Постановление Администрации Псковской области от 22.12.2016 № 422
Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий государственным унитарным предприятиям Псковской области, а также хозяйственным обществам, в уставном капитале которых доля участия Псковской области составляет 100%, на погашение...
АДМИНИСТРАЦИЯПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от22.12.2016 N 422
Обутверждении Положения о порядке предоставления субсидий
государственнымунитарным предприятиям Псковской области,
а такжехозяйственным обществам, в уставном капитале которых
имеется доля участия Псковской области, на погашение
денежныхобязательств и обязательных платежей для
восстановленияплатежеспособности
(В редакции Постановлений Администрации Псковской области
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации,статьями 30 и 31 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "Онесостоятельности (банкротстве)", постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 06 сентября 2016 г. N 887 "Об общих требованиях к нормативнымправовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставлениесубсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным(муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а такжефизическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" Администрацияобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления субсидийгосударственным унитарным предприятиям Псковской области, а также хозяйственнымобществам, в уставном капитале которых имеется доляучастия Псковской области, на погашение денежных обязательств иобязательных платежей для восстановления платежеспособности. (В редакции Постановления Администрации Псковской области от15.04.2019 г. № 142; изменения вступают в силу со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяются на правоотношения,возникшие с 01 апреля 2019 г.)
2. Признать утратившими силу:
постановление Администрации области от 25 июня2013 г. N 282 "Об утверждении Положения о порядке предоставлениясубсидий государственным унитарным предприятиям Псковской области для погашенияденежных обязательств и обязательных платежей и восстановленияплатежеспособности";
постановление Администрации области от 30октября 2015 г. N 495 "О внесении изменений в постановлениеАдминистрации области от 25 июня 2013 г. N 282 "Об утверждении Положения опорядке предоставления субсидий государственным унитарным предприятиямПсковской области для погашения денежных обязательств и обязательных платежей ивосстановления платежеспособности".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования и распространяется на правоотношения, возникшие со дня егоподписания.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Салагаеву Н.А. (В редакцииПостановления Администрации Псковской области от27.03.2019 г. № 108; изменения вступают в силу со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяются на правоотношения,возникшие с 30 ноября 2018 г.)
Губернаторобласти А.А.Турчак
УТВЕРЖДЕНО
постановлениемАдминистрации области
от22.12.2016 N 422
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления субсидий государственным унитарнымпредприятиям Псковской области, а также хозяйственным обществам, в уставномкапитале которых имеется доля участия Псковскойобласти, на погашение денежных обязательств и обязательных платежей длявосстановления платежеспособности
(В редакции Постановлений Администрации Псковской области
1. Настоящее Положение определяет категории получателей субсидий изобластного бюджета на погашение денежных обязательств и обязательных платежейдля восстановления платежеспособности (далее - субсидии), цели, условия ипорядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий, остатков субсидий, требования к отчетности, осуществлениюконтроля за соблюдением условий, целей, порядка предоставления субсидий иответственности за их нарушение. (В редакцииПостановления Администрации Псковской области от27.03.2019 г. № 108; изменения вступают в силу со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяются на правоотношения,возникшие с 30 ноября 2018 г.)
2. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющимпредоставление субсидий, является Комитет поуправлению государственным имуществом Псковской области (далее - Главныйраспорядитель). (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от27.03.2019 г. № 108 изменения распространяются на правоотношения, возникшиес 01 января 2019 г.)
3. Получателями субсидий являются государственные унитарные предприятияПсковской области, а также хозяйственные общества, в уставном капитале которых имеется доля участия Псковской области (далее -Получатели субсидий). (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от15.04.2019 г. № 142; изменения вступают в силу со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяются на правоотношения,возникшие с 01 апреля 2019 г.)
4. Субсидии предоставляются в целях возмещениязатрат Получателя субсидий в связи с производством (реализацией) товаров,выполнением работ, оказанием услуг путем оказания финансовой помощи Получателюсубсидий для погашения просроченной кредиторской задолженности по выплате выходныхпособий и (или) оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовомудоговору, по уплате обязательных платежей в бюджеты всех уровней РоссийскойФедерации и государственные внебюджетные фонды, просроченной свыше трех месяцев(за исключением случаев, если сумма определена в исковом заявлении, принятом крассмотрению определением суда) кредиторской задолженности по денежнымобязательствам перед прочими кредиторами Получателя субсидий (далее также -просроченная кредиторская задолженность). (В редакции ПостановлениеАдминистрации Псковской области от27.03.2019 г. № 108; вступает в силу со дня официального опубликованияуказанного Постановления и распространяется на правоотношения, возникшие с 30ноября 2018 г.)
5. Средства субсидий не могут быть направлены на приобретениеиностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии свалютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий. (В редакции Постановления Администрации Псковской области от27.03.2019 г. № 108; изменения вступают в силу со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяются на правоотношения,возникшие с 30 ноября 2018 г.)
6. Условием предоставления субсидии являетсяналичие у Получателя субсидий признаков банкротства, установленных пунктом 2статьи 3 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «Онесостоятельности (банкротстве)», требующих предоставления учредителем(участником) или собственником имущества Получателя субсидий в рамках мер попредупреждению банкротства финансовой помощи на погашение просроченнойкредиторской задолженности и восстановление платежеспособности Получателясубсидий. (В редакции Постановления Администрации Псковской области от27.03.2019 г. № 108; вступает в силу со дня официального опубликованияуказанного Постановления и распространяется на правоотношения, возникшие с 30 ноября2018 г.)
7. Предоставление субсидии осуществляется на основании письменногозаявления руководителя Получателя субсидий с указанием следующих сведений:наименование (фирменное наименование), организационно-правовая форма, местонахождения, почтовый адрес и банковские реквизиты Получателя субсидий.
8. К заявлению о предоставлении субсидии прилагаются:
1) копия устава Получателя субсидий;
2) копии бухгалтерского баланса и отчета офинансовых результатах Получателя субсидий по состоянию на последний день отчетногопериода (квартал, год), предшествующего дню получения Главным распорядителемзаявления о предоставлении субсидий (далее - последняя отчетная дата),составленных по формам, утвержденным приказом Министерства финансов РоссийскойФедерации от 02 июля 2010 г. № 66н «О формах бухгалтерской отчетностиорганизаций»; (В редакции Постановления Администрации Псковской области от27.03.2019 г. № 108; распространяется на правоотношения, возникшие с 01января 2019 г.)
3) копия определения Арбитражного суда Псковской области о принятииискового заявления о признании должника банкротом (в случае возбужденияАрбитражным судом Псковской области производства по делу о несостоятельности(банкротстве) в отношении Получателя субсидий);
4) копии документов, подтверждающихвозникновение у Получателя субсидий денежных обязательств по уплатепросроченной кредиторской задолженности (копии договоров; копии актов сверки порасчетам с кредиторами; копии требований (претензий) об уплате просроченнойкредиторской задолженности; копии исполнительных документов и документов,подтверждающих возбуждение исполнительных производств; копии судебных решений;копии выданных налоговыми органами справок о наличии задолженности по расчетамс бюджетами всех уровней Российской Федерации и государственными внебюджетнымифондами, в том числе штрафов, пеней и иных санкций за неисполнение илиненадлежащее исполнение обязанностей по уплате налогов, сборов и иныхобязательных платежей в бюджет соответствующего уровня бюджетной системыРоссийской Федерации и (или) взносов в государственные внебюджетные фонды, атакже административных штрафов; копии выданных кредитными организациями справок,подтверждающих наличие картотек на расчетных счетах Получателя субсидий;оборотно-сальдовые ведомости по соответствующим счетам бухгалтерского учета посостоянию на последнюю отчетную дату и день получения Главным распорядителемзаявления о предоставлении субсидий (далее – дата подачи заявления); (Дополнен - Постановление Администрации Псковской области от27.03.2019 г. № 108; распространяется на правоотношения, возникшие с 01января 2019 г.)
5) согласованная органом исполнительной властиобласти, к сфере ведения которого отнесен контроль за деятельностью и (или)координация деятельности Получателя субсидий, пояснительная записка,подготовленная Получателем субсидий в произвольной форме, содержащая факты,подтверждающие соответствие Получателя субсидий указанному в пункте 6настоящего Положения условию предоставления субсидии, с приложением реестракредиторской задолженности, сформированного на дату подачи заявления, иуказанием размера просроченной кредиторской задолженности, имеющейся уПолучателя субсидий. (Дополнен - Постановление Администрации Псковской области от15.04.2019 г. № 142; изменения вступают в силу со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяются на правоотношения,возникшие с 01 апреля 2019 г.)
9. Главный распорядитель в течение 5 рабочихдней со дня получения документов, указанных в пунктах 7, 8 настоящегоПоложения, осуществляет проверку их соответствия требованиям настоящегоПоложения, достоверности представленной Получателем субсидий информации и порезультатам проверки:
1) в случае соответствия документов требованиямнастоящего Положения и достоверности представленной Получателем субсидийинформации составляет проект договора о предоставлении субсидии и направляетего для подписания Получателю субсидий;
2) в случае несоответствия документовтребованиям настоящего Положения или непредставления (представления не в полномобъеме) документов, или недостоверности представленной Получателем субсидийинформации направляет Получателю субсидий уведомление об отказе впредоставлении субсидий с обоснованием причин отказа.
(Пункт в редакции Постановления АдминистрацииПсковской области от27.03.2019 г. № 108; вступает в силу со дня официального опубликованияуказанного Постановления и распространяется на правоотношения, возникшие с 30ноября 2018 г.)
10. Получатель субсидий после устранения выявленных Главнымраспорядителем недостатков, указанных вуведомлении об отказе в предоставлении субсидий, вправе повторно представитьГлавному распорядителю документы, предусмотренные пунктами 7, 8 настоящегоПоложения. (В редакции Постановления АдминистрацииПсковской области от27.03.2019 г. № 108; изменения вступают в силу со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяются на правоотношения,возникшие с 30 ноября 2018 г.)
11. Субсидия предоставляется в пределах суммыпросроченной кредиторской задолженности, имеющейся у Получателя субсидий надату подачи заявления, и в пределах средств областного бюджета, предусмотренныхзаконом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год иплановый период на указанные в пункте 4 настоящего Положения цели иливыделенных из резервного фонда Администрации области на цели, указанные впункте 4 настоящего Положения, и доведенных в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации до Главного распорядителя лимитовбюджетных обязательств на предоставление субсидий. (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от15.04.2020 г. № 125)
Субсидия предоставляется в размере, позволяющемПолучателю субсидий произвести расходы по выплате выходных пособий и (или)оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) поуплате обязательных платежей в бюджеты всех уровней Российской Федерации игосударственные внебюджетные фонды, и (или) просроченной свыше трех месяцев (заисключением случаев, если сумма определена в исковом заявлении, принятом крассмотрению определением суда) кредиторской задолженности по денежнымобязательствам перед прочими кредиторами.
В отношении хозяйственных обществ, в уставномкапитале которых доля участия Псковской области составляет менее 100%, субсидияпредоставляется в размере, пропорциональном принадлежащей Псковской областидоле участия в уставном капитале Получателя субсидии от суммы просроченнойкредиторской задолженности, указанной в заявлении Получателем субсидии.
(Пункт в редакции Постановления АдминистрацииПсковской области от15.04.2019 г. № 142; вступает в силу со дня официального опубликованияуказанного Постановления и распространяется на правоотношения, возникшие с 01апреля 2019 г.)
12. Договор о предоставлении субсидии заключается в соответствии стиповой формой, установленной приказом Комитета пофинансам Псковской области. (В редакцииПостановления Администрации Псковской области от27.03.2019 г. № 108; изменения распространяются на правоотношения,возникшие с 01 января 2019 г.)
13. Требования, которым должны соответствовать на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора опредоставлении субсидии, получатели субсидий:
1) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическимилицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном)капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрациикоторых является государство или территория, включенные в утверждаемыйМинистерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий,предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;
2) получатель субсидий не должен получать средства из областного бюджетав соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные впункте 4 настоящего Положения.
14. В течение 3 рабочих дней со дня заключениядоговора о предоставлении субсидии Главный распорядитель направляет в Комитетпо финансам Псковской области заявку на финансирование для предоставлениясубсидии. (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от27.03.2019 г. № 108; распространяется на правоотношения, возникшие с 01января 2019 г.)
15. Комитет по финансам Псковскойобласти в течение 5 рабочих дней со дня получении заявки на финансирование дляпредоставления субсидий перечисляет средства для перечисления субсидий налицевой счет Главного распорядителя. (В редакцииПостановления Администрации Псковской области от27.03.2019 г. № 108; изменения распространяются на правоотношения, возникшиес 01 января 2019 г.)
16. В течение 10 рабочих дней со дня заключениядоговора о предоставлении субсидии Главный распорядитель осуществляетперечисление субсидий на расчетный или корреспондентский счет, открытыйПолучателю субсидий в учреждении Центрального банка Российской Федерации иликредитной организации. (В редакции Постановления Администрации Псковскойобласти от27.03.2019 г. № 108; вступает в силу со дня официального опубликованияуказанного Постановления и распространяется на правоотношения, возникшие с 30ноября 2018 г.)
17. Субсидии имеют целевой характер и могутбыть использованы на цели, указанные в пункте 4 настоящего Положения, ипредусмотренные договором о предоставлении субсидии. (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от27.03.2019 г. № 108; вступает в силу со дня официального опубликованияуказанного Постановления и распространяется на правоотношения, возникшие с 30ноября 2018 г.)
18. Получатель субсидий представляет Главномураспорядителю отчет об осуществлении расходов, источником возмещения которыхявляется субсидия, в сроки и по форме, установленные договором о предоставлениисубсидии, с приложением документов, определенных договором о предоставлениисубсидии и подтверждающих данные расходы (далее – отчет об использованиисубсидии). (В редакции Постановления Администрации Псковской области от27.03.2019 г. № 108; вступает в силу со дня официального опубликованияуказанного Постановления и распространяется на правоотношения, возникшие с 30ноября 2018 г.)
19. Главный распорядитель и органы государственного финансового контроляосуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий Получателем субсидий.
20. В случае установления фактов нарушения условий, целей и порядкапредоставления субсидий Получатель субсидий обязан возвратить полученныесредства в областной бюджет в течение десяти рабочих дней со дня полученияуведомления Главного распорядителя или органагосударственного финансового контроля о выявлении такого нарушения. (В редакции Постановления Администрации Псковской области от27.03.2019 г. № 108; изменения вступают в силу со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяются на правоотношения,возникшие с 30 ноября 2018 г.)
21. Получатель субсидий несет ответственность:
1) за целевое использование бюджетных средств, а также за своевременноепредставление отчета об использовании субсидии в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
2) за достоверность представленного отчета об использовании субсидии всоответствии с законодательством Российской Федерации.
22. В случае неиспользования субсидии Получатель субсидий обязан вернутьвсю сумму денежных средств, полученных в счет данной субсидии, в течение десяти рабочих дней со дня получения уведомленияГлавного распорядителя о возврате таких денежных средств. (В редакции Постановления Администрации Псковскойобласти от27.03.2019 г. № 108; изменения вступают в силу со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяются на правоотношения,возникшие с 30 ноября 2018 г.)
23. Остатки субсидий, не использованные Получателем субсидий в отчетномфинансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в течение десяти рабочихдней со дня получения уведомления Главного распорядителя о возвратенеиспользованных остатков субсидий. (В редакцииПостановления Администрации Псковской области от27.03.2019 г. № 108; изменения вступают в силу со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяются на правоотношения,возникшие с 30 ноября 2018 г.)