразовательных организаций от 78 до 120обучающихся, расположенных в сельской местности);

32 - среднее числочасов по количеству обязательных часов федерального базисного учебного плана ив соответствии с федеральными государственными стандартами общего образования;

31,4 - число часовпо количеству обязательных часов федерального базисного учебного плана и всоответствии с федеральными государственными стандартами основного общего образования.

 

Зпедkс = Roс x Кмалox k8, где:

 

Кмалo - коэффициентмалокомплектности общеобразовательных организаций, исчисленный в расчете наодного обучающегося в соответствии с фактической потребностью в средствах нареализацию основных общеобразовательных программ в малокомплектнойобщеобразовательной организации в части расходов на оплату труда педагогическихработников, - 1,45;

k8 - коэффициентувеличения норматива финансового обеспечения малокомплектныхобщеобразовательных организаций в расчете на одного обучающегося за работу сдетьми с нарушением зрения, с нарушением слуха, интеллекта, с задержкойпсихического развития, с нарушением опорно-двигательного аппарата и другихдефектов развития - 1,15.

Roс - нормативфинансового обеспечения общеобразовательных организаций в расчете на одногообучающегося, осваивающего образовательные программы среднего общегообразования, определяется по формуле:

 

Roс = Зпедo / 32 x34, где:

 

Зпедo - норматив наоплату труда, включающий расходы на заработную плату с начислениями на выплатыпо оплате труда педагогических работников в расчете на одного обучающегося повидам классов (o), форм обучения, направленности образовательных программ иместонахождению общеобразовательной организации с отчислениями по страховым взносам(рассчитанный для общеобразовательных организаций от 78 до 120 обучающихся,расположенных в сельской местности);

32 - среднее числочасов по количеству обязательных часов федерального базисного учебного плана ив соответствии с федеральными государственными стандартами общего образования;

34 - число часов поколичеству обязательных часов федерального базисного учебного плана и всоответствии с федеральными государственными стандартами среднего общегообразования.

26. Зaupопределяется по формуле:

 

Зaup = doaup x s x12 x k2 x k1 x of, где:

 

Зaup - норматив наоплату труда административно-управленческого персонала по малокомплектнойобщеобразовательной организации;

doaup - среднийразмер должностного оклада административно-управленческого персонала по общеобразовательныморганизациям (рассчитывается как среднее арифметическое значение размеровдолжностных окладов руководителей, определенных с учетом масштаба управленияобщеобразовательной организацией, в порядке, установленном Администрациейобласти в соответствии с Законом Псковской области "Об отраслевых системахоплаты труда работников бюджетной сферы Псковской области");

s - коэффициентувеличения фонда оплаты труда на величину компенсационных и стимулирующихвыплат - 1,4;

12 - число месяцев вгоду;

k2 - коэффициентнормативной численности административно-управленческого персонала - 0,01;

k1 - коэффициентудорожания должностного оклада, базовой ставки заработной платы за работу всельской местности - 1,25;

of - коэффициентотчислений по страховым взносам.

27. Зop определяетсяпо формуле:

 

Зop = (doop x s x ofx 12) x kt, где:

 

Зop - норматив наоплату труда административно-хозяйственных, инженерно-технических работников,работников, обеспечивающих финансовую и хозяйственную деятельность, и иныхработников, осуществляющих вспомогательные функции (за исключением работников,обеспечивающих содержание зданий и сооружений), по перечню должностей(профессий), утверждаемому органом исполнительной власти области в сфереобразования;

doop - среднийразмер должностного оклада (оклада, ставки заработной платы), определенный дляадминистративно-хозяйственных, инженерно-технических работников, работников,обеспечивающих финансовую и хозяйственную деятельность, и иных работников,осуществляющих вспомогательные функции (за исключением работников,обеспечивающих содержание зданий и сооружений), по перечню должностей(профессий), утверждаемому органом исполнительной власти области в сфереобразования (рассчитывается как среднее арифметическое значение установленныхАдминистрацией области в соответствии с Законом Псковской области "Оботраслевых системах оплаты труда работников бюджетной сферы Псковскойобласти" размеров должностных окладов (окладов, ставок заработной платы)по должностям (профессиям) административно-хозяйственных, инженерно-техническихработников, работников, обеспечивающих финансовую и хозяйственную деятельность,и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции (за исключениемработников, обеспечивающих содержание зданий и сооружений);

s - коэффициентувеличения фонда оплаты труда на величину компенсационных и стимулирующихвыплат - 1,311;

of - коэффициентотчислений по страховым взносам;

12 - число месяцев вгоду;

kt - коэффициентнормативной численности административно-хозяйственных, инженерно-техническихработников, работников, обеспечивающих финансовую и хозяйственную деятельность,и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции (за исключениемработников, обеспечивающих содержание зданий и сооружений), - 0,013. (Вредакции Закона Псковской области от 02.02.2018 №1836-ОЗ; вступает в силу со дня официального опубликования указанногоЗакона и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2018 года)

28. Рпрk - прочиерасходы в размере 3 процентов от фонда оплаты труда педагогических работниковна общеобразовательный процесс определяются по формуле:

 

Рпрk = Зпедkн, kо,kс x 3 / 100, где:

 

Зпедkн, kо, kс -норматив на оплату труда, включающий расходы на заработную плату с начислениямина выплаты по оплате труда педагогических работников с отчислениями постраховым взносам (начальное общее образование, основное общее образование,среднее общее образование).

(Пункт в редакцииЗакона Псковской области от 14.12.2018 №1901-ОЗ; вступает в силу с 01 января 2019года)

29. Нормативыобеспечения общеобразовательных организаций на реализацию общеобразовательныхпрограмм в специальных организациях рассчитываются с применением коэффициентовисходя из фактических затрат на доплаты педагогическим работникам за особыеусловия труда в следующих учреждениях и определяются по формулам:

1) в вечерних школахи консультативных пунктах при учреждениях, исполняющих наказания (Островскийрайон - учреждение ЯЛ 61/2 пос. Крюки, Псковский район - ЯЛ 61/4 пос. Середка,Себежский район - ЯЛ 61/3 пос. Идрица, ЯЛ 61/6 пос. Сосновый Бор, г. ВеликиеЛуки - учреждение ИК-5), по следующей формуле:

 

Зпедu1 = Зпедo xKu1, где:

 

Зпедu1 - норматив наоплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогических работниковв расчете на одного обучающегося;

Зпедo - норматив наоплату труда, включающий расходы на заработную плату с начислениями на выплатыпо оплате труда педагогических работников в расчете на одного обучающегося повидам классов (o), форм обучения, направленности образовательных программ иместонахождению общеобразовательной организации с отчислениями по страховымвзносам;

Ku1 - коэффициентисходя из фактических затрат на доплаты педагогическим работникам за особыеусловия труда к нормативам финансирования специальных организаций - 1,2;

2) в государственномбюджетном учреждении здравоохранения Псковской области "Детский санаторий"Великолукский" (г. Великие Луки), в государственном бюджетномучреждении здравоохранения Псковской области "Детский санаторий"Гороховое озеро" (Островский район), в частном лечебно-профилактическомучреждении "Санаторий "Череха" (г. Псков) по следующей формуле:

 

Зпедu2 = Зпедo xKu2, где:

 

Зпедu2 - норматив наоплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогических работниковв расчете на одного обучающегося;

Зпедo - норматив наоплату труда, включающий расходы на заработную плату с начислениями на выплатыпо оплате труда педагогических работников в расчете на одного обучающегося повидам классов (o), форм обучения, направленности образовательных программ иместонахождению общеобразовательной организации с отчислениями по страховымвзносам;

Ku2 - коэффициентисходя из фактических затрат на доплаты педагогическим работникам за особыеусловия труда к нормативам финансирования специальных организаций - 1,15;

3) в государственномбюджетном учреждении здравоохранения Псковской области "Псковскаяобластная психиатрическая больница N 1" (Псковский район, дер. Богданово),в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Псковской области"Псковская областная психиатрическая больница N 2" (Великолукскийрайон, дер. Суханово) по следующей формуле:

 

Зпедu3 = Зпедo xKu3, где:

 

Зпедu3 - норматив наоплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогических работниковв расчете на одного обучающегося;

Зпедo - норматив на оплатутруда, включающий расходы на заработную плату с начислениями на выплаты пооплате труда педагогических работников в расчете на одного обучающегося повидам классов (o), форм обучения, направленности образовательных программ иместонахождению общеобразовательной организации с отчислениями по страховымвзносам;

Ku3 - коэффициентисходя из фактических затрат на доплаты педагогическим работникам за особыеусловия труда к нормативам финансирования специальных организаций - 1,15;

4) в государственномбюджетном учреждении здравоохранения Псковской области "Великолукскаядетская городская больница", в государственном бюджетном учрежденииздравоохранения Псковской области "Псковская детская областнаябольница", в государственном бюджетном учреждении здравоохраненияПсковской области "Псковская областная клиническая больница", вотделении восстановительного лечения государственного бюджетного учрежденияздравоохранения Псковской области "Псковская городская больница", вгосударственном бюджетном учреждении здравоохранения Псковской области"Наркологический диспансер Псковской области" по следующей формуле:

 

Зпедu4 = Зпедo xKu4, где:

 

Зпедu4 - норматив наоплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогических работниковв расчете на одного обучающегося;

Зпедo - норматив наоплату труда, включающий расходы на заработную плату с начислениями на выплатыпо оплате труда педагогических работников в расчете на одного обучающегося повидам классов (o), форм обучения, направленности образовательных программ иместонахождению общеобразовательной организации с отчислениями по страховымвзносам;

Ku4 - коэффициентисходя из фактических затрат на доплаты педагогическим работникам за особыеусловия труда к нормативам финансирования специальных организаций - 1,15;

5) в муниципальномбюджетном образовательном учреждении для детей, нуждающихся впсихолого-педагогической и медико-социальной помощи, "Центрпсихолого-педагогической реабилитации и коррекции" (г. Псков) по следующейформуле:

 

Зпедu5 = Зпедo xKu5, где:

 

Зпедu5 - норматив наоплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогических работниковв расчете на одного обучающегося;

Зпедo - норматив наоплату труда, включающий расходы на заработную плату с начислениями на выплатыпо оплате труда педагогических работников в расчете на одного обучающегося повидам классов (o), форм обучения, направленности образовательных программ иместонахождению общеобразовательной организации с отчислениями по страховымвзносам;

Ku5 - коэффициентисходя из фактических затрат на доплаты педагогическим работникам за особыеусловия труда к нормативам финансирования специальных организаций - 1,5;

6) в Псковскомгородском приемнике-распределителе по следующей формуле:

 

Зпедu6 = Зпедo xKu6, где:

 

Зпедu6 - норматив наоплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогических работниковв расчете на одного обучающегося;

Зпедo - норматив наоплату труда, включающий расходы на заработную плату с начислениями на выплатыпо оплате труда педагогических работников в расчете на одного обучающегося повидам классов (o), форм обучения, направленности образовательных программ иместонахождению общеобразовательной организации с отчислениями по страховымвзносам;

Ku6 - коэффициентисходя из фактических затрат на доплаты педагогическим работникам за особыеусловия труда к нормативам финансирования специальных организаций - 1,3;

7) в федеральномказенном учреждении СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области (г. Псков), вфедеральном казенном учреждении СИЗО-2 УФСИН России по Псковской области (г.Великие Луки) по следующей формуле:

 

Зпедu7 = Зпедo xKu7, где:

 

Зпедu7 - норматив наоплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогических работниковв расчете на одного обучающегося;

Зпедo - норматив наоплату труда, включающий расходы на заработную плату с начислениями на выплатыпо оплате труда педагогических работников в расчете на одного обучающегося повидам классов (o), форм обучения, направленности образовательных программ иместонахождению общеобразовательной организации с отчислениями по страховымвзносам;

Ku7 - коэффициентисходя из фактических затрат на доплаты педагогическим работникам за особыеусловия труда к нормативам финансирования специальных организаций - 1,2;

8) Рпрu1, 2, 3, 4,5, 6, 7 - прочие расходы в размере 3 процентов от фонда оплаты трудапедагогических работников на общеобразовательный процесс по видам специальныхорганизаций рассчитываются по формуле:

 

Рпрu1, 2, 3, 4, 5,6, 7 = Зпедu1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 x 3,0 / 100, где:

 

Зпедu1, 2, 3, 4, 5,6, 7 - норматив на оплату труда и начисления на выплаты по оплате трудапедагогических работников в расчете на одного обучающегося по видам специальныхорганизаций.

(Подпункт в редакцииЗакона Псковской области от 14.12.2018 №1901-ОЗ; вступает в силу с 01 января 2019года)

30. В нормативобеспечения общеобразовательных организаций на реализацию программдополнительного образования детей (Зdop) в общеобразовательных организациях врасчете на одного обучающегося включаются:

1) норматив назаработную плату педагогов дополнительного образования;

2) прочие расходы,непосредственно связанные с обеспечением учебного процесса в общеобразовательныхорганизациях (учебные расходы), в размере 2,5 процента от фонда оплаты трудапедагогов дополнительного образования в общеобразовательных организациях. (Вредакции Закона Псковской области от 14.12.2018 №1901-ОЗ; изменения вступают в силу с 01января 2019 года)

31. Нормативфинансового обеспечения общеобразовательных организаций на реализацию программдополнительного образования в общеобразовательных организациях на одногообучающегося определяется по формуле:

 

Зdop = Зsnd +Зsndшах + Зsndпр.к + Рdop, где:

 

Зsnd - нормативфинансового обеспечения общеобразовательных организаций на реализацию программдополнительного образования в части организации кружковой работы;

Зsndшах - нормативобеспечения общеобразовательных организаций на реализацию программдополнительного образования в части обучения шахматной грамоте обучающихся 2-хклассов;

Зsndпр.к - нормативобеспечения общеобразовательных организаций на реализацию программдополнительного образования в части обучения православной культуре обучающихся1 - 3 классов;

Рdop - прочиерасходы в размере 2,5 процента от фонда оплаты труда педагогов дополнительногообразования. (В редакции Закона Псковской области от 14.12.2018 №1901-ОЗ; изменения вступают в силу с 01января 2019 года)

32. Нормативфинансового обеспечения общеобразовательных организаций на реализацию программдополнительного образования в части организации кружковой работы вобщеобразовательных организациях на одного обучающегося определяется поформуле:

 

З snd= ((ad / 18) x dop x s x k1 x of x 12) / md, где :

 

ad - число часов внеделю на освоение программ дополнительного образования в общеобразовательныхорганизациях (в общеобразовательных организациях, не имеющих кадетские классы,- 2 часа; в общеобразовательных организациях, имеющих кадетские классы, - 10часов);

18 - норма часовпреподавательской работы за ставку заработной платы в неделю;

dop - средний размердолжностного оклада (оклада, ставки заработной платы) педагогов дополнительногообразования (рассчитывается как среднее арифметическое значение установленныхАдминистрацией области в соответствии с Законом Псковской области "Оботраслевых системах оплаты труда работников бюджетной сферы Псковскойобласти" размеров должностных окладов по должности "педагогдополнительного образования" без категории, "педагог дополнительногообразования" первой категории и "педагог дополнительногообразования" высшей категории);

s - коэффициентувеличения фонда оплаты труда на величину компенсационных и стимулирующихвыплат - 1,4;

k1 - коэффициентудорожания должностного оклада, базовой ставки заработной платы за работу всельской местности - 1,25;

of - коэффициентотчислений по страховым взносам;

12 - число месяцев вгоду;

md - нормативноеколичество обучающихся в группе - 15 человек.

33. Нормативобеспечения общеобразовательных организаций на реализацию программдополнительного образования в части обучения шахматной грамоте обучающихся 2-хклассов общеобразовательных организаций на одного обучающегося определяется поформуле:

 

З snd шах = (ad /18) x dop x s x of x 12 x k1 x k6, где :

 

ad - число часов внеделю на освоение программ дополнительного образования в части обученияшахматной грамоте обучающихся 2-х классов общеобразовательных организаций - 2часа;

18 - норма часовпреподавательской работы за ставку заработной платы в неделю;

dop - средний размердолжностного оклада (оклада, ставки заработной платы) педагогов дополнительногообразования (рассчитывается как среднее арифметическое значение установленныхАдминистрацией области в соответствии с Законом Псковской области "Оботраслевых системах оплаты труда работников бюджетной сферы Псковскойобласти" размеров должностных окладов по должности "педагогдополнительного образования" без категории, "педагог дополнительногообразования" первой категории и "педагог дополнительногообразования" высшей категории);

s - коэффициентувеличения фонда оплаты труда на величину компенсационных и стимулирующихвыплат - 1,4;

of - коэффициентотчислений по страховым взносам;

12 - число месяцев вгоду;

k1 - коэффициентудорожания должностного оклада, базовой ставки заработной платы за работу всельской местности - 1,25;

k6 - коэффициентнормативной численности педагогических работников на 1 обучающегося дляобщеобразовательных организаций, расположенных в городах, поселках городскоготипа, сельской местности и в малокомплектных общеобразовательных организациях,- 0,0058, для общеобразовательных организаций, расположенных в г. Пскове и г.Великие Луки, - 0,0046.

34. Нормативобеспечения общеобразовательных организаций на реализацию программдополнительного образования в части обучения православной культуре обучающихся1 - 3 классов общеобразовательных организаций на одного обучающегосяопределяется по формуле:

 

З sd пр . к = (ad /18) x dop x s x of x 12 x k1 x k7, где :

 

ad - число часов внеделю на освоение программ дополнительного образования в части обученияправославной культуре обучающихся 1 - 3 классов общеобразовательных организаций- 1 час;

18 - норма часовпреподавательской работы за ставку заработной платы в неделю;

dop - средний размердолжностного оклада (оклада, ставки заработной платы) педагогов дополнительногообразования (рассчитывается как среднее арифметическое значение установленныхАдминистрацией области в соответствии с Законом Псковской области "Оботраслевых системах оплаты труда работников бюджетной сферы Псковскойобласти" размеров должностных окладов по должности "педагогдополнительного образования" без категории, "педагог дополнительного образования"первой категории и "педагог дополнительного образования" высшейкатегории);

s - коэффициентувеличения фонда оплаты труда на величину компенсационных и стимулирующихвыплат - 1,4;

of - коэффициентотчислений по страховым взносам;

12 - число месяцев вгоду;

k1 - коэффициентудорожания должностного оклада, базовой ставки заработной платы за работу всельской местности - 1,25;

k7 - коэффициентнормативной численности педагогических работников на 1 обучающегося дляобщеобразовательных организаций, расположенных в городах и поселках городскоготипа, - 0,00265; для общеобразовательных организаций, расположенных в сельскойместности и в малокомплектных общеобразовательных организациях, - 0,00794.

35. Рdop - прочиерасходы в размере 2,5 процента от фонда оплаты труда педагогов дополнительногообразования определяются по формуле:

 

Рdop = Зsnd x 2,5 /100 + Зsndшах x 2,5 / 100 + Зsndпр.к x 2,5 / 100, где:

 

Зsnd - нормативфинансового обеспечения общеобразовательных организаций на реализацию программдополнительного образования в части организации кружковой работы;

Зsndшах - нормативобеспечения общеобразовательных организаций на реализацию программдополнительного образования в части обучения шахматной грамоте;

Зsndпр.к - нормативобеспечения общеобразовательных организаций на реализацию программдополнительного образования в части обучения православной культуре.

(Пункт в редакцииЗакона Псковской области от 14.12.2018 №1901-ОЗ; вступает в силу с 01 января 2019года)

36. Нормативыобеспечения общеобразовательных организаций при индивидуальном обученииобучающихся для обеспечения государственных гарантий реализации прав наполучение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего,среднего общего образования в расчете на одного обучающегося исчисляются поформуле:

 

Rdom = Зпедdom +Рпрdom, где:

 

Rdom - нормативфинансового обеспечения общеобразовательных организаций в расчете на одногообучающегося в зависимости от количества часов учебного плана;

Зпедdom - нормативна оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда педагогическихработников в расчете на одного обучающегося в зависимости от количества часовучебного плана;

Рпрdom - прочиерасходы в размере 3 процентов от фонда оплаты труда на общеобразовательныйпроцесс. (В редакции Закона Псковской области от 14.12.2018 №1901-ОЗ; изменения вступают в силу с 01января 2019 года)

37. Зпедdomопределяется по формуле:

 

Зпедdom = (ano / p)x dop x s x of x 12 x k1, где:

 

ano - число часовпедагогической нагрузки по учебному плану (для начальной школы - 6 часов, дляосновной школы - 10 часов, для средней школы - 12 часов);

p - норма часовпедагогической нагрузки учителя за ставку заработной платы в неделю - 18 часов;

dop - размердолжностного оклада педагогических работников по общеобразовательныморганизациям, установленный Администрацией области в соответствии с ЗакономПсковской области "Об отраслевых системах оплаты труда работниковбюджетной сферы Псковской области";

s - коэффициентувеличения фонда оплаты труда на величину компенсационных и стимулирующихвыплат - 1,1;

of - коэффициентотчислений по страховым взносам;

12 - число месяцев вгоду;

k1 - коэффициентудорожания должностного оклада, базовой ставки заработной платы за работу всельской местности - 1,25.

38. Рпрdomопределяется по формуле:

 

Рпрdom = Зпедdom x 3/ 100, где:

 

Зпедdom - нормативна оплату труда, включающий расходы на заработную плату с начислениями навыплаты по оплате труда педагогических работников с отчислениями по страховымвзносам.

(Пункт в редакции Закона Псковской области от 14.12.2018 №1901-ОЗ; вступает в силу с 01 января 2019 года)

(Раздел в редакции Закона Псковской области от 26.12.2016 №1724-ОЗ; вступает в силу со дня официального опубликования указанногоЗакона и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении иисполнении областного бюджета, начиная с областного бюджета на 2017 год иплановый период 2018 и 2019 годов)

 

 

Приложение 2

 к Закону Псковскойобласти

 "Об определениинормативов обеспечения

государственных гарантий реализации прав

на получение общедоступного и бесплатного

дошкольного образования в дошкольных

образовательных организациях,

общедоступного и бесплатного дошкольного,

начального общего, основного общего,

среднего общего образования, дополнительного

образования детей в общеобразовательных

организациях области и методики расчета

субвенций местным бюджетам на обеспечение

указанных государственных гарантий"

 

 

 Методика

расчета субвенций на обеспечение государственных гарантийреализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольногообразования в дошкольных образовательных организациях, общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общегообразования, дополнительного образования детей в общеобразовательных организацияхобласти

 

(В редакции Законов Псковскойобласти от 12.01.2016 №1624-ОЗ;

от 26.12.2016 №1724-ОЗ;

от 14.12.2018 №1901-ОЗ)

 

 

1. Субвенции из областного бюджета местнымбюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получениеобщедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольныхобразовательных организациях в части финансирования расходов на оплату труда иорганизацию образовательного процесса в образовательных организациях, реализующихобщеобразовательную программу дошкольного образования, рассчитываются исходя изпрогнозируемой на очередной финансовый год численности воспитанников споследующим уточнением численности воспитанников на основании статистическойотчетности на 1 января последующего календарного года, а также с учетомвведения дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях наосновании приказов о зачислении детей в течение финансового года по следующейформуле:

 

Vsubi = D(dnt) х Zvosi, где:

 

Vsubi - объем субвенции на обеспечениегосударственных гарантий реализации прав на получение общедоступного ибесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организацияхi-го муниципального образования;

D(dnt) - норматив финансового обеспечениядошкольных организаций в расчете на одного воспитанника в зависимости отнаправленности группы (o), возрастного состава группы (n) и времени пребывания(часов в день) (t) воспитанников в дошкольном учреждении, а такжеместонахождения образовательной организации;

Zvosi - прогнозируемая на очередной финансовыйгод численность воспитанников i-го муниципального образования.

2. Субвенции из областного бюджета местнымбюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получениеобщедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,среднего общего образования в общеобразовательных организациях в частифинансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательныхорганизаций, расходов, обеспечивающих организацию учебного процесса, расходовна дошкольное образование в общеобразовательных организациях рассчитываютсяисходя из нормативов финансового обеспечения на прогнозируемую численностьвоспитанников и обучающихся на очередной финансовый год с последующимуточнением на основании статистической отчетности на 1 сентября текущего ипоследующего учебного года, а также с учетом введения дополнительных мест вдошкольных образовательных организациях и дошкольных отделениях приобщеобразовательных организациях на основании приказов о зачислении детей втечение финансового года по следующей формуле:

 

Vsubi = (Ro x Zui) + (Rk/ 12 x 8 x Zki) +

+ (Rk / 12 x 4 x Zki) +(Ddnt x Zvosi) +

+ ( Зпед u1 + Рпр u1) x Zui + ( Зпед u2 + Рпр u2) x Zui +

+ ( Зпед u3 + Рпр u3) x Zui + ( Зпед u4 + Рпр u4) x Zui +

+ ( Зпед u5 + Рпр u5) x Zui + ( Зпед u6 + Рпр u6) x Zui +

+ ( Зпед u7 + Рпр u7) x Zui + (Rdom x Zudomi), где :

 

Vsubi - объем субвенции на обеспечениегосударственных гарантий реализации прав на получение общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общегообразования в общеобразовательных организациях i-го муниципального образования;

Ro - норматив финансового обеспеченияобщеобразовательных организаций в расчете на одного обучающегося по видамклассов (o), форм обучения, направленности образовательных программ иместонахождению общеобразовательной организации;

Zui - численность обучающихся на очереднойфинансовый год i-го муниципального образования;

Rk - норматив обеспечения малокомплектнойобщеобразовательной организации в расчете на одного обучающегося вкласс-комплекте (классе);

12 - число месяцев в году;

8 - число месяцев с января по августочередного финансового года в расчете объема субвенции по малокомплектнымобразовательным организациям;

4 - число месяцев с сентября по декабрьочередного финансового года в расчете объема субвенции по малокомплектнымобразовательным организациям, объем средств на которые резервируется органомисполнительной власти области в сфере образования и распределяется дляфинансирования затрат малокомплектных образовательных организаций, отнесенных ктаковым на очередной учебный год;

Zki - количество обучающихся в класс-комплекте(классе) на очередной финансовый год i-го муниципального образования;

Ddnt - норматив финансового обеспечения дошкольныхотделений в расчете на одного воспитанника в зависимости от направленностигруппы, возрастного состава группы и времени пребывания (часов в день)воспитанников в дошкольном отделении;

Zvosi - численность воспитанников на очереднойфинансовый год i-го муниципального образования;

Зпедu1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 - расходы на оплатутруда и начисления на выплаты по оплате труда педагогических работников врасчете на одного обучающегося;

Рпрu1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 - прочие расходы вразмере 3 процентов от фонда оплаты труда педагогических работников наобщеобразовательный процесс по видам специальных учреждений; (В редакции ЗаконаПсковской области от 14.12.2018 №1901-ОЗ; изменения вступают в силу с 01 января 2019 года)

Rdom - норматив финансового обеспеченияобщеобразовательных организаций в расчете на одного обучающегося в зависимостиот количества часов учебного плана;

Zudomi - численность обучающихсяиндивидуального обучения на очередной финансовый год i-го муниципальногообразования.

(Пункт в редакции Закона Псковской области от 26.12.2016 №1724-ОЗ; вступает в силу со дня официального опубликования указанногоЗакона и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении иисполнении областного бюджета, начиная с областного бюджета на 2017 год иплановый период 2018 и 2019 годов)

3. Субвенции из областного бюджета местнымбюджетам на реализацию дополнительного образования детей, обучение их шахматнойграмоте и введение основ православной культуры в общеобразовательныхорганизациях рассчитываются исходя из нормативов финансового обеспечения напрогнозируемую численность воспитанников и обучающихся на очередной финансовыйгод с последующим уточнением на основании статистической отчетности на 1сентября текущего и последующего учебного года по следующей формуле:

 

Vsubi = Зdop х Zui, где:

 

Vsubi - объем субвенции на обеспечениегосударственных гарантий реализации прав на получение общедоступного ибесплатного дополнительного образования детей в общеобразовательныхорганизациях i-го муниципального образования;

Зdop - норматив обеспеченияобщеобразовательных организаций на реализацию программ дополнительногообразования детей в общеобразовательных организациях в расчете на одногообучающегося;

Zui - численность обучающихся на очереднойфинансовый год i-го муниципального образования.

4. Субвенции из областного бюджета местнымбюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получениеобщедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольныхобразовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного,начального общего, основного общего, среднего общего образования,дополнительного образования детей в общеобразовательных организациях области покаждому муниципальному образованию рассчитываются путем суммирования объемовсубвенций, указанных в пунктах 1 - 3 настоящей Методики. (Дополнен - ЗаконПсковской области от 08.11.2016 №1689-ОЗ; вступает в силу со дня официального опубликования указанного Законаи распространяется на правоотношения, возникшие с 01 сентября 2016 года)