Постановление Администрации города Пскова от 11.03.2015 № 494

Об утверждении порядков в сфере осуществления капитальных вложений в объекты собственности муниципального образования "Город Псков"

Постановление Администрации города Пскова от 11.03.2015 N 494"Обутверждении порядков в сфере осуществления капитальных вложений в объектысобственности муниципального образования "Город Псков"(вместе с"Порядком принятия решений о подготовке и реализации

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДАПСКОВА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 11.03.2015 N 494

 


Об утверждении порядков в сфере осуществления

капитальных вложений в объектысобственности

муниципального образования "ГородПсков"



Всоответствии со статьями 78.2 и 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации,руководствуясь статьей 32 Уставамуниципального образования "Город Псков", Администрация города ПсковаПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1.Утвердить Порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестицийв форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности городаПскова согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2.Утвердить Порядок принятия решений о предоставлении субсидий на осуществлениекапитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальнойсобственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальнуюсобственность города Пскова согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

3.Утвердить Порядок осуществления капитальных вложений в объекты муниципальнойсобственности за счет средств бюджета города Пскова согласно приложению 3 кнастоящему постановлению.

4.Утвердить Порядок принятия решений о предоставлении права заключать соглашенияо предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объектымуниципальной собственности города Пскова на срок, превышающий срок действияутвержденных лимитов бюджетных обязательств, согласно приложению 4 к настоящемупостановлению.

5.Признать утратившим силу постановление Администрации города Пскова от18.01.2011 N 13 "Об утверждении Порядка принятия решений о подготовкеи реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительствамуниципальной собственности города Пскова, не включенные в долгосрочные целевыепрограммы".

6.Настоящее постановление вступает в силу с момента его официальногоопубликования.

7.Опубликовать настоящее постановление в газете "Псковские новости" иразместить на официальном сайте муниципального образования "ГородПсков".

8.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя ГлавыАдминистрации города Пскова - начальника Управления строительства икапитального ремонта Исекееву С.П.

 

 

Глава Администрации города Пскова                                    И.В.Калашников

 

 

 

Приложение 1

к постановлению Администрациигорода Пскова

от 11 марта 2015 г. N494

 

 

ПОРЯДОК

принятиярешений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в форме капитальныхвложений в объекты муниципальной собственности города Пскова

 

 

I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.Настоящий Порядок устанавливает механизм принятия решения о подготовке иреализации бюджетных инвестиций за счет средств бюджета города Пскова (далее -инвестиции) в объекты капитального строительства муниципальной собственностигорода Пскова и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества вмуниципальную собственность города Пскова (далее соответственно - объектыкапитального строительства, объекты недвижимого имущества), в форме капитальныхвложений в основные средства, находящиеся (которые будут находиться) вмуниципальной собственности города Пскова (далее - проект решения).

2.Инициатором подготовки проекта решения выступает главный распорядитель средствбюджета города Пскова, ответственный за реализацию мероприятия муниципальнойпрограммы города Пскова, в рамках которого планируется осуществлять инвестициив целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации,технического перевооружения) объекта капитального строительства или приобретенияобъекта недвижимого имущества, либо в случае, если объект капитальногостроительства или объект недвижимого имущества не включен в муниципальнуюпрограмму города Пскова, - предполагаемый главный распорядитель средств бюджетагорода Пскова, наделенный в установленном порядке полномочиями всоответствующей сфере ведения (далее - главный распорядитель).

3.Не допускается при исполнении бюджета города Пскова предоставление инвестицийна строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническоеперевооружение) объекта капитального строительства или приобретение объектанедвижимого имущества, в отношении которых принято решение о предоставлениисубсидий на капитальные вложения.

4.Отбор объектов капитального строительства, в строительство (реконструкцию, втом числе с элементами реставрации, в техническое перевооружение) которыхнеобходимо осуществлять инвестиции, а также объектов недвижимого имущества, наприобретение которых необходимо осуществлять инвестиции, производится главнымраспорядителем с учетом:

1)приоритетов и целей социально-экономического развития города Пскова, прогнозовсоциально-экономического развития города Пскова и отраслевых стратегий развитияна среднесрочный и долгосрочный периоды;

2)оценки эффективности использования средств бюджета города Пскова, направляемыхна капитальные вложения;

3)оценки влияния создания объекта капитального строительства на комплексноеразвитие территорий города Пскова.

 

II. ПОДГОТОВКА ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ

 

5.Подготовка проекта решения осуществляется главным распорядителем в соответствиис ведомственной принадлежностью предполагаемых объектов капитальногостроительства и (или) объектов недвижимого имущества.

Проектрешения, предусматривающий предоставление инвестиций на строительство,реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружениеобъекта капитального строительства, либо приобретение объекта недвижимогоимущества в рамках муниципальной программы города Пскова, главный распорядительсогласовывает с ответственным исполнителем этой муниципальной программы городаПскова, если он не является одновременно ее ответственным исполнителем.

6.Проект решения подготавливается в форме проекта постановления Администрациигорода Пскова.

Впроект решения может быть включено несколько объектов капитальногостроительства и (или) объектов недвижимого имущества.

7.Проект решения содержит следующую информацию в отношении каждого объектакапитального строительства либо объекта недвижимого имущества:

1)наименование объекта капитального строительства согласно проектной документации(согласно паспорту инвестиционного проекта в отношении объекта капитальногостроительства - в случае отсутствия на дату подготовки проекта решенияутвержденной проектной документации) либо наименование объекта недвижимогоимущества согласно паспорту инвестиционного проекта в отношении объектанедвижимого имущества (далее - инвестиционный проект);

2)направление инвестирования (строительство, реконструкция, в том числе сэлементами реставрации, техническое перевооружение, приобретение);

3)наименование главного распорядителя;

4)наименование застройщика (заказчика);

5)мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащаявводу, мощность объекта недвижимого имущества;

6)срок ввода в эксплуатацию (приобретения) объекта;

7)сметная стоимость объекта капитального строительства в ценах соответствующихлет (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемой(предельной) стоимости объекта капитального строительства, рассчитанная в ценахсоответствующих лет, либо стоимость приобретения объекта недвижимого имущества(согласно паспорту инвестиционного проекта) с выделением объема инвестиций наподготовку проектной документации или приобретение прав на использованиетиповой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовойпроектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектовсоциально-культурного и коммунально-бытового назначения), и проведениеинженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации,а также на проведение технологического и ценового аудита, если инвестиции науказанные цели предоставляются;

8)распределение (по годам реализации инвестиционного проекта) сметной стоимостиобъекта капитального строительства или его предполагаемой (предельной)стоимости либо стоимости приобретения объекта недвижимого имущества,рассчитанной в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта;

9)общий (предельный) объем инвестиций, предоставляемых на реализацию инвестиционногопроекта, с выделением объема инвестиций на подготовку проектной документацииили приобретение прав на использование типовой проектной документации,информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (вотношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного икоммунально-бытового назначения), и проведение инженерных изысканий,выполняемых для подготовки такой проектной документации, а также на проведениетехнологического и ценового аудита, если инвестиции на указанные целипредоставляются;

10)распределение (по годам реализации инвестиционного проекта) общего(предельного) объема предоставляемых инвестиций, рассчитанного в ценахсоответствующих лет реализации инвестиционного проекта.

8.В случае необходимости разработки проектной документации (корректировкиутвержденной, оплаты экспертизы) с выделением в пределах общего объемаинвестиций в отношении объектов капитального строительства либо объектовнедвижимого имущества средств, предназначенных для разработки проектнойдокументации или приобретение прав на использование типовой проектнойдокументации, информация о которой включена в реестр типовой проектнойдокументации (в отношении жилых и административных зданий, объектовсоциально-культурного и коммунально-бытового назначения), и проведениеинженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации,а также на проведение технологического и ценового аудита, в проекте решениямогут быть предусмотрены средства бюджета города Пскова на указанные цели.

9.Главный распорядитель направляет согласованный с ответственным исполнителеммуниципальной программы города Пскова (в случае если реализация инвестиционногопроекта планируется в рамках мероприятия муниципальной программы города Пскова)проект решения (в отношении объектов капитального строительства и (или)объектов недвижимого имущества) с пояснительной запиской ифинансово-экономическим обоснованием одновременно в Комитетсоциально-экономического развития и потребительского рынка Администрации городаПскова (далее - КСЭР), Управление строительства и капитального ремонтаАдминистрации города Пскова (далее - Управление строительства), Финансовоеуправление Администрации города Пскова (далее - финансовый орган) насогласование не позднее чем за 2 месяца до начала рассмотрения до определеннойв установленном порядке даты начала рассмотрения предложений об определениибюджетных ассигнований бюджета города Пскова на очередной финансовый год иплановый период, предусмотренных на исполнение действующих и принимаемыхрасходных обязательств в части бюджетных инвестиций и субсидий.

Одновременнос проектом решения представляются по каждому объекту капитального строительстваили объекту недвижимого имущества расчеты показателей эффективности, документы,материалы, исходные данные, необходимые для проведения расчета оценкиэффективности инвестиционных проектов.

10.КСЭР, Управление строительства и финансовый орган согласовывают проект решенияв течение 30 дней со дня его поступления.

11.После согласования проекта решения КСЭР, Управлением строительства, финансовыморганом главный распорядитель вносит в установленном порядке в течение трехрабочих дней в Администрацию города Пскова проект решения (в форме проектапостановления Администрации города Пскова).

12.Внесение изменений в решение осуществляется в порядке, установленном настоящимПорядком.

 

 

Глава Администрации города Пскова                                    И.В.Калашников

 

 

 

Приложение 2

к постановлению Администрациигорода Пскова

от 11 марта 2015 г. N494

 

 

ПОРЯДОК

принятиярешений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений вобъекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретениеобъектов недвижимого имущества в муниципальную собственность города Пскова

 

 

I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.Настоящий Порядок устанавливает правила принятия решений о предоставлениимуниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям (далее -учреждения), муниципальным унитарным предприятиям (далее - предприятия)бюджетных ассигнований из бюджета города Пскова в виде субсидий наосуществление учреждениями и предприятиями капитальных вложений в строительство(реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническоеперевооружение) объектов капитального строительства муниципальной собственностимуниципального образования "Город Псков" и приобретение объектовнедвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального образования"Город Псков" (далее соответственно - решение, объекты капитальногостроительства, объекты недвижимого имущества, субсидии).

2.Инициатором подготовки проекта решения выступает главный распорядительбюджетных средств города Пскова, ответственный за реализацию мероприятиймуниципальной программы города Пскова, в рамках которой планируетсяпредоставление субсидий, либо в случае, если объект капитального строительстваили объект недвижимого имущества не включен в муниципальную программу городаПскова, - главный распорядитель бюджетных средств города Пскова, наделенный вустановленном порядке полномочиями в соответствующей сфере ведения (далее -главный распорядитель).

3.Не допускается при исполнении бюджета города Пскова предоставление субсидий,если в отношении объекта капитального строительства или объекта недвижимогоимущества принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций.

4.Отбор объектов капитального строительства либо объектов недвижимого имуществапроизводится главным распорядителем с учетом:

1)приоритетов и целей развития города Пскова исходя из прогнозов и программсоциально-экономического развития города Пскова, муниципальных программ городаПскова, а также документов территориального планирования города Пскова;

2)оценки эффективности использования средств бюджета города Пскова, направляемыхна капитальные вложения;

3)оценки влияния создания объекта капитального строительства на комплексноеразвитие территорий города Пскова.

5. Субсидия не направляется на финансовое обеспечениеследующих работ:

1)разработка проектной документации на объекты капитального строительства илиприобретение прав на использование типовой проектной документации, информация окоторой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых иадминистративных зданий, объектов социально-культурного и бытового назначения),и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектнойдокументации;

2)проведение технологического и ценового аудита инвестиционных проектов вотношении объектов капитального строительства;

3)проведение государственной экспертизы проектной документации и результатовинженерных изысканий;

4)проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектовкапитального строительства, финансовое обеспечение строительства(реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническогоперевооружения) которых планируется осуществлять с использованием субсидии.

 

II. ПОДГОТОВКА ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ

 

6.Главный распорядитель подготавливает проект решения, предусматривающегопредоставление субсидий.

Проектрешения, предусматривающий предоставление субсидий в рамках муниципальнойпрограммы города Пскова, согласовывается с ответственным исполнителеммуниципальной программы города Пскова, в случае, если главный распорядитель неявляется одновременно ее ответственным исполнителем.

7.Проект решения подготавливается в отношении объекта капитального строительствалибо объекта недвижимого имущества учреждения сметной или предполагаемой(предельной) стоимостью либо стоимостью приобретения (рассчитанной в ценахсоответствующих лет) и в отношении объекта капитального строительства либообъекта недвижимого имущества предприятия независимо от сметной стоимости илипредполагаемой (предельной) стоимости либо стоимости приобретения (рассчитаннойв ценах соответствующих лет) - в форме проекта постановления Администрациигорода Пскова.

8.Проектом решения могут предусматриваться несколько объектов капитальногостроительства или объектов недвижимого имущества одного учреждения илипредприятия, а в случае, если объекты капитального строительства или объектынедвижимого имущества включены в муниципальную программу города Пскова, -несколько объектов капитального строительства или объектов недвижимогоимущества одного учреждения или предприятия, строительство (реконструкция, втом числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) илиприобретение которых предусмотрено в рамках одного мероприятия муниципальнойпрограммы города Пскова.

9.Проект решения содержит следующую информацию:

1)наименование объекта капитального строительства согласно проектной документации(согласно паспорту инвестиционного проекта в отношении объекта капитальногостроительства - в случае отсутствия утвержденной в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке проектной документации на датуподготовки проекта решения) либо наименование объекта недвижимого имуществасогласно паспорту инвестиционного проекта;

2)направление инвестирования (строительство (реконструкция, в том числе сэлементами реставрации), техническое перевооружение, приобретение);

3)наименование главного распорядителя;

4)наименования застройщика, заказчика;

5)мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащаявводу, мощность объекта недвижимого имущества;

6)срок ввода в эксплуатацию (приобретения) объекта капитального строительства(объекта недвижимого имущества);

7)сметная стоимость объекта капитального строительства (при наличии утвержденнойпроектной документации) или предполагаемая (предельная) стоимость объектакапитального строительства (согласно паспорту инвестиционного проекта) либостоимость приобретения объекта недвижимого имущества (согласно паспортуинвестиционного проекта) с указанием размера средств, выделяемых на подготовкупроектной документации или приобретение прав на использование типовой проектнойдокументации, информация о которой включена в реестр типовой проектнойдокументации (в отношении жилых и административных зданий, объектовсоциально-культурного и коммунально-бытового назначения), проведение инженерныхизысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, а также напроведение технологического и ценового аудита - в случае, если субсидия науказанные цели предоставляется;

8)распределение (по годам реализации инвестиционного проекта) сметной стоимостиобъекта капитального строительства или его предполагаемой (предельной)стоимости либо стоимости приобретения объекта недвижимого имущества,рассчитанной в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта;

9)общий (предельный) размер субсидий с указанием размера средств, выделяемых наподготовку проектной документации или приобретение прав на использованиетиповой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовойпроектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектовсоциально-культурного и коммунально-бытового назначения), проведение инженерныхизысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, а также напроведение технологического и ценового аудита - в случае, если субсидия науказанные цели предоставляется;

10)распределение (по годам реализации инвестиционного проекта) общего(предельного) размера субсидий, рассчитанного в ценах соответствующих летреализации инвестиционного проекта;

11)общий размер средств учреждения либо предприятия, направляемых на реализациюинвестиционного проекта, рассчитанный в ценах соответствующих лет реализацииинвестиционного проекта;

12)распределение (по годам реализации инвестиционного проекта) общего размерасредств учреждения либо предприятия, направляемых на реализацию инвестиционногопроекта, рассчитанного в ценах соответствующих лет реализации инвестиционногопроекта.

10.Главный распорядитель направляет согласованный в установленном порядке сответственным исполнителем муниципальной программы города Пскова проект решенияс пояснительной запиской и финансово-экономическим обоснованием одновременно вКомитет социально-экономического развития и потребительского рынкаАдминистрации города Пскова (далее - КСЭР), Управление строительства икапитального ремонта Администрации города Пскова (далее - Управлениестроительства), Финансовое управление Администрации города Пскова (далее -финансовый орган) на согласование не позднее чем за 2 месяца до определенной вустановленном порядке даты начала рассмотрения предложений об определениибюджетных ассигнований бюджета города Пскова на очередной финансовый год иплановый период, предусмотренных на исполнение действующих и принимаемыхрасходных обязательств в части бюджетных инвестиций и субсидий.

11.Главный распорядитель одновременно с проектом решения представляет в КСЭР,Управление строительства, финансовый орган подписанные руководителем главногораспорядителя и заверенные печатью следующие документы:

1)расчет объема эксплуатационных расходов, необходимых для содержания объектакапитального строительства или объекта недвижимого имущества после ввода его вэксплуатацию (приобретения), и источники их финансового обеспечения спредставлением документов и материалов, обосновывающих указанные расчеты. Дляучреждений объем финансового обеспечения эксплуатационных расходов за счетсредств, предоставляемых из бюджета города Пскова, не может превышать размерсоответствующих нормативных затрат, применяемых при расчете субсидии нафинансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказаниемуниципальных услуг (выполнение работ);

2)обоснование невозможности строительства (реконструкции, в том числе сэлементами реставрации, технического перевооружения) объекта капитальногостроительства и (или) приобретения объекта недвижимого имущества безпредоставления субсидии;

3)обязательство руководителя учреждения или предприятия утвердить проектнуюдокументацию по объекту капитального строительства не позднее 2 месяцев доначала осуществления закупок товаров, работ, услуг, связанных со строительством(реконструкцией, в том числе с элементами реставрации, техническимперевооружением) объекта капитального строительства.

12.Проект решения, представляемый в финансовый орган на согласование, долженсодержать обоснованный расчет объема эксплуатационных расходов, необходимых длясодержания объекта капитального строительства или объекта недвижимого имуществапосле его ввода в эксплуатацию или приобретения, представленных инициаторомподготовки проекта решения.

13.КСЭР, Управление строительства, финансовый орган рассматривают проект решения втечение 30 дней со дня его поступления.

14.После согласования проекта решения КСЭР, Управлением строительства, финансовыморганом и рассмотрения предложений об определении бюджетных ассигнованийбюджета города Пскова на очередной финансовый год и плановый период, предусмотренныхна исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств в частибюджетных инвестиций и субсидий, а также перечня объектов капитальногостроительства сметной или предполагаемой (предельной) стоимостью либостоимостью приобретения (рассчитанной в ценах соответствующих лет), по которымпредлагается осуществлять финансовое обеспечение работ, указанных в пункте 5настоящего Порядка, за счет субсидий, предоставляемых учреждению, главныйраспорядитель вносит в установленном порядке в Администрацию города Псковапроект решения (в форме проекта муниципального правового акта Администрациигорода Пскова).

15.Внесение изменений в решение осуществляется в соответствии с настоящимПорядком.

 

Глава Администрации города Пскова                                    И.В.Калашников

 

 

 

Приложение 3

к постановлению Администрациигорода Пскова

от 11 марта 2015 г. N494

 

 

ПОРЯДОК

осуществлениякапитальных вложений в объекты муниципальной собственности за счет средствбюджета города Пскова

 

 

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.Настоящий Порядок устанавливает:

1)порядок осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений вобъекты капитального строительства муниципальной собственности города Пскова(далее - муниципальная собственность) или в приобретение объектов недвижимогоимущества в муниципальную собственность за счет средств бюджета города Пскова(далее - бюджетные инвестиции), в том числе условия передачи главнымираспорядителями бюджетных средств города Пскова (далее - органы) муниципальнымбюджетным учреждениям или муниципальным автономным учреждениям, муниципальнымунитарным предприятиям (далее - организации) полномочий муниципальногозаказчика по заключению и исполнению от имени муниципального образования"Город Псков" муниципальных контрактов от лица указанных органов всоответствии с настоящим Порядком, а также порядок заключения соглашений опередаче указанных полномочий;

2)порядок предоставления из бюджета города Пскова субсидий организациям наосуществление капитальных вложений в объекты капитального строительствамуниципальной собственности и объекты недвижимого имущества, приобретаемые вмуниципальную собственность (далее соответственно - объекты, субсидии).

2.Осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий осуществляется в соответствиис постановлениями Администрации города Пскова, принятыми в порядке,установленном приложением 1 или приложением 2 к настоящему постановлению.

3.При осуществлении капитальных вложений в объекты в ходе исполнения бюджетагорода Пскова не допускается:

1)предоставление субсидий в отношении объектов, по которым принято решение оподготовке и реализации бюджетных инвестиций, предусмотренное пунктом 2 статьи79 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

2)предоставление бюджетных инвестиций в объекты, по которым принято решение опредоставлении субсидий, предусмотренное пунктом 2 статьи 78.2 Бюджетногокодекса Российской Федерации.

4.Объем предоставляемых бюджетных инвестиций и субсидий должен соответствоватьобъему бюджетных ассигнований, предусмотренному на соответствующие целимуниципальной адресной инвестиционной программой.

5.Созданные или приобретенные в результате осуществления бюджетных инвестицийобъекты закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управленияили хозяйственного ведения за организациями с последующим увеличением стоимостиосновных средств, находящихся на праве оперативного управления у этихорганизаций, или увеличением уставного фонда муниципальных унитарныхпредприятий, основанных на праве хозяйственного ведения.

6.Осуществление капитальных вложений в объекты за счет субсидий влечет увеличениестоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления уорганизаций. Осуществление капитальных вложений за счет субсидий в объектымуниципальных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственноговедения, влечет увеличение их уставного фонда.

7.Информация о сроках и об объемах оплаты по муниципальным контрактам,заключенным в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементамиреставрации, технического перевооружения) и (или) приобретения объектов, атакже о сроках и об объемах перечисления субсидий организациям учитывается приформировании прогноза кассовых выплат из бюджета города Пскова, необходимогодля составления в установленном порядке кассового плана исполнения бюджетагорода.

 

II. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ

 

8.Расходы, связанные с бюджетными инвестициями, осуществляются в порядке,установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, на основаниимуниципальных контрактов, заключенных в целях строительства (реконструкции, втом числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или)приобретения объектов:

1)муниципальными заказчиками, являющимися получателями средств бюджета городаПскова;

2) организациями, которым органы, осуществляющиефункции и полномочия учредителя или права собственника имущества организаций,являющиеся муниципальными заказчиками, передали в соответствии с настоящимПорядком свои полномочия муниципального заказчика по заключению и исполнению отимени муниципального образования "Город Псков" от лица указанныхорганов муниципальных контрактов.

9.Муниципальные контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетныхобязательств, доведенных муниципальному заказчику как получателю средствбюджета города Пскова, либо в порядке, установленном Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующимибюджетные правоотношения, в пределах средств, предусмотренных постановлениемАдминистрации города Пскова, на срок, превышающий срок действия утвержденныхему лимитов бюджетных обязательств.

10.В целях осуществления бюджетных инвестиций в соответствии с подпунктом 2 пункта8 настоящего Порядка органы заключают с организациями соглашения о передачеполномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от именимуниципального образования "Город Псков" муниципальных контрактов отлица указанных органов (за исключением полномочий, связанных с введением вустановленном порядке в эксплуатацию объекта) (далее - соглашение о передачеполномочий).

11.Условия передачи полномочий:

1)наличие мероприятий, направленных на осуществление бюджетных инвестиций, вмуниципальной программе города Пскова, целям реализации которой данные мероприятиясоответствуют;

2)наличие в решении о бюджете города Пскова на очередной финансовый год иплановый период бюджетных ассигнований, предусмотренных органу на осуществлениебюджетных инвестиций;

3)обеспечение организацией ведения бюджетного учета, составления и представлениябюджетной отчетности органу как получателю средств бюджета города Пскова впорядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

12.Соглашение о передаче полномочий может быть заключено в отношении несколькихобъектов.

Содержаниесоглашения должно соответствовать требованиям, установленным статьей 79Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Соглашениезаключается в течение 7 дней со дня принятия решения о бюджете города Пскова наочередной финансовый год и плановый период.

13.Операции с бюджетными инвестициями осуществляются в порядке, установленномбюджетным законодательством Российской Федерации, и отражаются на открытых вФинансовом управлении Администрации города Пскова (далее - финансовый орган) впорядке, установленном финансовым органом, лицевых счетах:

1)получателя бюджетных средств - в случае заключения муниципальных контрактовмуниципальным заказчиком;

2) для учета операций по переданным полномочиямполучателя бюджетных средств - в случае заключения от имени муниципальногообразования "Город Псков" муниципальных контрактов организациями отлица органов.

14.В целях открытия организации в финансовом органе лицевого счета, указанного в подпункте2 пункта 13 настоящего Порядка, организация в течение 5 рабочих дней со дняполучения от органа подписанного им соглашения о передаче полномочийпредставляет в финансовый орган документы, необходимые для открытия лицевогосчета по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, в порядке,установленном финансовым органом. Основанием для открытия лицевого счета,указанного в подпункте 2 пункта 13 настоящего Порядка, является копиясоглашения о передаче полномочий.

 

III. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ

 

15.Субсидии предоставляются организациям в размере средств, предусмотренныхпостановлением Администрации города Пскова, в пределах бюджетных средств,предусмотренных решением Псковской городской Думы о бюджете города Пскова насоответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетныхобязательств, доведенных в установленном порядке получателю средств бюджетагорода Пскова на цели предоставления субсидий.

16.Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с соглашением,заключенным между органами как получателями средств бюджета города Пскова,предоставляющими субсидии организациям, и организацией (далее - соглашение опредоставлении субсидий) на срок, не превышающий срок действия утвержденныхполучателю средств бюджета города Пскова, предоставляющему субсидии, лимитовбюджетных обязательств на предоставление субсидий.

Всоответствии с абзацем 14 пункта 4 статьи 78.2 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации получателю средств бюджета города Пскова может быть предоставленоправо заключать соглашения о предоставлении субсидий на срок, превышающий срокдействия утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств на предоставлениесубсидий в порядке, установленном приложением 4 к настоящему постановлению.

17.Соглашение о предоставлении субсидий может быть заключено в отношениинескольких объектов.

Содержаниесоглашения о предоставлении субсидий должно соответствовать требованиям,установленным статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

18.Операции с субсидиями, поступающими организациям, учитываются на отдельныхлицевых счетах, открываемых организациям в финансовом органе в установленномпорядке.

19.Санкционирование расходов организаций, источником финансового обеспечениякоторых являются субсидии, в том числе остатки субсидий, не использованные наначало очередного финансового года, осуществляется в порядке, установленномфинансовым органом.

20.Не использованные на начало очередного финансового года остатки субсидийподлежат перечислению организациями в установленном порядке в бюджет городаПскова.

21.В соответствии с решением органа о наличии потребности в неиспользованных наначало очередного финансового года остатках субсидий остатки субсидий могутбыть использованы в очередном финансовом году для финансового обеспечениярасходов, соответствующих целям предоставления субсидий. В указанное решениеможет быть включено несколько объектов.

22.В случае если органом не принято решение о наличии потребности в направлениинеиспользованных остатков бюджетных средств на те же цели в текущем финансовомгоду, и организацией не осуществлен их возврат в бюджет города Пскова,указанные остатки подлежат взысканию в бюджет города Пскова в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке.

 

Глава Администрации города Пскова                                    И.В.Калашников

 

 

 

Приложение 4

к постановлению Администрациигорода Пскова

от 11 марта 2015 г. N494

 

 

ПОРЯДОК

принятиярешений о предоставлении права заключать соглашения о предоставлении субсидийна осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственностигорода Пскова на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетныхобязательств

 

 

1. Настоящий Порядок устанавливает процедурупринятия Администрацией города Пскова решений о предоставлении получателямсредств бюджета города Пскова права заключать соглашения о предоставлениисубсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, муниципальнымунитарным предприятиям (далее - организации) на осуществление капитальныхвложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности илиприобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственностьгорода Пскова на срок, превышающий срок действия утвержденных получателюсредств бюджета города Пскова лимитов бюджетных обязательств на предоставлениесубсидий (далее - соглашения).

2.Решение о предоставлении права, указанного в пункте 1 настоящего Порядка (далее- решение о предоставлении права), принимается Администрацией города Псковаодновременно с принятием решения о предоставлении организациям субсидии наосуществление капитальных вложений в строительство объектов муниципальнойсобственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальнуюсобственность (далее - субсидии) за счет средств бюджета города Пскова в порядке,установленном приложением 2 к настоящему постановлению.

3.В решении о предоставлении права могут предусматриваться несколько объектовкапитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества, указанных врешении о предоставлении субсидий, в отношении каждого из которых должна бытьотражена следующая информация:

1)наименование;

2)распределение субсидий по годам строительства (реконструкции, в том числе сэлементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения;

3)срок действия соглашения, не превышающий срок, установленный решением опредоставлении субсидий;

4) порядок внесения изменений в соглашение вслучае уменьшения получателю средств бюджета города Пскова, предоставляющемусубсидию (далее - получатель средств), ранее доведенных ему в установленномпорядке лимитов бюджетных обязательств на данные цели, влекущего невозможностьисполнения условий, заключенных организацией с подрядчиками и (или)исполнителями договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг,связанных со строительством (реконструкцией, в том числе с элементамиреставрации, техническим перевооружением) объекта капитального строительстваили приобретением объекта недвижимого имущества, подлежащих оплате за счетсубсидий (далее - договоры);

5)порядок согласования организацией новых условий договоров в случае внесения всоответствии с подпунктом 4 настоящего пункта изменений в соглашение.

4. В случае если получателю средств бюджетауменьшены доведенные ему в установленном порядке лимиты бюджетных обязательствна предоставление субсидий:

1)получатель средств бюджета города Пскова обеспечивает согласование сорганизацией новых условий соглашения в части сроков предоставления субсидий, апри невозможности такого согласования - согласование в части размерапредоставляемых субсидий. При этом получатель средств бюджета города Псковаобеспечивает предоставление субсидий в размере, необходимом для оплаты поставкитоваров, выполнения работ, оказания услуг, предусмотренных договорами,обязательства по которым подрядчиками и (или) исполнителями исполнены;

2)организация обеспечивает согласование с подрядчиками и (или) исполнителяминовых условий договоров в части изменения размера субсидий и (или) сроков ихпредоставления, а при невозможности такого согласования - согласование в частисокращения предусмотренного договором объема поставки товаров, выполненияработ, оказания услуг.

5.Изменение условий соглашения, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка,осуществляется после внесения в установленном порядке изменений в решениеАдминистрации города Пскова, принятое в соответствии с приложением 2 кнастоящему постановлению.

 

 

Глава Администрации города Пскова                                    И.В.Калашников