Распоряжение Администрации Псковской области от 26.02.2016 № 88-р

Об утверждении Плана работы Администрации области по реализации в 2016 году основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 3 декабря 2015 года

Распоряжение Администрации Псковской области от 26.02.2016 N88-р"Об утверждении Плана работы Администрации области по реализации в2016 году основных положений Послания Президента Российской ФедерацииФедеральному Собранию Российской Федерации от 3 декаб

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

 

от 26.02.2016 N 88-р

 

 

Об утверждении Плана работы Администрации области

по реализации в 2016 году основных положений Послания

Президента Российской Федерации Федеральному

Собранию Российской Федерации от 3 декабря 2015 года

 

 

 

Вцелях реализации на территории Псковской области в 2016 году основных положенийПослания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию РоссийскойФедерации от 3 декабря 2015 года:

 

1.Утвердить прилагаемый План работы Администрации области по реализации в 2016году основных положений Послания Президента Российской Федерации ФедеральномуСобранию Российской Федерации от 3 декабря 2015 года (далее - План работы).

2.Руководителям подразделений Аппарата Администрации области, органовисполнительной власти области, ответственным за исполнение мероприятий Планаработы:

2.1.обеспечить исполнение мероприятий Плана работы и ежеквартально в срок до 15числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Контрольноеуправление Администрации области информацию о ходе его выполнения,согласованную с первым заместителем Губернатора области, заместителемГубернатора области - Руководителем Аппарата Администрации области,заместителем Губернатора области - начальником Государственного финансовогоуправления Псковской области, заместителем Губернатора области, координирующимиих деятельность, в установленном порядке по форме согласно приложению N 3 кнастоящему распоряжению;

2.2.в целях своевременного мониторинга принимаемых на федеральном уровне решений,имеющих значение для развития Псковской области, в соответствии с приложением N1 к настоящему распоряжению "Перечень подлежащих мониторингу ходареализации поручений, адресованных федеральным органам исполнительной власти,по Посланию Президента Российской Федерации Федеральному Собранию РоссийскойФедерации от 3 декабря 2015 года" осуществлять оперативный мониторинг ходареализации поручений, адресованных федеральным органам исполнительной власти(далее - мониторинг), а также обеспечивать принятие мер по исполнениюнеобходимых мероприятий на территории области.

3.Первому заместителю Губернатора области, заместителю Губернатора области -Руководителю Аппарата Администрации области, заместителю Губернатора области -начальнику Государственного финансового управления Псковской области,заместителям Губернатора области:

3.1.осуществлять контроль за деятельностью координируемых подразделений АппаратаАдминистрации области и органов исполнительной власти области по исполнениюмероприятий Плана работы, а также по проведению мониторинга в соответствии с приложениемN 1 к настоящему распоряжению;

3.2.обеспечить исполнение мероприятий, предусмотренных приложением N 2 к настоящемураспоряжению "Перечень подлежащих исполнению поручений ПрезидентаРоссийской Федерации по реализации Послания Президента Российской ФедерацииФедеральному Собранию Российской Федерации от 3 декабря 2015 года, адресованныхПравительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной властисубъектов Российской Федерации", посредством участия Администрации областии органов исполнительной власти области в их реализации в порядке и сроки,установленные федеральными органами исполнительной власти, включая направлениенеобходимой информации.

4.Контрольному управлению Администрации области:

4.1. осуществлять мониторинг хода реализации мероприятийПлана работы и ежеквартально формировать сводный отчет о ходе его реализации;

4.2.обеспечить контроль за исполнением Плана работы, а также за исполнениеммероприятий, указанных в приложении N 1 и в приложении N 2 к настоящемураспоряжению. Информацию о результатах контроля, соблюдении сроков, о качествеи полноте представленной информации ежеквартально в срок до 30 числа месяца,следующего за отчетным кварталом, вместе со сводным отчетом, указанным в подпункте4.1 пункта 4 настоящего распоряжения, представлять заместителю Губернатораобласти - Руководителю Аппарата Администрации области Жаворонкову М.К.

5.Заместителю Губернатора области - Руководителю Аппарата Администрации областиЖаворонкову М.К. осуществлять контроль за исполнением настоящего распоряжения иежеквартально докладывать Губернатору области о результатах реализации мероприятийПлана работы и мероприятий, указанных в приложении N 1 и в приложении N 2 кнастоящему распоряжению.

 

 

И.п.Губернатора области                                                           В.В.Емельянова

 

 

 

Утвержден

распоряжением Администрацииобласти

от 26 февраля2016 г. N 88-р

 

 

ПЛАН

работы Администрации области по реализации в 2016году

основных положений Послания Президента РоссийскойФедерации

Федеральному Собранию Российской Федерации от 3декабря 2015 года

 

Направления деятельности и задачи

Мероприятия

Сроки реализации

Ответственные исполнители

I. Развитие экономического потенциала Псковской области

1. Оказание поддержки промышленным предприятиям

1.1. Реализация плана мероприятий по сокращению государственного долга

2016 - 2017 годы

Государственное финансовое управление Псковской области

 

1.2. Проведение мероприятий внутреннего государственного финансового контроля в организациях, являющихся получателями средств областного бюджета, в соответствии с планом контрольной деятельности Администрации области на 2016 год

В течение года

Контрольное управление Администрации области

2. Реализация мер государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Псковской области, осуществляющих деятельность в социальной сфере

2.1. Реализация мер государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Псковской области

В течение года

Управление внутренней политики Администрации области,

органы исполнительной власти области

 

2.2. Формирование региональной "дорожной карты" поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, исходя из целесообразности доведения им до 10% средств, предусмотренных на реализацию соответствующих государственных и муниципальных программ Псковской области

До 30 марта 2016 года

Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области;

Государственное управление образования Псковской области; Государственный комитет Псковской области по культуре;

Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения;

Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту;

Управление внутренней политики Администрации области;

Управление специальных программ Администрации области

 

2.3. Проведение конкурса на предоставление грантов средствам массовой информации, распространяемым на территории области, для реализации проектов по освещению деятельности Администрации области и органов исполнительной власти области, а также мероприятий общероссийского и областного значения, в том числе по теме "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"

В течение года

Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области

3. Антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов

3.1. Проведение антикоррупционной экспертизы разработанных законодательных и нормативных правовых актов в установленном порядке и в соответствии с методикой, определенной Правительством Российской Федерации

В течение года

Органы исполнительной власти области

4. Организация антикоррупционного образования и антикоррупционной пропаганды

4.1. Реализация планов, мероприятий и учебных программ по антикоррупционному образованию государственных гражданских служащих области, муниципальных служащих

В течение года

Управление по вопросам противодействия коррупции Администрации области;

Комитет по управлению государственной службой и наградам Администрации области

 

4.2. Реализация общеобразовательных и профессиональных образовательных программ, разработанных в рамках регионального компонента государственных образовательных стандартов и реализуемых в образовательных учреждениях среднего общего и высшего профессионального образования, а также подготовка и переподготовка специалистов соответствующей квалификации для решения задач формирования антикоррупционного мировоззрения, повышения уровня правосознания и правовой культуры

В течение года

Государственное управление образования Псковской области;

Управление по вопросам противодействия коррупции Администрации области

 

4.3. Размещение на официальных сайтах органов государственной власти Псковской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сообщений о выявленных в установленном законом порядке фактах коррупции в деятельности лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, должности государственной гражданской и муниципальной службы, руководителей и заместителей руководителей государственных и муниципальных учреждений и предприятий области

Постоянно

Управление по вопросам противодействия коррупции Администрации области;

Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области

 

4.4. Информирование населения о проводимой работе по противодействию коррупции на Портале государственных органов Псковской области

1 раз в полугодие

Управление по вопросам противодействия коррупции Администрации области

 

4.5. Разъяснение основных положений международного, федерального и областного законодательства по противодействию коррупции, воспитание у населения чувства гражданской ответственности, укрепление доверия к власти

Постоянно

Управление по вопросам противодействия коррупции Администрации области;

Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области

5. Осуществление антикоррупционных мер в рамках реализации законодательства о государственной и муниципальной службе, статусе лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, должности государственной гражданской службы, муниципальной службы

5.1. Осуществление контроля за представлением сведений, представляемых государственными гражданскими служащими и руководителями подведомственных государственных учреждений и предприятий о полученных доходах, о расходах и крупных приобретениях, принадлежащем им и членам семьи на праве собственности имуществе, об обязательствах имущественного характера

До 30 апреля 2016 года

Комитет по управлению государственной службой и наградам Администрации области;

Управление по вопросам противодействия коррупции Администрации области;

органы исполнительной власти области

 

 

 

ПриложениеN 1

к распоряжению Администрацииобласти

от 26 февраля2016 г. N 88-р

 

ПЕРЕЧЕНЬ

подлежащих мониторингу хода реализации поручений,адресованных федеральным органам исполнительной власти, по Посланию ПрезидентаРоссийской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 3 декабря2015 года

 

 

N

п/п

Пункты Перечня поручений Президента Российской Федерации от 3 декабря 2015 г. N Пр-2508 по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 3 декабря 2015 года

Срок исполнения согласно Перечню поручений Президента Российской Федерации от 3 декабря 2015 г. N Пр-2508

Ответственные исполнители по поручению Председателя Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2015 г. N ДМ-П13-8410

Ответственные за проведение мониторинга

1

Обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих бесперебойное финансирование в 2016 году высокотехнологичной медицинской помощи, оказываемой федеральными медицинскими организациями, в том числе за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета

31 марта 2016 г.

Минздрав России;

Минфин России;

ФОМС

Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации

2

Обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих обособление части средств обязательного медицинского страхования в бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования для финансирования высокотехнологичной медицинской помощи, оказываемой федеральными медицинскими организациями

01 июля 2016 г.

Минздрав России;

Минфин России;

Минэкономразвития России;

ФОМС

Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации

3

Обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих продление срока действия Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" до 31 декабря 2018 г. и возможность дальнейшего продления этого срока

01 июля 2016 г.

Минтруд России;

Минфин России;

Минэкономразвития России

Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области

4

Обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих предоставление президентских грантов социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в социальной сфере, в том числе в малых городах и сельской местности

01 июля 2016 г.

Минэкономразвития России;

Минфин России;

Минтруд России

Управление внутренней политики Администрации области

5

Обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих возможность наделения некоммерческих организаций статусом исполнителя общественно полезных услуг и предоставление льгот и преференций некоммерческим организациям, получившим такой статус

01 июля 2016 г.

Минэкономразвития России;

Минфин России;

Минтруд России;

Минюст России

Управление внутренней политики Администрации области

6

Обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих снижение до 0 процентов ставки налога на прибыль организаций, подлежащей зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации, до момента, когда сумма экономии, образовавшейся в результате применения данной льготы, становится равной объему капитальных вложений, осуществленных инвестором - участником специального инвестиционного контракта в рамках создания новых производств

15 июля 2016 г.

Минфин России;

Минэкономразвития России;

Минпромторг России

Государственное финансовое управление Псковской области;

Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике

7

Обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих наделение Правительства Российской Федерации полномочиями по определению на внеконкурсной основе производителя товара, производство которого осуществляется на территории Российской Федерации в рамках специального инвестиционного контракта, в качестве поставщика такого товара для государственных и муниципальных нужд (на срок с даты начала производства по такому контракту и до окончания действия контракта, в объеме, не превышающем 30 процентов от объема производимой им в соответствии с контрактом продукции)

15 июля 2016 г.

Минэкономразвития России;

Минпромторг России;

ФАС России

Государственный комитет Псковской области по организации государственных закупок Псковской области;

Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике

8

Включить в государственную программу Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" соответствующие подпрограммы по поддержке экспорта, предусмотрев наличие в таких подпрограммах показателей роста объема несырьевого экспорта

01 мая 2016 г.

Минпромторг России;

Минэкономразвития России;

Минфин России;

Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике

9

Включить в Государственную программу Российской Федерации развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы соответствующие подпрограммы по поддержке экспорта, предусмотрев наличие в таких подпрограммах показателей роста объема несырьевого экспорта

01 мая 2016 г.

Минсельхоз России;

Минэкономразвития России;

Минфин России

совместно с отраслевыми союзами (ассоциациями)

Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области

10

Обеспечить докапитализацию Фонда развития промышленности на сумму 20 млрд. рублей за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на 2016 год на реализацию дополнительных мер по поддержке отрасли экономики

31 марта 2016 г.

Минфин России;

Минпромторг России

Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике

11

Представить предложения по созданию проектного офиса в целях сопровождения наиболее значимых проектов в социальной и экономической сферах

15 апреля 2016 г.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации С.Э.Приходько

Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике

12

Обеспечить оптимизацию состава и функций институтов развития, установив ограниченный перечень приоритетов их деятельности, включающий в себя научное развитие, технологическое обновление экономики, поддержку импортозамещения и экспорта, жилищного строительства, развитие регионов

01 сентября 2016 г.

Минэкономразвития России;

Минпромторг России;

Минобрнауки России;

Минсельхоз России;

Минстрой России;

Минвостокразвития Россия;

Минфин России;

Министру Российской Федерации М.А.Абызову

совместно с автономной некоммерческой организацией "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации"

Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике;

Государственное управление образования Псковской области;

Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области;

Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства

13

Обеспечить уровень софинансирования за счет субсидий из федерального бюджета расходных обязательств субъектов Российской Федерации, принявших решение о предоставлении налоговых льгот инвесторам - участникам специальных инвестиционных контрактов

01 мая 2016 г.

Минфин России;

Минэкономразвития России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти

Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике

14

Утвердить обязательные для всех субъектов Российской Федерации методические указания, устанавливающие требования к оптимальному размещению на их территориях объектов социальной сферы, выполнение которых не приведет к выполнению дополнительных расходных обязательств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

01 марта 2016 г.

ФАС России;

Минэкономразвития России;

Минэнерго России;

Минвостокразвития России

Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области;

Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации;

Государственный комитет Псковской области по культуре;

Государственное управление образования Псковской области;

Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту

15

Представить предложения по созданию единого механизма администрирования налогов, таможенных платежей и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды

01 мая 2016 г.

Минэкономразвития России;

Минтруд России;

Минздрав России;

Минкультуры России;

Минобрнауки России;

Минспорт России;

Минфин России

Государственное финансовое управление Псковской области;

Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике;

Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области;

Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации;

Государственный комитет Псковской области по культуре;

Государственное управление образования Псковской области;

Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту

16

Ускорить представление предложений, касающихся конкретизации обязанностей страховых медицинских организаций в системе обязательного медицинского страхования по защите прав граждан при оказании им медицинской помощи, а также усиления контроля за неукоснительным исполнением таких обязанностей и повышения ответственности за их ненадлежащее исполнение

15 апреля 2016 г.

Минздрав России;

Минфин России;

Минэкономразвития России;

ФОМС;

Роспотребнадзор совместно с Банком России

Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации

17

Обеспечить необходимую организационную и финансовую поддержку системы национальных чемпионатов рабочих профессий "Молодые профессионалы" в рамках движения "Ворлдскиллс Россия"

15 апреля 2016 г.

Минобрнауки России;

Минтруд России;

Минфин России

совместно с автономной некоммерческой организацией "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов"

Государственное управление образования Псковской области;

Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения

18

Совместно с автономной некоммерческой организацией "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" и ведущими деловыми объединениями предпринимателей:

организовать мониторинг применения в субъектах Российской Федерации нормативных правовых актов, изданных в целях реализации "дорожных карт", разработанных в рамках национальной предпринимательской инициативы по улучшению инвестиционного климата в Российской Федерации;

обеспечить оперативное рассмотрение результатов такого мониторинга и принятие в возможно короткий срок решений о внесении необходимых изменений в нормативные правовые акты

Доклад - до 31 марта 2016 г., далее - ежеквартально

Минэкономразвития России совместно с автономной некоммерческой организацией "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" и ведущими деловыми объединениями предпринимателей

Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике

 

 

 

ПриложениеN 2

к распоряжению Администрацииобласти

от 26 февраля2016 г. N 88-р

 

ПЕРЕЧЕНЬ

подлежащих исполнению поручений ПрезидентаРоссийской Федерации по реализации Послания Президента Российской ФедерацииФедеральному Собранию Российской Федерации от 3 декабря 2015 года, адресованныхПравительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной властисубъектов Российской Федерации

 

 

N

п/п

Пункты Перечня поручений Президента Российской Федерации в соответствии с Перечнем поручений Президента Российской Федерации от 3 декабря 2015 г. N Пр-2508 по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 3 декабря 2015 года

Ответственные исполнители по поручению Председателя Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2015 г. N ДМ-П13-8410

Ответственные исполнители

Срок исполнения согласно поручению Председателя Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2015 г. N ДМ-П13-8410

1

Обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих совершенствование механизмов изъятия земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения у собственников в случае их использования не по целевому назначению и последующую продажу таких земельных участков на аукционе

Минсельхоз России;

Минэкономразвития России совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации

Перников С.Г.

До 18 мая 2016 г.

2

Обеспечить зачисление субсидий на поддержку отраслей промышленности и сельского хозяйства, предоставляемых из федерального бюджета, из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов на условиях софинансирования из федерального бюджета, на лицевые счета, открываемые получателям такой поддержки в территориальных органах Федерального казначейства (за исключением субсидий, предоставляемых в рамках реализации государственного оборонного заказа)

Минфин России;

Казначейство России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации

Перников С.Г.

До 15 апреля 2016 г.

3

Совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации:

с учетом ранее данных поручений обеспечить обновление санитарного автотранспорта с высокой степенью износа, предусмотрев при необходимости предоставление субсидий из федерального бюджета

Минздрав России;

Минэкономразвития России;

Минфин России

совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации

Емельянова В.В.

До 01 июня 2016 г.

4

Разработать программу поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, исходя из целесообразности доведения им до 10 процентов средств, предусмотренных на реализацию соответствующих программ субъектов Российской Федерации и муниципальных образований

Минэкономразвития России;

Минфин России;

Минтруд России

совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации

Жаворонков М.К.

До 30 марта 2016 г.

 

 

 

ПриложениеN 3

к распоряжению Администрацииобласти

от 26 февраля2016 г. N 88-р

 

ОТЧЕТ

________________________________________________________________

(наименованиеоргана исполнительной власти области,

подразделенияАппарата Администрации области)

 

ореализации основных положений Послания

ПрезидентаРоссийской Федерации

ФедеральномуСобранию Российской Федерации от 3 декабря 2015 года

за_________________ квартал 2016 года

 

(отчетный период)

 

Направления деятельности и задачи

Мероприятия

Информация о выполнении <*>

Срок реализации

Ответственные исполнители

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

<*> Краткое пояснение хода выполнениянамеченных мероприятий и описание полученного результата.