Постановление Администрации Псковской области от 18.01.2019 № 13
О внесении изменений в постановление Администрации области от 23 июня 2014 г. N 274 "Об утверждении Положения о региональном государственном ветеринарном надзоре в Псковской области"
АДМИНИСТРАЦИЯПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18.01.2019 N 13
Утратило силу - Постановление
Администрации Псковской области
О внесении измененийв постановление
Администрации областиот 23 июня 2014 г.
N 274 "Обутверждении Положения
о региональномгосударственном
ветеринарном надзорев Псковской области"
(В редакции Постановления Администрации Псковской области
Всоответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "Оветеринарии", Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "Озащите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Положениемо государственном ветеринарном надзоре, утвержденным постановлениемПравительства Российской Федерации от 05 июня 2013 г. N 476 "О вопросахгосударственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторыхактов Правительства Российской Федерации", постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806 "О применениириск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственногоконтроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства РоссийскойФедерации", на основании статьи 21 Закона области от 06 июля2015 г. N 315 "Об утверждении Положения о Комитете по ветеринарииПсковской области" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Внести в постановление Администрации области от 23 июня2014 г. N 274 "Об утверждении Положения о региональном государственномветеринарном надзоре в Псковской области" следующие изменения:
1)в пункте 3 слова "Перникова С.Г." заменить словами "СалагаевуН.А.";
2)в Положении о региональном государственном ветеринарном надзоре в Псковскойобласти, утвержденном указанным постановлением:
а)в пункте 3 слова "Государственным управлением ветеринарии Псковскойобласти (далее также - Управление ветеринарии)" заменить словами"Комитетом по ветеринарии Псковской области" (далее также -Комитет)";
б)в пункте 5 слова "Управление ветеринарии" заменить словом"Комитет";
в)в пункте 6 слова "Управление ветеринарии" заменить словом"Комитет";
г)в пункте 7:
вабзаце втором слова "начальник Государственного управленияветеринарии" заменить словами "председатель Комитета";
вабзаце третьем слова "начальника Государственного управленияветеринарии" заменить словами "председателя Комитета";
вабзаце четвертом слова "Государственного управления ветеринарии"заменить словом "Комитета";
д)пункт 10 дополнить абзацами следующего содержания:
"Региональныйгосударственный ветеринарный надзор осуществляется с применениемриск-ориентированного подхода в соответствии с Правилами отнесения деятельностиюридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых имипроизводственных объектов к определенной категории риска или определенномуклассу (категории) опасности, утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806 "О применениириск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственногоконтроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты ПравительстваРоссийской Федерации".
Отнесениедеятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или)используемых ими производственных объектов к определенной категории рискаосуществляется на основании критериев отнесения деятельности юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственныхобъектов к категории риска при осуществлении регионального государственноговетеринарного надзора согласно приложению к настоящему Положению.";
е)дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:
"11.1.Проведение плановых проверок в отношении деятельности юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственныхобъектов в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется соследующей периодичностью:
длякатегории чрезвычайно высокого риска - один раз в год;
длякатегории высокого риска - один раз в 2 года;
длякатегории значительного риска - один раз в 3 года;
длякатегории среднего риска - не чаще чем один раз в 3 года;
длякатегории умеренного риска - не чаще чем один раз в 5 лет;
длякатегории низкого риска - проверки не проводятся.";
ж)в пункте 13 слова "Управления ветеринарии" заменить словом"Комитета";
з)в пункте 15 слова "Управления ветеринарии" заменить словом"Комитета";
и)в пункте 16 слова "Управление ветеринарии" заменить словом "Комитет";
к)дополнить приложением в редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.
2.Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня егоофициального опубликования.
Абзац. (Утратил силу - Постановление Администрации Псковскойобласти от31.05.2019 г. № 213)
И.п. Губернатораобласти В.В.Емельянова
Приложение
кпостановлению Администрации области
от18.01.2019 N 13
"Приложение
к Положению орегиональном
государственномветеринарном
надзоре вПсковской области
КРИТЕРИИ
отнесениядеятельности юридических лиц и индивидуальных
предпринимателейи (или) используемых ими производственных объектов
ккатегориям риска для регионального государственного ветеринарного
надзора
1.В целях применения риск-ориентированного подхода деятельность юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей и (или) используемые ими производственныеобъекты (далее - объекты ветеринарного надзора) подлежат отнесению копределенной категории риска для регионального государственного ветеринарногонадзора.
2.При отнесении объектов ветеринарного надзора (за исключением объектовветеринарного надзора, указанных в таблице N 3 настоящих Критериев) ккатегориям риска используются виды осуществляемой деятельности в соответствии стаблицей N 1 и критерии риска в соответствии с таблицей N 2.
Таблица N 1
| Виды осуществляемой деятельности | Баллы |
| Содержание (в том числе временное) животных (кроме насекомых, аквариумных рыб, земноводных, рептилий, беспозвоночных), разведение животных (кроме насекомых, аквариумных рыб, земноводных, рептилий, беспозвоночных), выращивание животных (кроме насекомых, аквариумных рыб, земноводных, рептилий, беспозвоночных). Убой животных. Обеззараживание, утилизация и уничтожение биологических отходов и отходов животноводства. Лечение животных. Промысел (добыча) подконтрольных товаров. Заготовка, хранение и реализация необеззараженного технического сырья животного происхождения | 6 |
| Перевозка (транспортировка) подконтрольных товаров. Переработка подконтрольных товаров. Перевозка (перемещение), обеззараживание, утилизация и уничтожение пищевой продукции, признанной некачественной и опасной | 5 |
| Хранение и реализация подконтрольных товаров, не подвергнутых тепловой или иной обработке, обеспечивающей уничтожение в ней патогенных микроорганизмов и возбудителей паразитарных заболеваний (кроме розничной реализации подконтрольных товаров, хранения и реализации необеззараженного технического сырья животного происхождения). Обеззараживание, утилизация и уничтожение подконтрольных товаров, кроме пищевой продукции, признанной некачественной и опасной | 4 |
| Производство кормов и кормовых добавок | 3 |
| Розничная реализация подконтрольных товаров. Хранение подконтрольных товаров, подвергнутых тепловой или иной обработке, обеспечивающей уничтожение в ней патогенных микроорганизмов и возбудителей паразитарных заболеваний | 2 |
| Содержание, разведение, выращивание и реализация насекомых, аквариумных рыб, земноводных, рептилий, беспозвоночных | 1 |
Приосуществлении двух и более видов деятельности по критерию "видосуществляемой деятельности" учитывается самый высокий балл изосуществляемых видов деятельности.
Таблица N 2
Критериириска
| Объем производства подконтрольных товаров, тонн/сутки (наивысшее значение объема производства в сутки за предшествующий календарный год) | Баллы |
| 451 и более | 6 |
| 351 - 450 | 5 |
| 251 - 350 | 4 |
| 151 - 250 | 3 |
| 51 - 150 | 2 |
| 1 - 50 | 1 |
| 0 | 0 |
| Количество нарушений, выявленных в ходе осуществления регионального государственного ветеринарного надзора (предшествующая плановая или внеплановая проверка) | Баллы |
| 11 и более | 6 |
| 9 - 10 | 5 |
| 7 - 8 | 4 |
| 4 - 6 | 3 |
| 2 - 3 | 2 |
| 1 | 1 |
| 0 | 0 |
| Количество животных, голов (наивысшее значение за предшествующий календарный год) | Баллы |
| 201 и более | 6 |
| 151 - 200 | 5 |
| 101 - 150 | 4 |
| 51 - 100 | 3 |
| 21 - 50 | 2 |
| 1 - 20 | 1 |
| 0 | 0 |
| Зоосанитарный статус | Баллы |
| I компартмент | 6 |
| II компартмент | 5 |
| III компартмент | 4 |
| IV компартмент | 3 |
| Зоосанитарный статус не определяется | 0 |
| Средний объем импорта подконтрольных товаров в течение трех последних лет, тонн | Баллы |
| 3001 и более | 6 |
| 2001 - 3000 | 5 |
| 1001 - 2000 | 4 |
| 501 - 1000 | 3 |
| 101 - 500 | 2 |
| 1 - 100 | 1 |
| 0 | 0 |
| Количество видов подконтрольных товаров, которые хозяйствующий субъект импортировал в течение последних трех лет | Баллы |
| 11 и более | 6 |
| 9 - 10 | 5 |
| 7 - 8 | 4 |
| 5 - 6 | 3 |
| 3 - 4 | 2 |
| 1 - 2 | 1 |
| 0 | 0 |
| Количество стран, из которых хозяйствующий субъект импортирует подконтрольные товары | Баллы |
| 6 и более | 6 |
| 5 | 5 |
| 4 | 4 |
| 3 | 3 |
| 2 | 2 |
| 1 | 1 |
| 0 | 0 |
| Период времени с последнего случая возникновения (регистрации) заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), на территории хозяйствующего субъекта | Баллы |
| Менее 1 года | 6 |
| Более 1 года, но менее 2 лет | 5 |
| Более 2 лет, но менее 3-х лет | 4 |
| Более 3 лет, но менее 4 лет | 3 |
| Более 4 лет, но менее 5 лет | 2 |
| Более 5 лет | 1 |
| Заразные, в том числе особо опасные, болезни животных не регистрировались | 0 |
Отнесениеобъектов ветеринарного надзора к определенной категории риска рассчитываетсяпутем сложения баллов, установленных критериями рисков, и последующего деленияполученной суммы на количество используемых для расчета критериев.
где:
=- среднее арифметическое суммы баллов;
Кv- балл, присвоенный в соответствии с таблицей N 1;
Кn- баллы, присвоенные в соответствии с таблицей N 2;
n- количество критериев, используемых для расчета отнесения объектовветеринарного надзора к определенной категории риска.
Кчрезвычайно высокой категории риска относятся объекты ветеринарного надзора,набравшие в соответствии с категориями риска от 5,50 до 6 баллов.
Квысокой категории риска относятся объекты ветеринарного надзора, набравшие всоответствии с категориями риска от 4,50 до 5,49 балла.
Ккатегории значительного риска относятся объекты ветеринарного надзора,набравшие в соответствии с категориями риска от 3,50 до 4,49 балла.
Ккатегории среднего риска относятся объекты ветеринарного надзора, набравшие всоответствии с категориями риска от 2,50 до 3,49 балла.
Ккатегории умеренного риска относятся объекты ветеринарного надзора, набравшие всоответствии с категориями риска от 1,50 до 2,49 балла.
Ккатегории низкого риска относятся объекты ветеринарного надзора, набравшие всоответствии с категориями риска от 1,49 балла и ниже.
3.Отнесение отдельных объектов ветеринарного надзора к категориям рискаосуществляется в соответствии с таблицей N 3.
Таблица N 3
| Объекты ветеринарного надзора | Категория риска |
| Объекты, на которых осуществляются работы с микроорганизмами 1 - 2 группы патогенности. Объекты, расположенные на территориях, на которых установлены ограничительные мероприятия (карантин) | Чрезвычайно высокий риск |
| Объекты, на которых осуществляются работы с микроорганизмами 3 - 4 группы патогенности. Объекты, на которых осуществляется карантинирование животных при их ввозе из иностранных государств и других субъектов Российской Федерации | Высокий риск |
4.Орган исполнительной власти области в области ветеринарии ведет переченьобъектов ветеринарного надзора, которым присвоены категории риска (далее -региональный перечень).
4.1.Региональный перечень содержит следующую информацию:
полноенаименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии)индивидуального предпринимателя, вид деятельности и (или) производственныхобъектов, которым присвоена категория риска;
основнойгосударственный регистрационный номер;
индивидуальныйномер налогоплательщика;
местонахождения объекта ветеринарного надзора;
категорияриска, дата и номер решения о присвоении объекту ветеринарного надзоракатегории риска;
сведения,на основании которых было принято решение об отнесении объекта ветеринарногонадзора к категории риска.
4.2.На официальном сайте органа исполнительной власти области в области ветеринарииразмещается и поддерживается в актуальном состоянии информация из региональногоперечня.
Размещениеинформации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется сучетом законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
5.По запросу юридического лица или индивидуального предпринимателя органисполнительной власти области в области ветеринарии в срок, не превышающий 15рабочих дней с даты поступления такого запроса, направляет им информацию оприсвоенных их деятельности и (или) используемым ими объектам ветеринарногонадзора категории риска, а также сведения, использованные при отнесении такихобъектов ветеринарного надзора к определенной категории риска.
6.Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе подать в органисполнительной власти области в области ветеринарии заявление об измененииприсвоенных ранее их деятельности и (или) используемым ими объектам категориириска в порядке, определенном Правилами отнесения деятельности юридических лици индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственныхобъектов к определенной категории риска или определенному классу (категории)опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от17 августа 2016 г. N 806."