Постановление Администрации города Пскова от 17.08.2018 № 1320

Об утверждении порядка осуществления ведомственного контроля закупочной деятельности муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий города Пскова осуществляющих закупки в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ...

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПСКОВА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 17.08.2018 N1320

 

Утратило силу - Постановление

Администрации города Пскова

 от24.05.2019 г. № 682

 

 

Об утверждениипорядка осуществления ведомственного

контролязакупочной деятельности муниципальных

учреждений,муниципальных унитарных предприятий

города Пскова осуществляющихзакупки в соответствии

с Федеральнымзаконом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ

«О закупкахтоваров, работ, услуг отдельными видами

юридических лиц»

 

 

Всоответствии со статьей 6.1 Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «Озакупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» , руководствуясьстатьей 32, 34 Уставамуниципального образования «Город Псков», Администрация города Пскова ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1.Утвердить порядок осуществления ведомственного контроля закупочной деятельностимуниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий города Пскова осуществляющихзакупки в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «Озакупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» согласноприложению к настоящему постановлению.

2.Главным распорядителям бюджетных средств города Пскова, в ведении которыхнаходятся муниципальные учреждения, муниципальные унитарные предприятия городаПскова в целях реализации настоящего постановления в срок до 20.09.2018обеспечить закрепление полномочий по осуществлению ведомственного контролязакупочной деятельности в отношении подведомственных муниципальных учреждений,муниципальных предприятий за должностными лицами (структурнымиподразделениями).

3.Опубликовать настоящее постановление в газете «Псковские Новости» и разместитьна официальном сайте муниципального образования «Город Псков» в сети«Интернет».

4.Настоящее постановление вступает в силу с момента его официальногоопубликования.

5.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

ГлаваАдминистрации города Пскова                                      А.Н.Братчиков

 

 

 

Приложение

кпостановлению Администрации города Пскова

от17.08.2018 № 1320

 

ПОРЯДОК

осуществленияведомственного контроля закупочной деятельности муниципальных учреждений,муниципальных унитарных предприятий города Пскова осуществляющихзакупки в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 № 223-ФЗ «Озакупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

 

1.Настоящий порядок осуществления ведомственного контроля закупочной деятельностимуниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий города Пскова(далее - Порядок) устанавливает правила осуществления главными распорядителямибюджетных средств города Пскова, в ведении которых находятся муниципальныеучреждения, муниципальные унитарные предприятия города Пскова, осуществляющиезакупки в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 № 223-ФЗ «О закупкахтоваров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», (далее - органведомственного контроля) ведомственного контроля закупочной деятельностимуниципальных учреждений, муниципальных предприятий города Пскова, соблюдениязаконодательных и иных нормативных правовых актов о закупочной деятельностиотдельными видами юридических лиц в отношении подведомственных им муниципальныхучреждений, муниципальных предприятий.

2.Порядок разработан в целях повышения эффективности, результативностиосуществления закупок, обеспечения гласности и прозрачности осуществлениязакупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок.

3.Предметом ведомственного контроля является соблюдение подведомственнымимуниципальными учреждениями, муниципальными предприятиями антимонопольногозаконодательства и законодательства о закупках отдельными видами юридическихлиц.

4.При осуществлении ведомственного контроля проводится проверка соблюдениязаконодательства Российской Федерации антимонопольного законодательства изаконодательства о закупках отдельными видами юридических лиц, в том числе:

1)соблюдение общих принципов закупки товаров, работ, услуг и основные требованияк закупке товаров, работ, услуг, предусмотренные Федеральным законом от18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видамиюридических лиц» (далее-Федеральный закон № 223-ФЗ).

2)соответствие закупочной деятельности муниципального учреждения, муниципальногопредприятия положению о закупке, утвержденному и размещенному в единойинформационной системе (далее-ЕИС) в соответствии с Федеральным законом №223-ФЗ.

3)Своевременность размещения в ЕИС положения о закупках и внесенных в негоизменений (при наличии).

4)соблюдение требований к информационному обеспечению закупок подведомственногомуниципального учреждения, муниципального предприятия.

5)соблюдение требований, касающихся участия в закупках субъектов малого исреднего предпринимательства в предусмотренных Федеральным законом № 223-ФЗслучаях.

6) соблюдение требований антимонопольногозаконодательства к конкурентным и неконкурентным закупкам, предусмотренныхположением о закупке подведомственного муниципального учреждения,муниципального предприятия.

7)своевременность, полнота и достоверность отражения информации о закупочнойдеятельности в отчетных документах подведомственного муниципального учреждения,муниципального предприятия.

8)анализ эффективности осуществления закупок подведомственным муниципальнымучреждением, муниципальным предприятием.

5.Ведомственный контроль осуществляется органом ведомственного контроля всоответствии с настоящим Порядком.

6.Органом ведомственного контроля ежегодно утверждается план проведения плановыхмероприятий ведомственного контроля.

7.Ведомственный контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановыхпроверок.

8.Плановые проверки осуществляются на основании утвержденного плана проведенияплановых мероприятий ведомственного контроля.

9. Основанием дляпроведения внеплановых проверок является поступление информации о нарушенииподведомственным муниципальным учреждением, муниципальным предприятием требований всфере закупок и истечение срокаустранения нарушений закон одательства и иныхнормативных правовых актов о закупках товаров, работ, услуг отдельными видамиюридических лиц выявленных порезультатам проведенной проверки.

10.Плановые и внеплановые проверки в рамках ведомственного контроля осуществляютсяпутем проведения выездных или документарных мероприятий ведомственногоконтроля.

11.Должностные лица органов ведомственного контроля, уполномоченные наосуществление мероприятий ведомственного контроля, должны иметь высшееобразование или дополнительное профессиональное образование в сферезаконодательства о закупках отдельными видами юридических лиц.

12.Выездные или документарные мероприятия ведомственного контроля проводятся попоручению, приказу (распоряжению) руководителя органа ведомственного контроляили иного лица, уполномоченного руководителем органа ведомственного контроля.

13.Орган ведомственного контроля не позднее, чем за 3 рабочих уведомляетруководителя подведомственного муниципального учреждения, муниципальногопредприятия или лицо, его заменяющего, о проведении мероприятия ведомственногоконтроля путем направления уведомления о проведении такого мероприятия (далее -уведомление).

14.Уведомление должно содержать следующую информацию:

наименованиеподведомственного муниципального учреждения, муниципального предприятия,которому адресовано уведомление;

предметмероприятия ведомственного контроля (проверяемые вопросы), в том числе периодвремени, за который проверяется деятельность подведомственного муниципальногоучреждения, муниципального предприятия;

видмероприятия ведомственного контроля (выездное и (или) документарное);

датаначала и дата окончания проведения мероприятия ведомственного контроля;

переченьдолжностных лиц, уполномоченных на осуществление мероприятия ведомственногоконтроля;

запросо предоставлении документов и информации необходимых для осуществлениямероприятия ведомственного контроля;

информацияо необходимости обеспечения условий для проведения выездного мероприятияведомственного контроля, в том числе о предоставлении помещения для работы,средств связи и иных необходимых средств и оборудования для проведения такогомероприятия.

15.Срок проведения мероприятия ведомственного контроля не может составлять болеечем 15 календарных дней и может быть продлен только один раз не более чем на 15календарных дней по решению руководителя органа ведомственного контроля или лица,его замещающего, в случаях, связанных с необходимостью проведения специальныхэкспертиз со значительным объемом мероприятий по контролю, привлеченияконсультантов, экспертов в области закупочной деятельности, на основаниимотивированного предложения должностного лица, осуществляющего мероприятие поконтролю

16.При проведении мероприятия ведомственного контроля должностные лица,уполномоченные на осуществление ведомственного контроля, имеют право:

вслучае осуществления выездного мероприятия ведомственного контроля набеспрепятственный доступ на территорию, в помещения, здания подведомственногомуниципального учреждения, муниципального предприятия;

наистребование необходимых для проведения мероприятия ведомственного контролядокументов;

наполучение необходимых объяснений в письменной форме, в форме электронногодокумента и (или) устной форме по вопросам проводимого мероприятияведомственного контроля.

17.По результатам проведения мероприятия ведомственного контроля составляется актпроверки, который подписывается должностными лицами органа ведомственногоконтроля, ответственными за проведение мероприятия ведомственного контроля, ипредставляется руководителю органа ведомственного контроля или иномууполномоченному руководителем ведомственного контроля лицу.

18.При выявлении нарушений по результатам мероприятия ведомственного контролядолжностными лицами, уполномоченными на проведение мероприятий ведомственногоконтроля, в акте проверки предлагаются мероприятия по устранению выявленныхнарушений.

19.В случае выявления по результатам проверок действий (бездействия), содержащихпризнаки административного правонарушения, материалы проверки подлежатнаправлению в ПсковскоеУФАС России ,а в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовногопреступления - в правоохранительные органы.

20.Материалы по результатам мероприятий ведомственного контроля, в том числе актпроверки, а также иные документы и информация, полученные (разработанные) входе проведения мероприятий ведомственного контроля, хранятся органомведомственного контроля не менее 3 лет.

 

 

ГлаваАдминистрации города Пскова                                       А.Н.Братчиков