Постановление Администрации города Пскова от 02.12.2015 № 2517

О мерах по обеспечению безопасности людей на водных объектах общего пользования в границах муниципального образования "Город Псков"

О мерах по обеспечению безопасности людей на водных объектах общегопользования в границах муниципального образования "Город Псков"

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПСКОВА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от02.12.2015 N 2517

 

Утратило силу - Постановление

Администрации города Пскова

 от02.12.2020 г. № 1794

 

 

Омерах по обеспечению безопасности людей

наводных объектах общего пользования

вграницах муниципального образования "Город Псков"

 

 

В целях обеспечения безопасности людей на водных объектах общегопользования в границах муниципального образования "Город Псков", всоответствии с Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ,Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайныхситуаций природного и технического характера", ПостановлениемАдминистрации Псковской области Уставагорода Пскова, Администрация города Пскова ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить План мероприятий по обеспечению безопасности людей наводных объектах общего пользования в границах муниципального образования"Город Псков" (далее - План) согласно Приложению 1.

2. Утвердить места для рекреационных целей (отдыха, туризма испорта) на водных объектах общего пользования в границах муниципальногообразования "Город Псков" согласно Приложению 2.

3. Утвердить Перечень запрещенных для купания мест на водныхобъектах общего пользования в границах муниципального образования "ГородПсков" согласно Приложению 3.

4. Утвердить Перечень опасных мест на водных объектах общегопользования в границах муниципального образования "Город Псков", вкоторых устанавливаются предупреждающие знаки об опасности купания внеустановленных для этой цели местах в летний период и об опасности перехода польду в зимний период на водных объектах общего пользования в границахмуниципального образования "Город Псков", согласно Приложению 4.

5. Рекомендовать организациям независимо от организационно -правовых форм и форм собственности при использовании водных объектов общегопользования для рекреационных целей в границах муниципального образования"Город Псков":

1) обеспечить выполнение Правил охраны жизни людей на водныхобъектах Псковской области, утвержденных Постановлением Администрации Псковскойобласти от07.09.2007 N 363, и Плана, утвержденного настоящим Постановлением;

2) определить лиц, ответственных за безопасность людей на воде,общественный порядок и охрану окружающей среды.

6. В целях обеспечения безопасности людей на водных объектахобщего пользования муниципального образования "Город Псков" ввесенне-летний период:

1) установить начало ежегодного купального сезона на территориимуниципального образования "Город Псков" с 10 июня, завершение сезона- 31 августа;

2) определить местом организованного купания населения участокакватории реки Великой по левому берегу в районе устья реки Мирожки сустановленным режимом работы стационарного спасательного поста (дежурствоспасателей) с 10.00 до 22.00 часов;

3) Управлению городского хозяйства Администрации города Псковаорганизовать:

- проведение ежегодного комплекса мероприятий по подготовке местаорганизованного купания населения (территории городского пляжа) к купальномусезону согласно Плану, утвержденному настоящим Постановлением;

- работу стационарного спасательного поста (дежурство спасателей)на городском пляже в соответствии с установленным режимом работы с 10.00 до22.00 часов;

- изготовление и установку информационных предупреждающих знаковна водных объектах общего пользования муниципального образования "ГородПсков" в опасных местах и местах, запрещенных для купания, в соответствиис Приложением 4 к настоящему Постановлению;

4) Отделу потребительского рынка и услуг Администрации городаПскова осуществлять контроль:

- за размещением нестационарных торговых объектов и объектовобщественного питания на городском пляже и набережных;

- за соблюдением режима розничной продажи алкогольной продукцииторговыми объектами в пределах береговой полосы и на набережных согласнодействующему законодательству;

5) Комитету по делам гражданской обороны и предупреждениючрезвычайных ситуаций Администрации города Пскова:

- обеспечить своевременную подготовку распорядительных документовпо обеспечению безопасности населения на водных объектах города Пскова в периодпропуска ледохода, паводковых и талых вод, а также в купальный сезон;

- своевременно корректировать план взаимодействия сил и средств,привлекаемых для обеспечения безопасности людей на водных объектахмуниципального образования "Город Псков";

- обеспечить совместно с Управлением городского хозяйстваАдминистрации города Пскова контроль за подготовкой и содержанием городскогопляжа и работой спасательного поста;

- организовать проведение совместных рейдов по местам, запрещеннымдля купания на водных объектах общего пользования муниципального образования"Город Псков", с участием представителей инспекторского отделения ФКУ"Центр Государственная инспекция по маломерным судам МЧС России поПсковской области" и Псковского областного отделения Общероссийскойобщественной организации "Всероссийское общество спасения на водах" сцелью информирования граждан о необходимости соблюдения правил безопасногоповедения на воде и локального оповещения об опасности купания внеоборудованных для этой цели местах;

6) рекомендовать Управлению МВД России по городу Пскову (далее -УМВД России по городу Пскову):

- обеспечить охрану и поддержание общественного порядка в периодпроведения культурно-массовых мероприятий на водных объектах города и береговойполосе;

- принимать меры по охране жизни и здоровья людей при введениизапретов на водных объектах города;

7) штабу народных дружин муниципального образования "ГородПсков" организовать патрулирование в границах береговой полосы водныхобъектов общего пользования с целью проведения профилактической работы сотдыхающими гражданами по предупреждению нарушений общественного порядка впределах предоставленных полномочий (по согласованию с УМВД России по городуПскову).

7. В целях обеспечения безопасности людей на водных объектахобщего пользования муниципального образования "Город Псков" восенне-зимний период:

1) рекомендовать организациям независимо от организационно -правовых форм и форм собственности в период ледостава ограничить выход людей ивыезд всех видов транспортных средств на лед водных объектов путем проведенияразъяснительной работы среди сотрудников;

2) Управлению городского хозяйства Администрации города Псковаорганизовать:

- изготовление и установку предупреждающих знаков о запрете выходана лед водоемов общего пользования муниципального образования "ГородПсков" до образования устойчивого ледового покрова в соответствии с Приложением4 к настоящему Постановлению;

- своевременную уборку снега и обработку противогололеднымиматериалами подъездных путей к водным объектам общего пользования в местахзабора воды в целях пожаротушения в рамках исполнения муниципальных контрактов;

3) Комитету по делам гражданской обороны и предупреждениючрезвычайных ситуаций Администрации города Пскова обеспечить:

- своевременную подготовку распорядительных документов пообеспечению безопасности населения на водных объектах города Пскова восенне-зимний период;

- контроль за наличием в опасных местах предупреждающих знаков озапрете выхода на лед по береговой линии водных объектов общего пользования всоответствии с Приложением 4 к настоящему Постановлению;

- взаимодействие с ГУ "Псковский областной центр погидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" и ГУ МЧС России поПсковской области с целью получения оперативной информации о ледовой обстановкеи неблагоприятных метеоявлениях;

4) штабу народных дружин муниципального образования "ГородПсков" организовать патрулирование в границах береговой полосы водныхобъектов общего пользования с целью проведения профилактической работы попредупреждению выходов людей и выезда транспорта на лед водоемов (посогласованию с УМВД России по городу Пскову).

8. Управлению образования Администрации города Пскова организоватьпроведение в муниципальных образовательных учреждениях (включая дошкольные)уроков безопасности по правилам поведения на льду водоемов и по ограничениямвыхода на лед в зимний период, по правилам поведения на водоемах в периодывесеннего ледохода и купального сезона.

9. Рекомендовать Отделу по информационно-аналитической работе,связям со средствами массовой информации и общественностью Псковской городскойДумы организовать публикацию материалов по безопасности людей на водныхобъектах в весенне-летний и осенне-зимний периоды в печатных изданиях и в сетиИнтернет.

10. Признать утратившим силу Постановление Администрации городаПскова от 07.04.2008 N 726 "О мерах по обеспечению безопасности людей наводных объектах города Пскова".

11. Настоящее Постановление вступает в силу с момента официальногоопубликования.

12. Опубликовать настоящее Постановление в газете "ПсковскиеНовости" и разместить на официальном сайте муниципального образования"Город Псков" в сети Интернет.

13. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить назаместителя Главы Администрации города Пскова С.П. Исекееву.

 

 

ГлаваАдминистрации города Пскова                                  И.В.Калашников

 

 

 

Приложение1

кПостановлению Администрации города Пскова

от02.12.2015 N 2517

 

 

План мероприятий

по обеспечению безопасности людей на водных объектахобщего

пользования в границах муниципального образования"Город Псков"

 

N п/п

 

Планируемые мероприятия

 

Периодичность, сроки проведения

Ответственные

за проведение

мероприятий

 

В весенне-летний период

 

 

1.

 

Подготовка и проведение заседаний комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации города Пскова (далее - КЧС и ПБ) по вопросам обеспечения безопасности людей на водных объектах в весенне-летний период

Ежегодно,

март - май

 

Председатель КЧС и ПБ,

Комитет по делам гражданской обороны и предупреждению чрезвычайных ситуаций Администрации города Пскова (далее - Комитет по делам ГОЧС)

2.

 

Подготовка распорядительных актов КЧС и ПБ:

- о мерах по предупреждению чрезвычайных ситуаций в период пропуска ледохода, паводковых и талых вод;

 - о запрете выхода на лед водных объектов;

- о мерах по обеспечению безопасности людей на водных объектах муниципального образования "Город Псков" в летний период

Ежегодно,

март - май

 

Председатель КЧС и ПБ,

Комитет по делам ГОЧС

 

3.

 

Подготовка и проведение конкурсных мероприятий по размещению заказов на содержание городского пляжа и спасательного поста на воде и определению подрядчиков на данный вид деятельности

 

Ежегодно,

до 01.05

 

Управление городского хозяйства Администрации города Пскова,

Комитет социально-экономического развития Администрации г. Пскова

4.

 

Организация изготовления и расстановка аншлагов (информационных щитов), предупреждающих об опасности купания в необорудованных местах

Ежегодно,

до 20.05

 

Управление городского хозяйства Администрации г. Пскова

5.

 

Организация водолазного обследования и работ по очистке дна водной акватории, разрешенной для купания

 

Ежегодно,

до 05.06

 

Управление городского хозяйства Администрации г. Пскова

6.

 

Организация санитарно-эпидемиологического обследования планируемой для размещения пляжа территории города, включая отбор проб воды на санитарно-химические, микробиологические и санитарно-паразитологические исследования, а также лабораторные исследования почвы на соответствие требованиям санитарных правил и норм

Ежегодно,

до 05.06

 

Управление городского хозяйства Администрации г. Пскова

 

7.

 

Организация технического обустройства городского пляжа и его освидетельствования для получения допуска по виду деятельности

Ежегодно,

до 10.06

 

Управление городского хозяйства Администрации г. Пскова

8.

 

Организация технического обустройства спасательного поста и его освидетельствования для получения допуска по виду деятельности

Ежегодно,

до 10.06

 

Управление городского хозяйства Администрации г. Пскова

9.

 

Организация контроля работы спасательного поста на территории городского пляжа

В период купального сезона

 

Комитет по делам ГОЧС Администрации г. Пскова

10.

 

Проведение инструктажей персонала муниципальных образовательных учреждений, учреждений спортивной направленности, учащихся и их родителей по правилам поведения на водных объектах

 

Ежегодно,

до 25.05

 

Управление образования Администрации города Пскова,

 Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи Администрации г. Пскова

11.

 

Организация информирования населения в средствах массовой информации о правилах безопасного поведения на воде

 

В период купального сезона

 

Отдел по информационно-аналитической работе и связям со средствами массовой информации Псковской городской Думы (по согласованию)

 

В осенне-зимний период

 

 

1.

 

Подготовка и проведение заседаний КЧС и ПБ по вопросам обеспечения безопасности людей на водных объектах в осенне-зимний период

Ежегодно,

сентябрь

 

Председатель КЧС и ПБ,

Комитет по делам ГОЧС

2.

 

Подготовка распорядительных актов КЧС и ПБ:

 - о мерах по обеспечению безопасности людей на водных объектах муниципального образования "Город Псков" в осенне-зимний период;

 - о запрете выхода на лед водных объектов

Ежегодно,

сентябрь-ноябрь

 

Председатель КЧС и ПБ,

Комитет по делам ГОЧС

 

3.

 

Организация изготовления и расстановка знаков о запрете выхода граждан и выезда автотранспорта на лед водных объектов города

Ежегодно,

до начала ледостава в соответствии с метеопрогнозом

Управление городского хозяйства Администрации г. Пскова

4.

 

Организация мониторинга ледовой обстановки с установлением опасных мест и участков на водных объектах общего пользования, характеризующихся наличием: слоя снежного покрова, быстрого течения, родников, выступающей на поверхность растительности, впадающих ручьев или сточных вод

Ежегодно,

ноябрь-март

 

Комитет по делам ГОЧС

 

5.

 

Проведение инструктажей персонала муниципальных образовательных учреждений, учреждений спортивной направленности, учащихся и их родителей по мерам безопасности на водоемах в период ледостава и после формирования ледового покрытия при планировании культурно-массовых и спортивных мероприятий на льду водных объектов

 

Ежегодно,

ноябрь-март

 

Управление образования Администрации города Пскова,

Управление культуры Администрации города Пскова,

Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи Администрации г. Пскова

6.

 

Организация информирования населения об опасностях, связанных с выходом на неокрепший лед, о соблюдении мер безопасности на водных объектах в зимний период, порядка и правил поведения людей на льду

 

Ежегодно,

ноябрь-март

 

Отдел по информационно - аналитической работе и связям со средствами массовой информации Псковской городской Думы (по согласованию)

 

 

ГлаваАдминистрации города Пскова                                  И.В.Калашников

 

 

 

Приложение2

кПостановлению Администрации города Пскова

от02.12.2015 N 2517

 

 

Места для рекреационных целей

(отдыха, туризма и спорта) на водных объектах общего

пользования в границах муниципального образования "ГородПсков"

 

N п/п

Наименование и местонахождение

рекреационной зоны

Назначение

 

1.

 

Городской пляж на реке Великой в устье реки Мирожки

Место организованного купания населения

2.

 

Обустроенная набережная на реке Великой (правый берег) от спуска ул. Георгиевской до спуска ул. Александра Невского

Пешеходно-велосипедные зоны рекреационно-туристического кластера

3.

 

Обустроенная набережная реки Псковы (левый берег) от Кузнецкого моста до Финского парка

Пешеходно-велосипедные зоны рекреационно-туристического кластера

4.

 

Финский парк (левый берег реки Псковы)

Пешеходно-велосипедные зоны рекреационно-туристического кластера

5.

 

Обустроенная набережная реки Псковы (левый берег) от Финского парка до устья

Пешеходно-велосипедные зоны рекреационно-туристического кластера

6.

 

Обустроенная набережная реки Псковы (правый берег) от Троицкого моста до устья

Пешеходно-велосипедные зоны рекреационно-туристического кластера

7.

 

Гребная база ДЮСШ "Ника" на ул. Воеводы Шуйского (правый берег реки Великой)

Водно-спортивные мероприятия

 

 

ГлаваАдминистрации города Пскова                                  И.В.Калашников

 

 

 

Приложение3

кПостановлению Администрации города Пскова

от02.12.2015 N 2517

 

 

Перечень

запрещенных для купания мест

на водных объектах общего пользования

в границах муниципального образования "ГородПсков"

 

 

1. Обустроенная набережная на реке Великой.

2. Обустроенные набережные реки Псковы.

3. Инженерные сооружения на реке Великой:

- мост Александра Невского;

- Ольгинский мост;

- мост Им. 50-летия Октября;

- Рижский мост (железнодорожный).

4. Инженерные сооружения на реке Пскове:

- Троицкий мост;

- Кузнецкий мост;

- мост Северной объездной дороги в поселке Козий Брод;

- путепровод железнодорожный от станции Березки;

- пешеходный мост (водоподъемная плотина) у церкви Богоявления сЗапсковья;

- пешеходный мост от улицы Красногородской;

- висячий мост от Любятовской улицы;

- висячий мост в поселке Паневик; -

висячий мост в поселке Козий Брод.

5. Инженерные сооружения на реке Черёхе:

- железнодорожный мост;

- автомобильный мост в районе Лопатино.

6. Промышленные территории в береговой полосе реки Великой:

- ООО "Псковский завод ЖБИ-1";

- ООО "Псковмясопром"; -

Муниципальное предприятие города Пскова "Горводоканал".

7. Промышленные территории в береговой полосе реки Псковы:

- электрическая подстанция N 126 филиала ОАО "МРСКСеверо-Запада" "Псковэнерго".

8. Промышленные территории в береговой полосе реки Черёхи:

- ЗАО "Псковкипич".

9. Гребная база ДЮСШ "Ника" (правый берег реки Великой).

10. Инспекторское отделение "Центр ГИМС" (левый берегреки Великой).

 

 

ГлаваАдминистрации города Пскова                                  И.В.Калашников

 

 

 

Приложение4

кПостановлению Администрации города Пскова

от02.12.2015 N 2517

 

 

Перечень опасных мест

на водных объектах общего пользования

в границах муниципального образования "ГородПсков", в которых устанавливаются предупреждающие знаки

 

 

N

п/п

Наименование опасных мест

 

Количество

знаков

Знак безопасности "Место опасно для купания"

1.

 

Линия берега реки Великой (левый берег):

 - район главного водозабора МП г. Пскова "Горводоканал";

 - 350 м от моста им.50-летия Октября выше по течению;

 - 200 м от левой границы городского пляжа ниже по течению;

 - 100 м от Ольгинского моста выше по течению;

 - район "Степановского лужка" (180 м от дома по адресу: ул. Киселева д.1)

5

 

2.

 

Линия берега реки Великой (правый берег):

 - 100 м от ул. Советской Армии (напротив острова);

 - 100 м от моста "50-летия Октября" выше по течению;

 - район гребной базы ДЮСШ "Ника;

 - 150 м от Ольгинского моста ниже по течению;

 - 50 м от устья р. Пскова ниже по течению;

 - 100 м от моста Александра Невского ниже по течению;

 - зеленая зона в конце ул. Снятная Гора

7

 

3.

 

Линия берега реки Псковы (левый берег):

 - 50 м от Кузнецкого моста;

 - Финский парк (напротив Гремячей башни);

 - 10-15 м от пешеходного моста водоподъемной плотины

3

 

4.

 

Линия берега реки Псковы (правый берег):

 - 50 м от Кузнецкого моста ниже по течению;

 - район Гремячей башни;

 - 10-15 м от пешеходного моста водоподъемной плотины

3

 

5.

 

Линия берега реки Череха:

- 20 м от железнодорожного моста ниже по течению;

 - 20 м от автомобильного моста выше по течению (Лопатино)

2

 

Знак безопасности "Катание на гидроциклах запрещено"

6.

 

Линия берега реки Великой (левый берег):

 - напротив главного водозабора МП г. Пскова "Горводоканал";

 - 150 м от моста им. 50-летия Октября выше по течению;

 - район "Степановского лужка" (180 м от дома по адресу: ул. Киселева д.1)

3

 

Знак безопасности "Выход (выезд) на лед запрещен"

7.

 

Линия берега реки Великой (левый берег):

 - 10 метров правее смотровой площадки напротив дома N 5а по ул. М.Горького;

 - столб с обозначением якорной стоянки (напротив МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 7");

- пересечение ул. Красноармейская и Красноармейской Набережной у проезжей части;

 - на пересечении ул. Малясова и Красноармейской Набережной рядом с водоразборной колонкой;

 - с правой стороны спуска от Красноармейской Набережной к пешеходному переходу к Мирожскому монастырю;

 - на пешеходном переходе со стороны Мирожского монастыря

6

 

8.

 

Линия берега реки Великой (правый берег):

 - спуск с ул. Георгиевской на набережную;

 - спуск с ул. Детской на набережную;

 - с правой стороны от бетонных спусков на пересечении ул. Профсоюзная и Набережная реки Великой;

 - между Домом на набережной (Советская Набережная, 9) и крепостной стеной;

4

 

 

 

ГлаваАдминистрации города Пскова                                  И.В.Калашников