Постановление Администрации Псковской области от 23.03.2016 № 96

О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате проезда железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Псковской области

АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от23.03.2016 N 96

 

Утратило силу - Постановление

Администрации Псковской области

от06.04.2017 № 162

 

 

Омерах социальной поддержки отдельных категорий

гражданпо оплате проезда железнодорожным

транспортомобщего пользования в пригородном

сообщениина территории Псковской области

 

 

На основаниистатьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации", Закона области от 28октября 2013 г. N 492 "Об утверждении Государственной программыПсковской области "Развитие транспортной системы на 2014-2020 годы",в целях обеспечения равной доступности транспортных услуг на территории областидля отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которыхотносится к ведению Российской Федерации и Псковской области, Администрацияобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Ввестис 15 апреля 2016 г. по 31 октября 2016 г. включительно для отдельных категорийграждан, проживающих на территории Псковской области и указанных в приложении кнастоящему постановлению (далее - отдельные категории граждан), меру социальнойподдержки в виде предоставления льготы по тарифам на проезд железнодорожнымтранспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Псковскойобласти (далее - область) в виде 50-процентной скидки от действующего тарифапри оплате проезда на железнодорожных станциях, находящихся на территорииобласти, и в пути следования на территории области (далее - льгота по тарифамна проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородномсообщении на территории области).

2. Утвердитьприлагаемое Положение о порядке предоставления в 2016 году из областногобюджета субсидий организациям железнодорожного транспорта на возмещениенедополученных доходов, возникших в результате предоставления отдельнымкатегориям граждан льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортомобщего пользования в пригородном сообщении на территории области.

3. Признатьутратившим силу постановление Администрации области от 12 мая2015 г. N 221 "О социальной поддержке отдельных категорий граждан пооплате проезда в железнодорожном транспорте пригородного сообщения".

4. Настоящеепостановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официальногоопубликования.

5. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатораобласти Кузнецова А.В.

 

 

И.п.Губернатора области                                                         В.В.Емельянова

 

 

 

Приложение

к постановлению Администрации области

от 23.03.2016 N 96

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

отдельных категорий граждан,проживающих на территории Псковской области, имеющих право на льготу по тарифамна проезд

железнодорожным транспортомобщего пользования в пригородном сообщении на территории Псковской области

 

 

1. Лица,являющиеся пенсионерами, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 г. по 9мая 1945 г. не менее шести месяцев, исключая период работы на временнооккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами и медалями СССР засамоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, подтвердившие данныйфакт архивными (наградными) документами или записями в трудовой книжке(труженики тыла).

2. Лица,являющиеся пенсионерами, принимавшие участие в разминированиинародно-хозяйственных объектов и территории Псковской области, временнонаходившихся в зоне оккупации немецко-фашистскими войсками в период ВеликойОтечественной войны 1941-1945 гг. (участники разминирования территорииПсковской области).

3. Ветеранытруда, являющиеся пенсионерами, из числа лиц: имеющих удостоверение"Ветеран труда"; награжденных орденами или медалями либо удостоенныхпочетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденных ведомственнымизнаками отличия в труде на уровне министерств, ведомств СССР или РоссийскойФедерации, имеющих трудовой стаж, необходимый для назначения пенсий по старостиили за выслугу лет; начавших трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрастев период Великой Отечественной войны, подтвердивших данный факт архивнымидокументами либо записями в трудовой книжке, имеющих трудовой стаж не менее 40лет для мужчин и 35 лет для женщин.

4. Ветеранывоенной службы по достижении возраста, дающего право на пенсию по старости всоответствии с федеральным законодательством.

5. Реабилитированныелица.

6. Лица,пострадавшие от политических репрессий.

7. Граждане,награжденные нагрудным знаком "Почетный донор России".

8. Граждане,награжденные нагрудным знаком "Почетный донор СССР".

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлениемАдминистрации области

от23.03.2016 N 96

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления в 2016году из областного бюджета субсидий организациям железнодорожного транспорта навозмещение

недополученных доходов,возникших в результате предоставления отдельным категориям граждан льготы потарифам на проезд

железнодорожным транспортомобщего пользования в пригородном

сообщении на территории области

 

 

I. Общиеположения

 

1. НастоящееПоложение устанавливает порядок предоставления в 2016 году из областногобюджета субсидий организациям железнодорожного транспорта на возмещениенедополученных доходов, возникших в результате предоставления отдельнымкатегориям граждан льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортомобщего пользования в пригородном сообщении на территории области (далее -субсидии), включая определение категории получателей субсидий, условий и целейпредоставления субсидий, в рамках реализации мероприятия "Обеспечениеравной доступности транспортных услуг на территории области для отдельныхкатегорий граждан", предусмотренного подпрограммой "Развитиеавтомобильного, авиационного и железнодорожного транспорта"Государственной программы Псковской области "Развитие транспортной системына 2014-2020 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 28октября 2013 г. N 492.

2. Главнымраспорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставлениесубсидий, является Государственный комитет Псковской области по транспорту(далее - Комитет).

 

II. Категория получателей субсидий, цели и условия предоставлениясубсидий

 

3. Получателямисубсидий являются организации железнодорожного транспорта, осуществляющиеперевозку отдельных категорий граждан железнодорожным транспортом общегопользования в пригородном сообщении на территории области (далее -железнодорожный транспорт пригородного сообщения) с предоставлениемустановленной актом Администрации области льготы по тарифам на проезджелезнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении натерритории области (далее - перевозчики).

4. Субсидиипредоставляются в целях возмещения недополученных доходов перевозчиков,возникших в результате предоставления отдельным категориям граждан льготы потарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородномсообщении на территории области.

5. Субсидиипредоставляются при соблюдении следующих условий:

1) осуществлениепродажи проездных билетов на проезд железнодорожным транспортом пригородногосообщения на железнодорожных станциях, находящихся на территории области, и впути следования на территории области гражданам, относящимся к отдельнымкатегориям граждан, с предоставлением 50-процентной скидки от действующеготарифа;

2) осуществлениеучета проездных билетов на проезд железнодорожным транспортом пригородногосообщения, проданных гражданам, относящимся к отдельным категориям граждан, спредоставлением 50-процентной скидки от действующего тарифа;

3) согласиеперевозчика на осуществление Комитетом и органами государственного финансовогоконтроля проверок соблюдения перевозчиком условий, целей и порядкапредоставления субсидий.

 

III. Порядок предоставления субсидий

 

6. Расчетразмера субсидий, предоставляемых перевозчику за отчетный месяц, производитсяпо формуле:

 

S= Pi,

где:

1) S- размер субсидий перевозчику за отчетный месяц;

2) Pi- стоимость разовой поездки i-го гражданина, относящегося к отдельнымкатегориям граждан, рассчитанная по формуле:

 

Pi = Di х Ti/2,

где:

Di -дальность разовой поездки i-го гражданина, относящегося к отдельным категориямграждан, на железнодорожном транспорте пригородного сообщения;

Ti -действующий тариф на перевозку пассажиров железнодорожным транспортомпригородного сообщения, установленный перевозчиком в соответствии с актомАдминистрации области или актом Государственного комитета Псковской области потарифам и энергетике.

7. Субсидиипредоставляются на основании договора о предоставлении из областного бюджетасубсидий организациям железнодорожного транспорта на возмещение недополученныхдоходов, возникших в результате предоставления отдельным категориям гражданльготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования впригородном сообщении на территории области (далее - договор о предоставлениисубсидий).

Договор опредоставлении субсидий в обязательном порядке должен содержать согласиеполучателя субсидий на осуществление Комитетом и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей ипорядка предоставления субсидий.

8. Длязаключения договора о предоставлении субсидий перевозчики представляют вКомитет следующие документы:

1) письменноеобращение о предоставлении субсидий, составленное в произвольной форме;

2) копииучредительных документов и копию выписки из Единого государственного реестраюридических лиц.

9. Комитетв течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 8настоящего Положения проверяет их на соответствие

требованиям настоящегоПоложения и по результатам проверки документов:

1) вслучае соответствия представленных документов требованиям пунктов 3 - 5, 8настоящего Положения составляет проект договора о предоставлении субсидий инаправляет его для подписания перевозчику;

2) вслучае несоответствия представленных документов требованиям пунктов 3 - 5, 8настоящего Положения и (или) выявления в документах недостоверных сведенийнаправляет перевозчику письменное уведомление об отказе в заключении договора опредоставлении субсидий с обоснованием причин отказа.

10. Послеустранения выявленных Комитетом несоответствий и (или) недостоверных сведений,указанных в полученном уведомлении об отказе в заключении договора опредоставлении субсидий, перевозчик вправе повторно представить в Комитетдокументы, предусмотренные пунктом 8 настоящего Положения.

11. Дляполучения субсидий перевозчики, заключившие договор о предоставлении субсидий,в период с 01 мая по 15 ноября 2016 года ежемесячно в срок до 15 числа месяца,следующего за отчетным, представляют в Комитет заявку на предоставлениесубсидий, отчеты, составленные по формам, установленным договором опредоставлении субсидий, а также счет на оплату.

12. Комитетв течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 11настоящего Положения, проверяет их на соответствие требованиям настоящегоПоложения, договора о предоставлении субсидий и по результатам проверки:

1) вслучае соответствия представленных документов требованиям пунктов 3 - 7, 11настоящего Положения и договора о предоставлении субсидий представляет вГосударственное финансовое управление Псковской области заявку нафинансирование для предоставления субсидий;

2) вслучае несоответствия представленных документов требованиям пунктов 3 - 7, 11настоящего Положения и договора о предоставлении субсидий и (или) выявления вдокументах недостоверных сведений направляет перевозчику письменное уведомлениеоб отказе в предоставлении субсидий с обоснованием причин отказа.

13. Перевозчикпосле устранения выявленных Комитетом несоответствий и (или) недостоверныхсведений, указанных в уведомлении об отказе в предоставлении субсидий, вправеповторно представить в Комитет документы, предусмотренные пунктом 11 настоящегоПоложения.

14. Государственноефинансовое управление Псковской области после поступления от Комитета заявки нафинансирование в течение 15 рабочих дней перечисляет денежные средства длявыплаты субсидий на лицевой счет Комитета.

15. Комитетв течение 5 рабочих дней со дня поступления денежных средств для выплатысубсидий на лицевой счет Комитета перечисляет субсидии на расчетный счетполучателя субсидий, открытый в кредитной организации.

16. Субсидииимеют целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренныепунктом 4 настоящего Положения.

 

IV. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий, порядок возврата субсидий

 

17. Комитети органы государственного финансового контроля осуществляют обязательнуюпроверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий ихполучателями.

18. Вцелях проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидийполучатель субсидий представляет в Комитет отчетность по субсидиям по форме и всроки, установленные договором о предоставлении субсидий.

19. Комитетвправе запрашивать от получателя субсидий информацию и документы, связанные спредоставлением субсидий, включая оперативную информацию, подтверждающую наличиеоснований для предоставления субсидий, а получатель субсидий обязанпредставлять запрошенные информацию и документы в сроки, установленныеКомитетом.

20. Ответственностьза достоверность представленных в Комитет информации и документов, предусмотренныхнастоящим Положением, несут получатели субсидий в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

21. Вслучае нарушения получателем субсидий условий, установленных при предоставлениисубсидий, выявления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получениесубсидий, получатель субсидий обязан возвратить незаконно полученные средства вобластной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения от Комитетасоответствующего уведомления.

22. Приустановлении факта нецелевого использования предоставленных субсидий получательсубсидий обязан возвратить незаконно полученные средства в областной бюджет втечение 10 рабочих дней со дня получения уведомления Комитета или органагосударственного финансового контроля об обнаружении такого факта.

23. Остаткисубсидий, не использованные получателем субсидий в отчетном финансовом году, впредусмотренных договором о предоставлении субсидий случаях подлежат возврату вобластной бюджет в текущем финансовом году в течение 10 рабочих дней со дняполучения уведомления Комитета о возврате неиспользованных остатков субсидий.

24. Вслучае если в установленный срок получатель субсидий не осуществил возвратсубсидий или отказался от их возврата, Комитет либо орган государственногофинансового контроля, выявивший факты, указанные в пунктах 21 - 23 настоящегоПоложения, принимает меры по возврату субсидий в судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации.