Постановление Администрации Псковской области от 04.02.2015 № 45
О порядке определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере социальной реабилитации и ресоциализации, в целях возмещения затрат в связи с предоставлением реабилитационных...
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04.02.2015 N 45
О порядке определения объема и предоставления изобластного
бюджета субсидий некоммерческим организациям,осуществляющим
деятельность в сфере социальной реабилитации иресоциализации,
в целях возмещения затрат в связи с предоставлением
реабилитационных услуг гражданам, страдающимнаркологическими
заболеваниями, с использованием сертификата
(В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области
На основании статьи 78_1 Бюджетного кодекса Российской Федерации,постановления Администрации области от 17декабря 2014 г. N 549 "О порядке реализации мероприятия подпрограммы"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и ихнезаконному обороту в Псковской области на 2014-2020 годы" Государственнойпрограммы Псковской области "Обеспечение общественного порядка ипротиводействие преступности в Псковской области на 2014-2020 годы" посоциальной реабилитации и ресоциализации граждан, страдающих наркологическимизаболеваниями" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке определения объема ипредоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям,осуществляющим деятельность в сфере социальной реабилитации и ресоциализации, вцелях возмещения затрат в связи с предоставлением реабилитационных услуггражданам, страдающим наркологическими заболеваниями, с использованиемсертификата.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоопубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2015г.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Губернатора области Емельянову В.В.
Губернаторобласти А.А.Турчак
УТВЕРЖДЕНО
постановлениемАдминистрации области
от04.02.2015 N 45
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке определения объема ипредоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям,осуществляющим деятельность в сфере социальной реабилитации и ресоциализации, вцелях возмещения затрат в связи с предоставлением реабилитационных услуггражданам, страдающим наркологическими заболеваниями, с использованиемсертификата
(В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области
1.Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядокопределения объема и предоставления из областного бюджета субсидийнекоммерческим организациям, в том числе и их структурным подразделениям,созданным в предусмотренных Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ"О некоммерческих организациях" формах, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями, зарегистрированным в установленном порядке,состоящим на учете в налоговом органе на территории Псковской области иосуществляющим деятельность в сфере социальной реабилитации и ресоциализации(далее соответственно - субсидии, организации), в рамках реализациимероприятия, предусмотренного подпрограммой "Комплексные мерыпротиводействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту вПсковской области на 2014 - 2020 годы" Государственной программы Псковскойобласти "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступностив Псковской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлениемАдминистрации области от 28 октября 2013 г. N 503 (далее - Государственнаяпрограмма). (В редакции Постановления Администрации Псковской области от10.07.2017 № 297)
2. Целями предоставления субсидий является возмещение организациямзатрат, связанных с предоставлением гражданам, страдающим наркологическимизаболеваниями, услуг по социальной реабилитации и ресоциализации в течение неменее 90 и не более 177 дней, в том числе на оказание реабилитационных услуг втечение не менее 45 и не более 87 дней и ресоциализирующих услуг в течение неменее 45 и не более 90 дней.
3. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемыхна предоставление субсидий, является Главное государственное управлениесоциальной защиты населения Псковской области (далее - Управление).
II.Получатели субсидий и условия предоставления субсидий
4. Получателями субсидий являются организации, включенные вперечень некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфересоциальной реабилитации и ресоциализации для оказания реабилитационных услуггражданам, страдающим наркологическими заболеваниями, с использованиемсертификата на оплату услуг по социальной реабилитации и ресоциализации (далее- Перечень).
5. Получатели субсидий должны соответствоватьследующим критериям:
1) местом нахождения получателей субсидийявляется Псковская область;
2) получатели субсидий состоят на учете вналоговых органах на территории Псковской области.
(Пункт в редакции Постановления АдминистрацииПсковской области от10.07.2017 № 297)
5.1. На первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий,заключаемого между организацией и Управлением (далее - соглашение), получательсубсидий должен соответствовать следующим требованиям:
1) у получателя субсидии должна отсутствоватьнеисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;
2) у получателя субсидии должна отсутствоватьпросроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
3) получатель субсидии не должен находиться впроцессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограниченийна осуществление хозяйственной деятельности;
4) получатель субсидии не должен являтьсяиностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;
5) получатель субсидии не должен получатьсредства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовымиактами Псковской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Положения;
6) наличие у получателя субсидии счета, накоторый в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерацииподлежит перечислению субсидия.
(Пункт дополнен - Постановление АдминистрацииПсковской области от10.07.2017 № 297)
6. Субсидии предоставляются на возмещение понесенных получателямисубсидий затрат на цели, предусмотренные в пункте 2 настоящего Положения, наосновании представленных получателем субсидий документов, подтверждающих такиезатраты, и в объеме, определенном в соответствии с разделом III настоящегоПоложения.
7. Условиями предоставления субсидий являются:
1) оказание получателем субсидий реабилитационных услуг гражданам,страдающим наркологическими заболеваниями, с использованием сертификата наоплату услуг по социальной реабилитации и ресоциализации;
2) согласие получателя субсидий на осуществление Управлением иорганами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателемсубсидий условий, целей и порядка их предоставления.
III.Порядок предоставления субсидий
8. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных в законе области об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и плановый период и в Государственной программе на реализациюмероприятия по социальной реабилитации и ресоциализации граждан, страдающихнаркологическими заболеваниями, получивших сертификат на оплату услуг посоциальной реабилитации и ресоциализации.
9. Предоставление субсидии осуществляется наосновании соглашения, заключаемого по форме, утвержденной приказом Управления всоответствии с типовой формой, установленной Государственным финансовымуправлением Псковской области.
Обязательными условиями предоставлениясубсидии, включаемыми в соглашение, является согласие ее получателя наосуществление Управлением и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка еепредоставления, а также запрет приобретения за счет полученных средствиностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии свалютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
(Пункт в редакции Постановления АдминистрацииПсковской области от10.07.2017 № 297)
10. Для заключения соглашения организации представляют вУправление подписанные уполномоченными должностными лицами получателя субсидийи заверенные печатью получателя субсидий копии:
1) учредительных документов, зарегистрированных в установленномпорядке, со всеми зарегистрированными изменениями к ним;
2) свидетельства о государственной регистрации получателя субсидийв качестве юридического лица;
3) свидетельства о постановке получателя субсидий на учет вналоговом органе в качестве налогоплательщика;
4) документа, подтверждающего полномочия руководителя получателясубсидий или иных лиц, действующих от его имени.
11. Управление в течение пяти рабочих дней со дня получения документов,указанных в пункте 10 настоящего Положения:
1) рассматривает и проверяет представленные документы насоответствие требованиям настоящего Положения;
2) в случае соответствия представленных документов требованиямнастоящего Положения - заключает соглашение;
3) в случае несоответствия представленных документов требованиямнастоящего Положения - направляет организации письменное уведомление об отказев заключении соглашения с указанием причины отказа.
12. После устранения выявленных несоответствий организации имеетправо повторно представить в Управление документы, указанные в пункте 10настоящего Положения.
13. Для получения субсидий получатели субсидий, заключившиесоглашение, представляют ежемесячно не позднее 05 числа месяца, следующего заотчетным, в Управление заявление о возмещении понесенных затрат на цели,предусмотренные в пункте 2 настоящего Положения, а также подписанныеуполномоченными должностными лицами получателя субсидий и заверенные печатьюполучателя субсидий копии следующих документов, подтверждающих указанныезатраты:
а) список граждан, страдающих наркологическими заболеваниями,получивших в организации услуги по социальной реабилитации и ресоциализации;
б) акт сдачи-приемки оказанных услуг по форме, утвержденнойприказом Управления;
в) копия договора с гражданином об оказании услуг по социальнойреабилитации и ресоциализации.
14. Управление в течение пяти рабочих дней со дня получениядокументов, указанных в пункте 13 настоящего Положения, проверяет их насоответствие требованиям, установленным настоящим Положением.
15. В случае соответствия представленных получателем субсидийдокументов требованиям, установленным настоящим Положением, Управление втечение десяти рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 14 настоящегоПоложения, перечисляет субсидии на расчетный счет получателя субсидий.
Размер субсидий определяется за фактически оказанные организациейуслуги из расчета за один день реабилитации - 1000 рублей, за один деньресоциализации - 700 рублей, но не более 150000 рублей по одному сертификату наоплату услуг по социальной реабилитации и ресоциализации.
16. Письменный отказ в предоставлении субсидий направляетсяУправлением получателю субсидий в течение десяти рабочих дней со дня получениядокументов, указанных в пункте 13 настоящего Положения, в следующих случаях:
1) непредставление документов в полном объеме;
2) наличие в представленных документах неполной или недостовернойинформации.
17. Получатели субсидий вправе повторно подать в Управление документы,предусмотренные пунктом 13 настоящего Положения.
IV.Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидий, порядок возврата субсидий
18. Управление и органы государственного финансового контроляобласти осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий организациям.
19. Ответственность за достоверность документов, представленныхдля получения субсидий, несет организация в соответствии с действующимзаконодательством.
20. В случае если после предоставления субсидий выявлено нарушениеполучателем субсидий условий, установленных при предоставлении субсидий, атакже в случае представления документов, содержащих недостоверные сведения,субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дняпредъявления Управлением соответствующего требования в письменной форме.
В случае отказа в добровольном возвращении субсидий ее взыскание вобластной бюджет осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
21. Субсидии считаются возвращенными в день перечисленияполучателем субсидий денежных средств на лицевой счет Управления.
22. Остатки субсидий, не использованные получателями субсидий вотчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором или соглашением,подлежат возврату в областной бюджет в текущем финансовом году в течениепятнадцати календарных дней со дня получения извещения Управления.