Постановление Администрации Псковской области от 30.12.2016 № 441

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 30.12.2016 N 441

 

Утратило силу -Постановление

АдминистрацииПсковской области

  от23.08.2018 № 283

 

 

О государственной информационной

системе "Региональнаяинформационно-

аналитическая медицинская система

Псковской области"

 

 

На основанииФедерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации,информационных технологиях и о защите информации", статьи 91 Федеральногозакона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан вРоссийской Федерации", приказа Министерства здравоохранения и социальногоразвития Российской Федерации от 28 апреля 2011 г. N 364 "Об утвержденииКонцепции создания единой государственной информационной системы в сферездравоохранения" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Создатьгосударственную информационную систему "Региональная информационно-аналитическаямедицинская система Псковской области".

2. Определитьгосударственную информационную систему "Региональнаяинформационно-аналитическая медицинская система Псковской области" вкачестве региональной информационной системы в сфере здравоохранения.

3. Утвердитьприлагаемое Положение о государственной информационной системе"Региональная информационно-аналитическая медицинская система Псковскойобласти".

4. Определитьоператором государственной информационной системы "Региональная информационно-аналитическаямедицинская система Псковской области" государственное казенное учреждениездравоохранения Псковской области "Медицинский информационно-аналитическийцентр".

5. Государственномукомитету Псковской области по здравоохранению и фармации:

1) осуществлятьорганизационное и методологическое обеспечение функционирования государственнойинформационной системы "Региональная информационно-аналитическаямедицинская система Псковской области", а также обеспечение еемодернизации;

2) обеспечить информационноевзаимодействие с территориальным фондом обязательного медицинского страхованияПсковской области по вопросам функционирования государственной информационнойсистемы "Региональная информационно-аналитическая медицинская системаПсковской области";

3) осуществлятьконтроль за приобретаемым (разрабатываемым) для государственных нужд области всфере здравоохранения программным обеспечением с целью обеспечения возможностиего интеграции с государственной информационной системой "Региональнаяинформационно-аналитическая медицинская система Псковской области".

6. Рекомендоватьтерриториальному фонду обязательного медицинского страхования Псковской областиосуществлять информационное взаимодействие с Государственным комитетомПсковской области по здравоохранению и фармации по вопросам функционированиягосударственной информационной системы "Региональнаяинформационно-аналитическая медицинская система Псковской области".

7. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на первого заместителяГубернатора Емельянову В.В.

 

 

И.п.Губернатора области                                                          В.В.Емельянова

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрацииобласти

от 30.12.2016 N 441

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о государственной информационнойсистеме "Региональная информационно-аналитическая медицинская системаПсковской области"

 

 

I. Общие положения

 

1. НастоящееПоложение определяет функции, состав, а также порядок эксплуатациигосударственной информационной системы "Региональнаяинформационно-аналитическая медицинская система Псковской области" (далее- Медицинская система).

2. Медицинскаясистема представляет собой информационную систему, состоящую из комплексапрограммных и технических средств, баз данных, обеспечивающихинформационно-технологическую поддержку функционирования системыздравоохранения области.

3. Правомочияобладателя информации, размещенной в Медицинской системе, осуществляетГосударственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации.

4. Порядок доступа кМедицинской системе, условия распространения информации, содержащейся вМедицинской системе, порядок предоставления информации, содержащейся вМедицинской системе, в части, не урегулированной настоящим Положением,устанавливаются обладателем информации.

5. Предоставление доступак Медицинской системе осуществляется без установки специализированногопрограммного обеспечения.

6. Обработкаинформации с использованием Медицинской системы осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации об информации, информационныхтехнологиях и о защите информации, защите персональных данных.

7. Информация,содержащая сведения, составляющие государственную тайну, не подлежит обработкев Медицинской системе.

8. Медицинскаясистема осуществляет информационное взаимодействие с иными информационнымисистемами, в том числе информационной системой территориального фондаобязательного медицинского страхования Псковской области, а также синформационными системами, входящими в инфраструктуру Единой государственнойинформационной системы в сфере здравоохранения, создаваемой в соответствии сКонцепцией создания единой государственной информационной системы в сферездравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения исоциального развития Российской Федерации от 28 апреля 2011 г. N 364.

 

II. Функции Медицинской системы

 

9. ФункциямиМедицинской системы являются обеспечение сбора, обработки, систематизации,хранения и предоставления информации, в том числе характеризующей медицинскиеорганизации, осуществляющие медицинскую деятельность на территории области, втом числе:

1) информационнаяподдержка организации и оказания медицинской помощи населению области;

2) обеспечениедеятельности медицинских организаций, участвующих в реализации территориальнойпрограммы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам РоссийскойФедерации медицинской помощи в Псковской области, включая организациювзаимодействия таких медицинских организаций между собой, с территориальнымфондом обязательного медицинского страхования Псковской области, страховымимедицинскими организациями и управление потоками пациентов;

3)персонифицированный учет при осуществлении медицинской деятельности медицинскихуслуг и расхода ресурсов;

4) ведениеинтегрированной электронной медицинской карты;

5) ведение единогорегистра медицинских работников, паспорта здравоохранения области, электронногопаспорта медицинских организаций, осуществляющих медицинскую деятельность натерритории области;

6) формирование иведение медицинской отчетности, получение статистических данных о работемедицинских организаций, осуществляющих медицинскую деятельность на территорииобласти, на основе обработки первичной информации, представленной в электронномвиде;

7) ведениеконсолидированного управленческого учета, включая кадровый учет;

8) централизованноеведение справочной информации.

 

III. Состав Медицинской системы

 

10. В составМедицинской системы входят следующие подсистемы:

1) "Медицинскийинформационно-аналитический центр (Центр обработки данных)";

2)"Территориальный орган управления здравоохранением";

3) "Электроннаямедицинская карта пациента";

4)"Амбулаторно-поликлинические отделения медицинской организации";

5)"Стационарные отделения медицинской организации";

6)"Параклинические отделения медицинской организации";

7)"Функциональная диагностика";

8)"Патологоанатомические бюро";

9) "Электроннаярегистратура";

10) "Запись наприем";

11) "Регистрмедицинских работников";

12)"Отчетность";

13) "Мониторинги анализ показателей на основе OLAP-подхода";

14) "Регистрлекарственных средств Российской Федерации";

15) "Обменсообщениями".

11. ПодсистемыМедицинской системы вводятся в эксплуатацию приказами Государственного комитетаПсковской области по здравоохранению и фармации.

 

IV. Участники информационноговзаимодействия в Медицинской системе

 

12. Участникамиинформационного взаимодействия в Медицинской системе являются:

1) Государственныйкомитет Псковской области по здравоохранению и фармации;

2) территориальныйфонд обязательного медицинского страхования Псковской области;

3) медицинскиеорганизации, осуществляющие медицинскую деятельность на территории области иучаствующие в реализации территориальной программы государственных гарантийбесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи вПсковской области;

4) государственныеучреждения, подведомственные Государственному комитету Псковской области поздравоохранению и фармации;

5) страховыемедицинские организации;

6) оператормедицинской системы.

13. В порядке,установленном Государственным комитетом Псковской области по здравоохранению ифармации, участниками информационного взаимодействия в Медицинской системемогут стать по их желанию:

1) медицинскиеорганизации, осуществляющие медицинскую деятельность на территории области и неучаствующие в реализации территориальной программы государственных гарантийбесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи вПсковской области;

2) государственноеучреждение - Псковское региональное отделение Фонда социального страхованияРоссийской Федерации;

3) образовательныеорганизации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательнымпрограммам среднего медицинского образования или среднего фармацевтическогообразования, образовательным программам высшего медицинского образования иливысшего фармацевтического образования;

4) федеральныеорганы исполнительной власти и органы исполнительной власти области в пределахих полномочий;

5) иные юридическиелица.

14. Оператор Медицинскойсистемы:

1) осуществляетмониторинг действий всех участников информационного взаимодействия вМедицинской системе;

2) обеспечиваеткоординацию мероприятий, проводимых по развитию Медицинской системы;

3) осуществляет дляГосударственного комитета Псковской области по здравоохранению и фармацииподготовку отчетов о ходе и результатах проведения мероприятий по развитиюМедицинской системы;

4) осуществляетмероприятия по планированию и контролю действий участников информационноговзаимодействия в Медицинской системе по вопросам обеспечения ими эксплуатации иразвития инфраструктуры, используемой Медицинской системой.

 

V. Функции пользователейМедицинской системы

 

15. ПользователямиМедицинской системы являются сотрудники Государственного комитета Псковскойобласти по здравоохранению и фармации, работники медицинских организаций,осуществляющих медицинскую деятельность на территории области, граждане,обращающиеся за оказанием медицинской помощи в медицинские организации,осуществляющие медицинскую деятельность на территории области.

16. ПользователиМедицинской системы осуществляют следующие функции:

1) сотрудникиГосударственного комитета Псковской области по здравоохранению и фармации:

а) заносятнормативно-справочную информацию, связанную с функционированием системыздравоохранения области и необходимую участникам информационного взаимодействияв Медицинской системе;

б) ведут единыйрегистр медицинских работников, а также паспорт здравоохранения области;

в) получаютстатистические данные путем обработки информации, представленной участникамиинформационного взаимодействия в Медицинской системе;

2) работникимедицинских организаций области:

а) ведут электроннуюмедицинскую карту пациента;

б) формируют и ведутмедицинскую отчетность, получают статистические данные о работе медицинскойорганизации путем обработки информации, представленной участникамиинформационного взаимодействия в Медицинской системе;

в) осуществляютперсонифицированный учет медицинских услуг с учетом затрат на такие услуги;

г) формируют и ведутучетные документы;

д) осуществляютпланирование и учет использования ресурсов медицинской организации при оказаниимедицинских услуг;

е) ведут электронныйпаспорт медицинской организации;

3) граждане,обращающиеся за оказанием медицинской помощи в медицинские организации области,осуществляют:

а) самозапись наприем к врачу;

б) доступ в личныйкабинет пациента.

 

VI. Доступ к подсистемамМедицинской системы

 

17. Доступ кподсистемам Медицинской системы пользователей Медицинской системы обеспечиваетсяих регистрацией в Медицинской системе с заданием логина, пароля и прав доступа.

Информация о правахдоступа к Медицинской системе заносится в подсистему управления доступомоператором Медицинской системы.

 

VII. Защита информации

 

18. Защитаперсональных данных, обрабатываемых в Медицинской системе, осуществляется всоответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ"О персональных данных", а также иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации.