Постановление Администрации города Пскова от 28.09.2015 № 2017
Об организации подготовки населения муниципального образования "Город Псков" в области гражданской обороны
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПСКОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от28.09.2015 N 2017
Оподготовке населения муниципального
образования«Город Псков» в области
гражданскойобороны
(В редакции Постановлений Администрации города Пскова
В целях организации подготовки населения муниципальногообразования "Город Псков" в области гражданской обороны, всоответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ"О гражданской обороне", Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 02.11.2000 N 841 «Об утвержденииПоложения о подготовке населения в области гражданской обороны»,руководствуясь статьями 32, 34 от02.08.2019 г. № 1202)
1. Утвердить Положение "Об организации подготовки населениямуниципального образования "Город Псков" в области гражданскойобороны" согласно Приложению к настоящему Постановлению.
2. Комитету по делам гражданской обороны и предупреждениючрезвычайных ситуаций Администрации города Пскова (Воробьев В.Б.) организовать:
1) подготовку населения муниципального образования "ГородПсков" способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтахили вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного итехногенного характера, и обеспечить организационно-методическое руководство иконтроль за обучением работников, личного состава формирований и служб организаций,находящихся на территории муниципального образования "Город Псков";
2) проведение учений и тренировок по гражданской обороне;
3) деятельность учебно-консультационных пунктов по гражданскойобороне.
3. Рекомендовать руководителям организаций, независимо от ихорганизационно-правовых форм и форм собственности:
1) разработать с учетом особенностей деятельности организации программы курсового обучения работников организацийна основе примерных программ, утвержденных установленным порядком; (В редакции Постановления Администрации города Пскова от02.08.2019 г. № 1202)
2) организовать подготовку личного состава формирований и служборганизаций, а также работников организаций в области гражданской обороны;
3) обеспечить создание и поддержание в рабочем состояниисоответствующей учебно-материальной базы.
4. Считать утратившим силу Постановление Администрации городаПскова от 30.06.2011 N 1280 "О порядке подготовки и обучения населениягорода Пскова в области гражданской обороны".
5. Настоящее Постановление вступает в силу с момента официальногоопубликования.
6. Опубликовать настоящее Постановление в газете "ПсковскиеНовости" и разместить на официальном сайте муниципального образования"Город Псков" в сети Интернет.
7. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю засобой.
ГлаваАдминистрации города Пскова И.В.Калашников
Приложение
кПостановлению Администрации города Пскова
от28.09.2015 N 2017
ПОЛОЖЕНИЕ
о подготовке населения муниципального образования
«Город Псков» в области гражданской обороны
(В редакции Постановлений Администрации города Пскова
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральнымзаконом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 «Обутверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны». (В редакции Постановления Администрации города Пскова от02.08.2019 г. № 1202)
2. Основными задачами подготовки населения в области гражданскойобороны являются:
1) изучение способов защиты от опасностей,возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также причрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, порядка действий посигналам оповещения, приемов оказания первой помощи, правил пользованияколлективными и индивидуальными средствами защиты, освоение практическогоприменения полученных знаний; (В редакции Постановления Администрации городаПскова от02.08.2019 г. № 1202)
2) совершенствование навыков по организации и проведению мероприятийпо гражданской обороне;
3) выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательныхи других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения привоенных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуацияхприродного и техногенного характера;
4) овладение личным составом нештатныхаварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечениювыполнения мероприятий по гражданской обороне и спасательных служб (далее -формирования и службы) приемами и способами действий по защите населения,материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военныхконфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуацияхприродного и техногенного характера. (В редакции Постановления Администрациигорода Пскова от02.08.2019 г. № 1202)
3. Подготовка населения в области гражданской обороныосуществляются в рамках единой системы подготовки и обучения населения вобласти гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера по следующим группам лиц, подлежащих обучению:
1) Глава Администрации города Пскова ируководители организаций; (В редакции Постановления Администрации города Псковаот21.05.2020 г. № 698)
2) работники органов местного самоуправления иорганизаций, включенные в состав структурных подразделений, уполномоченных нарешение задач в области гражданской обороны, эвакуационных и эвакоприемныхкомиссий, а также комиссий по вопросам повышения устойчивости функционированияобъектов экономики (далее - работники гражданской обороны), преподавателипредмета «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасностьжизнедеятельности» организаций, осуществляющих образовательную деятельность поосновным общеобразовательным программам (кроме образовательных программдошкольного образования), образовательным программам среднего профессиональногообразования и образовательным программам высшего образования; (В редакцииПостановления Администрации города Пскова от02.08.2019 г. № 1202)
3) личный состав формирований и служб;
4) физические лица, вступившие в трудовыеотношения с работодателем (далее - работающее население); (В редакцииПостановления Администрации города Пскова от21.05.2020 г. № 698)
5) обучающиеся организаций, осуществляющих образовательную деятельностьпо основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программдошкольного образования), образовательным программам среднего профессиональногообразования и образовательным программам высшего образования (кроме программподготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программординатуры, программ ассистентуры-стажировки) (далее - обучающиеся);
6) физические лица, не состоящие в трудовыхотношениях с работодателем (далее - неработающее население). (В редакции ПостановленияАдминистрации города Пскова от21.05.2020 г. № 698)
4. Подготовка населения города Пскова в области гражданскойобороны проводится в организациях, осуществляющих образовательную деятельностьпо основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программдошкольного образования), образовательным программам среднего профессиональногообразования и образовательным программам высшего образования, в Государственномбюджетном образовательном учреждении Псковской области"Учебно-методический центр гражданской обороны, предупреждениячрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Псковской области" (далее -УМЦ), в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность подополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, поместу работы, учебы и месту жительства граждан.
5. Подготовка населения в области гражданской обороны являетсяобязательной и предусматривает:
1) для Главы Администрации города Пскова,работников гражданской обороны, руководителей организаций, отнесенных вустановленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций,продолжающих работу в военное время:
- самостоятельная работа с нормативнымидокументами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий погражданской обороне;
- дополнительное профессиональное образованиеили курсовое обучение в области гражданской обороны в организациях,осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональнымпрограммам в области гражданской обороны, находящихся в ведении МинистерстваРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органовисполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательнуюдеятельность по дополнительным профессиональным программам в областигражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также накурсах гражданской обороны;
- участие в учениях, тренировках и другихплановых мероприятиях по гражданской обороне;
- участие в тематических и проблемныхобучающих семинарах (вебинарах) по гражданской обороне;
(Подпункт в редакции ПостановленияАдминистрации города Пскова от21.05.2020 г. № 698)
2) для руководителей организаций, неотнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а такжеорганизаций, прекращающих свою деятельность в военное время:
- самостоятельная работа с нормативнымидокументами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий погражданской обороне;
- изучение своих функциональных обязанностейпо гражданской обороне;
- личное участие в учебно-методических сборах,учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;
3) для личного состава формирований и служб:
(Подпункт в редакции ПостановленияАдминистрации города Пскова от21.05.2020 г. № 698)
- курсовое обучение руководителей формированийи служб на курсах гражданской обороны, в учебно-методических центрах или вдругих организациях, осуществляющих образовательную деятельность подополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны изащиты от чрезвычайных ситуаций;
- курсовое обучение личного составаформирований и служб по месту работы;
- участие в учениях и тренировках погражданской обороне;
(Подпункт в редакции ПостановленияАдминистрации города Пскова от02.08.2019 г. № 1202)
4) для работающего населения, не входящего всостав формирований и служб:
- курсовое обучение в области гражданскойобороны по месту работы;
- прохождение вводного инструктажа погражданской обороне по месту работы;
- участие в учениях, тренировках и другихплановых мероприятиях по гражданской обороне, в том числе посещениеконсультаций, лекций, демонстраций учебных фильмов;
- самостоятельное изучение способов защиты отопасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;
(Подпункт в редакции ПостановленияАдминистрации города Пскова от21.05.2020 г. № 698)
5) для обучающихся - обучение в рамках предмета"Основы безопасности жизнедеятельности" и учебной дисциплины"Безопасность жизнедеятельности", участие в учениях и тренировках погражданской обороне; чтение памяток, листовок и пособий, прослушиваниерадиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны; (В редакции Постановления Администрации города Пскова от02.08.2019 г. № 1202)
6) для неработающего населения - посещение мероприятий, проводимыхпо тематике гражданской обороны в учебно-консультационных пунктах гражданскойобороны Муниципального автономного учреждения культуры города Пскова"Централизованная библиотечная система", участие в учениях по гражданскойобороне, чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач ипросмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.
6. Повышение квалификации Главы Администрациигорода Пскова, работников гражданской обороны, руководителей организаций,отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а такжеорганизаций, продолжающих работу в военное время проводится не реже одного разав 5 лет, повышение квалификации преподавателей курса «Основы безопасностижизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» организаций,осуществляющих образовательную деятельность, - не реже одного раза в 3 года.Для данных категорий лиц, впервые назначенных на должность, повышениеквалификации в области гражданской обороны в течение первого года работыявляется обязательным. (В редакции Постановления Администрации города Пскова от21.05.2020 г. № 698)
7. Подготовка населения в области гражданской обороны в УМЦ, атакже в организациях осуществляется по рабочим программам, разрабатываемыморганизациями на основе примерных программ обучения, утвержденных установленнымпорядком.
ГлаваАдминистрации города Пскова И.В.Калашников