Постановление Администрации города Пскова от 25.09.2018 № 1477
Об организации и проведении штабной тренировки по гражданской обороне на территории муниципального образования «Город Псков»
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ПСКОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от25.09.2018 N 1477
Об организации и проведении
штабной тренировки по гражданской
обороне на территории муниципального
образования «Город Псков»
В целях организованногопроведения в период с 01 октября по 03 октября 2018 года на территории муниципальногообразования «Город Псков» штабной тренировки по гражданской обороне, в соответствиис Организационными указаниями и оперативным заданием МЧС России от 17.08.2018 №43-6472-11 на штабную тренировку по гражданской обороне с федеральными органамиисполнительной власти, государственными организациями и компаниями, органами исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями,руководствуясь статьями 32, 34 Уставамуниципального образования «Город Псков», Администрация города Пскова ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить организационныеуказания на проведение штабной тренировки по гражданской обороне с органами управлениягражданской обороной Администрации города Пскова и городских организаций на территориимуниципального образования «Город Псков» согласно Приложению к настоящему постановлению.
2. Комитету по деламгражданской обороны и предупреждению чрезвычайных ситуаций Администрации городаПскова (Воробьев В.Б.) в срок до 25 сентября 2018 года:
1) обеспечить доведениеорганизационных указаний до организаций, привлекаемых на практические мероприятияв ходе проведения тренировки по гражданской обороне в период с 01 по 03 октября2018 года на территории муниципального образования «Город Псков»;
2) провести инструктивно-методическиезанятия с руководителями муниципальных организаций по разворачиванию эвакуационныхорганов и нештатных формирований по обеспечению мероприятий гражданской обороны;
3) в целях обеспеченияработы группы контроля привлечь на дежурство в период с 01 по 03 октября 2018 г.дополнительно трех оперативных дежурных отдела ЕДДС с внесением изменений в графикдежурств на октябрь 2018 года.
3. Рекомендоватьруководителям организаций, привлекаемых на штабную тренировку по гражданской обороне,в срок до 28 сентября 2018 года:
1) организоватьподготовку необходимой документации и материальной базы;
2) быть в готовностик практическому проведению мероприятий на объектах гражданской обороны.
3. Опубликоватьнастоящее постановление в газете «Псковскиеновости» и разместить на официальном сайте муниципального образования «Город Псков».
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложитьна председателя комитета по делам гражданской обороны и предупреждению чрезвычайныхситуаций Администрации города Пскова В.Б.Воробьева.
И.п.ГлавыАдминистрации города Пскова А.В.Коновалов
Приложение
к постановлению Администрациигорода Пскова
от 25.09.2018 № 1477
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ УКАЗАНИЯ
на проведение штабнойтренировки по гражданской обороне с органами
управления гражданскойобороной Администрации города Пскова и городских организаций на территории муниципальногообразования «Город Псков»
В соответствии с Комплексным планом основных мероприятий МЧС России по вопросамгражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспеченияпожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2018 год, в периодс 01 по 03 октября 2018 года проводится штабная тренировка по гражданской оборонепо теме: «Организация мероприятий по приведению в готовность гражданской обороныв Российской Федерации при введении в действие Президентом РФ Плана гражданскойобороны и защиты населения Российской Федерации» (далее – тренировка).
Учебные цели:
1. Отработка вопросов организации управления при выполнении мероприятийпо приведению в готовность гражданской обороны (далее – ГО) при введении в действиепланов ГО. Проверка готовности органов управления и сил ГО всех уровней к практическимдействиям при выполнении мероприятий ГО и в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций(далее – ЧС).
2. Повышение теоретических знаний и совершенствование практических навыковруководящего состава по вопросам организации выполнения мероприятий по приведениюв готовность ГО.
3. Совершенствование слаженности действий органов управления и сил, повышениеэффективности их применения про приведении в готовность ГО и при проведении аварийно-спасательныхи других неотложных работ (АСДНР) в очагах поражения (зонах ЧС).
4. Проверка реальности показателей планов ГО, планов действий по предупреждениюи ликвидации ЧС в ходе планирования органами управления АСДНР и отработки силамиГО практических задач.
Календарные сроки и общая продолжительность тренировки:
Тренировка проводится в течение трех суток в период с 1 по 3 октября 2018г.
Начало тренировки – 06.00 часов 01.10.2018 г.
Окончание тренировки – 18.00 часов 03.10.2018 г.
Место проведения:
- повседневные и запасные пункты управления органов исполнительной власти;
- территория организаций, отнесенных к категориям по ГО;
- условные очаги поражения согласно поступившим вводным;
- сборные эвакуационные пункты и пункты временного размещения населения.
Организация руководства тренировкой (на территории муниципального образования«Город Псков»):
- руководитель тренировки – Глава Администрации города Пскова А.Н. Братчиков;
- заместитель руководителя тренировки – заместитель Главы Администрациигорода Пскова Е.Н. Жгут;
- начальник штаба руководства тренировки – председатель комитета по деламГО и ЧС Администрации города Пскова В.Б. Воробьев;
помощники начальника штаба руководства тренировки:
- инженер комитета по делам ГО и ЧС Администрации города Пскова Д.В. Кузнецова;
- инженер 1-й категории комитета по делам ГО и ЧС Администрации города ПсковаА.А. Кучерявый;
- инженер 1-й категории комитета по делам ГО и ЧС Администрации города ПсковаА.Е. Фильчук;
- инженер комитета по делам ГО и ЧС Администрации города Пскова А.А. Ожигин;
- руководитель группы контроля – начальник отдела ЕДДС комитета по деламГО и ЧС Администрации города Пскова О.А. Козеряцкий.
На тренировку привлекаются:
- органы и структурные подразделения Администрации города Пскова;
- эвакуационная комиссия Администрации города Пскова;
- комиссия по поддержанию устойчивости функционирования организаций;
- комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасностиАдминистрации города Пскова;
- организации, отнесенные в установленном порядке к категориям по ГО;
- службы по обеспечению мероприятий ГО;
- нештатные формирования по обеспечению мероприятий гражданской обороны(аварийно-техническая команда по коммунально-энергетическим сетям, санитарно-обмывочныйпункт, звено по обслуживанию защитного сооружения);
- пункт выдачи средств индивидуальной защиты;
- сборный эвакуационный пункт;
- пункт временного размещения пострадавшего населения.
Отрабатываемые вопросы и практические мероприятия:
На первом этапе (с 06.00 часов 01.10.2018 до 06 часов 02.10.2018) «Организациявыполнения мероприятий по ГО в случае возникновения угрозы агрессии. Развертываниесистемы ГО»:
1 – прием и доведение сигналов управления о начале тренировки и о началевыполнения мероприятий по ГО;
2 – оповещение и сбор руководящего состава Администрации города, организаций,отнесенных к категориям по ГО, муниципальных предприятий, служб по обеспечению мероприятийГО; доведение оперативной обстановки и постановка задач на выполнение мероприятийпо ГО при возникновении угрозы агрессии против государства;
3 – организация выполнения мероприятий по ГО в случае возникновения угрозыагрессии против РФ в целях повышения уровня защиты населения, материальных и культурныхценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этихконфликтов, а также при ЧС природного и техногенного характера;
4 – развертывание системы управления ГО на всех уровнях органов власти ив организациях;
5 – проверка готовности систем связи и управления;
6 – организация работы группы контроля.
Продолжительность первого этапа: 06.00 – 18.00 часов 01.10.2018 (12 часов).
На втором этапе (с 06.00 часов до 18.00 часов 02.10.2018) «Организация выполнениямероприятий по приведению в готовность ГО при введении в действие Президентом РФПлана ГО и защиты населения Российской Федерации. Планирование и организация выполнениямероприятий по ГО в случае агрессии или непосредственной угрозы агрессии. Развертываниегруппировки сил и средств ГО, предназначенной для ведения ГО»:
1 – оповещение и сбор руководящего состава и работников органов управленияГО, доведение сложившейся обстановки и постановка задач по приведению в готовностьГО при введении в действие Президентом РФ Плана ГО и ЗН в случае агрессии или непосредственнойугрозы агрессии против РФ;
2 – организация выполнения мероприятий по приведению в готовность ГО привведении в действие Президентом РФ Плана ГО и ЗН в случае агрессии или непосредственнойугрозы агрессии против РФ. Практическое выполнение мероприятий по ГО на территориях,отнесенных к группам по ГО;
3 – организация сбора и обмена информацией в области ГО в соответствии срегламентом;
4 – приведение в полную готовность систем связи и оповещения ГО; проведениетренировки по сбору и обмену информацией с ЕДДС.
Продолжительность второго этапа: 06.00 – 18.00 часов 02.10.2018 (12 часов).
На третьем этапе (с 06.00 часов до 18.00 часов 03.10.2018) «Ведение гражданскойобороны в случае агрессии или непосредственной угрозы агрессии против РФ. Организациядействий органов управления и сил ГО в ходе проведения АСДНР в очагах поражения(районах ЧС и пожаров) при возникновении опасностей в ходе военных конфликтов иливследствие этих конфликтов, а также при ЧС природного и техногенного характера»:
1 – организация управления силами ГО и применение сил и средств ГО в ходеАСДНР в очагах поражения (зонах условных ЧС и пожаров) при возникновении опасностейв ходе военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС природногои техногенного характера; проведение тактико-специальных учений с нештатными формированиямипо условным вводным при проведении АСДНР в очагах поражения;
2 – организация работы органов управления по выработке решений на предупреждениеи ликвидацию ЧС, сбору и обмену информацией о ходе проведения работ по ликвидацииЧС;
3 – организация и проведение эвакомероприятий из зон опасностей (зон условныхЧС, очагов поражения); практическое развертывание и организация работы элементовжизнеобеспечения населения.
Продолжительность третьего этапа: 06.00 – 18.00 часов 03.10.2018 (12 часов).
В ходе тренировки быть в готовности к проведению следующих мероприятий:
на первом этапе:
- оповещение и сбор руководящего состава Администрации города, организаций,отнесенных к категориям по ГО, муниципальных предприятий, служб по обеспечению мероприятийГО;
- проверка готовности систем связи и управления;
на втором этапе:
- проведение заседаний эвакокомиссий, комиссий по поддержанию устойчивостифункционирования, комиссий по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарнойбезопасности (Администрация города Пскова, привлекаемые организации);
- смотр готовности территориального нештатного формирования по обеспечениюмероприятий гражданской обороны – аварийно-технической команды по коммунально-энергетическимсетям (МП г. Пскова «Псковские тепловые сети»);
- развертывание сборного эвакуационного пункта (МБОУ «Средняя общеобразовательнаяшкола № 23»);
- развертывание санитарно-обмывочного пункта (МП г. Пскова «Банно- прачечныйкомбинат»);
- развертывание пункта выдачи средств индивидуальной защиты (МП г. Пскова«Горводоканал»);
- приведение в готовность защитного сооружения гражданской обороны (железнодорожнаястанция «Псков»);
- организация и проведение эвакомероприятий в организациях, попадающих взону возможных опасностей (территория цеха № 1 МП г. Пскова «Горводоканал»);
на третьем этапе:
- развертывание пункта временного размещения пострадавшего населения (МБОУ«Средняя общеобразовательная школа № 19»);
- тактико-специальное учение с нештатными формированиями по обеспечениюмероприятий ГО (санитарно-обмывочный пункт МП г. Пскова «Банно-прачечный комбинат»);
- отработка вводных по устранению последствий ЧС на потенциально опасныхобъектах.
В целях качественной подготовки и проведения тренировки по гражданской обороне:
- уточнить схемы оповещения в рабочее и нерабочее время;
- уточнить и откорректировать по состоянию на 01.10.2018 основные планирующиедокументы по вопросам гражданской обороны и защиты населения и территории от ЧС;
- с составом комиссий, спасательными службами провести занятия по изучениюпланов ГО, расчетов их обеспечения и функциональных обязанностей;
- провести инструкторско-методические занятия с администрациями сборногоэвакуационного пункта и пункта временного размещения населения;
- изучить меры безопасности с личным составом, задействованным в отработкепрактических мероприятий на тренировке.
На период учения управление и связь организовать по действующим каналамтелефонной связи. Контактные телефоны группы контроля: 29-01-07, т/ф 29-01-14.
Донесения представлять в соответствии с Регламентом, утвержденным приказомМЧС России от 16.02.2012 № 70дсп и Методическими рекомендациями по сбору и обменуинформацией в области ГО от 17.06.2016 № 2-4-71-34-11 в штаб руководства тренировкой.
И.п.Главы Администрации города Пскова А.В.Коновалов