Постановление Администрации Псковской области от 14.11.2017 № 469

О порядке организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в Псковской области

Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ(ред. от 22.02.2017)"Озащите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля"(с изм. идоп., вступ. в силу с 31.03.2017)

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 14.11.2017 № 469

 

 

О порядке организациии осуществления

региональногогосударственного контроля (надзора) 

в области розничнойпродажи алкогольной

и спиртосодержащейпродукции в Псковской области

 

(В редакции Постановления АдминистрацииПсковской области

от01.03.2018 № 60)

 

 

В соответствии с Федеральнымзаконом от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольнойпродукции», Федеральнымзаконом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля», Закономобласти от 03 июня2010 г. № 981-ОЗ «О порядке организации и осуществления региональногогосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля на территорииПсковской области» Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации и осуществлениярегионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажиалкогольной и спиртосодержащей продукции в Псковской области.

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 днейсо дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить на заместителя Губернатора областиПерникова С.Г.

 

 

Временноисполняющий

обязанностиГубернатора области                                         М.Ю.Ведерников

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрацииобласти

от14.11.2017 № 469

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

опорядке организации и осуществления регионального государственного контроля(надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукциив Псковской области

 

(В редакции Постановления Администрации Псковской области

от01.03.2018 № 60)

 

 

1.Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления регионального государственногоконтроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащейпродукции в Псковской области (далее также - региональный государственныйконтроль (надзор)).

2.Для целей настоящего Положения используются основные понятия, установленныеФедеральным законом от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления(распития) алкогольной продукции» (далее- Федеральный закон № 171-ФЗ) и Федеральным законом от 26декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля» (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ).

3.Региональный государственный контроль (надзор) включает в себя:

1) лицензионный контроль за розничной продажейалкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукции при оказанииуслуг общественного питания (за исключением лицензионного контроля запроизводством, поставками, хранением и розничной продажей произведеннойсельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции);

2) государственный контроль(надзор) за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольнойпродукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услугобщественного питания, установленных статьей16 Федерального закона № 171-ФЗ, обязательныхтребований к розничной продаже спиртосодержащей продукции, за исключениемгосударственного контроля за соблюдением требований технических регламентов;

3)государственный контроль за представлением деклараций об объеме розничнойпродажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, об объеме собранноговинограда для производства винодельческой продукции. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Псковской области от01.03.2018 № 60)

4. Задачами р егионального государственногоконтроля (надзора) являются предупреждение, выявление и пресечение нарушенийюридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами,индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями:

1)лицензионных требований, у становленных в соответствиис положениями статей2 , 8 , 16 , 19 , 20 , 25 и 26 Федерального закона № 171-ФЗ (далее - лицензионныетребования);

2)обязательных требований, указанных в подпунктах 2, 3пункта 3 настоящего Положения (далее - обязательные требования). (В редакции Постановления Администрации Псковской области от01.03.2018 № 60)

5.Предметом р егиональногогосударственного контроля (надзора) является оценка соблюдения юридическимилицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальнымипредпринимателями, их уполномоченными представителями лицензионных требований иобязательных требований, а также систематическое наблюдение за исполнением лицензионных требований и обязательных требований,анализ и прогнозирование состояния исполнения лицензионных требований иобязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями.

6.Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется в соответствии сФедеральным законом № 171-ФЗ и Федеральным законом № 294-ФЗ посредством:

1)организации и проведения плановых и внеплановых, документарных и выездныхпроверок;

2) организации и проведениямероприятий по профилактике нарушений лицензионных требований и обязательныхтребований;

3) организации и проведениямероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями ;

4) принятия предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранениюпоследствий выявленных нарушений;

5) систематического наблюдения заисполнением лицензионных требований и обязательных требований, анализа ипрогнозирования состояния исполнения лицензионных требований и обязательныхтребований при осуществлении деятельности юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями .

7.Органом исполнительной власти Псковской области, уполномоченным наосуществление регионального государственного контроля (надзора), являетсяГосударственный комитет Псковской области по экономическому развитию иинвестиционной политике (далее также - Комитет).

8. Должностными лицами Комитета,уполномоченными осуществлять региональный государственный контроль (надзор)(далее - должностные лица Комитета), являются:

председатель Комитета;

заместитель председателя Комитета;

начальник отдела лицензирования иконтроля Комитета;

заместитель начальника отделалицензирования и контроля Комитета;

консультант отдела лицензированияи контроля Комитета.

9.Состав, сроки и последовательность выполнения административных процедур(действий) при осуществлении регионального государственного контроля (надзора)устанавливаются административным регламентом исполнения Государственнымкомитетом Псковской области по экономическому развитию и инвестиционнойполитике государственной функции по осуществлению региональногогосударственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной испиртосодержащей продукции в Псковской области, утвержденным приказом Комитета.

10.Должностные лица Комитета при осуществлении регионального государственногоконтроля (надзора) пользуются правами, соблюдают ограничения и выполняютобязанности, установленные Федеральным законом № 171-ФЗ и Федеральным законом №294-ФЗ.

11.Должностные лица Комитета при осуществлении регионального государственного контроля(надзора) несут ответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

12.Решения и действия (бездействие) должностных лиц Комитета могут быть обжалованыв административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.