Решение Думы города Пскова от 27.02.2015 № 1370

Принятона 54-й сессии Псковской городской Думы 5-го созыва

(В редакции Решений Думы города Пскова от 17.07.2015 № 1593;

от 27.03.2017 № 2276;

от 27.10.2017 № 61)

Всоответствии с пунктом 2 части 2 статьи 6 Закона Псковской области Уставамуниципального образования "Город Псков", Псковская городская ДумаРЕШИЛА:

1.Утвердить:

1)Положение о межведомственной комиссии муниципального образования "ГородПсков" по профилактике правонарушений согласно приложению N 1 к настоящемурешению.

2)Состав межведомственной комиссии муниципального образования "ГородПсков" по профилактике правонарушений согласно приложению N 2 к настоящемурешению.

3) Форму Журнала примененных мер индивидуальной профилактикиправонарушений (Приложение N 3). (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 17.07.2015 № 1593)

2.Признать утратившим силу решение Псковской городской Думы от 27.04.2007 N 56"Об утверждении Положения о межведомственной комиссии муниципальногообразования "Город Псков" по профилактике правонарушений и еесостава".

3.Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

4.Опубликовать настоящее решение в газете "Псковские новости" иразместить на официальном сайте муниципального образования "ГородПсков" в сети Интернет.

Глава города Пскова                                                                   И.Н.Цецерский

ПриложениеN 1

к решениюПсковской городской Думы

от 27 февраля2015 г. N 1370

ПОЛОЖЕНИЕ

омежведомственной комиссии муниципального образования

"ГородПсков" по профилактике правонарушений

(В редакции Решения Думы города Пскова от 17.07.2015 № 1593)

1. Общие положения

1)Межведомственная комиссия муниципального образования "Город Псков" попрофилактике правонарушений (далее - Комиссия) является совещательным органом,созданным для решения вопросов по профилактике правонарушений и координациидеятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления,организаций, граждан и их объединений, участвующих в профилактикеправонарушений, на территории муниципального образования "ГородПсков".

2)Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации иПравительства Российской Федерации, законодательством Псковской области,настоящим Положением.

2. Основные задачи Комиссии

Основнымизадачами Комиссии являются:

1)Обеспечение взаимодействия между субъектами системы профилактикиправонарушений, определенными статьей 6 Закона Псковской области от11.12.2012 N 1233-ОЗ "О профилактике правонарушений в Псковскойобласти" и осуществляющими профилактическую деятельность на территориимуниципального образования "Город Псков".

2)Выработка согласованных решений по повышению эффективности профилактикиправонарушений на территории муниципального образования "Город Псков"на основе анализа состояния правопорядка, в том числе причин и условий,способствующих совершению правонарушений, предложений членов Комиссии, оценкиэффективности реализации муниципальных программ.

3)Подготовка предложений по совершенствованию деятельности органов местногосамоуправления в сфере профилактики правонарушений согласно компетенции,определенной действующим законодательством, в том числе методическоеобеспечение их работы.

4)Участие в разработке муниципальных программ в сфере профилактикиправонарушений, в том числе направленных на борьбу с пьянством, наркоманией,противодействие терроризму и экстремизму, повышение безопасности дорожногодвижения, вовлечение населения в охрану общественного порядка, внесениепредложений об изменении и дополнении действующих программ по профилактикеправонарушений.

5)Выработка мер, направленных на привлечение средств массовой информации, общественныхобъединений и иных институтов гражданского общества, представителей бизнеса,населения в решение вопросов охраны общественного порядка, профилактикиправонарушений.

6)Формирование комплекса мероприятий по индивидуальной профилактике, включающегорешение вопросов социальной адаптации и реабилитации лиц, находящихся в труднойжизненной ситуации, в том числе освободившихся из мест лишения свободы иосужденных к уголовным наказаниям, не связанным с реальным лишением свободы.

7)Получение от субъектов системы профилактики правонарушений, хранение иобработка информации по вопросам профилактики правонарушений в муниципальномобразовании "Город Псков".

3. Функции Комиссии

Длявыполнения возложенных задач Комиссия осуществляет следующие функции:

1)Координирует деятельность субъектов профилактики правонарушений на территориимуниципального образования "Город Псков".

2)Анализирует состояние правопорядка, причины и условия, способствующиесовершению правонарушений, эффективность и результативность мероприятийпрофилактического характера, проведенных на территории муниципальногообразования, в том числе в рамках реализации муниципальных программ.

3)Обобщает предложения субъектов профилактики, направленные на совершенствованиедеятельности по профилактике правонарушений на территории муниципальногообразования "Город Псков", и обращается в уполномоченные органы синициативами организационного, технического и (или) нормативно-правовогохарактера.

4)Принимает меры индивидуальной профилактики, предусмотренные статьей 22 ЗаконаПсковской области от11.12.2012 N 1233-ОЗ "О профилактике правонарушений в Псковскойобласти", на основании имеющейся информации, поступившей от субъектовпрофилактики правонарушений, в отношении следующих категорий лиц:

а)без определенного места жительства;

б)употребляющих одурманивающие вещества, наркотические или психотропные веществабез назначения врача, либо систематически употребляющих алкогольную или инуюспиртосодержащую продукцию;

в)допускающих правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений;

г)совершивших административные правонарушения, посягающие на общественный порядоки общественную безопасность;

д)освобожденных из мест лишения свободы и отбывших наказания, не связанные слишением свободы, в отношении которых судимость не снята или не погашена.

5)Принимает меры виктимологической профилактики правонарушений в отношениифизических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

3.6.Информирует население по вопросам профилактики правонарушений, предоставляетинформацию о работе Комиссии для публикации в СМИ и размещения на официальномсайте муниципального образования "Город Псков" в сети Интернет.

3.7.Осуществляет другие функции в целях решения задач Комиссии, определенныхнастоящим Положением.

4. Формы и организация деятельностиКомиссии

1)Комиссия состоит из председателя - Главы Администрации города Пскова,заместителей председателя Комиссии, секретаря и членов Комиссии.

2)Заседания Комиссии проводит председатель, а в его отсутствие - заместительпредседателя Комиссии.

3)Работа Комиссии планируется на год.

4)План работы Комиссии включает в себя перечень вопросов, подлежащих рассмотрениюна заседаниях Комиссии с указанием контрольных сроков исполнения иответственных за подготовку вопроса лиц.

5)План работы Комиссии утверждается ее председателем на заседании Комиссии наосновании результатов анализа состояния правопорядка, в том числе причин иусловий, способствующих совершению правонарушений, оценки эффективностиреализации муниципальных программ, а также мотивированных предложений членовКомиссии.

6)Предложения членов Комиссии должны содержать информацию о предлагаемом крассмотрению вопросе, его краткое обоснование, предполагаемую форму решения,сведения об органе, ответственном за подготовку вопроса, срок его рассмотренияна заседании Комиссии.

7)Рассмотрение на заседаниях Комиссии дополнительных (внеплановых) вопросовосуществляется на основании мотивированных предложений членов комиссии.

8)Организационное обеспечение деятельности Комиссии, в том числе в период междуее заседаниями, подготовку материалов, проектов планов работы, повестки дня,списка приглашенных лиц, ведение рабочей документации, составление протоколовзаседаний Комиссии осуществляет секретарь Комиссии.

9)Подготовка материалов на заседания Комиссии осуществляется секретарем Комиссиина основании информационно-аналитических материалов, содержащих сведения осостоянии законности и правопорядка, информацию об имеющихся проблемахправоприменения, предложения по совершенствованию законодательства, форм имеханизмов межведомственного взаимодействия, в том числе предоставленныхчленами Комиссии, не позднее чем за 5 дней до даты заседания Комиссии.

10)Дата проведения, повестка дня, список присутствующих лиц заседания Комиссииопределяются председателем Комиссии и доводятся до сведения членов Комиссии ипрокурора города Пскова не позднее чем за 10 дней до планируемого дня заседанияКомиссии. Исходя из складывающейся криминогенной обстановки в план работыКомиссии могут быть внесены изменения с включением в повестку дня неотложныхвопросов, подлежащих коллегиальному рассмотрению.

11)Члены Комиссии, ответственные за подготовку планового мероприятия, не позднее 5дней до даты проведения заседания Комиссии представляют секретарю Комиссииинформационно-аналитическую справку по рассматриваемому вопросу, проект решенияс указанием исполнителей и контрольных сроков реализации.

12)Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менееполовины членов Комиссии.

13)Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от числаприсутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом, которыйподписывает секретарь Комиссии и утверждает председательствующий на заседанииКомиссии.

14)Особое мнение члена Комиссии по рассматриваемому вопросу, отличное от принятогобольшинством решения, отражается в протоколе и по инициативе члена Комиссииприобщается к протоколу в письменном виде.

15)Комиссия осуществляет деятельность по профилактике правонарушений в формепроведения заседаний представителей субъектов системы профилактикиправонарушений и заседаний членов рабочей группы Комиссии по применению мериндивидуальной профилактики правонарушений.

16)Заседания Комиссии с участием представителей субъектов профилактикиправонарушений проводятся в целях обеспечения согласованности действийсубъектов профилактики правонарушений, проведения совместного анализа состоянияпреступности, ее структуры и динамики, прогнозирования тенденций развития,изучения практики предупреждения и пресечения преступлений и правонарушений,выполнения программ по профилактике правонарушений, совместной разработкипредложений по предупреждению преступлений и правонарушений, обобщения практикиприменения законов Псковской области и муниципальных нормативных правовыхактов, изданных в сфере борьбы с алкоголизмом, наркоманией, дорожнымтравматизмом, применения мер индивидуальной профилактики правонарушений иподготовки предложений по совершенствованию и повышению эффективностидеятельности в сфере профилактики правонарушений.

17)Заседания Комиссии с участием представителей субъектов системы профилактикисозываются председателем Комиссии по мере необходимости, но не реже одного разав квартал, а также по инициативе одного из членов Комиссии или прокурора городаПскова.

18)Комиссия формирует из своего состава рабочую группу по вопросам применения мериндивидуальной профилактики правонарушений.

19)Заседания рабочей группы по вопросам применения мер индивидуальной профилактикиправонарушений организуются председателем Комиссии в целях проведенияиндивидуальных бесед с лицами, определенными частью 1 статьи 23 ЗаконаПсковской области, сведения о которых запрашиваются секретарем комиссии втерриториальных подразделениях правоохранительных органов (органах МВД, ФСКН,ФСИН) и иных субъектах профилактики (органах здравоохранения, культуры,образования, социальной защиты) не позднее 10 числа каждого месяца.

20)Персональный состав рабочей группы по вопросам применения мер индивидуальнойпрофилактики правонарушений утверждается председателем Комиссии.

21)Заседания рабочей группы по вопросам применения мер индивидуальной профилактикиправонарушений проводятся ежемесячно.

21.1) Сведения о проведенной индивидуальной профилактической работеотражаются в Журнале примененных мер индивидуальной профилактики по форме,утвержденной Приложением N 3.   (Дополнен- Решение Думы города Пскова от 17.07.2015 № 1593)

22)Комиссия не реже 1 раза в год проводит совместные заседания с антинаркотическойкомиссией с целью обсуждения и решения общих вопросов профилактики и борьбы снаркопотреблением, особенно среди несовершеннолетних, эффективности реализациимуниципальных программ в данной сфере.

5. Права Комиссии

Вцелях выполнения возложенных задач Комиссия вправе:

1)Запрашивать у территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти, органов исполнительной власти Псковской области, органов местногосамоуправления, а также у организаций необходимую для работы Комиссииинформацию.

2)Привлекать к участию в работе Комиссии представителей органов исполнительнойвласти Псковской области, органов местного самоуправления, общественныхобъединений и организаций независимо от их форм собственности по вопросам,отнесенным к их компетенции в сфере профилактики правонарушений.

3)Создавать рабочие группы для проработки вопросов, отнесенных к компетенции Комиссии.

4)Принимать в пределах своей компетенции решения рекомендательного характера,необходимые для реализации задач и функций Комиссии, указанных в разделах 2 и 3настоящего Положения.

5)Информировать уполномоченные органы государственной власти, органы местногосамоуправления, иные заинтересованные органы и организации о выявленныхнегативных тенденциях в состоянии правопорядка и имеющихся проблемах, требующихпринятия дополнительных мер, направленных на профилактику правонарушений.

6)Обращаться в территориальное подразделение органов внутренних дел в целяхоказания содействия в обеспечении явки лиц, вызываемых на заседание Комиссии.

Глава города Пскова                                                                   И.Н.Цецерский

ПриложениеN 2

к решениюПсковской городской Думы

от 27 февраля2015 г. N 1370

СОСТАВ

межведомственнойкомиссии муниципального образования

"ГородПсков" по профилактике правонарушений

(В редакции Решений Думы города Пскова от 16.12.2016 № 2170;

от 28.04.2017 № 2322;

от 27.10.2017 № 61)

КалашниковИгорь Викторович, Глава Администрации города Пскова - председатель Комиссии;

ВоробьевВладимир Борисович, председатель комитета по делам гражданской обороны ипредупреждению чрезвычайных ситуаций Администрации города Пскова - заместительпредседателя комиссии;

Сурин Сергей Александрович, начальник Управления МВД России погороду Пскову - заместитель председателя межведомственной комиссиимуниципального образования "Город Псков" по профилактикеправонарушений; (В редакции Решения Думы города Пскова от 28.04.2017 № 2322)

ОжигинАнатолий Александрович, инженер комитета по делам гражданской обороны и предупреждениючрезвычайных ситуаций Администрации города Пскова - секретарь комиссии.

Членыкомиссии:

ВасильевАлексей Николаевич, главный врач ГБУЗ "Псковская городская больница"(по согласованию);

ГавриловАлександр Николаевич, председатель комитета по физической культуре, спорту иделам молодежи Администрации города Пскова;

ГригорьевДмитрий Петрович, начальник подразделения Управления федеральной службыбезопасности Российской Федерации по Псковской области (по согласованию);

ДемидоваАлена Геннадьевна, начальник уголовно-исполнительной инспекции N 1 Федеральногоказенного учреждения "Уголовно-исполнительная инспекция Управления ФСИНРоссии по Псковской области" (по согласованию);

МартыновЮрий Анатольевич, начальник Управления культуры Администрации города Пскова;

МихайловВладимир Геннадьевич, советник Главы Администрации города Пскова;

Михайлова Мария Александровна, заместитель Главы Администрациигорода Пскова; (В редакции Решения Думы города Пскова от 16.12.2016 № 2170)

НасыбулинаАнна Викторовна, начальник отдела по информационно-аналитической работе исвязям со СМИ аппарата Псковской городской Думы;

Печатников Олег Борисович, заместитель директора - начальникаотделения ГКУ Псковской области "Областной центр занятости населения"по городу Пскову и Псковскому району (по согласованию); (В редакции РешенияДумы города Пскова от 28.04.2017 № 2322)

ПрокофьевИгорь Владимирович, начальник Управления образования Администрации городаПскова;

Пятериков Алексей Геннадьевич, начальник отдела по вопросаммиграции Управления МВД России по городу Пскову (по согласованию); (В редакцииРешения Думы города Пскова от 16.12.2016 № 2170)

СулимчукАндрей Вячеславович, заместитель руководителя следственного отдела по городуПскову следственного управления Следственного комитета РФ по Псковской области(по согласованию);

ЧупранковДмитрий Игоревич, заместитель начальника полиции по охране общественногопорядка Управления МВД России по городу Пскову (по согласованию);

Воробьев Владимир Николаевич - депутат Псковской городскойДумы  6-го созыва. (В редакции РешенияДумы города Пскова от 27.10.2017 № 61)

Глава города Пскова                                                                    И.Н.Цецерский