Решение Думы города Пскова от 27.03.2015 № 1404

Об утверждении Порядка предоставления муниципального имущества социально ориентированным некоммерческим организациям во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе

Приложение

ПСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 27.03.2015 N 1404

Принято на 55-й сессии Псковской городской Думы 5-го созыва

Об утверждении Порядка предоставления муниципального имущества

социально ориентированнымнекоммерческим организациям во владение

и (или) в пользование надолгосрочной основе

Вцелях реализации положений статьи 31.1. Федерального закона от 12.01.1996 N7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (с изменениями на 21 июля 2014 года),руководствуясь подпунктами 5 пункта 1 и подпунктом 41 пункта 2 статьи 23 Уставамуниципального образования «Город Псков», Псковская городская Дума РЕШИЛА:

1. Утвердить Порядокпредоставления муниципального имущества муниципального образования «ГородПсков» социально ориентированным некоммерческим организациям во владение и(или) в пользование на долгосрочной основе согласно Приложению к настоящемуРешению.

2. Создать рабочую группу для проведения анализаиспользования по целевому назначению недвижимого имущества, переданного подоговорам безвозмездного пользования некоммерческим организациям, и оценкицелесообразности предоставления в безмездное пользование муниципальнойсобственности в составе:

- Стороненков Г.И, депутат Псковскойгородской Думы;

- Зубова В.А., советник Главы городаПскова;

- от Администрации города (посогласованию)»

3. Настоящее Решениевступает в силу с момента его официального опубликования.

4. Опубликоватьнастоящее Решение в газете «Псковские Новости» и разместить на официальномсайте муниципального образования «Город Псков».

Глава города Пскова И.Н.Цецерский

Приложение

к Решению Псковскойгородской Думы

от 27.03.2015 N 1404

Порядок

предоставления муниципального имущества муниципальногообразования «Город Псков» социально ориентированным некоммерческим организациямво владение и (или) в пользование на долгосрочной основе

I . Общие положения

1. Настоящие Правилаустанавливают порядок и условия предоставления социально ориентированнымнекоммерческим организациям во владение и (или) в пользование на долгосрочнойоснове муниципального имущества находящегося в собственности муниципальногообразования «Город Псков», и включенного в Перечень муниципального имуществамуниципального образования «Город Псков», предназначенного для передачи вовладение и (или) пользование социально ориентированным некоммерческиморганизациям, утвержденный Постановлением Администрации города Пскова от12.07.2011 N 1386 (далее – Перечень).

2. Действие настоящихПравил распространяется только на предоставление зданий, сооружений и нежилыхпомещений, включенных в Перечень (далее – объекты), во владение и (или) впользование на долгосрочной основе социально ориентированным некоммерческиморганизациям, за исключением государственных и муниципальных учреждений.

II . Условия предоставления имущества

3. Объектпредоставляется социально ориентированной некоммерческой организации вовладение и (или) в пользование на следующих условиях:

1) объектпредоставляется в безвозмездное пользование или в аренду на срок пять лет;

2) объект может бытьпредоставлен в безвозмездное пользование только социально ориентированнойнекоммерческой организации, за исключением государственных и муниципальных учреждений,при условии осуществления ею в соответствии с учредительными документамидеятельности по одному или нескольким видам, предусмотренным пунктами 1 и 2статьи 31¹ Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «Онекоммерческих организациях» (далее – Федеральный закон «О некоммерческихорганизациях»), на территории муниципального образования «Город Псков», втечение не менее пяти лет до подачи указанной организацией заявления опредоставлении объекта в безвозмездное пользование;

3) объект может бытьпредоставлен в аренду (в том числе по льготным ставкам арендной платы)социально ориентированной некоммерческой организации, за исключениемгосударственных и муниципальных учреждений, при условии осуществления ею всоответствии с учредительными документами деятельности по одному или несколькимвидам, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 31¹ Федерального закона«О некоммерческих организациях», на территории муниципального образования«Город Псков», в течение не менее одного года до подачи указанной организациейзаявления о предоставлении объекта в аренду;

4) объект должениспользоваться только по целевому назначению для осуществления одного илинескольких видов деятельности, предусмотренных статьей 31¹Федерального закона «О некоммерческих организациях» и указываемых в договоребезвозмездного пользования объектом или договоре аренды объекта;

5) годовая аренднаяплата по договору аренды объекта устанавливается в рублях в размере пятидесятипроцентов размера годовой арендной платы за объект на основании отчета обоценке рыночной арендной платы, подготовленного в соответствии сзаконодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, и не подлежитизменению в течение срока действия договора аренды объекта;

6) запрещаютсяпродажа объекта, передача прав и обязанностей по договору безвозмездногопользования объектом или договору аренды объекта другому лицу, передача прав поуказанным договорам в залог и внесение их в уставный капитал хозяйственныхобществ, предоставление объекта в субаренду;

7) социально ориентированнаянекоммерческая организация, которой объект предоставлено в безвозмездноепользование или в аренду, вправе в любое время отказаться от договорабезвозмездного пользования объектом или договора аренды объекта, уведомив обэтом уполномоченный орган за один месяц;

8) отсутствие усоциально ориентированной некоммерческой организации задолженности поначисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любогоуровня и (или) государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год,размер которой превышает двадцать пять процентов размера годовой арендной платыза объект на основании отчета об оценке рыночной арендной платы,предусмотренного подпунктом 5 настоящего пункта.

9) непроведениеликвидации социально ориентированной некоммерческой организации и отсутствиерешения арбитражного суда о признании ее банкротом и об открытии конкурсногопроизводства;

10) отсутствиесоциально ориентированной некоммерческой организации в перечне в соответствии спунктом 2 статьи 6 Федерального закона «О противодействии легализации(отмыванию) денежных средств, полученных преступным путем, и финансированиютерроризма».

III . Извещение о возможности предоставления имущества

4. Комитет поуправлению муниципальным имуществом города Пскова (далее – уполномоченныйорган) размещает на официальном сайте Администрации города Пскова винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт)извещение о возможности предоставления объекта в безвозмездное пользование илив аренду (в том числе по льготным ставкам арендной платы) социальноориентированной некоммерческой организации (далее – извещение) после получениясогласия Псковской городской Думы, не позднее чем через шестьдесят дней со дняпринятия решения о включении объекта в Перечень или освобождения объекта всвязи с прекращением права владения и (или) пользования им.

5. Извещение такжеможет быть опубликовано в любых средствах массовой информации, а такжеразмещено на любых сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»при условии, что такие опубликование и размещение не могут осуществлятьсявместо размещения, предусмотренного пунктом 4 настоящего Порядка.

6. Извещение должносодержать следующие сведения:

1) наименование,место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактноготелефона уполномоченного органа;

2) сведения обобъекте:

общая площадьобъекта;

адрес объекта (вслучае отсутствия адреса – описание местоположения объекта);

номер этажа, накотором расположен объект, описание местоположения этого объекта в пределахданного этажа или в пределах здания – для нежилого помещения;

год ввода объекта вэксплуатацию (год ввода в эксплуатацию здания, в котором расположено нежилоепомещение, – для нежилого помещения);

сведения обограничениях (обременениях) в отношении объекта;

состояние объекта(хорошее, удовлетворительное, требуется текущий ремонт, требуется капитальныйремонт);

3) размер годовойарендной платы за объект на основании отчета об оценке рыночной арендной платы,подготовленного в соответствии с законодательством Российской Федерации обоценочной деятельности;

4) проект договора безвозмездного пользования или проектдоговора аренды объекта;

5) сроки (даты ивремя начала и окончания) приема заявлений о предоставлении объекта вбезвозмездное пользование или в аренду (далее – прием заявлений);

6) место, дата ивремя вскрытия конвертов с заявлениями о предоставлении объекта в безвозмездноепользование или в аренду и открытия доступа к заявлениям о предоставленииобъекта в безвозмездное пользование или в аренду, поданным в форме электронныхдокументов (далее – вскрытие конвертов);

7) условияпредоставления объекта во владение и (или) в пользование, предусмотренныепунктом 3 настоящего Порядка;

8) форму для подачизаявления о предоставлении объекта в безвозмездное пользование или в аренду вформе электронного документа, а также сведения технического характера,необходимые для представления прилагаемых к такому заявлению документов вэлектронном виде.

7. При размещенииизвещения на официальном сайте датой начала приема заявлений устанавливаетсяпервый рабочий день после даты размещения извещения на официальном сайте, адатой окончания приема заявлений – тридцатый день после даты размещенияизвещения на официальном сайте, а если он приходится на день, признаваемый всоответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или)нерабочим праздничным днем, – ближайший следующий за ним рабочий день.

Датой вскрытияконвертов определяется первый рабочий день после окончания срока приемазаявлений.

8. Уполномоченныйорган вправе внести изменения в извещение, размещенное на официальном сайте, непозднее чем за пять дней до даты окончания приема заявлений. При этом срокприема заявлений должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения наофициальном сайте изменений в извещение до даты окончания приема заявлений онсоставлял не менее двадцати дней.

Изменения визвещение, размещенное на официальном сайте, можно вносить не более одногораза.

IV . Порядок подачи заявлений о предоставлении имущества

9. В течение срокаприема заявлений социально ориентированная некоммерческая организация,указанная в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка, может подать вуполномоченный орган заявление о предоставлении объекта в безвозмездноепользование или заявление о предоставлении объекта в аренду, а социальноориентированная некоммерческая организация, указанная в подпункте 3 пункта 3настоящего Порядка, – заявление о предоставлении объекта в аренду.

Одна социальноориентированная некоммерческая организация вправе подать в отношении одногообъекта только одно заявление о предоставлении объекта в безвозмездноепользование или в аренду.

10. Заявление опредоставлении объекта в безвозмездное пользование или в аренду подается вписьменной форме с текстовой копией на электронном носителе в запечатанномконверте, на котором указываются слова «Заявление социально ориентированнойнекоммерческой организации о предоставлении имущества», а также общая площадьиспрашиваемого объекта и его адрес (в случае отсутствия адреса – описаниеместоположения объекта).

Заявление о предоставленииобъекта в безвозмездное пользование или в аренду подписывается лицом, имеющимправо действовать от имени социально ориентированной некоммерческой организациибез доверенности (далее – руководитель), или представителем социальноориентированной некоммерческой организации, действующем на основаниидоверенности.

11. Заявление опредоставлении объекта в безвозмездное пользование должно содержать:

1) полное и сокращенноенаименование социально ориентированной некоммерческой организации, дата еегосударственной регистрации (при создании), основной государственныйрегистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, адрес (местонахождения) постоянно действующего органа;

2) почтовый адрес, номерконтактного телефона, адрес электронной почты социально ориентированнойнекоммерческой организации, адрес ее сайта в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет»;

3) наименование должности,фамилия, имя, отчество руководителя социально ориентированной некоммерческойорганизации;

4) сведения, указанные вабзацах втором и третьем подпункта 2 пункта 6 настоящего Порядка;

5) сведения о видахдеятельности, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 31¹ Федеральногозакона «О некоммерческих организациях», которые социально ориентированнаянекоммерческая организация осуществляла в соответствии с учредительнымидокументами за последние пять лет, а также о содержании и результатах такойдеятельности (виды деятельности, краткое описание содержания и конкретных результатовреализованных программ, проектов, мероприятий);

6) сведения о видахдеятельности, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 31¹ Федеральногозакона «О некоммерческих организациях», осуществляемых социальноориентированной некоммерческой организацией в соответствии с учредительнымидокументами, а также о содержании такой деятельности (виды деятельности,краткое описание содержания реализуемых программ, проектов, мероприятий);

7) сведения об объемеденежных средств, использованных социально ориентированной некоммерческойорганизацией по целевому назначению на осуществление в соответствии сучредительными документами видов деятельности, предусмотренных пунктами 1 и 2статьи 31¹ Федерального закона «О некоммерческих организациях», запоследние пять лет (за каждый год: общий объем денежных средств, объем целевыхпоступлений от граждан, объем целевых поступлений от российских организаций,объем целевых поступлений от иностранных граждан и лиц без гражданства, объемцелевых поступлений от иностранных организаций, объем доходов от целевогокапитала некоммерческих организаций, объем внереализационных доходов, объемдоходов от реализации товаров, работ и услуг);

8) сведения о грантах,выделенных социально ориентированной некоммерческой организации по результатамконкурсов некоммерческими неправительственными организациями за счет субсидийиз федерального бюджета за последние пять лет (наименования указанныхорганизаций, размеры грантов, даты их получения, краткое описание проектов(мероприятий), на реализацию которых они выделены);

9) сведения о субсидиях,полученных социально ориентированной некоммерческой организацией изфедерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местныхбюджетов за последние пять лет (наименования органов, принявших решения о предоставлениисубсидий, размеры субсидий, даты их получения, краткое описание мероприятий(программ, проектов), на реализацию которых они предоставлены);

10) сведения о членствесоциально ориентированной некоммерческой организации в ассоциациях, союзах, некоммерческихпартнерствах и иных основанных на членстве некоммерческих организациях, в томчисле иностранных (наименования таких организаций и сроки членства в них);

11) сведения о среднейчисленности работников социально ориентированной некоммерческой организации запоследние пять лет (средняя численность работников за каждый год);

12) сведения о среднейчисленности добровольцев социально ориентированной некоммерческой организацииза последние пять лет (средняя численность добровольцев за каждый год);

13) сведения о недвижимомимуществе, принадлежащем социально ориентированной некоммерческой организациина праве собственности (наименование, площадь, кадастровые номера, адреса, датыгосударственной регистрации права собственности);

14) сведения о недвижимом имуществе,находящемся и находившемся во владении и (или) в пользовании социальноориентированной некоммерческой организации за последние пять лет, заисключением недвижимого имущества, право владения и (или) пользование которымиспользовалось исключительно для проведения отдельных мероприятий(наименование, площадь, адреса, сроки владения и (или) пользования, вид права,размеры арендной платы (при аренде), указание на принадлежность кгосударственной и муниципальной собственности);

15) сведения оналичии у социально ориентированной некоммерческой организации задолженности поначисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любогоуровня и (или) государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год;

16) сведения о видахдеятельности, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 31¹ Федеральногозакона «О некоммерческих организациях», для осуществления которых на территориисубъекта Российской Федерации социально ориентированная некоммерческаяорганизация обязуется использовать объект;

17) обоснованиепотребности социально ориентированной некоммерческой организации впредоставлении объекта в безвозмездное пользование;

18) согласие назаключение договора безвозмездного пользования объектом по предлагаемой форме;

19) переченьприлагаемых документов.

12. Заявление опредоставлении объекта в аренду должно содержать:

1) сведения,предусмотренные подпунктами 1-16 пункта 11 настоящего Порядка;

2) обоснованиепотребности социально ориентированной некоммерческой организации впредоставлении объекта в аренду на льготных условиях;

3) согласие назаключение договора аренды объекта по предлагаемой форме;

4) переченьприлагаемых документов.

13. К заявлению опредоставлении объекта в безвозмездное пользование или в аренду должны бытьприложены:

1) копии учредительныхдокументов социально ориентированной некоммерческой организации;

2) документ,подтверждающий полномочия руководителя социально ориентированной некоммерческойорганизации (копия решения о назначении или об избрании), а в случае подписаниязаявления о предоставлении объекта в безвозмездное пользование или в арендупредставителем социально ориентированной некоммерческой организации, такжедоверенность на осуществление соответствующих действий, подписаннуюруководителем и заверенную печатью указанной организации, или нотариальноудостоверенная копия такой доверенности;

3) решение ободобрении или о совершении сделки по форме договора, содержащейся в размещенномна официальном сайте извещении, на условиях, указанных в заявлении опредоставлении объекта в безвозмездное пользование или в аренду, в случае, еслипринятие такого решения предусмотрено учредительными документами социальноориентированной некоммерческой организации.

14. Не допускаетсятребовать от социально ориентированной некоммерческой организации иныедокументы и сведения, за исключением документов и сведений, предусмотренных:

подпунктами 1 - 17пункта 11 и пунктом 13 настоящего Порядка – при подаче заявления опредоставлении объекта в безвозмездное пользование;

подпунктами 1 - 16пункта 11, подпунктом 2 пункта 12 и пунктом 13 настоящих Правил – при подачезаявления о предоставлении объекта в аренду.

Не допускаетсятребовать от социально ориентированной некоммерческой организациипредоставление оригиналов документов.

15. Социальноориентированная некоммерческая организация вправе по собственной инициативеприложить к заявлению о предоставлении объекта в безвозмездное пользование илив аренду следующие документы:

1) выписку из единогогосударственного реестра юридических лиц со сведениями о социальноориентированной некоммерческой организации, выданную не ранее чем за три месяцадо даты размещения извещения на официальном сайте, или нотариальноудостоверенную копию такой выписки;

2) копии документов,представленных социально ориентированной некоммерческой организацией вфедеральный орган исполнительной власти, уполномоченным в сфере регистрациинекоммерческих организаций, в соответствии с подпунктом 3 и (или) подпунктом3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» за последниепять лет;

3) копии годовойбухгалтерской отчетности социально ориентированной некоммерческой организацииза последние пять лет;

4) письма органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, коммерческих инекоммерческих организаций, граждан и их объединений, содержащие оценку(отзывы, рекомендации) деятельности социально ориентированной некоммерческойорганизации, или их копии;

5) иные документы,содержащие, подтверждающие и (или) поясняющие сведения, предусмотренныеподпунктами 5 - 16 пункта 11 настоящего Порядка.

16. Уполномоченныйорган обязан обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в заявленияхо предоставлении объекта в безвозмездное пользование и (или) в аренду, довскрытия конвертов. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявлениями опредоставлении объекта в безвозмездное пользование и (или) в аренду, не вправедопускать повреждение таких конвертов и заявлений до момента вскрытияконвертов.

17. Социальноориентированная некоммерческая организация вправе изменить или отозватьзаявление о предоставлении объекта в безвозмездное пользование или в аренду и(или) представить дополнительные документы к нему до окончания срока приемазаявлений.

18. Каждый конверт сзаявлением о предоставлении объекта в безвозмездное пользование или в аренду,поступивший в течение срока приема заявлений, указанного в размещенном наофициальном сайте извещении, регистрируется уполномоченным органом. При этомотказ в приеме и регистрации конверта с заявлением о предоставлении объекта вбезвозмездное пользование или в аренду, на котором не указаны сведения осоциально ориентированной некоммерческой организации, подавшей такой конверт, атакже требование о предоставлении таких сведений, в том числе в формедокументов, подтверждающих полномочия лица, подавшего указанный конверт, наосуществление таких действий от имени социально ориентированной некоммерческойорганизации, не допускается. По требованию лица, подающего конверт,уполномоченный орган в момент его получения выдает расписку в получении конвертас указанием даты и времени его получения.

V . Комиссия по имущественной поддержке

социально ориентированных некоммерческих организаций

19. Вскрытиеконвертов, рассмотрение поданных в уполномоченный орган заявлений опредоставлении объектов в безвозмездное пользование и (или) в аренду иопределение социально ориентированных некоммерческих организаций, которымпредоставляются объекты в безвозмездное пользование и (или) в аренду (далее –получатели имущественной поддержки), осуществляется комиссией по имущественнойподдержке социально ориентированных некоммерческих организаций, создаваемойуполномоченным органом (далее – комиссия).

20. Уполномоченныйорган утверждает состав комиссии и вносит в него изменения, назначаетпредседателя, заместителя председателя и ответственного секретаря комиссии.

В состав комиссиявключаются представители уполномоченного органа, а также могут включаться (посогласованию) представители других органов исполнительной власти муниципальногообразования «Город Псков», Псковской городской Думы, коммерческих инекоммерческих организаций, средств массовой информации, общественной палатыПсковской области.

Число членов комиссиидолжно быть не менее девяти человек.

Число членовкомиссии, замещающих муниципальные должности, должно быть менее половины состава комиссии.

21. Председателькомиссии определяет место, дату и время проведения заседаний комиссии (заисключением места, даты и времени вскрытия конвертов), председательствует назаседаниях комиссии и дает поручения ответственному секретарю комиссии повопросам организационно-технического обеспечения деятельности комиссии.

В отсутствиепредседателя комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателякомиссии.

22. Ответственныйсекретарь комиссии уведомляет членов комиссии о месте, дате и временипроведения заседаний комиссии, осуществляет организационно-техническоеобеспечение деятельности комиссии и ведение протоколов ее заседаний.

Ответственныйсекретарь комиссии назначается из числа муниципальных служащих уполномоченногооргана.

В отсутствиеответственного секретаря комиссии его полномочия может осуществлять другой членкомиссии по решению комиссии с согласия такого члена комиссии.

23. Комиссияправомочна осуществлять свои функции, предусмотренные настоящим Порядком, еслина заседании комиссии присутствует не менее половины от общего числа ее членов.

Члены комиссии должныбыть уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания комиссии.

Члены комиссии личноучаствуют в заседаниях комиссии и не вправе передавать право голоса другимлицам.

Решения комиссиипринимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов комиссии,присутствующих на заседании. Каждый член комиссии обладает одним голосом.

Решения комиссииоформляются протоколом, который подписывают члены комиссии, присутствовавшие назаседании комиссии. В протоколе заседания комиссии указывается особое мнениечленов комиссии (при его наличии).

24. В случае, если членкомиссии лично, прямо или косвенно заинтересован в предоставлении объекта вбезвозмездное пользование или в аренду социально ориентированной некоммерческойорганизации, он обязан проинформировать об этом комиссию до начала рассмотрениязаявлений о предоставлении объекта, право на который испрашивается такойорганизацией, в безвозмездное пользование и (или) в аренду, и не участвовать взаседаниях комиссии в течение такого рассмотрения. При этом голос такого членакомиссии не учитывается при определении правомочности заседаний комиссии ипринятии решений.

Для целей настоящегоПорядка под личной заинтересованностью члена комиссии понимается возможностьполучения им доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральнойформе, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для члена комиссии,его близких родственников, а также граждан или организаций, с которыми членкомиссии связан финансовыми обязательствами.

V I. Порядок вскрытия конвертов

25. Комиссиейпублично в месте, в день и время, указанные в размещенном на официальном сайтеизвещении, одновременно вскрываются конверты с заявлениями о предоставленииобъекта в безвозмездное пользование и (или) в аренду.

26. В случаеустановления факта подачи одной социально ориентированной некоммерческойорганизацией двух и более заявлений о предоставлении объекта в безвозмездноепользование и (или) в аренду в отношении одного и того же объекта при условии,что поданные ранее заявления такой организацией не отозваны, все ее заявления,поданные в отношении данного объекта, не рассматриваются.

27. Представителисоциально ориентированных некоммерческих организаций, подавших заявления опредоставлении объекта в безвозмездное пользование и (или) в аренду, вправеприсутствовать при вскрытии конвертов.

28. При вскрытииконвертов объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов наименованиесоциально ориентированной некоммерческой организации, конверт с заявлениемкоторой вскрывается или доступ к поданному в форме электронного документазаявлению которой открывается, наличие сведений и документов, предусмотренныхпунктами 11 - 13 и 15 настоящего Порядка.

29. В случае если поокончании срока приема заявлений не подано ни одного заявления о предоставленииобъекта в безвозмездное пользование и (или) в аренду, в протокол заседаниякомиссии вносится соответствующая информация.

30. В процессевскрытия конвертов информация о социально ориентированных некоммерческихорганизациях, подавших заявления о предоставлении объекта в безвозмездноепользование и (или) в аренду, о наличии сведений и документов, предусмотренныхпунктами 11 - 13 и 15 настоящего Порядка, может размещаться на официальномсайте.

31. Протокол вскрытияконвертов (протокол заседания комиссии) ведется комиссией и подписывается всемиприсутствующими членами комиссии непосредственно после вскрытия конвертов.Указанный протокол размещается уполномоченным органом на официальном сайте непозднее первого рабочего дня, следующего за днем подписания протокола.

32. Заявления опредоставлении объекта в безвозмездное пользование и (или) в аренду размещаютсяуполномоченным органом на официальном сайте не позднее первого рабочего дня,следующего за днем подписания протокола вскрытия конвертов с такимизаявлениями.

33. Комиссия обязанаосуществлять аудио- или видеозапись вскрытия конвертов. Любой представительсоциально ориентированной некоммерческой организации, присутствующий привскрытии конвертов, вправе осуществлять аудио- и (или) видеозапись вскрытияконвертов.

34. Конверты сзаявлениями о предоставлении объекта в безвозмездное пользование и (или) варенду, полученные уполномоченным органом после окончания срока приемазаявлений, вскрываются уполномоченным органом (в случае если на конверте неуказан почтовый адрес социально ориентированной некоммерческой организации), ив течение десяти дней такие конверты и такие заявления возвращаютсяуполномоченным органом подавшим их социально ориентированным некоммерческиморганизациям.

35. В случае если втечение срока приема заявлений не подано ни одного заявления о предоставленииобъекта в безвозмездное пользование и (или) в аренду, уполномоченный орган всрок не более тридцати дней со дня окончания приема заявлений размещает новоеизвещение в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.

VII . Порядок рассмотрения заявлений о предоставленииимущества

36. Комиссияпроверяет поступившие в уполномоченный орган в течение срока приема заявленийзаявления о предоставлении объекта в безвозмездное пользование и (или) в арендуи прилагаемые к ним документы на соответствие требованиям, установленнымнастоящим Порядком, и соответствие подавших их лиц условиям, установленнымнастоящим Порядком. Срок указанной проверки не может превышать тридцать дней содня вскрытия конвертов с соответствующими заявлениями о предоставлении объектав безвозмездное пользование и (или) в аренду.

37. Заявление опредоставлении объекта в безвозмездное пользование или в аренду, поступившее вуполномоченный орган в течение срока приема заявлений, не допускается додальнейшего рассмотрения в случаях, если:

1) оно подано лицом,не являющимся зарегистрированной в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке некоммерческой организацией, или некоммерческой организации,не признаваемой в соответствии с пунктом 2.1 статьи 2 Федерального закона «Онекоммерческих организациях» социально ориентированной некоммерческойорганизацией;

2) оно поданосоциально ориентированной некоммерческой организацией, являющейсягосударственным или муниципальным учреждением;

3) оно поданосоциально ориентированной некоммерческой организацией, которой объект не можетбыть предоставлен на запрошенном ею праве в соответствии с подпунктами 2 и 3пункта 3 настоящего Порядка;

4) оно не содержитсведений и (или) согласия на заключение соответственно договора безвозмездногопользования объектом или договора аренды объекта, предусмотренных пунктом 11или 12 настоящего Порядка;

5) в нем содержатсязаведомо ложные сведения;

6) оно не подписаноили подписано лицом, не наделенным соответствующими полномочиями;

7) не представленыдокументы, предусмотренные пунктом 13 настоящего Порядка;

8) подавшая егосоциально ориентированная некоммерческая организация имеет задолженность поначисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любогоуровня и (или) государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год,размер которой превышает двадцать пять процентов размера годовой арендной платыза объект, указанного в размещенном на официальном сайте извещении, приусловии, что такая организация не обжалует наличие данной задолженности всоответствии с законодательством Российской Федерации;

9) имеется решение оликвидации подавшей его социально ориентированной некоммерческой организацииили решение арбитражного суда о признании такой организации банкротом и оботкрытии конкурсного производства;

10) подавшая егосоциально ориентированная некоммерческая организация включена в перечень всоответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона «О противодействиилегализации (отмыванию) денежных средств, полученных преступным путем, ифинансированию терроризма».

Не может являтьсяоснованием для отказа в допуске до дальнейшего рассмотрения наличие в заявлениио предоставлении объекта в безвозмездное пользование или в аренду явных описок,опечаток, орфографических и арифметических ошибок.

38. На основаниирезультатов проверки в соответствии с пунктами 38 и 39 настоящего Порядкакомиссия принимает решение о допуске заявления о предоставлении объекта вбезвозмездное пользование или в аренду до дальнейшего рассмотрения или оботказе в допуске заявления о предоставлении объекта в безвозмездное пользованиеили в аренду до дальнейшего рассмотрения, которое оформляется протоколом.Указанный протокол ведется комиссией, подписывается всеми присутствующимичленами комиссии непосредственно в день окончания проверки и размещаетсяуполномоченным органом на официальном сайте не позднее первого рабочего дня,следующего за днем подписания протокола.

Указанный протоколдолжен содержать наименования социально ориентированных некоммерческихорганизаций, заявления которых допущены до дальнейшего рассмотрения, инаименования социально ориентированных некоммерческих организаций, заявлениякоторых не допущены до дальнейшего рассмотрения, с указанием оснований отказа вдопуске, предусмотренных пунктом 39 настоящего Порядка.

39. Уполномоченныйорган направляет социально ориентированным некоммерческим организациям,заявления которых о предоставлении объекта в безвозмездное пользование и (или)в аренду не допущены до дальнейшего рассмотрения, соответствующее уведомление втечение десяти дней со дня подписания протокола, которым оформлено такоерешение.

40. В случае есликомиссией принято решение об отказе в допуске всех заявлений о предоставленииобъекта в безвозмездное пользование и (или) в аренду, поступивших вуполномоченный орган в течение срока приема заявлений, до дальнейшегорассмотрения, уполномоченный орган в срок не более тридцати дней со дняподписания протокола, которым оформлено такое решение, размещает новоеизвещение в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.

41. В случае есликомиссией принято решение о допуске только одного заявления о предоставленииобъекта в безвозмездное пользование или в аренду, поступившего в уполномоченныйорган в течение срока приема заявлений, до дальнейшего рассмотрения, комиссия втот же день принимает решение об определении подавшей его социальноориентированной некоммерческой организации получателем имущественной поддержки.Указанное решение об определении получателя имущественной поддержки оформляетсяпротоколом, который подписывается всеми присутствующими членами комиссиинепосредственно в день окончания проверки и размещается уполномоченным органомна официальном сайте не позднее первого рабочего дня, следующего за днемподписания протокола.

42. В случае есликомиссией принято решение о допуске двух и более заявлений о предоставленииобъекта в безвозмездное пользование и (или) в аренду, поступивших вуполномоченный орган в течение срока приема заявлений, до дальнейшегорассмотрения, комиссия в срок не более тридцати дней со дня подписанияпротокола, которым оформлено такое решение, осуществляет оценку и сопоставлениеуказанных заявлений (далее – оценка и сопоставление заявлений).

43. Для определенияполучателя имущественной поддержки оценка и сопоставления заявленийосуществляется по следующим критериям:

1) содержание ирезультаты деятельности социально ориентированной некоммерческой организации запоследние пять лет;

2) потребностьсоциально ориентированной некоммерческой организации в предоставлении объекта вбезвозмездное пользование или в аренду.

44. Оценка исопоставления заявлений осуществляется в следующем порядке:

1) по критерию,предусмотренному подпунктом 1 пункта 43 настоящего Порядка, количество балловопределяется путем сложения баллов, присвоенных комиссией по показателям с 1 по10, указанным в приложении к настоящему Порядку;

2) по критерию,предусмотренному подпунктом 2 пункта 43 настоящего Порядка, количество балловопределяется путем сложения баллов, присвоенных комиссией по показателям с 11по 16, указанным в приложении к настоящему Порядку;

3) для каждогозаявления количество баллов, присвоенных в соответствии с подпунктами 1 и 2настоящего пункта, суммируется, и полученное значение составляет рейтингзаявления;

4) если одинаковоемаксимальное значение рейтинга в соответствии с пунктом 3 настоящего пунктаполучили два и более заявления о предоставлении объекта в безвозмездноепользование и в аренду, указанное значение рейтинга увеличивается на один баллдля заявлений о предоставлении объекта в аренду.

45. На основаниирезультатов оценки и сопоставления заявлений каждому из них присваиваетсяпорядковый номер по мере уменьшения итогового значения рейтинга, определенногов соответствии с пунктом 44 настоящего Порядка. Заявлению с наибольшим итоговымзначением рейтинга присваивается первый номер. В случае если несколькозаявлений получили одинаковое итоговое значение рейтинга, меньший порядковыйномер присваивается заявлению, которое подано социально ориентированнойнекоммерческой организацией, действующей дольше других.

46. Получателемимущественной поддержки определяется социально ориентированная некоммерческаяорганизация, заявлению которой в соответствии с пунктом 45 настоящего Порядкаприсвоен первый номер.

47. Комиссия ведетпротокол оценки и сопоставления заявлений, в котором должны содержатьсясведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления заявлений; обопределении итогового значения рейтинга заявлений с указанием наименованийподавших их социально ориентированных некоммерческих организаций и баллов,присвоенных по каждому показателю в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 44настоящего Порядка; о присвоении заявлениям порядковых номеров; об определенииполучателя имущественной поддержки. Указанный протокол подписывается всемиприсутствующими членами комиссии непосредственно в день окончания проведенияоценки и сопоставления заявлений и размещается уполномоченным органом наофициальном сайте не позднее первого рабочего дня, следующего за днемподписания протокола.

48. В ходерассмотрения заявлений о предоставлении объекта в безвозмездное пользование и(или) в аренду комиссия через уполномоченный орган может запрашиватьнеобходимые документы и информацию у федеральных органов исполнительной власти,органов государственных внебюджетных фондов, органов исполнительной властисубъекта Российской Федерации, а также органов местного самоуправления,осуществляющих исполнительно-распорядительные полномочия.

49. Поступившие вуполномоченный орган в течение срока приема заявлений заявления опредоставлении объекта в безвозмездное пользование и (или) в аренду иприлагаемые к ним документы, протоколы заседаний комиссии, аудио- иливидеозапись вскрытия конвертов хранятся уполномоченным органом не менее пятилет.

V III . Заключение договора

50. В течение десятидней со дня подписания протокола, которым оформлено решение комиссии обопределении получателя имущественной поддержки, уполномоченный орган передаеттакому получателю проект договора, который составляется путем включениясведений, указанных получателем имущественной поддержки в соответствии сподпунктом 16 пункта 11 настоящего Порядка, в проект соответствующего договора,установленный уполномоченным органом для целей настоящего Порядка.

Указанный проектдоговора подписывается получателем имущественной поддержки в десятидневный сроки представляется в уполномоченный орган.

51. Заключениедоговора осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексомРоссийской Федерации и иными федеральными законами.

52. До окончаниясрока, предусмотренного пунктом 50 настоящего Порядка, уполномоченный органобязан отказаться от заключения договора с определенным комиссией получателемимущественной поддержки в случае установления факта:

1) наличия у такогополучателя задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательнымплатежам в бюджеты любого уровня и (или) государственные внебюджетные фонды запрошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентовразмера годовой арендной платы за объект, указанного в размещенном наофициальном сайте извещении, при условии, что получатель не обжалует наличиеданной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) наличия решение оликвидации такого получателя или решения арбитражного суда о признании егобанкротом и об открытии конкурсного производства;

3) включение такогополучателя в перечень в соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона«О противодействии легализации (отмыванию) денежных средств, полученныхпреступным путем, и финансированию терроризма».

4) недопустимостипредоставления объекта такому получателю на запрошенном им праве в соответствиис подпунктами 2 и 3 пункта 3 настоящего Порядка;

5) предоставлениятаким получателем заведомо ложных сведений, содержащихся в заявлении опредоставлении объекта в безвозмездное пользование или в аренду.

Решениеуполномоченного органа об отказе от заключения договора с определеннымкомиссией получателем имущественной поддержки размещается уполномоченныморганом на официальном сайте не позднее первого рабочего дня, следующего заднем принятия такого решения, и должно содержать сведения о фактах, являющихсяоснованием для отказа от заключения договора, и реквизитов документов,подтверждающих такие факты.

53. В случае отказауполномоченного органа от заключения договора с определенным комиссиейполучателем имущественной поддержки либо при уклонении такого получателя отзаключения договора комиссия принимает решение об отмене решения об определенииполучателя имущественной поддержки, принятого в соответствии с пунктом 46настоящего Порядка, и решение об определении получателем имущественнойподдержки социально ориентированной некоммерческой организации, заявлениюкоторой в соответствии с пунктом 45 настоящего Порядка присвоен второй номер.Указанные решения оформляются протоколом, который подписывается всемиприсутствующими членами комиссии в день его составления и размещаетсяуполномоченным органом на официальном сайте не позднее первого рабочего дня,следующего за днем подписания протокола.

54. В случае отказауполномоченного органа от заключения договора с определенным комиссиейполучателем имущественной поддержки, заявлению

которой всоответствии с пунктом 45 настоящего Порядка присвоен второй номер, либо приуклонении такого получателя от заключения договора уполномоченный орган в срокне более пятидесяти дней со дня подписания протокола, которым оформлено решениекомиссии об определении указанного получателя имущественной поддержки,размещает новое извещение в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.

Глава города Пскова И.Н.Цецерский

Приложение

к Порядку предоставления муниципального имущества муниципальногообразования «Город Псков» социально ориентированным некоммерческим организациямво владение и (или) в пользование на долгосрочной основе

Показатели

для оценки и сопоставления заявлений социальноориентированной некоммерческой организации о предоставлении здания, сооруженияили нежилого помещения в безвозмездное пользование или в аренду

Показатель

Макси-мальный балл

Присвоение баллов

По критерию «Содержание и результаты деятельности социально ориентированной некоммерческой организации за последние пять лет»

Количество полных лет, прошедших со дня государственной регистрации организации (при создании)

Заявлению с самым высоким значением показателя присваивается максимальный балл для соответствующего показателя, остальным заявлениям присваивается количество баллов, равное соотношению указанных в них значений показателя к самому высокому значению показателя, умноженному на максимальный балл для данного показателя, с округлением до целого числа.

При этом если значение показателя равно нулю, заявлению в любом случае присваивается ноль баллов по соответствующему показателю.

Среднегодовой объем денежных средств, использованных организацией на осуществление деятельности* за последние пять лет**

Объем грантов, полученных организацией по результатам конкурсов от некоммерческих неправительственных организаций за счет субсидий из федерального бюджета за последние пять лет

Объем субсидий, полученных организацией из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов за последние пять лет

Количество некоммерческих организаций, членом которых организация является более пяти лет до подачи заявления

Количество некоммерческих организаций, членом которых организация является не менее одного года и более пяти лет до подачи заявления

Среднегодовая численность работников организации за последние пять лет***

Среднегодовая численность добровольцев организации за последние пять лет****

Конкретность, измеримость, релевантность и социальная значимость результатов деятельности* организации за последние пять лет (результативность деятельности организации)

Каждому заявлению комиссия присваивает от 0 до 15 баллов по результатам оценки и сопоставления заявлений (экспертная оценка).

Соотношение объема денежных средств, использованных организацией на осуществление деятельности* за последние пять лет, и результатов такой деятельности (эффективность деятельности организации)

Каждому заявлению комиссия присваивает от 0 до 10 баллов по результатам оценки и сопоставления заявлений (экспертная оценка).

По критерию «Потребность социально ориентированной некоммерческой организации в предоставлении здания, сооружения или нежилого помещения в безвозмездное пользование или в аренду»

Соотношение средней численности работников и добровольцев организации за последний год к площади испрашиваемого здания, сооружения или нежилого помещения

Более 25 кв. м на 1 человека – 0 баллов.

От 9 до 25 кв. м на 1 человека – 5 баллов.

Менее 9 кв. м на 1 человека – 1 балл.

Соотношение площади испрашиваемого здания, сооружения или нежилого помещения к площади нежилых помещений, находящихся в собственности организации

Более 1 и при отсутствии нежилых помещений в собственности – 0 баллов.

От 0,1 до 1 – 1 балл.

Менее 0,1 – 5 баллов.

Соотношение площади испрашиваемого здания, сооружения или нежилого помещения к средней площади нежилых помещений, находящихся и находившихся во владении и (или) в пользовании организации за последние пять лет

Более 2 и при отсутствии нежилых помещений во владении и (или) в пользовании – 0 баллов.

От 0,5 до 2 – 5 баллов.

Менее 0,5, но более 0,1 – 1 балл.

Менее 0,1 – 0 баллов.

Соотношение размера годовой арендной платы за испрашиваемое здание, сооружение или нежилое помещение, указанного в извещении (на основании отчета об оценке рыночной арендной платы), к среднегодовому объему денежных средств, использованных организацией на осуществление деятельности* за последние пять лет**

Более 1 и при отсутствии денежных средств – 0 баллов.

От 0,5 до 1 – 1 балл.

Менее 0,5, но более 0,2 – 2 баллов.

От 0,05 до 0,2 – 3 балла.

Менее 0,05, но более 0,005 – 5 баллов.

Менее 0,005 – 0 баллов.

Содержание деятельности организации и его соответствие видам деятельности, для осуществления которых испрашивается здание, сооружение или нежилое помещение

Обоснованность потребности организации в предоставлении здания, сооружения или нежилого помещения в безвозмездное пользование или в аренду на льготных условиях

* Указанной в пунктах1 или 2 статьи 31¹ Федерального закона «О некоммерческихорганизациях» и осуществленной на территории субъекта Российской Федерации.

** Общий объемсредств за период деятельности организации в течение последних пяти лет,деленный на количество полных лет такой деятельности.

*** Сумма среднейчисленности работников за каждый год деятельности организации в течениепоследних пяти лет, деленная на количество полных лет такой деятельности.

**** Сумма среднейчисленности добровольцев за каждый год деятельности организации в течениепоследних пяти лет, деленная на количество полных лет такой деятельности.

Глава города Пскова И.Н.Цецерский