АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 02.10.2018 № 428-р
О внесении изменений в основные
направления долговой политики
Псковской области на 2018 год ина
плановый период 2019 и 2020годов
Всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 декабря2017 г. № 1531 «О проведении в 2017 году реструктуризации обязательств(задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией побюджетным кредитам», постановлением Правительства Российской Федерации от 30декабря 2017 г. № 1701 «О соглашениях, которые предусматривают меры посоциально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансовсубъектов Российской Федерации», в целях актуализации основных направленийдолговой политики Псковской области на 2018 год и на плановый период 2019 и2020 годов:
1. Внести в основные направления долговой политикиПсковской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов,утвержденные распоряжением Администрации области от 27октября 2017 г. № 671-р, следующие изменения:
1)абзац первый раздела 1 «Общие положения» изложить в следующей редакции:
«Долговаяполитика Псковской области основывается на положениях Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, иных актах федерального и областного законодательства,сформирована с учетом условий заключенных с Министерством финансов РоссийскойФедерации дополнительных соглашений к соглашениям о предоставлении бюджетуПсковской области из федерального бюджета бюджетных кредитов для частичногопокрытия дефицита бюджета Псковской области (далее - дополнительныесоглашения), соглашения, которое предусматривает меры посоциально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансовПсковской области.»;
2)раздел II «Цели и задачи долговой политики Псковской области»дополнить абзацем следующего содержания:
«выполнениеусловий, предусмотренных дополнительными соглашениями.»;
3) вразделе III «Основные мероприятия долговой политики Псковской области»:
а)абзац восьмой признать утратившим силу;
б)абзац десятый изложить в следующей редакции:
«обеспечениевыполнения условий реструктуризации обязательств (задолженности) Псковскойобласти перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, проведенной в соответствиис постановлением Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2017 г. №1531 «О проведении в 2017 году реструктуризации обязательств (задолженности)субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетнымкредитам», и условий, предусмотренных дополнительными соглашениями, в томчисле:»;
в)дополнить абзацами следующего содержания:
«обеспечение в2018 - 2024 годах дефицита областного бюджета на уровне не более 10 процентовот суммы доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений засоответствующий финансовый год;
обеспечение доли общего объема государственного долга Псковской области:
на 01 января 2018 года не более 96 процентов суммы доходов областногобюджета без учета безвозмездных поступлений за 2017 год, в том числе долиобщего объема долговых обязательств Псковской области по государственным ценнымбумагам и кредитам, полученным от кредитных организаций, иностранных банков имеждународных финансовых организаций, не более 58 процентов суммы доходовобластного бюджета без учета безвозмездных поступлений за 2017 год;
на 01 января 2019 года не более89 процентов суммы доходов областного бюджета без учета безвозмездныхпоступлений за 2018 год, в том числе доли общего объема долговых обязательствПсковской области по государственным ценным бумагам и кредитам, полученным откредитных организаций, иностранных банков и международных финансовыхорганизаций, не более 54 процентов суммы доходов областного бюджета без учетабезвозмездных поступлений за 2018 год;
на 01 января 2020 года не более 85 процентов суммы доходов областногобюджета без учета безвозмездных поступлений за 2019 год, в том числе долиобщего объема долговых обязательств Псковской области по государственным ценнымбумагам и кредитам, полученным от кредитных организаций, иностранных банков имеждународных финансовых организаций, не более 53 процентов суммы доходовобластного бюджета без учета безвозмездных поступлений за 2019 год;
на 01 января 2021 года не более 78 процентов суммы доходов областногобюджета без учета безвозмездных поступлений за 2020 год, в том числе долиобщего объема долговых обязательств Псковской области по государственным ценнымбумагам и кредитам, полученным от кредитных организаций, иностранных банков имеждународных финансовых организаций, не более 50 процентов суммы доходовобластного бюджета без учета безвозмездных поступлений за 2020 год;
на 01 января 2022 года не более 72 процентов суммы доходов областногобюджета без учета безвозмездных поступлений за 2021 год, в том числе долиобщего объема долговых обязательств Псковской области по государственным ценнымбумагам и кредитам, полученным от кредитных организаций, иностранных банков имеждународных финансовых организаций, не более 50 процентов суммы доходовобластного бюджета без учета безвозмездных поступлений за 2021 год;
на 01 января 2023 года не более 61 процента суммы доходов областногобюджета без учета безвозмездных поступлений за 2022 год, в том числе долиобщего объема долговых обязательств Псковской области по государственным ценнымбумагам и кредитам, полученным от кредитных организаций, иностранных банков имеждународных финансовых организаций, не более 49 процентов суммы доходовобластного бюджета без учета безвозмездных поступлений за 2022 год;
на 01 января 2024 года не более 55 процентов суммы доходов областногобюджета без учета безвозмездных поступлений за 2023 год, в том числе долиобщего объема долговых обязательств Псковской области по государственным ценнымбумагам и кредитам, полученным от кредитных организаций, иностранных банков имеждународных финансовых организаций, не более 48 процентов суммы доходовобластного бюджета без учета безвозмездных поступлений за 2023 год;
на 01 января 2025 года не более 48 процентов суммыдоходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений за 2024 год, втом числе доли общего объема долговых обязательств Псковской области погосударственным ценным бумагам и кредитам, полученным от кредитных организаций,иностранных банков и международных финансовых организаций, не более 48процентов суммы доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступленийза 2024 год;
привлечениекредитов кредитных организаций по ставкам на уровне не более чем уровеньключевой ставки, установленный Центральным банком Российской Федерации,увеличенный на 1 процент годовых, а также установление аналогичных норм внормативном правовом акте Администрации области, устанавливающем порядокпредоставления бюджетных кредитов из областного бюджета местным бюджетам;
погашениереструктурированной задолженности на период с 2018 по 2024 год включительно соследующими сроками погашения: в 2018-2019 годах в размере 5 процентов суммызадолженности ежегодно, в 2020 году в размере 10 процентов суммы задолженности,в 2021-2024 годах равными долями по 20 процентов суммы задолженности ежегодно -с возможностью ее досрочного погашения.
Приреализации долговой политики Псковской области используются все инструментыгосударственных заимствований, предусмотренные Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации: государственные ценные бумаги, кредиты кредитных организаций ибюджетные кредиты из федерального бюджета.»;
4) дополнить разделом IV следующего содержания:
« IV . Ц елевыеиндикаторы результативности проведения долговой
политики Псковскойобласти
В соответствии сцелями и задачами долговой политики Псковской области определены следующиецелевые индикаторы результативности проведения долговой политики Псковскойобласти:
№ п/п | Целевой индикатор | Единицы измерения | Значения целевых индикаторов | ||
2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | |||
1 | Отношение дефицита областного бюджета к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений | % | <= 10 | <= 10 | <= 10 |
2 | Обеспечение поэтапного сокращения доли общего объема государственного долга Псковской области, в том числе по долговым обязательствам Псковской области по государственным ценным бумагам и кредитам, полученным от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций | Выполнение мероприятия | да | да | да |
3 | Мониторинг ставок по привлекаемым в областной бюджет кредитам от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций | Выполнение мероприятия | да | да | да |
4 | Доля расходов на обслуживание государственного долга Псковской области в общем объеме расходов областного бюджета (за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций) | % | <= 15 | <= 15 | <= 15». |
2.Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания и распространяетсяна правоотношения, возникшие с 01 января 2018 г.
3.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителяГубернатора области - начальника Государственного финансового управленияПсковской области Баринову Т.А.
Губернатор области М.Ю.Ведерников