Постановление Администрации Псковской области от 12.12.2017 № 510

О порядке формирования, ведения и утверждения регионального перечня (классификатора) государственных и муниципальных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых...

проект

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 12.12.2017 № 510

 

 

О порядке формирования, ведения и утверждения регионального

перечня (классификатора) государственных имуниципальных

услуг, не включенных в общероссийские базовые(отраслевые)

перечни (классификаторы) государственных имуниципальных

услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание

и выполнение которых предусмотрено нормативнымиправовыми

актами Псковской области (муниципальными правовымиактами)

 

(В редакции Постановления АдминистрацииПсковской области

от25.01.2018 № 24)

 

 

В соответствии со статьей69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация областиПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить прилагаемоеПоложение о порядке формирования, ведения и утверждения регионального перечня(классификатора) государственных и муниципальных услуг, не включенных вобщероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных имуниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание ивыполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Псковскойобласти (муниципальными правовыми актами) (далее - Положение).

2. Установить, что Положение, утвержденное пунктом 1настоящего постановления, применяется начиная с формирования государственного(муниципального) задания на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, за исключением абзаца второго пункта 2, пунктов 5, 6 и 8Положения, которые подлежат применению после установления Министерством финансовРоссийской Федерации порядка размещения региональных перечней (классификаторов)государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые(отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг,оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации(муниципальными правовыми актами) в государственной интегрированнойинформационной системе управления общественными финансами "Электронныйбюджет" (далее - Порядок размещения региональных перечней). (В редакции Постановления Администрации Псковской области от25.01.2018 № 24; изменения вступают в силу со дня официального опубликованияуказанного Постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 01января 2018 года)

2.1. Установить, что до установленияПорядка размещения региональных перечней Министерством финансов РоссийскойФедерации Региональный перечень (классификатор) государственных и муниципальныхуслуг, не включенный в общероссийские базовые (отраслевые) перечни(классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическимлицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативнымиправовыми актами Псковской области (муниципальными правовыми актами) (далее -Региональный перечень), формируется с учетом следующих особенностей:

1) Региональный перечень формируется набумажном носителе по форме согласно приложению к настоящему постановлениюорганами исполнительной власти области (органами местного самоуправления),осуществляющими функции и полномочия учредителя государственных (муниципальных)бюджетных и автономных учреждений Псковской области, - в отношенииподведомственных государственных (муниципальных) бюджетных и автономныхучреждений Псковской области; органами исполнительной власти области (органамиместного самоуправления), осуществляющими бюджетные полномочия главногораспорядителя бюджетных средств, в ведении которых находятся государственные(муниципальные) казенные учреждения Псковской области, - в отношенииподведомственных государственных (муниципальных) казенных учреждений Псковскойобласти, определенных в соответствии с решениями соответствующих органовисполнительной власти области (органами местного самоуправления) (далее -соответствующие органы исполнительной власти (органы местного самоуправления));

2) сформированный и подписанный лицом,уполномоченным в установленном порядке действовать от имени соответствующего органаисполнительной власти (органа местного самоуправления), Региональный переченьнаправляется в Государственное финансовое управление Псковской области длясогласования;

3) согласованный Государственным финансовымуправлением Псковской области Региональный перечень утверждается лицом,уполномоченным в установленном порядке действовать от имени соответствующегооргана исполнительной власти (органа местного самоуправления).

(Пункт дополнен - ПостановлениеАдминистрации Псковской области от25.01.2018 № 24; вступает в силу со дня официального опубликованияуказанного Постановления и распространяется на правоотношения, возникшие с 01января 2018 года)

3. Признать утратившими силу:

1) постановление Администрации области от 28января 2015 г. № 38 «О порядке формирования, ведения и утвержденияведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемыхгосударственными учреждениями Псковской области»;

2) пункт 2 постановления Администрации области от 31декабря 2015 г. № 617 «О порядке формирования государственного задания наоказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственныхучреждений Псковской области и финансового обеспечения выполнениягосударственного задания, а также о внесении изменений в постановлениеАдминистрации области от 28 января 2015 г. № 38 «О порядке формирования,ведения и утверждения ведомственных перечней государственных услуг и работ,оказываемых и выполняемых государственными учреждениями Псковской области, и овнесении изменений в постановление Администрации области от 01 июля 2011 г. №249 «О порядке формирования государственного задания в отношениигосударственных учреждений Псковской области и финансового обеспечениявыполнения государственного задания».

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января2018 года, за исключением подпунктов 1 и 2 пункта 16 Положения, утвержденногопунктом 1 настоящего постановления, которые вступают в силу с 01 января 2019года.

5. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя Губернатора области - начальника Государственногофинансового управления Псковской области Баринову Т.А.

 

 

Временноисполняющий

обязанностиГубернатора области                                        М.Ю.Ведерников

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлениемАдминистрации области

от 12.12.2017 № 510

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке формирования, ведения и утверждения региональногоперечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг, не включенных вобщероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных имуниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание ивыполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Псковскойобласти (муниципальными правовыми актами)

 

1.Настоящее Положение устанавливает порядок формирования, ведения и утверждениярегионального перечня (классификатора) государственных и муниципальных услуг,не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы)государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ,оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актамиПсковской области (муниципальными правовыми актами) (далее - региональныйперечень), в том числе при осуществлении переданных им полномочийРоссийской Федерации и полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерациии субъектов Российской Федерации .

Включение в региональный перечень положений,приводящих к возникновению расходных обязательств муниципальных образований, недопускается.

2.Региональный перечень формируются органамиисполнительной власти области (органами местного самоуправления),осуществляющими функции и полномочия учредителя государственных (муниципальных)бюджетных и автономных учреждений Псковской области, - в отношенииподведомственных государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений Псковской области; органамиисполнительной власти области (органами местного самоуправления),осуществляющими бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств,в ведении которых находятся государственные (муниципальные) казенные учрежденияПсковской области, - в отношении подведомственных государственных(муниципальных) казенных учреждений Псковской области, определенных всоответствии с решениями соответствующих органов исполнительной власти области(органами местного самоуправления) (далее - соответствующие органыисполнительной власти (органы местного самоуправления )).

Региональныйперечень формируется в электронной форме в государственной интегрированнойинформационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет»(далее - информационная система) исходя из положений нормативных правовых актовПсковской области и муниципальных правовых актов , регулирующихоказание государственных (муниципальных) услуг юридическим(физическим) лицам и выполнение работ государственными (муниципальными)учреждениями Псковской (далее - акты, являющиеся основанием для формирования региональногоперечня и (или) внесения в него изменений).

3.В региональный перечень в отношении каждой государственной (муниципальной)услуги или работы включается следующая информация:

а)наименование государственной (муниципальной) услуги или работы;

б)указание на коды Общероссийского классификатора продукции по видамэкономической деятельности, соответствующие государственной (муниципальной)услуге или работе;

в)указание на бесплатность или платность государственной (муниципальной) услугиили работы;

г)содержание государственной (муниципальной) услуги или работы;

д)условия (формы) оказания государственной (муниципальной) услуги или выполненияработы;

е)тип (типы) государственного (муниципального) учреждения (бюджетное, автономное,казенное), которое вправе оказывать государственную (муниципальную) услугу(выполнять работу);

ж)категории потребителей государственной (муниципальной) услуги или работы;

з)наименования показателей, характеризующих качество (при установлениипоказателей, характеризующих качество, соответствующими органами исполнительнойвласти и органами местного самоуправления) и объем государственной(муниципальной) услуги (работы), а также единицы их измерения;

и)реквизиты (с указанием статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) актов,являющихся основанием для формирования регионального перечня и (или) внесения внего изменений.

4.Информация, указанная в пункте 3 настоящего Положения, сформированнаясоответствующими органами исполнительной власти (органами местногосамоуправления) по каждой государственной (муниципальной) услуге или работе,образует реестровую запись.

Каждойреестровой записи присваивается уникальный номер.

5.Реестровые записи подписываются усиленной квалифицированной электроннойподписью лица, уполномоченного в установленном порядке действовать от именисоответствующего органа исполнительной власти (органа местного самоуправления).

6.Реестровые записи направляются в электронной форме на согласование вГосударственное финансовое управление Псковской области.

Государственноефинансовое управление Псковской области в течение 10 рабочих дней со днянаправления реестровых записей согласовывает их или отказывает в согласовании суказанием причин отказа. Решение об отказе в согласовании принимаетсяГосударственным финансовым управлением Псковской области в случае отсутствия внормативных правовых актах, указанных в абзаце втором пункта 2 настоящегоПоложения, положений, являющихся основанием для оказания государственных(муниципальных) услуг физическим или юридическим лицам, выполнения работ, либов случае невключения информации (включения неполной информации), указанной впункте 3 настоящего Положения.

7.Совокупность подписанных лицом, уполномоченным в установленном порядкедействовать от имени соответствующего органа исполнительной власти (органаместного самоуправления), и согласованных Государственным финансовым управлениемПсковской области реестровых записей по одному виду деятельности образуетрегиональный перечень по данному виду деятельности.

8.Региональный перечень утверждается соответствующим органом исполнительнойвласти (органом местного самоуправления) путем подписания усиленнойквалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного в установленномпорядке действовать от имени соответствующего органа исполнительной власти(органа местного самоуправления).

9.Внесение изменений в региональный перечень осуществляется соответствующиморганом исполнительной власти (органом местного самоуправления) в связи сизменением информации, указанной в пункте 3 настоящего Положения, в том числе всвязи с принятием и (или) внесением изменений в акты, являющиеся основанием дляформирования регионального перечня и (или) внесения в него изменений.

10.Ведение регионального перечня осуществляется соответствующим органомисполнительной власти (органом местного самоуправления) путем формированияинформации, указанной в пункте 3 настоящего Положения, для образования новыхреестровых записей, внесения изменений в действующие реестровые записи илипризнания утратившими силу действующих реестровых записей.

Каждойвновь образованной (измененной) реестровой записи присваивается уникальныйномер (уникальный номер версии).

Вновьобразованные (измененные) реестровые записи подписываются усиленнойквалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного в установленномпорядке действовать от имени соответствующего органа исполнительной власти(органа местного самоуправления) и подлежат согласованию с Государственнымфинансовым управлением Псковской области в соответствии с пунктом 6 настоящегоПоложения.

11.Совокупность вновь образованных реестровых записей, измененных реестровыхзаписей и признанных утратившими силу реестровых записей (предыдущих версийизмененных реестровых записей) по одному виду деятельности, подписанныхсоответствующим органом исполнительной власти (органа местного самоуправления),согласованных Государственным финансовым управлением Псковской области и невключенных в утвержденный региональный перечень, образует изменения, которыевносятся в региональный перечень по данному виду деятельности.

12.Изменения, которые вносятся в региональный перечень, утверждаются путемподписания усиленной квалифицированной электронной подписью лица,уполномоченного в установленном порядке действовать от имени соответствующегооргана исполнительной власти (органа местного самоуправления).

13.В случае значительного объема изменений, вносимых в региональный перечень (неменее половины действующих реестровых записей), допускается утверждение новойредакции регионального перечня.

14.Внесение изменений в региональный перечень в случае принятия (изменения) акта,являющегося основанием для формирования регионального перечня и (или) внесенияв него изменений, осуществляется соответствующим органом исполнительной власти(органом местного самоуправления) в течение 30 рабочих дней со дня принятия(изменения) такого акта.

15.Изменения, которые вносятся в региональный перечень (новая редакциярегионального перечня), утвержденные в установленном настоящим Положениемпорядке в текущем финансовом году (за исключением изменений, указанных впунктах 14, 16 и 17 настоящего Положения) до внесения на рассмотрение вПсковское областное Собрание депутатов проекта закона об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период, применяются начиная с формированияв соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерациигосударственного задания на оказание государственных (муниципальных) услуг(выполнение работ) на очередной финансовый год.

Изменения,которые вносятся в региональный перечень (новая редакция региональногоперечня), утвержденные в установленном настоящим Положением порядке в текущемфинансовом году (за исключением изменений, указанных в пунктах 14, 16 и 17настоящего Положения) после внесения на рассмотрение в Псковское областноеСобрание депутатов проекта закона об областном бюджете на очередной финансовыйгод и плановый период, применяются начиная с формирования в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации государственного задания наоказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) на первый годпланового периода.

Изменения,указанные в пунктах 14, 16 и 17 настоящего Положения, применяются со дня ихутверждения в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения.

16.В случае обнаружения в информации, включенной в региональный перечень,технических ошибок (описок, опечаток, грамматических ошибок либо иных подобныхошибок), их исправление осуществляется соответствующими органами исполнительнойвласти (органами местного самоуправления) в течение 5 рабочих дней со дняобнаружения указанных ошибок путем внесения изменений в региональный перечень всоответствии с пунктами 10 - 13 настоящего Положения с учетом следующихособенностей:

1)у измененных в целях устранения технических ошибок реестровых записейсохраняется ранее присвоенный уникальный номер (уникальный номер версии);

2)измененные в целях устранения технических ошибок реестровые записи не подлежатсогласованию с Государственным финансовым управлением Псковской области;

3)действие измененных в целях устранения технических ошибок реестровых записейначинается со дня начала действия реестровых записей, содержавших ранее этитехнические ошибки.

17.В случае изменения структуры уникального номера реестровой записи илиуникального номера реестровой записи, кодов и наименований позицийобщероссийских классификаторов, технико-экономической и социальной информации,структуры и кодов позиций иной нормативно-справочной информации, используемойпри формировании информации, указанной в пункте 3 настоящего Положения,реестровая запись изменяется автоматически информационной системой.

Вслучае если изменения, указанные в абзаце первом настоящего пункта, не приводятк изменению информации, указанной в подпунктах «а», «г», «д» и «з» пункта 3настоящего Положения, у автоматически измененных реестровых записей сохраняетсяранее присвоенный уникальный номер (уникальный номер версии).

Вслучае если изменения, указанные в абзаце первом настоящего пункта, приводят кизменению уникального номера реестровой записи (уникального номера версии),соответствующий орган исполнительной власти (орган местного самоуправления)осуществляет утверждение в порядке, установленном пунктом 12 настоящегоПоложения, изменений, которые вносятся в региональный перечень.

Вслучае если изменения, указанные в абзаце первом настоящего пункта, не приводятк изменению уникального номера реестровой записи (уникального номера версии),изменения, которые вносятся в региональный перечень, не утверждаются.

18.Региональный перечень (изменения, которые вносятся в региональный перечень,новая редакция регионального перечня), утвержденный в установленном настоящимПоложением порядке, а также реестровые записи, их образующие, размещаются наедином портале бюджетной системы Российской Федерации (www.budget.gov.ru) винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, установленномМинистерством финансов Российской Федерации.

 

 

 

Приложение

к постановлению Администрации области

от 12 декабря 2017 г. N 510

 

 

(Дополнено - Постановление АдминистрацииПсковской области

от25.01.2018 № 24)

 

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель (уполномоченное лицо)

_______________________________________________

(наименование органа, осуществляющегофункции и

полномочия учредителя, главногораспорядителя

средств областного (местного) бюджета

государственного (муниципального)учреждения)

_____________ ________________________________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

 

"____" ________ 20__ г.

 

РЕГИОНАЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ (КЛАССИФИКАТОР)

государственных (муниципальных) услуг иработ

_________________________________________________________________

(наименование органа исполнительной властиобласти (органа местного

самоуправления), осуществляющего функции иполномочия учредителя

государственных (муниципальных) бюджетных иавтономных учреждений

Псковской области; органа исполнительнойвласти области (органа

местного самоуправления), осуществляющегобюджетные полномочия главного

распорядителя бюджетных средств, в ведениикоторых находятся

государственные (муниципальные) казенныеучреждения Псковской области)

 

N

п/п

Наименование государственной (муниципальной) услуги или работы

Указание на коды Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности, соответствующие государственной услуге или работе

Указание на бесплатность или платность государственной услуги или работы

Содержание государственной (муниципальной) услуги или работы

Условия (формы) оказания государственной (муниципальной) услуги или выполнения работы

Тип (типы) государственного (муниципального) учреждения (бюджетное, автономное, казенное), которое вправе оказывать государственную (муниципальную) услугу (выполнять работу)

Категории потребителей государственной (муниципальной) услуги или работы

Наименования показателей, характеризующих качество (при установлении показателей, характеризующих качество, соответствующими органами исполнительной власти (органами местного самоуправления)), и объем государственной (муниципальной) услуги (работы), единицы их измерения

Реквизиты (с указанием статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) актов, являющихся основанием для формирования регионального перечня и (или) внесения в него изменений

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Государственные (муниципальные) услуги

1

2

2. Государственные (муниципальные) работы

1

2

 

Руководитель (уполномоченное лицо)___________ _________ __________________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

"__" ___________ 20__ г.

 

Согласовано Государственным финансовымуправлением Псковской области.