Постановление Администрации города Пскова от 25.05.2017 № 692
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДАПСКОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25.05.2017 N 692
Об утверждении административного регламента
предоставления муниципальной услуги "Предоставление
разрешения на условно разрешенный вид использования
земельного участка или объекта капитального строительства"
(В редакции ПостановленияАдминистрации города Пскова
В соответствии со статьей 39Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг", Постановлением Администрации города Пскова Уставамуниципального образования "Город Псков", Администрация города ПсковаПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Административныйрегламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешенияна условно разрешенный вид использования земельного участка или объектакапитального строительства" согласно Приложению к настоящемупостановлению.
2. Настоящее Постановлениеопубликовать в газете "Псковские новости" и разместить на официальномсайте муниципального образования "Город Псков" в сети"Интернет".
3. Настоящее Постановление вступаетв силу с момента его официального опубликования.
4. Контроль за исполнениемнастоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации городаПскова Т.Л.Иванову.
ГлаваАдминистрации города Пскова И.В.Калашников
Приложение
к Постановлению Администрации городаПскова
от 25.05.2017 N 692
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставлениямуниципальной услуги "Предоставление разрешения на условно разрешенный видиспользования земельного участка или объекта капитального строительства"
(В редакции ПостановленияАдминистрации города Пскова
I. Общие положения
1. Административный регламентпредоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на условноразрешенный вид использования земельного участка или объекта капитальногостроительства" (далее - Административный регламент) разработан с целью:
1) упорядочения, устраненияизбыточных административных процедур и административных действий припредоставлении муниципальной услуги "Предоставление разрешения на условноразрешенный вид использования земельного участка или объекта капитальногостроительства" (далее - Муниципальная услуга);
2) учета мнения и интересовзаявителя;
3) минимизации расходов времени ииных ресурсов заявителя, сокращения срока предоставления Муниципальной услуги,а также сроков исполнения отдельных административных процедур иадминистративных действий в рамках предоставления Муниципальной услуги;
4) закрепления измеряемыхтребований к качеству и доступности Муниципальной услуги;
5) повышения качествапредоставляемой Муниципальной услуги.
2. Перечень нормативных правовыхактов, регулирующих предоставление Муниципальной услуги:
1) Конституция Российской Федерации("Российская газета", 25.12.1993, N 237);
2) Гражданский кодекс РоссийскойФедерации ("Российская газета", N 238 - 239, 08.12.1994);
3) Земельный кодекс РоссийскойФедерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ ("Российская газета", N 211 - 212,30.10.2001);
4) Градостроительный кодексРоссийской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ ("Российская газета", N290, 30.12.2004);
5) Федеральный закон от 06.10.2003N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" ("Российская газета", N 202, 08.10.2003);
6) Федеральный закон от 02.05.2006N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006);
7) Федеральный закон от 27.07.2006N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", N165, 29.07.2006);
8) Федеральный закон от 27.07.2010N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);
9) Федеральный закон от 06.04.2011г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Российская газета", N75, 08.04.2011);
10) Федеральный закон от 13.07.2015N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"("Российская газета", N 156, 17.07.2015);
11) Постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи,использование которых допускается при обращении за получением государственных имуниципальных услуг" ("Российская газета", N 148, 02.07.2012);
12) Постановление Правительства РФот 30.04.2014 N 403 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищногостроительства" ("Собрание законодательства РФ", 12.05.2014, N19, ст. 2437);
13) Постановление Правительства РФот 26.12.2014 N 1521 "Об утверждении перечня национальных стандартов исводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результатеприменения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требованийФедерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"("Собрание законодательства РФ", N 2, 12.01.2015, ст. 465);
14) Уставмуниципального образования "Город Псков" от 06.03.1997 N 132("Новости Пскова", N 1332, 20.03.97);
15) решение Псковскойгородской Думы от 12 февраля 2019г. № 608 «Об утверждении Положения обобщественных обсуждениях и публичных слушаниях в городе Пскове» («Псковскиеновости», № 10, 15.02.2019); (В редакции Постановления Администрации городаПскова от07.05.2020 г. № 616)
16) Решение Псковской городскойДумы от26.06.2009 N 834 "Об утверждении Положения об Управлении поградостроительной деятельности Администрации города Пскова"("Псковская правда" от 10.07.09 N 135 - 136);
17) Решение Псковской городскойДумы от 15.05.2009 N 789 "Об утверждении Положения о комиссии поземлепользованию и застройке города Пскова и внесении изменений в отдельныемуниципальные правовые акты" ("Псковская правда", N 100-101,28.05.2009);
18) Решение Псковской городскойДумы от 05.12.2013 N 795 "Об утверждении Правил землепользования и застройкимуниципального образования "Город Псков" ("Псковскиеновости", N 91, 11.12.2013) (далее - Правила землепользования изастройки);
19) Постановление Администрациигорода Пскова от05.06.2009 N 938 "Об утверждении Порядка деятельности комиссии поземлепользованию и застройке города Пскова и ее состава" ("Псковскаяправда", N 110, 09.06.2009);
20) Постановление Администрациигорода Пскова от11.03.2011 N 346 "О Порядке разработки и утверждения Административныхрегламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальныхуслуг" ("Псковские новости" от 16.03.2011, N 18);
21) Постановление Администрациигорода Пскова от05.05.2011 N 888 "Об утверждении перечня муниципальных услуг,предоставляемых органами местного самоуправления в муниципальном образовании"Город Псков" ("Псковские новости" от 06.05.2011 N 33);
22) Распоряжение Администрациигорода Пскова от 24.03.2011 N 181-р "О Регламенте Администрации городаПскова" (consultant.ru/online).
3. Заявителем предоставленияМуниципальной услуги является физическое или юридическое лицо либо ихуполномоченный представитель (далее - заявитель), заинтересованное впредоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельногоучастка или объекта капитального строительства (далее - разрешение на условноразрешенный вид использования), и обладающее следующими правами на такойземельный участок и/или объект капитального строительства:
физическое лицо - вещным правом наземельный участок (правом собственности или правом пожизненно наследуемоговладения или правом постоянного (бессрочного) пользования) в случае, еслизапрашивается разрешение на условно разрешенный вид использования земельногоучастка; вещным правом на земельный участок (правом собственности или правомпожизненно наследуемого владения или правом постоянного (бессрочного)пользования) и правом собственности на расположенный на таком земельном участкеобъект капитального строительства, в случае если запрашивается разрешение наусловно разрешенный вид использования объекта капитального строительства;
юридическое лицо - правомсобственности на земельный участок в случае, если запрашивается разрешение наусловно разрешенный вид использования земельного участка, либо установленнымизаконом Псковской области полномочиями по распоряжению земельными участками,государственная собственность на которые не разграничена; правом собственностина земельный участок и правом собственности на расположенный на таком земельномучастке объект капитального строительства, в случае если запрашиваетсяразрешение на условно разрешенный вид использования объекта капитальногостроительства.
С заявлением вправе обратитьсяпредставители заявителя, действующие в силу полномочий, основанных наоформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядкедоверенности, на указании федерального закона либо на акте уполномоченного нато государственного органа или органа местного самоуправления.
Заявитель направляет заявление опредоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельногоучастка или объекта капитального строительства (далее - заявление).
4. Информация о предоставленииМуниципальной услуги и Административном регламенте размещается следующимобразом:
- на официальном сайтеАдминистрации города Пскова pskovadmin.ru в Информационно-телекоммуникационнойсети Интернет;
- путем опубликования в газете"Псковские новости";
- в Управлении по градостроительнойдеятельности Администрации города Пскова (далее - Управление) на информационномстенде:
Местонахождение Управления: 180017,г. Псков, ул. Яна Фабрициуса, дом 2а, 2-й этаж, левое крыло;
график работы: в рабочие дни спонедельника по четверг - с 8 часов 48 минут до 18.00, в пятницу - с 8 часов 48минут до 17.00; обеденный перерыв - с 13.00 до 14.00, выходные дни: суббота ивоскресенье;
контактные телефоны: (8112) 661363,(8112)663404;
адрес электронной почты:ugd@pskovadmin.ru;
интернет-сайт: ugd.pskovadmin.ru.
II. Стандартпредоставления муниципальной услуги
1. Наименование муниципальнойуслуги: "Предоставление разрешения на условно разрешенный видиспользования земельного участка или объекта капитального строительства".
2. Муниципальную услугупредоставляет Администрация города Пскова в лице Управления.
В процессе предоставленияМуниципальной услуги Администрация города Пскова:
1) издает ПостановлениеАдминистрации города Пскова о предоставлении разрешения на условно разрешенныйвид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения;
2) направляет документы Главегорода Пскова для принятия решения о назначении публичных слушаний;
3) принимает и рассматриваетжалобы.
Местонахождение Администрациигорода Пскова: 180000, г. Псков, ул. Некрасова, дом 22;
график работы: в рабочие дни (спонедельника по пятницу) - с 8 часов 48 минут до 18.00, в пятницу - с 8 часов48 минут до 17.00; обеденный перерыв - с 13.00 до 14.00; выходные дни: субботаи воскресенье;
контактные телефоны: (8112)290000,(8112)290111, факс: (8112)290015;
адрес электронной почты:qoradmin@pskovadmin.ru;
интернет-сайт: pskovadmin.ru.
В процессе предоставленияМуниципальной услуги Псковская городская Дума в соответствии с РешениемПсковской городской Думы от 16.05.2008 N 421 "Об утверждении Положения опубличных слушаниях в городе Пскове":
1) назначает публичные слушания;
2) проводит публичные слушания.
Местонахождение Псковской городскойДумы: 180000, г. Псков, ул. Некрасова, дом 14;
график работы: в рабочие дни (спонедельника по пятницу) - 9:00-18:00, обеденный перерыв - с 13.00 до 14.00,выходные дни: суббота и воскресенье;
контактные телефоны: (8112)72-33-33;
адрес электронной почты:goradmin@ellink.ru;
интернет-сайт: pskovgorod.ru.
3. Результатом предоставленияМуниципальной услуги является предоставление разрешения на условно разрешенныйвид использования или отказ в предоставлении разрешения на условно разрешенныйвид использования.
4. Максимальный срок предоставленияМуниципальной услуги составляет 120 дней со дня регистрации в Управлениизаявления о предоставлении Муниципальной услуги. Если последний день срокапредоставления Муниципальной услуги приходится на нерабочий день, днемокончания срока предоставления Муниципальной услуги считается ближайший рабочийдень.
5. Правовые основания дляпредоставления Муниципальной услуги:
Муниципальная услугапредоставляется на основании статьи 39 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральногозакона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", в соответствии с решением Псковской городской Думы от 12 февраля 2019г. № 608«Об утверждении Положения об общественных обсуждениях и публичных слушаниях вгороде Пскове», Решением Псковской городской Думы от 15.05.2009 N 789"Об утверждении Положения о комиссии по землепользованию и застройкегорода Пскова и внесении изменений в отдельные муниципальные правовыеакты", Постановлением Администрации города Пскова от07.05.2020 г. № 616)
6. Для получения Муниципальнойуслуги заявитель направляет в Управление непосредственно либо в Государственноебюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг городского округа Псков Псковскойобласти" (далее - многофункциональный центр) в соответствии с соглашениемо взаимодействии, заключенным Администрацией города Пскова имногофункциональным центром, заявление и следующие документы:
1) документы, которые заявительдолжен представить самостоятельно:
заявление по форме согласноприложению к Административному регламенту. Заявление опредоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования может бытьнаправлено в форме электронного документа, подписанного электронной подписью всоответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 63-Ф3 «Обэлектронной подписи». (В редакции Постановления Администрации города Пскова от07.05.2020 г. № 616)
документ, удостоверяющий личностьзаявителя;
доверенность от физического илиюридического лица (в случае если заявление направляет представитель физическогоили юридического лица);
документы, подтверждающиеполномочия руководителя юридического лица (в случае если представлениезаявления осуществляется непосредственно им);
согласие на предоставление условноразрешенного вида использования всех правообладателей земельного участка илиобъекта капитального строительства (помещений в таком объекте), применительно ккоторому запрашивается такое разрешение, выраженное в письменной форме, вслучае если такой земельный участок или объект капитального строительстванаходится в собственности нескольких лиц;
правоустанавливающие документы наобъекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Единомгосударственном реестре недвижимости (на земельный участок и на объекткапитального строительства, расположенный на таком земельном участке, в случаепредоставления разрешения на условно разрешенный вид использования объектакапитального строительства; на земельный участок в случае предоставленияразрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка);
2) документы, которые заявительвправе представить по собственной инициативе:
- выписки из Единогогосударственного реестра недвижимости об основных характеристиках изарегистрированных правах на объекты недвижимости (на земельный участок и наобъект капитального строительства, расположенный на таком земельном участке) вслучае предоставления разрешения на условно разрешенный вид использованияобъекта капитального строительства;
- выписка из Единогогосударственного реестра недвижимости об основных характеристиках изарегистрированных правах на объект недвижимости (на земельный участок) вслучае предоставления разрешения на условно разрешенный вид использованияземельного участка;
- графический материал с указаниемна нем земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком,применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателейобъектов капитального строительства, расположенных на земельных участках,имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которомузапрашивается данное разрешение, и правообладателей помещений, являющихсячастью объекта капитального строительства, применительно к которомузапрашивается данное разрешение. В случае, если условно разрешенный видиспользования земельного участка или объекта капитального строительства можетоказать негативное воздействие на окружающую среду, на графическом материалеотображается вся территория, подверженная риску такого негативного воздействия.
Управление не вправе запрашивать узаявителя представления документов, которые находятся в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций,участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключениемдокументов, включенных в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 годаN 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг" перечень документов.
Управление запрашивает документы,необходимые для предоставления Муниципальной услуги, в государственных органах,органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятсяуказанные документы (их копии, сведения, содержащиеся в них), а такжеподготавливает графический материал в случае непредоставления таких документовзаявителем по собственной инициативе.
7. Исчерпывающий перечень основанийдля отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальнойуслуги:
непредоставление документов,указанных в подпункте 1 пункта 6 раздела II Административного регламента.
8. Исчерпывающий перечень основанийдля отказа в предоставлении Муниципальной услуги являются:
- с заявлением обратилосьненадлежащее лицо (не соответствующее требованиям, указанным в пункте 3 разделаI Административного регламента);
- ответ на межведомственный запроссвидетельствует об отсутствии сведений в Едином государственном реестренедвижимости, указанных в подпункте 2 пункта 6 раздела II Административногорегламента, и соответствующие документы не были представлены заявителем пособственной инициативе;
- наличие в заявлении и документах,указанных в подпункте 2 пункта 6 раздела II Административного регламента,неполной и (или) недостоверной информации, не позволяющей рассмотреть заявлениепо существу;
- отсутствует испрашиваемый условноразрешенный вид использования земельного участка или объекта капитальногостроительства в градостроительных регламентах Правил землепользования изастройки, установленных для территориальной зоны, где расположен земельныйучасток и/или объект капитального строительства, применительно к которомуиспрашивается разрешение на условно разрешенный вид использования;
- предоставление разрешения наусловно разрешенный вид использования повлечет за собой нарушение правачеловека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересовправообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.
9. Муниципальная услугапредоставляется без взимания платы.
10. Максимальный срок ожидания вочереди для подачи заявления о предоставлении Муниципальной услуги составляет30 минут.
11. Максимальное время регистрациизаявления о предоставлении Муниципальной услуги не превышает 30 минут.
12. Требования к помещениям, вкоторых оказывается Муниципальная услуга: Управление должно иметь в своемраспоряжении материально-техническое оборудование в количестве, обеспечивающемвозможность оперативной работы и предоставления Муниципальной услуги в полномобъеме и надлежащего качества.
Для ожидания приема заявителямотводятся места, оборудованные стульями, столами для возможности оформлениядокументов.
Информационный стенд с образцомзаполнения заявления о предоставлении Муниципальной услуги и перечнемдокументов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, располагаетсяв доступном для заявителей месте.
При необходимости оказываетсясодействие со стороны специалистов Управления инвалиду при входе в Управление ивыходе из него и иная необходимая помощь в преодолении барьеров, мешающихполучению инвалидом Муниципальной услуги наравне с другими лицами. Принеобходимости заявление и прилагаемые к нему документы могут быть приняты поместу жительства инвалида.
13. Особенности предоставленияМуниципальной услуги через многофункциональный центр.
В случае направления заявлениячерез многофункциональный центр срок, указанный в пункте 4 раздела IIАдминистративного регламента, исчисляется со дня поступления измногофункционального центра заявления и документов, указанных в пункте 6 разделаII Административного регламента, в Управление.
При наличии в заявлении указания овыдаче постановления о предоставлении разрешения на условно разрешенный видиспользования или об отказе в предоставлении такого разрешения черезмногофункциональный центр по месту представления заявления Управлениеобеспечивает передачу такого постановления в многофункциональный центр длявыдачи заявителю не позднее пяти рабочих дней после его издания.
14. Показатели доступности икачества Муниципальной услуги:
1) полнота предоставленияинформации о Муниципальной услуге;
2) предоставление Муниципальнойуслуги в установленные сроки с соблюдением действующего законодательства,регулирующего правоотношения по оказанию Муниципальной услуги;
3) отсутствие обоснованных жалоб нарешения и действия (бездействия) Администрации города Пскова, Управления,должностных лиц;
4) достоверность и полнотаинформирования заявителя о ходе рассмотрения его обращения;
5) возможность полученияМуниципальной услуги через многофункциональный центр;
6) оказание необходимой помощиинвалиду в целях получения Муниципальной услуги наравне с другими лицами.
III. Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования кпорядку их выполнения, а также особенности выполнения административных процедурв многофункциональных центрах
1. Предоставление Муниципальнойуслуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления сприлагаемыми документами;
2) консультация заявителя попредоставлению Муниципальной услуги;
3) рассмотрение заявления сприлагаемыми документами;
4) направление документов Главегорода Пскова для принятия решения о назначении публичных слушаний;
5) обсуждение вопроса опредоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования на публичныхслушаниях и опубликование заключения о результатах публичных слушаний;
6) подготовка рекомендаций опредоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или оботказе в предоставлении такого разрешения;
7) принятие решения опредоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или оботказе в предоставлении такого разрешения;
8) направление заявителю решения опредоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или оботказе в предоставлении такого разрешения.
2. Административная процедура«Прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами».
Основанием для началаисполнения административной процедуры является поступление заявления по формесогласно приложению к настоящему Административному регламенту и прилагаемых кнему документов.
Заявление и прилагаемые кнему документы могут быть поданы непосредственно в Управление, направленыпосредством почтового отправления или с использованием Единого порталагосударственных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Псковскойобласти или через многофункциональный центр. Заявление может быть направлено вформе электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствиис требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 63-Ф3 «Об электроннойподписи».
Заявление регистрируется вдень его поступления.
При обращении заявителя вмногофункциональный центр обеспечивается передача заявления с прилагаемымидокументами в Администрацию города Пскова в порядке, установленном соглашениемо взаимодействии между многофункциональным центром и Администрацией городаПскова.
При поступлении заявления сиспользованием Единого портала государственных услуг и Портала государственныхи муниципальных услуг Псковской области заявителю направляется информация одате регистрации заявления и входящем номере.
В заявлении указываются приложенныек нему документы. При направлении заявления в письменном виде, оно заполняетсяразборчиво. Заполнение заявления карандашом не допускается.
Заявление подписываетсязаявителем. При направлении заявления представителем заявителя к такомузаявлению прилагается документ, подтверждающий полномочия представителя.
При наличии оснований,указанных в пункте 7 раздела II Административного регламента, заявителю втечение трех дней письменно сообщается об отказе в приеме заявления сприлагаемыми документами.
Срок выполненияадминистративной процедуры - три дня.
Результатом исполненияадминистративной процедуры является передача зарегистрированного заявления сприлагаемыми документами специалисту Управления, исполняющему функции секретарякомиссии по землепользованию и застройке города Пскова, ответственному запредоставление Муниципальной услуги (далее - специалист Управления) илинаправление сообщения заявителю об отказе в приеме заявления с прилагаемымидокументами.
(Пункт в редакцииПостановления Администрации города Пскова от 07.05.2020г. № 616)
3. Административная процедура"Консультация заявителя по предоставлению Муниципальной услуги".
Консультация заявителя попредоставлению Муниципальной услуги осуществляется специалистом Управления.
В случае необходимости специалистУправления оказывает инвалидам, а также другим гражданам, необходимую помощь,связанную с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления иполучения Муниципальной услуги, оформлением необходимых для ее предоставлениядокументов, ознакомлением с последовательностью действий, необходимых дляполучения услуги.
Консультация оказывается следующимиспособами:
- при личном обращении заявителя вУправление;
- по письменному запросу вУправление в срок, установленный Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- по телефону (8112)663404.
4. Административная процедура"Рассмотрение заявления с прилагаемыми документами".
Основанием для началаадминистративной процедуры является поступление специалисту Управлениязарегистрированного заявления с прилагаемыми документами.
Специалист Управления осуществляетследующие действия:
- проводит проверку заявления насоответствие требованиям, указанным в пункте 2 раздела III Административногорегламента, наличие (комплектность) документов, представленных заявителем, всоответствии с подпунктом 1 пункта 6 раздела II Административного регламента;
- в случае непредоставлениязаявителем по собственной инициативе документов, указанных в подпункте 2 пункта6 раздела II Административного регламента, запрашивает такие документы ворганах государственной власти, органах местного самоуправления иподведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (их копии,сведения, содержащиеся в них). Запрос указанных документов осуществляется всоответствии с требованиями к межведомственному информационному взаимодействиюпри предоставлении государственных и муниципальных услуг, установленнымиФедеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг";
- в случае непредоставлениязаявителем по собственной инициативе графического материала осуществляетподготовку такого материала.
Комиссия по землепользованию изастройке города Пскова (далее - комиссия) направляет сообщения о проведениипубличных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенныйвид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы сземельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение,правообладателям объектов капитального строительства, расположенных наземельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно ккоторому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений,являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которомузапрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднеечем через семь рабочих дней со дня поступлениязаявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условноразрешенный вид использования. (В редакцииПостановления Администрации города Пскова от07.05.2020 г. № 616)
Срок выполнения административнойпроцедуры - десять дней.
Результат процедуры - подготовкадокументов о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использованиядля направления Главе города Пскова.
5. Административная процедура"Направление документов Главе города Пскова для принятия решения оназначении публичных слушаний".
Администрация города Пскованаправляет следующие документы Главе города Пскова для принятия решения оназначении публичных слушаний:
- проект постановленияАдминистрации города Пскова о предоставлении разрешения на условно разрешенныйвид использования;
- заявление о предоставленииразрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка всоответствии с пунктом 3 раздела I Административного регламента;
- документы, указанные в пункте 6раздела II Административного регламента;
- заключение Управления овозможности предоставления разрешения на условно разрешенный вид использованияс обоснованием позиции Управления и отражением в заключении влиянияпредоставления разрешения на условно разрешенный вид использования насоблюдение права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав изаконных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитальногостроительства;
- предложение главы Администрациигорода Пскова о проведении публичных слушаний;
- иные документы, необходимые дляназначения публичных слушаний.
В течение 10 дней после поступлениядокументов по результатам рассмотрения таких документов Глава города Псковапринимает решение выступить с инициативой проведения публичных слушаний иназначает публичные слушания своим постановлением, либо отказывает в принятиитакого решения и возвращает документы для доработки.
Постановление Главы города Пскова оназначении публичных слушаний, а также проект постановления Администрациигорода Пскова о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования,направляемый к обсуждению на публичных слушаниях, опубликовывается в газете"Псковские Новости" и размещается на официальном сайте муниципальногообразования "Город Псков" не позднее чем за 7 дней до даты проведенияпубличных слушаний.
Срок выполнения административнойпроцедуры - семнадцать дней.
Результат процедуры - изданиепостановления Главы города Пскова о назначении публичных слушаний по вопросупредоставления разрешения на условно разрешенный вид использования и размещениетакого постановления на официальном сайте муниципального образования"Город Псков".
6. Административная процедура"Обсуждение вопроса о предоставлении разрешения на условно разрешенный видиспользования на публичных слушаниях и опубликование заключения о результатахпубличных слушаний".
Вопрос о предоставлении разрешенияна условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичныхслушаниях.
В целях соблюдения права человекана благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересовправообладателей земельных участков и объектов капитального строительствапубличные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенныйвид использования проводятся с участием граждан, проживающих на земельныхучастков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которомузапрашивается данное разрешение, правообладателей объектов капитальногостроительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы сземельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, иправообладателей помещений, являющихся частью объекта капитальногостроительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение.
В случае, если условно разрешенныйвид использования земельного участка или объекта капитального строительства можетоказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушанияпроводятся с участием правообладателей земельных участков и объектовкапитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.
Заявитель несет расходы, связанныес организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставленияразрешения на условно разрешенный вид использования.
Участники публичных слушаний повопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использованиявправе представить в комиссию свои предложения и замечания, касающиесяуказанного вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний.
Срок подготовки и проведенияпубличных слушаний по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенныйвид использования земельного участка или объекта капитального строительствасоставляет не более одного месяца.
Заключение о результатах публичныхслушаний и протокол публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения наусловно разрешенный вид использования официально опубликовываются в газете"Псковские Новости" и размещаются на официальном сайте муниципальногообразования "Город Псков" в сети"Интернет"(www.pskovgorod.ru) не позднее чем через 7 дней послеподписания заключения о результатах публичных слушаний.
Срок выполнения административнойпроцедуры - сорок дней.
Результат процедуры - опубликованиезаключения о результатах публичных слушаний.
7. Административная процедура"Подготовка рекомендаций о предоставлении разрешения на условноразрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такогоразрешения".
Вопрос предоставления разрешения наусловно разрешенный вид использования рассматривается на заседании комиссии.
На основании заключения орезультатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условноразрешенный вид использования, по результатам рассмотрения документов,указанных в пункте 6 раздела II Административного регламента, и заключенияУправления о возможности предоставления разрешения на условно разрешенный видиспользования комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставленииразрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе впредоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.
На основании рекомендаций комиссииУправление осуществляет подготовку проекта постановления Администрации городаПскова о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использованияземельного участка или объекта капитального строительства либо об отказе впредоставлении такого разрешения, руководствуясь основаниями для отказа,указанными в пункте 8 раздела II Административного регламента, и направляеттакой проект постановления и рекомендации комиссии Главе Администрации городаПскова.
Срок выполнения административнойпроцедуры - тридцать пять дней.
Результат процедуры - направлениепроекта постановления Администрации города Пскова о предоставлении разрешенияна условно разрешенный вид использования земельного участка или объектакапитального строительства либо об отказе в предоставлении такого разрешения нарассмотрение Главе Администрации города Пскова.
8. Административная процедура"Принятие решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный видиспользования или об отказе в предоставлении такого разрешения".
Поступивший из Управления проектпостановления Администрации города Пскова о предоставлении разрешения наусловно разрешенный вид использования земельного участка или объектакапитального строительства с рекомендациями комиссии регистрируется вАдминистрации города Пскова в день поступления и проходит процедурусогласования, установленную Распоряжением Администрации города Пскова от24.03.2011 N 181-р "О Регламенте Администрации города Пскова".
Глава Администрации города Пскова втечение 3-х дней принимает решение о предоставлении разрешения на условноразрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешенияприменительно к объекту, указанному заявителем, которое оформляетсяПостановлением Администрации города Пскова.
Постановление Администрации городаПскова подлежит опубликованию в газете "Псковские Новости" иразмещаются на официальном сайте муниципального образования "ГородПсков" в сети "Интернет"(www.pskovgorod.ru).
Физическое или юридическое лицовправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условноразрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.
Срок выполнения административнойпроцедуры - двенадцать дней.
Результат процедуры - изданиепостановления Администрации города Пскова о предоставлении разрешения наусловно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такогоразрешения применительно к объекту, указанному заявителем.
9. Административная процедура"Направление заявителю решения о предоставлении разрешения на условноразрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такогоразрешения".
Постановление Администрации городаПскова о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования илиоб отказе в предоставлении такого разрешения Управление направляет заявителюпочтовым отправлением по указанному почтовому адресу либо передает заявителюлично под роспись либо передает через многофункциональный центр.
Срок выполнения административнойпроцедуры - три дня со дня подписания постановления Главой Администрации городаПскова.
Результат процедуры - передачазаявителю постановления Администрации города Пскова о предоставлении разрешенияна условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такогоразрешения.
IV. Формы контроля заисполнением Административного регламента
1. Текущий контроль засоблюдением и исполнением специалистами Управления настоящего Административногорегламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению Муниципальной услуги, а также за принятием решенийосуществляется начальником Управления ежедневно. (В редакции Постановления Администрациигорода Пскова от07.05.2020 г. № 616)
2. В целях осуществления контроляза соблюдением последовательности действий, определенных административнымипроцедурами по предоставлению Муниципальной услуги, и принятия решений, заполнотой и качеством ее исполнения проводятся плановые и внеплановые проверки.
Проверки проводятся с цельювыявления и устранения нарушений прав заявителей, принятия решений порезультатам проверки и подготовки ответов на обращения заявителей.
3. Плановые проверкипроводятся начальником Управления в соответствии с планом проверок Управления.(В редакции Постановления Администрации города Пскова от07.05.2020 г. № 616)
4. Внеплановые проверки проводятсяпо конкретному обращению заявителя.
5. Результаты проверок оформляютсяв виде справки, в которой отражаются выявленные недостатки, а также предложенияпо их устранению.
6. Должностные лица Администрациигорода Пскова, Управления за решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) в ходе предоставления Муниципальной услуги, несут ответственностьв соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)Администрации города Пскова, Управления, а также должностных лиц имуниципальных служащих
1. Заявители имеют право наобжалование решений и действий (бездействия) Администрации города Пскова,Управления, а также их должностных лиц и муниципальных служащих в досудебном исудебном порядке.
2. В части досудебного обжалованиязаявители имеют право обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрациизаявления о предоставлении Муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставленияМуниципальной услуги;
3) требование у заявителядокументов, не предусмотренных нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Псковской области, муниципальнымиправовыми актами муниципального образования "Город Псков", настоящимАдминистративным регламентом для предоставления Муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставлениекоторых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Псковской области, муниципальными правовымиактами муниципального образования "Город Псков", настоящимАдминистративным регламентом для предоставления Муниципальной услуги, узаявителя;
5) отказ в предоставленииМуниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области,муниципальными правовыми актами муниципального образования "ГородПсков", настоящим Административным регламентом;
6) затребование с заявителя припредоставлении Муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковскойобласти, муниципальными правовыми актами муниципального образования "ГородПсков", настоящим Административным регламентом;
7) отказ Администрации городаПскова, Управления, их должностных лиц в исправлении допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документахлибо нарушение установленного срока таких исправлений.
3. Жалоба подается в письменнойформе на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию города Пскова,в Управление. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональныйцентр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети"Интернет", официального сайта Администрации города Пскова, а такжеможет быть принята при личном приеме заявителя.
Жалобы на решения, принятыеначальником Управления - главным архитектором города, подаются в Администрациюгорода Пскова.
4. Жалоба должна содержать:
1) наименование организации(Администрация города Пскова, Управление), фамилию, имя, отчество должностноголица либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются;
2) фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физическоголица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридическоголица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электроннойпочты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;
3) сведения об обжалуемых решенияхи действиях (бездействии) Администрации города Пскова, Управления, ихдолжностных лиц, либо муниципальных служащих;
4) доводы, на основании которыхзаявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрациигорода Пскова, Управления, их должностных лиц, либо муниципальных служащих.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы заявителя, либо их копии.
5. Жалоба, поступившая вАдминистрацию города Пскова или Управление подлежит рассмотрению должностнымлицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцатирабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрациигорода Пскова, Управления, их должностных лиц либо муниципальных служащих вприеме документов у заявителя либо исправлении допущенных опечаток и ошибок илив случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - втечение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
6. По результатам рассмотренияжалобы Администрация города Пскова или Управление принимает одно из следующихрешений:
1) удовлетворяет жалобу, в томчисле в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах,возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Псковской области, муниципальными правовыми актами муниципальногообразования "Город Псков", настоящим Административным регламентом, атакже в иных формах;
2) отказывает в удовлетворениижалобы.
7. Не позднее дня, следующего заднем принятия решения, указанного в пункте 6 настоящего раздела, заявителю вписьменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированныйответ о результатах рассмотрения жалобы.
8. В случае установления в ходе илипо результатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо Администрации города Псковаили Управления, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительнонаправляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
9. Заявители вправе обжаловатьрешения, принятые в ходе предоставления Муниципальной услуги, действия(бездействие) Администрации города Пскова, Управления и их должностных лиц всудебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
ГлаваАдминистрации города Пскова И.В.Калашников
Приложение
кАдминистративному регламенту
Управление
по градостроительнойдеятельности
Администрациигорода Пскова
Заявитель___________________________________
(ФИО или наименование организации)
Почтовыйадрес:_____________________________
Телефон____________________________________
Заявление
о предоставлении разрешения
на условно разрешенный видиспользования
земельного участка илиобъекта капитального строительства
Прошу предоставить разрешение наусловно разрешенный вид использования земельного участка, объекта капитальногостроительства (здание, строение, сооружение)_____________________________________
________________________________________________________________
(нужное подчеркнуть)
в соответствиис Правилами землепользования и застройки муниципального образования "ГородПсков", утвержденными Решением Псковской городской Думы от 05.12.2013 N795.
Характеристики земельного участка,объекта капитального строительства:
наименование _______________________________________________
________________________________________________________________
адрес _______________________________________________________
________________________________________________________________
кадастровый номер__________________________________________.
________________________________________________________________
Обоснование заинтересованности вполучении разрешения на условно разрешенный вид использования____________________________
________________________________________________________________
Прилагаемые документы:_____________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
Способ предоставления ПостановленияАдминистрации города Пскова о предоставлении разрешения на условно разрешенныйвид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения: почтовымотправлением по указанному почтовому адресу, заявителю лично под роспись, черезмногофункциональный центр (нужное подчеркнуть).
Дата_________________ Подпись___________
ГлаваАдминистрации города Пскова И.В.Калашников