Закон Псковской области от 12.01.2016 № 1626-ОЗ

Об отдельных вопросах регулирования земельных отношений на территории Псковской области и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Псковской области

Об отдельных вопросах регулирования земельных отношений на территорииПсковской области и признании утратившими силу отдельных положенийзаконодательных актов Псковской области

  

 

 

 

З А К О Н

 

ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

Об отдельных вопросах регулирования земельных отношений

на территории Псковской области и признании утратившимисилу

отдельных положений законодательных актов Псковскойобласти

 

Принят областнымСобранием депутатов 24 декабря 2015 года

 

(В редакции Законов Псковской области от 24.06.2016 №1681-ОЗ;

от 23.07.2018 №1867-ОЗ;

от 27.12.2019 г. №2029-ОЗ)

 

 

Настоящий Закон в соответствии с Земельным кодексом РоссийскойФедерации и иными федеральными законами регулирует отдельные вопросы в областиземельных отношений, отнесенные к полномочиям органов государственной властисубъектов Российской Федерации.

 

Статья 1. Полномочия Псковского областногоСобрания депутатов в сфере земельных отношений

К полномочиям Псковского областного Собрания депутатов в сфереземельных отношений относятся:

1) установление категорий граждан, имеющих право на первоочередноеили внеочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственнойили муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов;

2) установление случаев предоставления в аренду без проведенияторгов земельных участков, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, некоммерческой организации, созданной областью или муниципальнымобразованием области, для освоения территорий в целях строительства иэксплуатации наемных домов социального использования;

3) установление случаев предоставления земельных участков,находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельнымкатегориям граждан в собственность бесплатно в соответствии со статьей 39_5Земельного кодекса Российской Федерации;

4) определение срока договора аренды земельного участка,находящегося в государственной или муниципальной собственности, в случае егопредоставления некоммерческой организации, созданной областью или муниципальнымобразованием области, для освоения территорий в целях строительства иэксплуатации наемных домов социального использования;

5) установление порядка постановки граждан на учет в качестве лиц,имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно пооснованиям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39_5 Земельного кодексаРоссийской Федерации, порядка снятия граждан с данного учета, порядкапредоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно,оснований для отказа в данном предоставлении, предельных размеров земельныхучастков, предоставляемых этим гражданам;

6) установление порядка определения цены земельных участков,находящихся в государственной собственности области, и земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена, при заключениидоговора купли-продажи земельного участка без проведения торгов;

7) установление предельных (максимальных и минимальных) размеровземельных участков, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности и предоставляемых для осуществления крестьянским (фермерским)хозяйством его деятельности;

8) установление максимального размера общей площади земельныхучастков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или)ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;

9) определение муниципальных образований области и установлениеспециальностей, по которым работают граждане по основному месту работы в этихмуниципальных образованиях, которым предоставляются земельные участки,находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездноепользование в соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 39_10 и подпунктом 5статьи 39_5 Земельного кодекса Российской Федерации;

10) установление категорий работников организаций отдельныхотраслей экономики, которые имеют право на получение земельного участка в видеслужебного надела в безвозмездное пользование, и условий предоставленияслужебных наделов в безвозмездное пользование;

11) установление критериев для объектов социально-культурного и коммунально-бытовогоназначения, масштабных инвестиционных проектов в соответствии с подпунктом 3пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации;

12) установление порядка определения размера арендной платы заземельные участки, находящиеся в собственности области, и земельные участки,государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные варенду без проведения торгов;

13) установление порядка осуществления муниципального земельногоконтроля;

14) осуществление контроля за исполнением законов области в сфереземельных отношений;

14.1) определение муниципальных образованийПсковской области, в которых земельные участки, находящиеся в государственнойили муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездноепользование гражданам для ведения личного подсобного хозяйства илиосуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности на срок неболее чем шесть лет; (Дополнен - Закон  Псковской области от 27.12.2019 г. №2029-ОЗ)

14.2) определение муниципальных образованийПсковской области, в которых земельные участки, находящиеся в государственнойили муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездноепользование для индивидуального жилищного строительства или ведения личногоподсобного хозяйства гражданам, которые работают по основному месту работы втаких муниципальных образованиях по специальностям, установленным закономобласти, на срок не более чем шесть лет; (Дополнен - Закон  Псковской области от 27.12.2019 г. №2029-ОЗ)

15) иные полномочия, регулируемые в соответствии с федеральнымзаконодательством законами субъектов Российской Федерации.

 

Статья 2. Полномочия Губернатора области всфере земельных отношений

Полномочия Губернатора области в сфере земельных отношенийопределяются законодательством.

 

Статья 3. Полномочия Администрации областив сфере земельных отношений

К полномочиям Администрации области в сфере земельных отношенийотносятся:

1) установление порядка определения платы по соглашению обустановлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся всобственности области, и земельных участков, государственная собственность накоторые не разграничена;

2) установление порядка определения размера платы за увеличениеплощади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результатеперераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков,находящихся в собственности области, земель или земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена;

3)  (Утратил силу - Закон  Псковскойобласти от 24.06.2016 №1681-ОЗ)

4) принятие решения о резервировании земель для государственныхнужд области в порядке, установленном законодательством;

5) установление порядка и условий размещения объектов, размещениекоторых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, без предоставления земельныхучастков и установления сервитутов, публичногосервитута, в соответствии с пунктом 3 статьи 39_36 Земельного кодексаРоссийской Федерации; (В редакции Закона Псковской области от 06.03.2019 г. №1940-ОЗ)

6) определение порядка отнесения земель к землям особо охраняемыхтерриторий регионального значения и местного значения, порядка использования иохраны земель особо охраняемых территорий регионального значения;

7) установление предельных максимальных цен (тарифов, расценок,ставок и тому подобное) кадастровых работ в зависимости от видов объектовнедвижимости, иных имеющих существенное значение критериев на период до 01 марта 2020; (В редакцииЗакона Псковской области от 23.07.2018 №1867-ОЗ)

8) утверждение в соответствии со статьей 79 Земельного кодексаРоссийской Федерации перечня особо ценных продуктивных сельскохозяйственныхугодий, использование которых для других целей не допускается, и внесение внего изменений;

9) принятие решений о проведениигосударственной кадастровой оценки земель и об утверждении результатовопределения кадастровой стоимости земель; (В редакции Закона Псковской области от 23.07.2018 №1867-ОЗ)

10) (Утратил силу - Закон  Псковскойобласти от 06.11.2017 №1812-ОЗ)

11) установление минимального размера части земельного участка,ипотека которой допускается в соответствии со статьей 63 Федерального закона"Об ипотеке (залоге недвижимости)";

12) принятие решений об установлении,изменении, о прекращении существования зоны с особыми условиями использованиятерритории в случаях, установленных федеральным законом; (В редакции ЗаконаПсковской области от 06.03.2019 г. №1940-ОЗ)

13) иные полномочия в соответствии сзаконодательством. (Дополнен - Закон  Псковской области от 06.03.2019 г. №1940-ОЗ)

 

Статья 4. Полномочия органа исполнительнойвласти области, уполномоченного в сфере земельных отношений

К полномочиям органа исполнительной власти области,уполномоченного в сфере земельных отношений, относятся:

1) управление и распоряжение земельнымиучастками, находящимися в собственности области, в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации; (В редакции Законов Псковской области от 06.03.2019 г. №1940-ОЗ)

2) утверждение типового регламента работы согласительной комиссиипо согласованию местоположения границ земельных участков при выполнениикомплексных кадастровых работ, выполняемых на территории области;

3) перевод земель из одной категории в другую в отношении земель,находящихся в собственности области, и земель сельскохозяйственного назначения,находящихся в муниципальной и частной собственности, а также иных земель вслучаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

4) принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешения наиспользование земель или земельных участков, когда использование земель илиземельных участков может осуществляться без предоставления земельного участка иустановления сервитута, в случаях, предусмотренных законодательством;

5) организация и осуществление работ по резервированию земель, длягосударственных нужд области; (В редакции ЗаконаПсковской области от 24.06.2016 №1681-ОЗ)

6) принятие решений об изъятии земельныхучастков для государственных нужд области в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации; (В редакции Закона Псковской области от 24.06.2016 №1681-ОЗ)

7) управление и распоряжение земельнымиучастками, государственная собственность на которые не разграничена,предназначенными для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципальногозначения; (В редакции Закона Псковской области от 23.07.2018 №1867-ОЗ)

8) принятие решений об изъятии земельногоучастка ввиду неиспользования земельного участка по целевому назначению или егоиспользования с нарушением законодательства Российской Федерации в случаях,установленных Земельным кодексом Российской Федерации; (В редакции ЗаконаПсковской области от 06.03.2019 г. №1940-ОЗ)

9) принятие решений об установлении публичногосервитута в случаях и порядке, установленных Земельным кодексом РоссийскойФедерации; (Дополнен - Закон  Псковской области от 06.03.2019 г. №1940-ОЗ)

10) иные полномочия в соответствии сзаконодательством. (Дополнен - Закон  Псковской области от 06.03.2019 г. №1940-ОЗ)

 

Статья 5. Перераспределение полномочий вобласти земельных отношений между органами местного самоуправлениямуниципальных образований области и органами государственной власти области

Полномочия органов местного самоуправления муниципальныхобразований области и органов государственной власти области в областиземельных отношений, установленные Земельным кодексом Российской Федерации инастоящим Законом, могут быть перераспределены между ними законами области впорядке, предусмотренном частью 1_2 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации".

При осуществлении перераспределенных полномочий в областиземельных отношений настоящий Закон применяется в части, не противоречащейзаконам области о перераспределении таких полномочий.

 

Статья 5.1. Предоставление земельных участков,находящихся в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездноепользование

1. Земельные участки, находящиеся вгосударственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены вбезвозмездное пользование гражданам для ведения личного подсобного хозяйстваили осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности вмуниципальных образованиях Псковской области, определенных приложением 1 к настоящемуЗакону, на срок не более чем шесть лет.

2. Земельные участки, находящиеся вгосударственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены вбезвозмездное пользование для индивидуального жилищного строительства иливедения личного подсобного хозяйства в муниципальных образованиях Псковскойобласти, определенных приложением 2 к настоящему Закону, гражданам, работающимпо основному месту работы в таких муниципальных образованиях по специальностям,установленным приложением 3 к настоящему Закону, на срок не более чем шестьлет.

(Статья дополнена - Закон  Псковской области от 27.12.2019 г. №2029-ОЗ)

 

Статья 6. Заключительные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дняего официального опубликования.

2. Признать утратившими силу:

1) Закон Псковской области от10.12.2012 N 1226-ОЗ "Об установлении случаев изъятия, в том числепутем выкупа, земельных участков для государственных нужд Псковскойобласти";

2) абзац четырнадцатый статьи 4 Закона Псковской области от10.02.1998 N 5-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственнойсобственностью Псковской области".

 

 

Губернаторобласти                                                                    А.А.Турчак

 

Псков

12 января2016 года

N 1626-ОЗ

 

 

 

 Приложение 1

к Закону Псковской области

«Об отдельных вопросах регулирования

земельных отношений на территории

Псковской области и признании

утратившими силу отдельных положений

законодательных актов Псковской области»

 

 

Перечень

муниципальных образований Псковской области, в которыхземельные

участки, находящиеся в государственной или муниципальной

собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное

пользование гражданам для ведения личного подсобногохозяйства

или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его

деятельности

 

(Дополнен - Закон  Псковской области от 27.12.2019 г. №2029-ОЗ)

 

1. Муниципальное образование «Выскодскаяволость» Дновского района.

2. Муниципальное образование «Искровскаяволость» Дновского района.

3. Муниципальное образование «Вязьевскаяволость» Дедовичского района.

4. Муниципальное образование «Пожеревицкаяволость» Дедовичского района.

5. Муниципальное образование «Шелонскаяволость» Дедовичского района.

6. Муниципальное образование «Болгатовскаяволость» Опочецкого района.

7. Муниципальное образование «Варыгинскаяволость» Опочецкого района.

8. Муниципальное образование «Глубоковскаяволость» Опочецкого района.

9. Муниципальное образование «Пригороднаяволость» Опочецкого района.

10. Муниципальное образование «Качановскаяволость» Палкинского района.

11. Муниципальное образование «Лавровскаяволость» Печорского района.

 

 

 

Приложение 2

к Закону Псковской области

«Об отдельных вопросахрегулирования

земельных отношений на территории

Псковской области и признании

утратившими силу отдельныхположений

законодательных актов Псковской области»

 

 

Перечень

муниципальных образований Псковской области, в которыхземельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной

собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное

пользование для индивидуального жилищного строительства или

ведения личного подсобного хозяйства гражданам, работающимпо

основному месту работы в таких муниципальных образованиях

 

(Дополнен - Закон  Псковской области от 27.12.2019 г. №2029-ОЗ)

 

1. Муниципальное образование «Бежаницкийрайон».

2. Муниципальное образование «Великолукскийрайон».

3. Муниципальное образование «Гдовский район».

4. Муниципальное образование «Дедовичскийрайон».

5. Муниципальное образование «Дновский район».

6. Муниципальное образование «Красногородскийрайон».

7. Муниципальное образование «Куньинскийрайон».

8. Муниципальное образование «Локнянскийрайон».

9. Муниципальное образование «Невельскийрайон».

10. Муниципальное образование «Новоржевскийрайон».

11. Муниципальное образование«Новосокольнический район».

12. Муниципальное образование «Опочецкийрайон».

13. Муниципальное образование «Островскийрайон».

14. Муниципальное образование «Палкинскийрайон».

15. Муниципальное образование «Печорскийрайон».

16. Муниципальное образование «Плюсский район».

17. Муниципальное образование «Порховскийрайон».

18. Муниципальное образование «Псковскийрайон», за исключением:

1) муниципального образования «Завеличенскаяволость»;

2) муниципального образования «Тямшанскаяволость»;

3) муниципального образования «Логозовскаяволость».

19. Муниципальное образование «Пустошкинскийрайон».

20. Муниципальное образование «Пушкиногорскийрайон».

21. Муниципальное образование «Пыталовскийрайон».

22. Муниципальное образование «Себежский район».

23. Муниципальное образование«Струго-Красненский район».

24. Муниципальное образование «Усвятскийрайон».

 

 

 

Приложение 3

к Закону Псковской области

«Об отдельных вопросахрегулирования

земельных отношений на территории

Псковской области и признании

утратившими силу отдельныхположений

законодательных актов Псковскойобласти»

 

 

Перечень

специальностей, работа по которым дает гражданам право на

получение в безвозмездное пользование для индивидуального

жилищного строительства или ведения личного подсобногохозяйства

земельных участков, находящихся в государственной или

муниципальной собственности

 

(Дополнен - Закон  Псковской области от 27.12.2019 г. №2029-ОЗ)

 

I. Специальности специалистов, имеющих высшее

медицинское и фармацевтическое образование

 

1. Акушерство и гинекология.

2. Аллергология и иммунология.

3. Анестезиология-реаниматология.

4. Гастроэнтерология.

5. Дерматовенерология.

6. Инфекционные болезни.

7. Кардиология.

8. Клиническая лабораторная диагностика.

9. Неврология.

10. Общая врачебная практика (семейная медицина).

11. Онкология.

12. Организация здравоохранения и общественное здоровье.

13. Ортодонтия.

14. Оториноларингология.

15. Офтальмология.

16. Патологическая анатомия.

17. Педиатрия.

18. Психиатрия.

19. Психиатрия-наркология.

20. Рентгенология.

21. Скорая медицинская помощь.

22. Стоматология детская.

23. Стоматология общей практики.

24. Стоматология ортопедическая.

25. Стоматология терапевтическая.

26. Стоматология хирургическая.

27. Судебно-медицинская экспертиза.

28. Судебно-психиатрическая экспертиза.

29. Терапия.

30. Травматология и ортопедия.

31. Ультразвуковая диагностика.

32. Физиотерапия.

33. Фтизиатрия.

34. Функциональная диагностика.

35. Хирургия.

36. Эндокринология.

37. Лечебное дело.

38. Медицинская биохимия.

39. Медицинская биофизика.

40. Медицинская кибернетика.

 

II. Специальности специалистов со средним медицинским

и фармацевтическим образованием

 

1. Лечебное дело.

2. Акушерское дело.

3. Стоматология.

4. Стоматология ортопедическая.

5. Сестринское дело.

6. Сестринское дело в педиатрии.

7. Операционное дело.

8. Анестезиология и реаниматология.

9. Общая практика.

10. Рентгенология.

11. Физиотерапия.

12. Судебно-медицинская экспертиза.

13. Скорая и неотложная помощь.