АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 26.02.2016 N 88-р
Об утверждении Плана работы Администрации области
по реализации в 2016 году основных положений Послания
Президента Российской Федерации Федеральному
Собранию Российской Федерации от 3 декабря 2015 года
Вцелях реализации на территории Псковской области в 2016 году основных положенийПослания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию РоссийскойФедерации от 3 декабря 2015 года:
1.Утвердить прилагаемый План работы Администрации области по реализации в 2016году основных положений Послания Президента Российской Федерации ФедеральномуСобранию Российской Федерации от 3 декабря 2015 года (далее - План работы).
2.Руководителям подразделений Аппарата Администрации области, органовисполнительной власти области, ответственным за исполнение мероприятий Планаработы:
2.1.обеспечить исполнение мероприятий Плана работы и ежеквартально в срок до 15числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Контрольноеуправление Администрации области информацию о ходе его выполнения,согласованную с первым заместителем Губернатора области, заместителемГубернатора области - Руководителем Аппарата Администрации области,заместителем Губернатора области - начальником Государственного финансовогоуправления Псковской области, заместителем Губернатора области, координирующимиих деятельность, в установленном порядке по форме согласно приложению N 3 кнастоящему распоряжению;
2.2.в целях своевременного мониторинга принимаемых на федеральном уровне решений,имеющих значение для развития Псковской области, в соответствии с приложением N1 к настоящему распоряжению "Перечень подлежащих мониторингу ходареализации поручений, адресованных федеральным органам исполнительной власти,по Посланию Президента Российской Федерации Федеральному Собранию РоссийскойФедерации от 3 декабря 2015 года" осуществлять оперативный мониторинг ходареализации поручений, адресованных федеральным органам исполнительной власти(далее - мониторинг), а также обеспечивать принятие мер по исполнениюнеобходимых мероприятий на территории области.
3.Первому заместителю Губернатора области, заместителю Губернатора области -Руководителю Аппарата Администрации области, заместителю Губернатора области -начальнику Государственного финансового управления Псковской области,заместителям Губернатора области:
3.1.осуществлять контроль за деятельностью координируемых подразделений АппаратаАдминистрации области и органов исполнительной власти области по исполнениюмероприятий Плана работы, а также по проведению мониторинга в соответствии с приложениемN 1 к настоящему распоряжению;
3.2.обеспечить исполнение мероприятий, предусмотренных приложением N 2 к настоящемураспоряжению "Перечень подлежащих исполнению поручений ПрезидентаРоссийской Федерации по реализации Послания Президента Российской ФедерацииФедеральному Собранию Российской Федерации от 3 декабря 2015 года, адресованныхПравительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной властисубъектов Российской Федерации", посредством участия Администрации областии органов исполнительной власти области в их реализации в порядке и сроки,установленные федеральными органами исполнительной власти, включая направлениенеобходимой информации.
4.Контрольному управлению Администрации области:
4.1. осуществлять мониторинг хода реализации мероприятийПлана работы и ежеквартально формировать сводный отчет о ходе его реализации;
4.2.обеспечить контроль за исполнением Плана работы, а также за исполнениеммероприятий, указанных в приложении N 1 и в приложении N 2 к настоящемураспоряжению. Информацию о результатах контроля, соблюдении сроков, о качествеи полноте представленной информации ежеквартально в срок до 30 числа месяца,следующего за отчетным кварталом, вместе со сводным отчетом, указанным в подпункте4.1 пункта 4 настоящего распоряжения, представлять заместителю Губернатораобласти - Руководителю Аппарата Администрации области Жаворонкову М.К.
5.Заместителю Губернатора области - Руководителю Аппарата Администрации областиЖаворонкову М.К. осуществлять контроль за исполнением настоящего распоряжения иежеквартально докладывать Губернатору области о результатах реализации мероприятийПлана работы и мероприятий, указанных в приложении N 1 и в приложении N 2 кнастоящему распоряжению.
И.п.Губернатора области В.В.Емельянова
Утвержден
распоряжением Администрацииобласти
от 26 февраля2016 г. N 88-р
ПЛАН
работы Администрации области по реализации в 2016году
основных положений Послания Президента РоссийскойФедерации
Федеральному Собранию Российской Федерации от 3декабря 2015 года
Направления деятельности и задачи | Мероприятия | Сроки реализации | Ответственные исполнители |
I. Развитие экономического потенциала Псковской области | |||
1. Оказание поддержки промышленным предприятиям | 1.1. Реализация плана мероприятий по сокращению государственного долга | 2016 - 2017 годы | Государственное финансовое управление Псковской области |
| 1.2. Проведение мероприятий внутреннего государственного финансового контроля в организациях, являющихся получателями средств областного бюджета, в соответствии с планом контрольной деятельности Администрации области на 2016 год | В течение года | Контрольное управление Администрации области |
2. Реализация мер государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Псковской области, осуществляющих деятельность в социальной сфере | 2.1. Реализация мер государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Псковской области | В течение года | Управление внутренней политики Администрации области, органы исполнительной власти области |
| 2.2. Формирование региональной "дорожной карты" поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, исходя из целесообразности доведения им до 10% средств, предусмотренных на реализацию соответствующих государственных и муниципальных программ Псковской области | До 30 марта 2016 года | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области; Государственное управление образования Псковской области; Государственный комитет Псковской области по культуре; Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения; Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту; Управление внутренней политики Администрации области; Управление специальных программ Администрации области |
| 2.3. Проведение конкурса на предоставление грантов средствам массовой информации, распространяемым на территории области, для реализации проектов по освещению деятельности Администрации области и органов исполнительной власти области, а также мероприятий общероссийского и областного значения, в том числе по теме "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" | В течение года | Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области |
3. Антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов | 3.1. Проведение антикоррупционной экспертизы разработанных законодательных и нормативных правовых актов в установленном порядке и в соответствии с методикой, определенной Правительством Российской Федерации | В течение года | Органы исполнительной власти области |
4. Организация антикоррупционного образования и антикоррупционной пропаганды | 4.1. Реализация планов, мероприятий и учебных программ по антикоррупционному образованию государственных гражданских служащих области, муниципальных служащих | В течение года | Управление по вопросам противодействия коррупции Администрации области; Комитет по управлению государственной службой и наградам Администрации области |
| 4.2. Реализация общеобразовательных и профессиональных образовательных программ, разработанных в рамках регионального компонента государственных образовательных стандартов и реализуемых в образовательных учреждениях среднего общего и высшего профессионального образования, а также подготовка и переподготовка специалистов соответствующей квалификации для решения задач формирования антикоррупционного мировоззрения, повышения уровня правосознания и правовой культуры | В течение года | Государственное управление образования Псковской области; Управление по вопросам противодействия коррупции Администрации области |
| 4.3. Размещение на официальных сайтах органов государственной власти Псковской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сообщений о выявленных в установленном законом порядке фактах коррупции в деятельности лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, должности государственной гражданской и муниципальной службы, руководителей и заместителей руководителей государственных и муниципальных учреждений и предприятий области | Постоянно | Управление по вопросам противодействия коррупции Администрации области; Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области |
| 4.4. Информирование населения о проводимой работе по противодействию коррупции на Портале государственных органов Псковской области | 1 раз в полугодие | Управление по вопросам противодействия коррупции Администрации области |
| 4.5. Разъяснение основных положений международного, федерального и областного законодательства по противодействию коррупции, воспитание у населения чувства гражданской ответственности, укрепление доверия к власти | Постоянно | Управление по вопросам противодействия коррупции Администрации области; Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области |
5. Осуществление антикоррупционных мер в рамках реализации законодательства о государственной и муниципальной службе, статусе лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, должности государственной гражданской службы, муниципальной службы | 5.1. Осуществление контроля за представлением сведений, представляемых государственными гражданскими служащими и руководителями подведомственных государственных учреждений и предприятий о полученных доходах, о расходах и крупных приобретениях, принадлежащем им и членам семьи на праве собственности имуществе, об обязательствах имущественного характера | До 30 апреля 2016 года | Комитет по управлению государственной службой и наградам Администрации области; Управление по вопросам противодействия коррупции Администрации области; органы исполнительной власти области |
ПриложениеN 1
к распоряжению Администрацииобласти
от 26 февраля2016 г. N 88-р
ПЕРЕЧЕНЬ
подлежащих мониторингу хода реализации поручений,адресованных федеральным органам исполнительной власти, по Посланию ПрезидентаРоссийской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 3 декабря2015 года
N п/п | Пункты Перечня поручений Президента Российской Федерации от 3 декабря 2015 г. N Пр-2508 по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 3 декабря 2015 года | Срок исполнения согласно Перечню поручений Президента Российской Федерации от 3 декабря 2015 г. N Пр-2508 | Ответственные исполнители по поручению Председателя Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2015 г. N ДМ-П13-8410 | Ответственные за проведение мониторинга |
1 | Обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих бесперебойное финансирование в 2016 году высокотехнологичной медицинской помощи, оказываемой федеральными медицинскими организациями, в том числе за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета | 31 марта 2016 г. | Минздрав России; Минфин России; ФОМС | Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации |
2 | Обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих обособление части средств обязательного медицинского страхования в бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования для финансирования высокотехнологичной медицинской помощи, оказываемой федеральными медицинскими организациями | 01 июля 2016 г. | Минздрав России; Минфин России; Минэкономразвития России; ФОМС | Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации |
3 | Обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих продление срока действия Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" до 31 декабря 2018 г. и возможность дальнейшего продления этого срока | 01 июля 2016 г. | Минтруд России; Минфин России; Минэкономразвития России | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области |
4 | Обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих предоставление президентских грантов социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в социальной сфере, в том числе в малых городах и сельской местности | 01 июля 2016 г. | Минэкономразвития России; Минфин России; Минтруд России | Управление внутренней политики Администрации области |
5 | Обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих возможность наделения некоммерческих организаций статусом исполнителя общественно полезных услуг и предоставление льгот и преференций некоммерческим организациям, получившим такой статус | 01 июля 2016 г. | Минэкономразвития России; Минфин России; Минтруд России; Минюст России | Управление внутренней политики Администрации области |
6 | Обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих снижение до 0 процентов ставки налога на прибыль организаций, подлежащей зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации, до момента, когда сумма экономии, образовавшейся в результате применения данной льготы, становится равной объему капитальных вложений, осуществленных инвестором - участником специального инвестиционного контракта в рамках создания новых производств | 15 июля 2016 г. | Минфин России; Минэкономразвития России; Минпромторг России | Государственное финансовое управление Псковской области; Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике |
7 | Обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих наделение Правительства Российской Федерации полномочиями по определению на внеконкурсной основе производителя товара, производство которого осуществляется на территории Российской Федерации в рамках специального инвестиционного контракта, в качестве поставщика такого товара для государственных и муниципальных нужд (на срок с даты начала производства по такому контракту и до окончания действия контракта, в объеме, не превышающем 30 процентов от объема производимой им в соответствии с контрактом продукции) | 15 июля 2016 г. | Минэкономразвития России; Минпромторг России; ФАС России | Государственный комитет Псковской области по организации государственных закупок Псковской области; Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике |
8 | Включить в государственную программу Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" соответствующие подпрограммы по поддержке экспорта, предусмотрев наличие в таких подпрограммах показателей роста объема несырьевого экспорта | 01 мая 2016 г. | Минпромторг России; Минэкономразвития России; Минфин России; | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике |
9 | Включить в Государственную программу Российской Федерации развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы соответствующие подпрограммы по поддержке экспорта, предусмотрев наличие в таких подпрограммах показателей роста объема несырьевого экспорта | 01 мая 2016 г. | Минсельхоз России; Минэкономразвития России; Минфин России совместно с отраслевыми союзами (ассоциациями) | Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области |
10 | Обеспечить докапитализацию Фонда развития промышленности на сумму 20 млрд. рублей за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на 2016 год на реализацию дополнительных мер по поддержке отрасли экономики | 31 марта 2016 г. | Минфин России; Минпромторг России | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике |
11 | Представить предложения по созданию проектного офиса в целях сопровождения наиболее значимых проектов в социальной и экономической сферах | 15 апреля 2016 г. | Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации С.Э.Приходько | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике |
12 | Обеспечить оптимизацию состава и функций институтов развития, установив ограниченный перечень приоритетов их деятельности, включающий в себя научное развитие, технологическое обновление экономики, поддержку импортозамещения и экспорта, жилищного строительства, развитие регионов | 01 сентября 2016 г. | Минэкономразвития России; Минпромторг России; Минобрнауки России; Минсельхоз России; Минстрой России; Минвостокразвития Россия; Минфин России; Министру Российской Федерации М.А.Абызову совместно с автономной некоммерческой организацией "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации" | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике; Государственное управление образования Псковской области; Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области; Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства |
13 | Обеспечить уровень софинансирования за счет субсидий из федерального бюджета расходных обязательств субъектов Российской Федерации, принявших решение о предоставлении налоговых льгот инвесторам - участникам специальных инвестиционных контрактов | 01 мая 2016 г. | Минфин России; Минэкономразвития России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике |
14 | Утвердить обязательные для всех субъектов Российской Федерации методические указания, устанавливающие требования к оптимальному размещению на их территориях объектов социальной сферы, выполнение которых не приведет к выполнению дополнительных расходных обязательств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | 01 марта 2016 г. | ФАС России; Минэкономразвития России; Минэнерго России; Минвостокразвития России | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области; Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации; Государственный комитет Псковской области по культуре; Государственное управление образования Псковской области; Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту |
15 | Представить предложения по созданию единого механизма администрирования налогов, таможенных платежей и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды | 01 мая 2016 г. | Минэкономразвития России; Минтруд России; Минздрав России; Минкультуры России; Минобрнауки России; Минспорт России; Минфин России | Государственное финансовое управление Псковской области; Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике; Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области; Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации; Государственный комитет Псковской области по культуре; Государственное управление образования Псковской области; Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту |
16 | Ускорить представление предложений, касающихся конкретизации обязанностей страховых медицинских организаций в системе обязательного медицинского страхования по защите прав граждан при оказании им медицинской помощи, а также усиления контроля за неукоснительным исполнением таких обязанностей и повышения ответственности за их ненадлежащее исполнение | 15 апреля 2016 г. | Минздрав России; Минфин России; Минэкономразвития России; ФОМС; Роспотребнадзор совместно с Банком России | Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации |
17 | Обеспечить необходимую организационную и финансовую поддержку системы национальных чемпионатов рабочих профессий "Молодые профессионалы" в рамках движения "Ворлдскиллс Россия" | 15 апреля 2016 г. | Минобрнауки России; Минтруд России; Минфин России совместно с автономной некоммерческой организацией "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" | Государственное управление образования Псковской области; Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения |
18 | Совместно с автономной некоммерческой организацией "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" и ведущими деловыми объединениями предпринимателей: организовать мониторинг применения в субъектах Российской Федерации нормативных правовых актов, изданных в целях реализации "дорожных карт", разработанных в рамках национальной предпринимательской инициативы по улучшению инвестиционного климата в Российской Федерации; обеспечить оперативное рассмотрение результатов такого мониторинга и принятие в возможно короткий срок решений о внесении необходимых изменений в нормативные правовые акты | Доклад - до 31 марта 2016 г., далее - ежеквартально | Минэкономразвития России совместно с автономной некоммерческой организацией "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" и ведущими деловыми объединениями предпринимателей | Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике |
ПриложениеN 2
к распоряжению Администрацииобласти
от 26 февраля2016 г. N 88-р
ПЕРЕЧЕНЬ
подлежащих исполнению поручений ПрезидентаРоссийской Федерации по реализации Послания Президента Российской ФедерацииФедеральному Собранию Российской Федерации от 3 декабря 2015 года, адресованныхПравительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной властисубъектов Российской Федерации
N п/п | Пункты Перечня поручений Президента Российской Федерации в соответствии с Перечнем поручений Президента Российской Федерации от 3 декабря 2015 г. N Пр-2508 по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 3 декабря 2015 года | Ответственные исполнители по поручению Председателя Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2015 г. N ДМ-П13-8410 | Ответственные исполнители | Срок исполнения согласно поручению Председателя Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2015 г. N ДМ-П13-8410 |
1 | Обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих совершенствование механизмов изъятия земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения у собственников в случае их использования не по целевому назначению и последующую продажу таких земельных участков на аукционе | Минсельхоз России; Минэкономразвития России совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации | Перников С.Г. | До 18 мая 2016 г. |
2 | Обеспечить зачисление субсидий на поддержку отраслей промышленности и сельского хозяйства, предоставляемых из федерального бюджета, из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов на условиях софинансирования из федерального бюджета, на лицевые счета, открываемые получателям такой поддержки в территориальных органах Федерального казначейства (за исключением субсидий, предоставляемых в рамках реализации государственного оборонного заказа) | Минфин России; Казначейство России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации | Перников С.Г. | До 15 апреля 2016 г. |
3 | Совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации: с учетом ранее данных поручений обеспечить обновление санитарного автотранспорта с высокой степенью износа, предусмотрев при необходимости предоставление субсидий из федерального бюджета | Минздрав России; Минэкономразвития России; Минфин России совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации | Емельянова В.В. | До 01 июня 2016 г. |
4 | Разработать программу поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, исходя из целесообразности доведения им до 10 процентов средств, предусмотренных на реализацию соответствующих программ субъектов Российской Федерации и муниципальных образований | Минэкономразвития России; Минфин России; Минтруд России совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации | Жаворонков М.К. | До 30 марта 2016 г. |
ПриложениеN 3
к распоряжению Администрацииобласти
от 26 февраля2016 г. N 88-р
ОТЧЕТ
________________________________________________________________
(наименованиеоргана исполнительной власти области,
подразделенияАппарата Администрации области)
ореализации основных положений Послания
ПрезидентаРоссийской Федерации
ФедеральномуСобранию Российской Федерации от 3 декабря 2015 года
за_________________ квартал 2016 года
(отчетный период)
Направления деятельности и задачи | Мероприятия | Информация о выполнении <*> | Срок реализации | Ответственные исполнители |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
<*> Краткое пояснение хода выполнениянамеченных мероприятий и описание полученного результата.