Постановление Собрания депутатов Псковской области от 26.05.2016 № 1499

 

 

 

 

ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 26.05.2016 N 1499

 

 

Об Уставе редакции средства массовойинформации - газеты

"Псковская правда"

 

 

Областное Собраниедепутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердитьприлагаемый Устав редакции средства массовой информации - газеты"Псковская правда".

 

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель областного

Собрания депутатов                                                                            А.А.Котов

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемПсковского областного

Собраниядепутатов

от26.05.2016 N 1499

 

распоряжениемАдминистрации

Псковскойобласти

от________ N ____

 

 

приказомгосударственного предприятия

Псковскойобласти "Медиа-холдинг

Псковскойобласти"

от_______ N ____

 

 

Принятколлективом журналистов –

штатныхсотрудников редакции средства

массовойинформации - газеты

"Псковскаяправда"

(протоколобщего собрания

от28.03.2016 N 2)

 

 

УСТАВ

редакции средства массовой информации-  

газеты "Псковская правда"

 

 Псков

2016

 

 

 1. Общие положения

 

1.1. Газета"Псковская правда" (далее - Газета) является средством массовойинформации, зарегистрированным в соответствии с Законом Российской Федерации от27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" (далее - ЗаконРоссийской Федерации "О средствах массовой информации") и иныминормативными правовыми актами.

1.2. СоучредителямиГазеты являются Псковское областное Собрание депутатов (далее - Собрание),Администрация Псковской области (далее - Администрация области) игосударственное предприятие Псковской области "Медиа-холдинг Псковскойобласти" (далее - Государственное предприятие).

1.3. РедакцияГазеты (далее - редакция) не является юридическим лицом и представляет собойобъединение граждан - журналистов, осуществляющих производство и выпуск Газеты.

1.4. Редакцияосуществляет свою деятельность на основе профессиональной самостоятельности.

1.5. Местонахождения редакции: ул. Пароменская, д. 21/33, г. Псков, 180007.

1.6. Полноеофициальное наименование редакции - редакция газеты "Псковскаяправда".

1.7. Редакцияв своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации,Псковской области и настоящим Уставом.

1.8. Газетараспространяется на территории Псковской области.

1.9. ИздателемГазеты является Государственное предприятие.

 

 2. Цели, задачи и направления деятельности

 

2.1. Цельюдеятельности редакции является осуществление производства и выпуска Газеты.

2.2. Задачамиредакции являются:

2.2.1. сбор,анализ и распространение достоверной информации о жизни Российской Федерации иПсковской области;

2.2.2. обеспечениедемократических принципов организации общественно-политической жизни;

2.2.3. содействиестановлению общественно-политической толерантности, основанной на принципегражданских свобод;

2.2.4. освещениедеятельности Губернатора Псковской области, Собрания, Администрации области,иных государственных органов Псковской области, а также органов местногосамоуправления муниципальных образований Псковской области;

2.2.5. освещениеобщественной, экономической и культурной жизни Российской Федерации и Псковскойобласти;

2.2.6. обеспечениеконституционного права граждан на свободу мысли и слова путем организацииоткрытого обсуждения общественно значимых проблем Псковской области и еенаселения;

2.2.7. участиев международном информационном обмене, сотрудничество с российскими изарубежными средствами массовой информации;

2.2.8. официальнаяпубликация нормативных правовых актов, иных сообщений и материалов в соответствиис законодательством Российской Федерации и Псковской области.

 

 3. Взаимные права и обязанности Собрания,Администрации области,

Государственного предприятия, редакциии главного редактора

 

3.1. Собрание,Администрация области, Государственное предприятие (далее - Соучредители):

3.1.1. утверждаютУстав редакции, изменения Устава редакции;

3.1.2. прекращаюти приостанавливают деятельность Газеты;

3.1.3. содействуютработе редакции;

3.1.4. предоставляютредакции информацию и материалы, необходимые для выполнения целей и задач,предусмотренных в настоящем Уставе;

3.1.5. пользуютсяиными правами и несут иные обязанности, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации, Псковской области и настоящим Уставом.

3.2. Собраниеи Администрация области:

3.2.1. согласовываюткандидатуру для назначения на должность главного редактора Газеты;

3.2.2. оказываютгосударственную поддержку в целях возмещения затрат в связи с производством ивыпуском Газеты в соответствии с законодательством Российской Федерации иПсковской области;

3.2.3. вправезапрашивать данные о деятельности редакции по выпуску и производству Газеты.

3.3. Государственноепредприятие:

3.3.1. осуществляетматериально-техническое обеспечение производства продукции Газеты;

3.3.2. обеспечиваетраспространение Газеты на территории Псковской области;

3.3.3. отсвоего имени заключает с физическими и юридическими лицами договоры исоглашения, связанные с производством, выпуском, изданием и распространениемГазеты;

3.3.4. самостоятельноосуществляет наем и обеспечивает работу журналистов - штатных сотрудниковредакции;

3.3.5. назначаетна должность главного редактора Газеты и освобождает его от занимаемойдолжности в порядке, определяемом настоящим Уставом и законодательствомРоссийской Федерации;

3.3.6. несетрасходы на содержание редакции, производство, выпуск и издание Газеты;

3.3.7. используетприбыль, получаемую в результате распространения Газеты, на возмещениематериальных затрат на содержание редакции, производство, выпуск и изданиеГазеты, осуществление обязательных платежей и отчислений и на иные цели всоответствии с уставом Государственного предприятия.

3.4. Соучредителиимеют право на опубликование в Газете бесплатно и в указанный ими срокофициальных сообщений и материалов по вопросам их деятельности (заявленияучредителя).

3.5. Сообщенияи материалы от имени Администрации области публикуются в Газете на основанииустного или письменного заявления Государственного управления по связи имассовым коммуникациям Псковской области.

3.6. Сообщенияи материалы от имени Собрания публикуются в Газете на основании устного илиписьменного заявления информационно-аналитического отдела Собрания.

3.7. Сообщенияи материалы от имени Государственного предприятия публикуются в Газете наосновании устного или письменного заявления директора Государственногопредприятия.

3.8. Максимальныйобъем печатной площади для опубликования в Газете сообщения или материалакаждого из Соучредителей, за исключением нормативных правовых актов, указанныхв пункте 3.9 настоящего Устава, - 1 газетная полоса для одного номера Газеты.

3.9. Объемпечатной площади для опубликования в Газете нормативных правовых актов,принятых Собранием и Администрацией области, максимальным размером неограничивается.

3.10. Редакция:

3.10.1. публикуетв Газете бесплатно официальные сообщения и материалы от имени Собрания,Администрации области и Государственного предприятия в порядке, предусмотренномпунктами 3.4 - 3.9 настоящего раздела;

3.10.2. публикуетв Газете сообщения и материалы иных органов исполнительной власти Псковскойобласти по вопросам их деятельности в порядке, предусмотренном разделом 10настоящего Устава;

3.10.3 публикуетв Газете бесплатно и в предписанный срок вступившее в законную силу решениесуда, содержащее требование об опубликовании такого решения в Газете;

3.10.4. публикуетв Газете бесплатно и в предписанный срок поступившее от органа,зарегистрировавшего Газету, сообщение, касающееся деятельности редакции;

3.10.5. выделяети предоставляет в Газете площадь для проведения предвыборной агитации, агитациипо вопросам референдума в соответствии с законодательством Российской Федерациии Псковской области;

3.10.6. незамедлительнои бесплатно выпускает в свет по требованию федерального органа исполнительнойвласти, уполномоченного Президентом Российской Федерации, оперативнуюинформацию по вопросам пожарной безопасности;

3.10.7. публикуетв Газете иные сообщения и материалы в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Псковской области.

3.11. Главныйредактор:

3.11.1. представляетредакцию в отношениях с Соучредителями, издателем, распространителями,гражданами, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями,государственными органами, а также в суде;

3.11.2. подбираетсотрудников коллектива журналистов - штатных сотрудников редакции и предлагаетдиректору Государственного предприятия подобранные кандидатуры для назначения вустановленном порядке;

3.11.3. вноситдиректору Государственного предприятия предложения по заключению трудовыхдоговоров с сотрудниками коллектива журналистов - штатных сотрудников редакции;

3.11.4. вноситдиректору Государственного предприятия предложения по применению к сотрудникамколлектива журналистов - штатных сотрудников редакции мер дисциплинарноговзыскания и поощрения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3.11.5. вноситдиректору Государственного предприятия предложения по изданию приказов и дачеуказаний, обязательных для сотрудников коллектива журналистов - штатныхсотрудников редакции;

3.11.6. отвечаетза подготовку материалов Газеты в соответствии с утвержденным им графиком,подписывает номера Газеты в печать в соответствии с графиком;

3.11.7. принимаетокончательное решение в отношении производства и выпуска Газеты;

3.11.8. участвуетв разработке коммерческой концепции Газеты;

3.11.9. разрабатывает,утверждает и обеспечивает реализацию творческой концепции Газеты;

3.11.10. разрабатываетперспективные и текущие планы работы по подготовке и написанию новостныхсообщений, материалов;

3.11.11. рассматриваетавторские предложения;

3.11.12. организуетредактирование и осуществляет контроль за интеллектуальным, научным илитературным содержанием новостных сообщений, материалов;

3.11.13. проверяетсмысловую и логическую последовательность рубрик, качество редактирования идостоверность;

3.11.14. редактируетавторские материалы, проверяет правильность употребления научных терминов,символов, единиц измерения, сокращений, цитат, дат, написания имен;

3.11.15. осуществляетлитературное редактирование, отбор новостных сообщений и материалов дляпубликации;

3.11.16. соблюдаетнормы авторской и издательской правки;

3.11.17. готовитсобственные публикации;

3.11.18. несетответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности ГазетыЗаконом Российской Федерации "О средствах массовой информации" идругими законодательными актами Российской Федерации;

3.11.19. решаетиные вопросы, отнесенные законодательством Российской Федерации, Псковскойобласти, настоящим Уставом к компетенции главного редактора Газеты.

 

 4. Полномочия коллектива журналистов –

штатных сотрудников редакции

 

4.1. Коллективжурналистов - штатных сотрудников редакции состоит из сотрудников, занимающихсяредактированием, созданием, сбором и подготовкой сообщений и материалов дляредакции, являющихся штатными работниками Государственного предприятия.

4.2. Коллективжурналистов - штатных сотрудников редакции:

4.2.1. принимаетУстав редакции и изменения Устава редакции;

4.2.2. принимаетучастие в разработке основных направлений творческой концепции Газеты;

4.2.3. решаетиные вопросы в соответствии с законодательством Российской Федерации, Псковскойобласти и настоящим Уставом.

4.3. Решениеколлектива журналистов - штатных сотрудников редакции по принятию Устава,изменению Устава и иным вопросам в соответствии с компетенцией принимается наобщем собрании коллектива журналистов - штатных сотрудников редакции.

4.4. Общеесобрание коллектива журналистов - штатных сотрудников редакции правомочно, еслина нем присутствует не менее двух третей его состава.

4.5. Журналистимеет право:

4.5.1. искать,запрашивать, получать и распространять информацию;

4.5.2. посещатьгосударственные органы и организации, предприятия и учреждения, органыобщественных объединений либо их пресс-службы;

4.5.3. бытьпринятым должностными лицами в связи с запросом информации;

4.5.4. получатьдоступ к документам и материалам, за исключением их фрагментов, содержащихсведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специальноохраняемую законом тайну;

4.5.5. копировать,публиковать, оглашать или иным способом воспроизводить документы и материалыпри условии соблюдения требований части первой статьи 42 Закона РоссийскойФедерации "О средствах массовой информации";

4.5.6. производитьзаписи, в том числе с использованием средств аудио- и видеотехники, кино- ифотосъемки, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;

4.5.7. посещатьспециально охраняемые места стихийных бедствий, аварий и катастроф, массовыхбеспорядков и массовых скоплений граждан, а также местности, в которыхобъявлено чрезвычайное положение; присутствовать на митингах и демонстрациях;

4.5.8. проверятьдостоверность сообщаемой ему информации;

4.5.9. излагатьсвои личные суждения и оценки в сообщениях и материалах, предназначенных дляраспространения за его подписью;

4.5.10. отказатьсяот подготовки за своей подписью сообщения или материала, противоречащего его убеждениям;

4.5.11. снятьсвою подпись под сообщением или материалом, содержание которого, по его мнению,было искажено в процессе редакционной подготовки, либо запретить или инымобразом оговорить условия и характер использования данного сообщения или материалав соответствии с частью первой статьи 42 Закона Российской Федерации "Осредствах массовой информации";

4.5.12. распространятьподготовленные им сообщения и материалы за своей подписью, под псевдонимом илибез подписи;

4.5.13. журналистпользуется также иными правами, предоставленными ему законодательствомРоссийской Федерации о средствах массовой информации.

4.6. Журналистобязан:

4.6.1. соблюдатьнастоящий Устав и устав Государственного предприятия;

4.6.2. проверятьдостоверность сообщаемой им информации;

4.6.3. удовлетворятьпросьбы лиц, предоставивших информацию, об указании на ее источник, а также обавторизации цитируемого высказывания, если оно оглашается впервые;

4.6.4. сохранятьконфиденциальность информации и (или) ее источника;

4.6.5. получатьсогласие (за исключением случаев, когда это необходимо для защиты общественныхинтересов) на распространение в средстве массовой информации сведений о личнойжизни гражданина от самого гражданина или его законных представителей;

4.6.6. приполучении информации от граждан и должностных лиц ставить их в известность опроведении аудио- и видеозаписи, кино- и фотосъемки;

4.6.7. ставитьв известность главного редактора о возможных исках и предъявлении иныхпредусмотренных законом требований в связи с распространением подготовленногоим сообщения или материала;

4.6.8. отказатьсяот данного ему главным редактором или редакцией задания, если оно либо еговыполнение связано с нарушением закона;

4.6.9. предъявлятьпри осуществлении профессиональной деятельности по первому требованиюредакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий личность иполномочия журналиста;

4.6.10. соблюдатьзапрет на проведение им предвыборной агитации, агитации по вопросам референдумапри осуществлении профессиональной деятельности;

4.6.11. журналистнесет также иные обязанности, установленные законодательством РоссийскойФедерации о средствах массовой информации.

 

 5. Порядок назначения главного редактора

 

5.1. Редакциейруководит главный редактор, назначаемый на должность Государственнымпредприятием по согласованию с Собранием и Администрацией области, с учетоммнения большинства коллектива журналистов - штатных сотрудников редакции.

5.2. Администрацияобласти представляет на согласование Собранием кандидатуру главного редактора спредставлением документа, подтверждающего учет мнения большинства коллективажурналистов - штатных сотрудников редакции.

5.3. Собраниерассматривает вопрос о согласовании кандидатуры главного редактора,представленной Администрацией области, в соответствии с Регламентом Собрания,утвержденным постановлением Собрания от26.12.2013 N 658, путем принятия соответствующего постановления.

5.4. Вслучае отклонения Собранием предложенной для согласования кандидатуры главногоредактора Газеты Администрация области вправе внести на согласование Собраниемновую кандидатуру.

5.5. Досогласования кандидатуры главного редактора Газеты Собранием приказомГосударственного предприятия назначается исполняющий обязанности главного редактораГазеты.

 

 6. Основания и порядок прекращения иприостановления

деятельности Газеты

 

6.1. ДеятельностьГазеты может быть прекращена только по совместному решению Соучредителей либосудом в порядке административного судопроизводства по иску регистрирующегооргана.

6.2. Соучредителимогут принять совместное решение о прекращении деятельность Газеты в случае,если редакция нарушила требования законодательства о средствах массовойинформации и (или) норм журналистской этики повторно, после получения письменногопредупреждения одного из Соучредителей.

6.3. Порядок,срок и основания прекращения деятельности Газеты определяются совместнымрешением Соучредителей.

6.4. Послепринятия совместного решения о прекращении деятельности Газеты Соучредители помещаютв ней соответствующее сообщение, письменно уведомляют об этом орган,осуществивший государственную регистрацию Газеты.

6.5. Основаниямидля прекращения судом деятельности Газеты являются неоднократные в течение 12месяцев нарушения редакцией требований статьи 4 Закона Российской Федерации"О средствах массовой информации", по поводу которых регистрирующиморганом делались письменные предупреждения Соучредителям и (или) редакции(главному редактору), а также неисполнение постановления суда о приостановлениидеятельности Газеты.

6.6. ДеятельностьГазеты может быть также прекращена в порядке и по основаниям, предусмотреннымФедеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействииэкстремистской деятельности".

6.7. ДеятельностьГазеты может быть приостановлена только по совместному решению Соучредителейлибо судом в порядке административного судопроизводства по иску регистрирующегооргана.

6.8. Соучредителиимеют право приостановить деятельность Газеты в случае, указанном в пункте 6.2настоящего раздела.

6.9. Порядок,срок и основания приостановления деятельности Газеты определяются совместнымрешением Соучредителей.

6.10. Послепринятия совместного решения о приостановлении деятельности Газеты Соучредителипомещают в ней соответствующее сообщение, письменно уведомляют об этом орган,осуществивший государственную регистрацию Газеты.

6.11. Основаниемдля приостановления судом (судьей) деятельности Газеты может служить тольконеобходимость обеспечения иска регистрирующего органа.

 

 7. Передача и сохранение права на название

 

7.1. Правона название Газеты принадлежит Соучредителям.

7.2. Припрекращении деятельности Газеты, реорганизации Соучредителей, смене составаСоучредителей право на название сохраняется за Соучредителями.

8. Юридическиепоследствия смены Соучредителей, изменения состава Соучредителей, прекращениядеятельности Газеты

8.1. Каждыйиз Соучредителей вправе выйти из состава Соучредителей, предварительно уведомивоб этом других Соучредителей.

8.2. Каждыйиз Соучредителей может передать свои права и обязанности третьему лицу ссогласия редакции и Соучредителей.

8.3. Вслучае смены одного из Соучредителей, изменения состава Соучредителей Газетапродолжает свою деятельность после перерегистрации в установленном порядке.

8.4. Вслучае реорганизации одного из Соучредителей его права и обязанности в полномобъеме переходят к правопреемнику.

8.5. Вслучае ликвидации одного из Соучредителей его права и обязанности прекращаютсяв соответствии со статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.

8.6. Прекращениедеятельности Газеты влечет недействительность свидетельства о ее регистрации инастоящего Устава.

 

 9. Порядок утверждения и изменения Уставаредакции

 

9.1. Уставредакции и изменения Устава редакции принимаются на общем собрании коллективажурналистов - штатных сотрудников редакции большинством голосов при наличии неменее двух третей его состава и утверждаются Соучредителями.

9.2. Вноситьпредложения по изменению Устава редакции вправе Собрание, Администрацияобласти, Государственное предприятие, главный редактор, коллектив журналистов -штатных сотрудников редакции

 

 10. Порядок опубликования сообщений иматериалов

иных органов исполнительной властиПсковской области

 

10.1. Принимаемыеиными органами исполнительной власти Псковской области нормативные правовыеакты публикуются в Газете бесплатно на основании устного или письменногозаявления Государственного управления по связи и массовым коммуникациямПсковской области.

10.2. Объемпечатной площади для опубликования в Газете нормативных правовых актов иныхорганов исполнительной власти Псковской области максимальным размером неограничен.

10.3. Иныесообщения и материалы иных органов исполнительной власти Псковской области повопросам их деятельности публикуются в Газете на платной основе в соответствиис законодательством Российской Федерации на основании письменного заявлениясоответствующего органа исполнительной власти Псковской области и заключаемогос Государственным предприятием договора.

10.4. Сообщенияи материалы иных органов исполнительной власти Псковской области подлежатобязательному опубликованию в Газете в срок, согласованный с соответствующимиорганами исполнительной власти Псковской области, но не позднее тридцати днейсо дня их предоставления.