Закон Псковской области от 12.05.2016 № 1667-ОЗ

   

 

 

 

 З А К О Н

 

ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

Об отдельных вопросах организациирегулярных перевозок пассажиров

и багажа автомобильным транспортом вПсковской области

 

Принят областнымСобранием депутатов 28 апреля 2016 года

 

(В редакции Законов Псковской области от 26.12.2016 №1726-ОЗ;

от 13.06.2018 №1859-ОЗ)

 

 

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящим Закономв соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Оборганизации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортоми городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"(далее - Федеральный закон) регулируются отдельные вопросы организациирегулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территорииПсковской области (далее - регулярные перевозки).

 

Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Законе

Понятия, используемыев настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом.

 

Статья 3. Полномочия Псковского областного Собраниядепутатов в сфере организации регулярных перевозок

К полномочиямПсковского областного Собрания депутатов в сфере организации регулярныхперевозок относятся:

1) принятиезаконов Псковской области (далее - область) в сфере организации регулярныхперевозок;

2) осуществлениеиных полномочий в соответствии с федеральным законодательством изаконодательством области.

 

Статья 4. Полномочия Администрации области в сфереорганизации регулярных перевозок

К полномочиямАдминистрации области в сфере организации регулярных перевозок относятся:

1) установлениепорядка подготовки документа планирования регулярных перевозок помежмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;

2) утверждениедокумента планирования регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярныхперевозок;

3) установление порядка установления, изменения, отменымежмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, в том числе порядка рассмотрениязаявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договорапростого товарищества об установлении, изменении либо отмене межмуниципальныхмаршрутов регулярных перевозок, оснований для отказа в установлении либоизменении данных маршрутов, оснований для отмены данных маршрутов; (В редакцииЗакона  Псковской области от 13.06.2018 №1859-ОЗ)

3.1) установление порядка согласования установления или изменениямуниципального маршрута регулярных перевозок либо межмуниципального маршрутарегулярных перевозок между органом исполнительной власти области, указанным встатье 5 настоящего Закона, и уполномоченным органом местного самоуправлениямуниципального образования области, к компетенции которого в соответствии с Федеральнымзаконом отнесено установление муниципального маршрута регулярных перевозок, вслучае, предусмотренном частью 1.1 статьи 12 Федерального закона; (Дополнен -Закон  Псковской области от 13.06.2018 №1859-ОЗ)

4) установлениерегулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа по межмуниципальныммаршрутам регулярных перевозок и муниципальныммаршрутам регулярных перевозок в границах городских округов области; (В редакции Закона Псковской области от 26.12.2016 №1726-ОЗ)

5) осуществлениеиных полномочий, отнесенных федеральным законодательством к полномочиям высшегооргана исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

 

Статья 5. Полномочия органаисполнительной власти области, осуществляющего государственно-властныеполномочия исполнительно-распорядительного характера в сфере транспорта идорожного хозяйства области, в сфере организации регулярных перевозок

К полномочияморгана исполнительной власти области, осуществляющего государственно-властныеполномочия исполнительно-распорядительного характера в сфере транспорта идорожного хозяйства области, в сфере организации регулярных перевозок (далее -уполномоченный орган), относятся:

1) установлениетребований к экологическим характеристикам транспортных средств, используемыхдля осуществления регулярных перевозок по муниципальным, межмуниципальным и межрегиональныммаршрутам регулярных перевозок;

2) установление требований к юридическим лицам, индивидуальнымпредпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющимрегулярные перевозки по нерегулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутамрегулярных перевозок, а также принятие нормативных правовых актов области,предусмотренных пунктами 2 и 5 части 4 статьи 17 Федерального закона; (Вредакции Закона Псковской области от 13.06.2018 №1859-ОЗ)

2.1) размещение на официальном сайте уполномоченного органа винформационно-телекоммуникационной сети Интернет сведений о нарушенияхтребований, установленных в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;(Дополнен - Закон  Псковской области от 13.06.2018 №1859-ОЗ)

3) установление,изменение и отмена межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, изменениевида регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;

4) установлениепорядка ведения реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок,включая установление порядка внесения в указанный реестр сведений об изменениивида регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;

5) осуществлениезакупок товаров, работ, услуг, связанных с осуществлением регулярных перевозокпо регулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд, с учетом положений Федерального закона;

6) проведениеоткрытого конкурса на право осуществления регулярных перевозок понерегулируемым тарифам по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок(далее - открытый конкурс);

6.1) установление порядка определения юридического лица,индивидуального предпринимателя, участника договора простого товарищества, которымсвидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршрутурегулярных перевозок и карты межмуниципального маршрута регулярных перевозоквыдаются без проведения открытого конкурса в случаях, предусмотренных частью 3статьи 19 Федерального закона; (Дополнен - Закон  Псковской области от 13.06.2018 №1859-ОЗ)

7) установлениепорядка размещения на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет извещения о проведении открытого конкурса и изменений, внесенныхв извещение о проведении открытого конкурса;

8) установлениешкалы для оценки критериев, предусмотренных частью 3 статьи 24 Федеральногозакона и применяемых при оценке и сопоставлении заявок на участие в открытомконкурсе;

9) установлениетребований к содержанию, в том числе к описанию, предложения участникаоткрытого конкурса, к форме и составу заявки на участие в открытом конкурсе;

10) выдачаи переоформление свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальномумаршруту регулярных перевозок, прекращение и приостановление действиясвидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршрутурегулярных перевозок, в том числе обращение в суд с заявлением о прекращениидействия указанного свидетельства;

11) выдачаи переоформление карты межмуниципального маршрута регулярных перевозок,прекращение и приостановление действия карты межмуниципального маршрутарегулярных перевозок;

12) организацияконтроля за выполнением условий государственного контракта на выполнение работ,связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам помежмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, или свидетельства обосуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, заисключением условий, контроль за выполнением которых относится к полномочияморгана государственного транспортного контроля;

13) рассмотрениепредложения об установлении или изменении межрегионального маршрута регулярныхперевозок и представление в уполномоченный федеральный орган исполнительнойвласти предусмотренного частью 3 статьи 6 Федерального закона заключения о наличииили об отсутствии оснований для отказа в установлении или изменении указанногомаршрута;

14) установлениев границах области остановочных пунктов, которые разрешается использовать вкачестве начальных остановочных пунктов и (или) конечных остановочных пунктовпо межрегиональным маршрутам регулярных перевозок в целях снижения загрузкиулиц и автомобильных дорог;

15) определение случаев использования остановочных пунктов помежрегиональным маршрутам регулярных перевозок, расположенных вне территорииавтовокзалов или автостанций в границах области; (В редакции Закона Псковскойобласти от 13.06.2018 №1859-ОЗ)

15.1) установление остановочных пунктов по межрегиональныммаршрутам регулярных перевозок, расположенных вне территории автовокзалов илиавтостанций в границах области, и представление в уполномоченный федеральныйорган исполнительной власти заявлений для регистрации данных остановочныхпунктов в реестре остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярныхперевозок; (Дополнен - Закон  Псковскойобласти от 13.06.2018 №1859-ОЗ)

15.2) организация размещения информации на указателях остановочныхпунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок, расположенных внетерритории автовокзалов или автостанций в границах области, в соответствии стребованиями, установленными Федеральным законом; (Дополнен - Закон  Псковской области от 13.06.2018 №1859-ОЗ)

16) установление мест на территориях муниципальных образованийобласти, отправление из которых одного и того же транспортного средства,используемого для перевозок пассажиров и багажа по заказу, более трех раз втечение одного месяца запрещается или должно согласовываться с уполномоченныморганом; (В редакции Закона Псковской области от 13.06.2018 №1859-ОЗ)

16.1) установление порядка согласования отправления транспортногосредства, предусмотренного пунктом 16 настоящей статьи, в том числе основанийдля отказа в таком согласовании; (Дополнен - Закон  Псковской области от 13.06.2018 №1859-ОЗ)

17) осуществлениеиных функций по организации регулярных перевозок, возлагаемых Федеральнымзаконом на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и неотнесенных настоящим Законом к полномочиям Администрации области.

 

Статья 6. Порядок установлениярегулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным имежмуниципальным маршрутам регулярных перевозок

1. Регулируемые тарифы на перевозки пассажиров и багажа помуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах одного поселения, вграницах двух и более поселений, находящихся в границах одного муниципальногорайона области, устанавливаются актом Администрации области и (или)уполномоченного ею органа исполнительной власти области.  (В редакции ЗаконаПсковской области от 10.10.2017 №1810-ОЗ; вступает в силу с 01 января 2018 года)

2.  (Утратил силу - Закон Псковской области от 26.12.2016 №1726-ОЗ)

3. Регулируемые тарифы на перевозки пассажиров и багажа помежмуниципальным маршрутам регулярных перевозок и муниципальным маршрутамрегулярных перевозок в границах городских округов области устанавливаются актомАдминистрации области. (В редакции Закона Псковской области от 26.12.2016 №1726-ОЗ)

4. Подготовкапроекта акта, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, осуществляетсяорганом исполнительной власти области, осуществляющим государственно-властныеполномочия исполнительно-распорядительного характера в области государственногорегулирования цен (тарифов) на товары (продукцию, услуги).

 

Статья 7. Обеспечение условийдоступности для инвалидов объектов транспортной инфраструктуры и транспортныхсредств при осуществлении регулярных перевозок по муниципальным,межмуниципальным и межрегиональным маршрутам регулярных перевозок

Уполномоченный орган,органы местного самоуправления муниципальных образований области, владельцыобъектов транспортной инфраструктуры, перевозчики обеспечивают условиядоступности для инвалидов объектов транспортной инфраструктуры и транспортныхсредств при осуществлении регулярных перевозок по муниципальным,межмуниципальным и межрегиональным маршрутам регулярных перевозок всоответствии с федеральным законодательством и законодательством области.

 

Статья 8. О признании утратившими силуотдельных законодательных актов Псковской области

Признать утратившимисилу:

Закон Псковскойобласти от31.03.2010 N 965-ОЗ "Об организации транспортного обслуживаниянаселения автомобильным транспортом общего пользования на территории Псковскойобласти";

Закон Псковскойобласти от06.04.2011 N 1059-ОЗ "О внесении изменения в статью 13 ЗаконаПсковской области "Об организации транспортного обслуживания населенияавтомобильным транспортом общего пользования на территории Псковскойобласти";

Закон Псковскойобласти от07.11.2012 N 1215-ОЗ "О внесении изменений в Закон Псковской области"Об организации транспортного обслуживания населения автомобильнымтранспортом общего пользования на территории Псковской области";

статью 3Закона Псковской области от11.03.2015 N 1505-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законодательныеакты Псковской области";

статью 5Закона Псковской области от 15.12.2015N 1612-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные актыПсковской области".

 

Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

1. НастоящийЗакон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официальногоопубликования, за исключением пунктов 12 и 15 статьи 5 настоящего Закона.

2. Пункты12 и 15 статьи 5 настоящего Закона вступают в силу с 14 июля 2016 года.

 

 

Губернаторобласти                                                                          А.А.Турчак

 

Псков

12 мая 2016года

N 1667-ОЗ