Постановление Администрации города Пскова от 19.01.2017 № 70
Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет города Пскова
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПСКОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19.01.2017 N 70
Об утверждении Порядка принятия решений
о признании безнадежной к взысканию задолженности
по неналоговым платежам в бюджет города Пскова
(В редакции Постановления Администрациигорода Пскова
В целях реализации мер, направленных насокращение задолженности и улучшение администрирования неналоговых доходовбюджета города Пскова в соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от06.05.2016 N 393 "Об общих требованиях к Порядку принятия решений опризнании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетнойсистемы Российской Федерации", руководствуясь статьями 32 и 34 Уставамуниципального образования "Город Псков", Администрация города ПсковаПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок принятия решений опризнании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам вбюджет города Пскова согласно Приложению к настоящему Постановлению.
2. Настоящее Постановление вступает всилу с даты его официального опубликования.
3. Главным администраторам бюджета городаПскова разработать и утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежнойк взысканию задолженности по закрепленным неналоговым платежам в месячный сроксо дня принятия настоящего Порядка.
4. Опубликовать настоящее Постановление вгазете "Псковские Новости" и разместить на сайте муниципальногообразования "Город Псков"
5. Контроль за исполнением настоящегоПостановления возложить на заместителя Главы Администрации города ПсковаТ.Л.Иванову.
Глава Администрации городаПскова И.В.Калашников
Приложение
к Постановлению Администрации города Пскова
от 19.01.2017 N 70
Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканиюзадолженности по неналоговым платежам в бюджет города Пскова
(В редакции Постановления Администрациигорода Пскова
1. Настоящий Порядок устанавливаетоснования для принятия администратором доходов бюджета города Пскова (далее потексту администратор доходов) решений о признании безнадежной к взысканиюзадолженности по неналоговым платежам в бюджет города Пскова (далее по текстубюджет), перечень документов, необходимых для принятия такого решения,процедуру и сроки его принятия.
2. Основаниями для принятияадминистратором доходов решений о признании безнадежной к взысканиюзадолженности по неналоговым платежам (далее по тексту платежам) в бюджетявляются случаи, предусмотренные пунктом 1 статьи 47.2 Бюджетного кодексРоссийской Федерации:
1) смерть физического лица – плательщикаплатежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленномгражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;
2) признание банкротом индивидуальногопредпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральнымзаконом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" вчасти задолженности по платежам в бюджет, не погашеннойпо причине недостаточности имущества должника; (Вредакции Постановления Администрации города Пскова от21.08.2020 г. № 1181)
2.1) признание банкротомгражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии сФедеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности(банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашеннойпосле завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральнымзаконом; (Дополнен - Постановление Администрации города Пскова от21.08.2020 г. № 1181)
3) ликвидация организации - плательщикаплатежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имуществаорганизации и (или) невозможности ее погашенияучредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которыеустановлены законодательством Российской Федерации; (Вредакции Постановления Администрации города Пскова от21.08.2020 г. № 1181)
4) применение актов об амнистииили о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятиесудом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджетаутрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет; (Вредакции Постановления Администрации города Пскова от21.08.2020 г. № 1181)
5) вынесение судебным приставом –исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и овозвращении взыскателю исполнительного документа по основанию,предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального законаот 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с датыобразования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, вследующих случаях: (В редакции Постановления Администрациигорода Пскова от21.08.2020 г. № 1181)
а) размер задолженности не превышаетразмера требований к должнику, установленного законодательством РоссийскойФедерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства поделу о банкротстве;
б) судом возвращено заявление о признанииплательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу обанкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебныхрасходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;
6) исключение юридическоголица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестраюридических лиц и наличие ранее вынесенного судебным приставом-исполнителемпостановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращениемвзыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3или 4 части 1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Обисполнительном производстве», - в части задолженности по платежам в бюджет, непогашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности еепогашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признаниярешения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единогогосударственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным закономот 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лици индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам вбюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящимподпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.(Дополнен - Постановление Администрации города Пскова от21.08.2020 г. № 1181)
3. Административные штрафы, не уплаченныев установленный срок, признаются безнадежными к взысканию:
1) в случаях, предусмотренных пунктом 2настоящего Порядка;
2) если судьей, органом,должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административногонаказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, вынесено постановление о прекращенииисполнения постановления о назначении административного наказания. (В редакцииПостановления Администрации города Пскова от21.08.2020 г. № 1181)
4. Решение о признании задолженности поплатежам в бюджет безнадежной к взысканию принимается администратором доходовбюджета на основании следующих документов:
1) в случае, указанном в подпункте 1пункта 2 настоящего Порядка:
а) копии свидетельства о смертифизического лица или копии судебного решения об объявлении физического лицаумершим, либо выписки из книги государственной регистрации актов гражданскогосостояния, выданной органом записи актов гражданского состояния и завереннойим, подтверждающей регистрацию факта смерти физического лица;
б) выписки из отчетности администраторадоходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей вбюджет;
в) справки администратора доходов бюджетао принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;
2) в случае, указанном в подпункте 2пункта 2 настоящего Порядка:
а) судебный акт о завершенииконкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина -плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а такжевыписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей,содержащая сведения о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей вбюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи спринятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом); (Вредакции Постановления Администрации города Пскова от21.08.2020 г. № 1181)
б) выписки из отчетности администраторадоходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей вбюджет;
в) справки администратора доходов бюджетао принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;
2.1) в случае, указанном вподпункте 2.1 пункта 2 настоящего Порядка:
а) судебный акт о завершенииконкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина -плательщика платежей в бюджет;
б) выписки из отчетностиадминистратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплатеплатежей в бюджет;
в) справки администраторадоходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности поплатежам в бюджет;
(Подпункт дополнен -Постановление Администрации города Пскова от21.08.2020 г. № 1181)
3) в случае, указанном в подпункте 3пункта 2 настоящего Порядка:
а) выписки из Единого государственногореестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидациейорганизации - плательщика платежей в бюджет с официального сайта Федеральнойналоговой службы России;
б) выписки из отчетности администраторадоходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей вбюджет;
в) справки администратора доходов бюджетао принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;
4) в случае, указанном в подпункте 4пункта 2 настоящего Порядка:
а) акт об амнистии или опомиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт,в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможностьвзыскания задолженности по платежам в бюджет; (В редакции ПостановленияАдминистрации города Пскова от21.08.2020 г. № 1181)
б) выписки из отчетности администраторадоходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей вбюджет;
в) справки администратора доходов бюджетао принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;
5) в случае, указанном в подпункте 5пункта 2 настоящего Порядка:
а) постановление судебногопристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи свозвращением взыскателю исполнительного документа по основанию,предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Обисполнительном производстве»; (В редакции Постановления Администрации городаПскова от21.08.2020 г. № 1181)
б) определения суда о возвращениизаявления о признании должника банкротом или о прекращении производства по делуо банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещениясудебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;
в) выписки из отчетности администраторадоходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей вбюджет;
г) справки администратора бюджета опринятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;
6) в случае, указанном вподпункте 6 пункта 2 настоящего Порядка:
а) выписки из Единогогосударственного реестра юридических лиц, содержащей сведения об исключенииюридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра порешению регистрирующего органа;
б) выписки из отчетностиадминистратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплатеплатежей в бюджет;
в) справки администраторадоходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности поплатежам в бюджет.
(Подпункт дополнен -Постановление Администрации города Пскова от21.08.2020 г. № 1181)
5. Проект решения о признании безнадежнойк взысканию задолженности по платежам в бюджет подготавливается на основаниидокументов, перечисленных в пункте 4 Порядка, в течение 3 рабочих днейкомиссией по поступлению и выбытию активов, созданной приказом администраторадоходов бюджета на постоянной основе в составе не менее трех человек (далее потексту Комиссия).
6. Решение Комиссии о признаниибезнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет оформляется актом идолжно содержать следующую информацию:
1) полное наименование организации(фамилию, имя, отчество физического лица);
2) идентификационный номерналогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причиныпостановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номерналогоплательщика физического лица) при наличии; (В редакции Постановления Администрации города Пскова от21.08.2020 г. № 1181)
3) сведения о платеже, по которомувозникла задолженность;
4) код бюджетной классификации доходовбюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность поплатежам в бюджет, его наименование;
5) сумму задолженности по платежам вбюджет, признанную безнадежной к взысканию;
6) сумму задолженности по пеням иштрафам, признанную безнадежной к взысканию в бюджет;
7) дату принятия решения о признаниибезнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;
8) подписи членов комиссии.
7. Оформленный комиссией акт о признаниибезнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет утверждаетсяруководителем администратора доходов.
8. На основании утвержденного акта опризнании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, администратордоходов бюджета в течение трех рабочих дней производит списание с балансовогоучета безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, а такжесписывает штрафы и пени, образовавшиеся на дату принятия Решения и составляетбухгалтерскую справку (ф. 0504833).
9. Администратор доходов обеспечиваетсохранность пакетов документов и оформляет их для передачи в архив вустановленном порядке.
10. Администратор доходов ежеквартальнонарастающим итогом в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,представляет информацию о суммах списанной задолженности в разрезе кодовбюджетной классификации неналоговых доходов и должников в финансовое управлениеАдминистрации города Пскова, осуществляющее ведение реестра признаниябезнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам с указаниемразмера и оснований списанной задолженности.
Глава Администрации городаПскова И.В.Калашников