Постановление Администрации города Пскова от 01.02.2016 № 99

1. Утвердить Положение "Оборганизации подготовки населения города Пскова в области защиты от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера" согласно Приложению кнастоящему Постановлению.

2.Рекомендовать руководителям организаций, независимо от ихорганизационно-правовых форм и форм собственности:

1) разработать с учетомособенностей деятельности организации рабочие программы обучения работников организацийна основе примерных программ, утвержденных установленным порядком;

2) организовать подготовкуработников организаций в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера;

3) обеспечить создание иподдержание в рабочем состоянии соответствующей учебно-материальной базы.

3. Комитету по деламгражданской обороны и предупреждению чрезвычайных ситуаций Администрации городаПскова (Воробьев В.Б.) обеспечить методическое сопровождение подготовки всехгрупп населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера.

4. Считать утратившим силуПостановление Администрации города Пскова от 30.06.2011 N 1282 "Об организации обучения населения города Псковаспособам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенногохарактера".

5. Настоящее Постановлениевступает в силу с момента официального опубликования.

6. Опубликовать настоящееПостановление в газете "Псковские Новости" иразместить на официальном сайте муниципального образования "ГородПсков" в сети Интернет.

7. Контроль за исполнениемнастоящего Постановления возложить на Заместителя Главы Администрации городаПскова Исекееву С.П.

Глава Администрации городаПскова                                  И.В.Калашников

Приложение

к Постановлению Администрации городаПскова

от 01.02.2016 N 99

Положение

об организации подготовки населения городаПскова в области защиты

от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера

(В редакции Постановления Администрациигорода Пскова

 от27.06.2019 г. № 1021)

1. НастоящееПоложение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера», постановлением АдминистрацииПсковской области от 18.06.2010 № 224 «Об организации обучения населенияспособам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенногохарактера межмуниципального и регионального характера» и определяет группыдолжностных лиц муниципального звена РСЧС, проходящих обязательную подготовку вобласти защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера(далее - чрезвычайные ситуации), а также основные задачи и формы подготовкинаселения города Пскова в области защиты от чрезвычайных ситуаций. (В редакцииПостановления Администрации города Пскова от 27.06.2019 г. № 1021 )

2. Основными задачамипри подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций являются:

1) длянаселения – обучение правилам поведения, основным способам защиты и действиям вчрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой медицинской помощипострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективнойзащиты

2) для руководящего состава идолжностных лиц Псковского муниципального звена  областной территориальнойподсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций (далее –муниципальное звено РСЧС):

а) выработка навыков управления силами исредствами, входящими в состав муниципального звена РСЧС;

б) совершенствованиепрактических навыков в организации и проведении мероприятий по предупреждениючрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;

в) практическаяотработка в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимахфункционирования муниципального звена РСЧС;

3.Подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят:

1) лица, занятые в сферепроизводства и обслуживания, не включенные в состав органов управлениямуниципального звена РСЧС (далее – работающее  население);

2) лица, не занятые всфере производства и обслуживания (далее – неработающее население);

3) лица,обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность поосновным общеобразовательным программам (кроме образовательных программдошкольного образования), образовательным программам среднего профессиональногообразования и образовательным программам высшего образования (кроме программподготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программординатуры, программ ассистентуры-стажировки) (далее – обучающиеся);

4) руководители органовместного самоуправления и организаций;

5) работники органов местногосамоуправления и организаций, специально уполномоченные решать задачи попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные в состав органовуправления муниципального звена РСЧС (далее – уполномоченные работники);

6) председатели комиссий попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности (далее – КЧС и ПБ) органов местного самоуправления и организаций.

4. Подготовка вобласти защиты от чрезвычайных ситуаций предусматривает:

1) дляработающего населения – проведение занятий по месту работы по программам,разрабатываемым организациями на основе примерной программы курсового обученияработающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайныхситуаций, утвержденной МЧС России 22 февраля 2017 г. № 2-4-71-8-14, из расчетане менее 16 часов на учебный год и самостоятельное изучение порядка действий вчрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыковна учениях и тренировках; (В редакции Постановления Администрации города Псковаот27.06.2019 г. № 1021)

2) длянеработающего населения – проведение бесед, лекций, просмотр учебных фильмов,привлечение на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельноеизучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач ипросмотр телепрограмм по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций;

3) для обучающихся –проведение занятий в учебное время по соответствующим программам в рамках курса"Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины"Безопасность жизнедеятельности";

4) для председателей КЧС иПБ, руководителей органов местного самоуправления и организаций, уполномоченныхработников – получение дополнительного профессионального образования иликурсового обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций не реже одногораза в 5 лет, проведение самостоятельной работы, а также участие в сборах,учениях и тренировках.

5. Руководители, председатели КЧС и ПБорганов местного самоуправления и организаций, уполномоченные работники,педагогические работники - преподаватели дисциплины "Безопасностьжизнедеятельности" и курса "Основы безопасности жизнедеятельности"проходят дополнительное профессиональное образование по программам повышенияквалификации или курсовое обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций спериодичностью и в объеме согласно Приложению 1 к настоящему Положению.

6. Для лиц,впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей вобласти защиты от чрезвычайных ситуаций, курсовое обучение в области защиты отчрезвычайных ситуаций или получение дополнительного профессиональногообразования в области защиты от чрезвычайных ситуаций в течение первого годаработы является обязательным.

7. Совершенствование знаний, умений инавыков населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется входе командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок,проводимых с периодичностью и продолжительностью согласно Приложению 2 кнастоящему Положению.

8. Организации счисленностью персонала менее 50 человек самостоятельные учения и тренировки непроводят; обучение их персонала осуществляется по методике обучениянеработающего населения. Названные организации, расположенные в зонах возможныхзаражений (поражений) опасных производственных объектов, могут привлекаться научения и тренировки, проводимые организациями с опасными производственнымиобъектами.

Положениянастоящего пункта не распространяются на следующие организации:

1) медицинские;

2) имеющие опасныепроизводственные объекты;

3) обеспечивающие тепло-,водо-, газо- и электроснабжение;

4) сельскохозяйственногопроизводства;

5) сети наблюдения илабораторного контроля;

6) продолжающие работу ввоенное время.

9. Лица, привлекаемые научения и тренировки, должны быть проинформированы о возможном риске при ихпроведении.

10. Финансирование подготовкиработающего населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, подготовки иаттестации формирований, а также проведения организациями учений и тренировокосуществляется за счет организаций.

Глава Администрации городаПскова                                    И.В.Калашников

Приложение 1

к Положению оборганизации подготовки

населения городаПскова в области защиты

от чрезвычайныхситуаций природного

и техногенногохарактера

(В редакцииПостановления Администрации города Пскова

 от27.06.2019 г. № 1021)

Группы должностных лиц муниципального звена РСЧС,

подлежащих подготовке

Глава Администрации городаПскова                                  И.В.Калашников

Приложение 2

к Положению об организацииподготовки

населения города Пскова вобласти защиты

от чрезвычайных ситуацийприродного

и техногенного характера

Перечень

учебных мероприятий приорганизации подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций

Глава Администрации городаПскова                                    И.В.Калашников