Постановление Администрации города Пскова от 16.06.2016 № 820

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПСКОВА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 16.06.2016 N 820

 

 

Об утверждении требований к порядку разработки

и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок

товаров, работ и услуг для обеспечения нужд муниципального

образования "Город Псков", содержанию указанных актов

и обеспечению их исполнения

 

 

В соответствии с пунктом 1части 4 статьи 19 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд", Постановлением Правительства РФ от 18.05.2015 N 476 "Обутверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов онормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению ихисполнения", руководствуясь статьями 32, 34 Уставамуниципального образования "Город Псков", Администрация города ПсковаПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. УтвердитьТребования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании всфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения нужд муниципальногообразования "Город Псков", содержанию указанных актов и обеспечениюих исполнения согласно Приложению к настоящему Постановлению.

2. Настоящее Постановление вступает всилу со дня его официального опубликования и распространяется направоотношения, возникшие с 01.01.2016.

3. Опубликоватьнастоящее Постановление в газете "Псковские новости" и разместитьна официальном сайте муниципального образования "Город Псков" в сети "Интернет".

4. Контрольза исполнением настоящего Постановлениявозложить на заместителя Главы Администрации города Пскова Т.Л.Иванову.

 

 

Глава Администрации города Пскова                                    И.В.Калашников

 

 

 

Приложение

к Постановлению Администрации города Пскова

от 16.06.2016N 820

 

 

Требования к порядку разработки и принятия правовыхактов

онормировании в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения

нуждмуниципального образования "Город Псков", содержанию указанных

актов иобеспечению их исполнения

 

 

1. Настоящий документ определяет требования к порядкуразработки и принятия, содержанию и обеспечению исполнения (далее – Требования)следующих актов:

1) Администрации города Пскова, утверждающих:

правила определениятребований к закупаемым органами местного самоуправления, органами Администрации города Пскова и подведомственными органамместного самоуправления, органамАдминистрации города Пскова казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видамтоваров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

правила определения нормативных затрат наобеспечение функций органов местного самоуправления, органов Администрации города Пскова (включая подведомственные органамместного самоуправления, органамАдминистрации города Пскова казенные учреждения);

2) органов местного самоуправления , органовАдминистрации города Пскова, утверждающих:

нормативные затраты наобеспечение функций органов местного самоуправления, органов Администрации города Пскова (включая подведомственные органамместного самоуправления, органамАдминистрации города Пскова казенные учреждения);

требования к закупаемым органами местногосамоуправления, органами Администрациигорода Пскова иподведомственными органам местного самоуправления, органам Администрации города Пскова казенными учреждениями ибюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числепредельные цены товаров, работ, услуг).

2.Правовой акт Администрации города Пскова, указанный в абзаце втором подпункта 1пункта 1 настоящих Требований, должен определять:

1)порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;

2)обязанность органовместного самоуправления, органовАдминистрации города Пскова определить порядок расчетанормативных затрат, для которых порядок расчета не определен правовым актомАдминистрации города Пскова;

3)требование об определении органами местного самоуправления, органамиАдминистрации города Пскова нормативов количества и (или)цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностямработников и (или) категориям должностей работников.

3.Правовой акт Администрации города Пскова, указанный в абзаце третьем подпункта1 пункта 1 настоящих Требований, должен определять:

1)порядок формирования и утверждения перечня отдельных видов товаров, работ,услуг (далее - перечень), требования к потребительским свойствам которых (в томчисле к характеристикам качества) и иным характеристикам (в том числепредельные цены) устанавливают органы местного самоуправления, органыАдминистрации города Пскова, определяющий:

составинформации, включаемой в перечень;

порядокприменения Общероссийского классификатора продукции по видам экономическойдеятельности при формировании перечня;

порядоквыбора потребительских свойств (в том числе характеристик качества) и иныххарактеристик закупаемых товаров, работ, услуг, в отношении которых требуетсяустановить нормативные значения;

требованияк определению показателей, характеризующих потребительские свойства (в томчисле характеристики качества) и иные характеристики (в том числе предельныецены) закупаемых товаров, работ, услуг;

критерии,применяемые при отборе отдельных видов товаров, работ, услуг для включения вперечень;

2)примерную форму перечня.

4.Акты органовместного самоуправления , органовАдминистрации города Пскова, указанные в абзаце втором подпункта 2 пункта 1настоящих Требований, должны определять:

1)порядок расчета нормативных затрат, для которых правовым актом, указанным вабзаце втором подпункта 1 пункта 1 настоящих Требований, не установлен порядокрасчета;

2)нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг индивидуальные(установленные для каждого работника) и (или) коллективные (установленные длянескольких работников), формируемые по категориям или группам должностей(исходя из специфики функций и полномочий органа местного самоуправления , органа Администрации города Пскова, должностныхобязанностей его работников).

5.Акты органовместного самоуправления , органовАдминистрации города Пскова, указанные в абзаце третьемподпункта 2 пункта 1 настоящих Требований, должны содержать следующие сведения:

1)наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которыхустанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числепредельные цены товаров, работ, услуг);

2)перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик(свойств) и их значений.

6. Правовые акты, указанные в подпункте 1 пункта 1настоящих Требований, разрабатываются Комитетом социально-экономическогоразвития Администрации города Пскова по согласованию с Финансовым УправлениемАдминистрации города Пскова в форме проектов постановлений Администрации городаПскова.

7. Проекты правовых актов,указанных в абзаце втором подпункта 1 пункта 1 и в абзаце третьем подпункта 2пункта 1 настоящих Требований, подлежат обсуждению в целях осуществленияобщественного контроля (далее - обсуждение).

8.Для проведения обсуждения проектов актов органы местного самоуправления , органы Администрации города Пскова, ответственные заразработку проектов правовых актов, указанных в пункте 7 настоящих Требований,размещают проекты таких актов и пояснительные записки к ним на официальныхсайтах Псковской городской Думы или Администрации города Пскова винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее -официальные сайты).

9.Срок проведения обсуждения устанавливается органами местного самоуправления , органами Администрации города Пскова, ответственнымиза разработку проектов актов, и не может составлять менее 7 календарных дней содня размещения проектов актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, на официальныхсайтах.

10. Органыместного самоуправления , органыАдминистрации города Пскова, ответственные за разработку проектов актов,указанных в пункте 1 настоящих Требований, рассматривают предложенияобщественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие вэлектронной или письменной форме в срок, установленный указанными органами сучетом положений пункта 6 настоящих Требований, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращенийграждан.

11. Органы местногосамоуправления , органы Администрациигорода Пскова, ответственные за разработку проектов актов, указанных в пункте 1настоящих Требований, не позднее 3 рабочих дней со дня рассмотрения предложенийобщественных объединений, юридических и физических лиц размещают эти предложенияи ответы на них на официальных сайтах.

12.По результатам обсуждения органы местного самоуправления, органыАдминистрации города Пскова при необходимости принимаютрешения о внесении изменений в проекты актов, указанных в пункте 1 настоящихТребований, с учетом рассмотренных предложений общественных объединений,юридических и физических лиц.

13.Проекты актов, указанных в абзаце втором подпункта 1 пункта 1 и абзаце третьем подпункта2 пункта 1 настоящих Требований, подлежат обязательному предварительномуобсуждению на заседаниях общественных советов, созданных при органах местногосамоуправления , органах Администрациигорода Пскова, к полномочиям которых относится утверждение актов, указанных внастоящем пункте (далее - общественные советы).

14.При рассмотрении на заседании общественного совета проекта правового акта,указанного в абзаце втором подпункта 1 пункта 1 настоящих Требований,приглашаются представители Комитета социально-экономического развитияАдминистрации города Пскова, Финансового управления Администрации городаПскова, Комитета правового обеспечения Администрации города Пскова.

15.По результатам рассмотрения проектов актов, указанных в абзаце втором подпункта1 пункта 1 и абзаце третьем подпункта 2 пункта 1 настоящих Требований,общественный совет принимает одно из следующих решений:

1) о необходимости доработки проекта акта с указаниемконкретных положений проекта акта, требующих доработки;

2)о возможности принятия акта.

16.Решение, принятое общественным советом, оформляется протоколом, подписываемымвсеми членами общественного совета.

17.В случае принятия решения, указанного в подпункте 1 пункта 15 настоящихТребований, органыместного самоуправления , органыАдминистрации города Пскова, ответственные за разработку проектов актов,указанных в абзаце втором подпункта 1 пункта 1 и абзаце третьем подпункта 2пункта 1 настоящих Требований, устраняют замечания в соответствии с решениями,принятыми общественными советами.

18.Акты, указанные в подпункте 2 пункта 1 настоящих Требований, пересматриваются органами местногосамоуправления, органами Администрациигорода Пскова не реже одного раза в год.

19.Внесение изменений в акты, указанные в пункте 1 настоящих Требований,осуществляется в порядке, установленном для их принятия.

20.Акты, указанные в пункте 1 настоящих Требований, органами местного самоуправления , органами Администрации города Пскова, ответственнымиза их разработку, размещаются в единой информационной системе в сфере закупок втечение 5 рабочих дней со дня их принятия.

21.В соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами муниципального образования "ГородПсков", регулирующими осуществление контроля и мониторинга в сферезакупок, муниципального финансового контроля, в ходе контроля и мониторинга всфере закупок осуществляется проверка исполнения заказчиками положений правовыхактов, указанных в пункте 1 настоящих Требований.

 

 

ГлаваАдминистрации города Пскова                                    И.В.Калашников