Постановление Администрации Псковской области от 29.01.2019 № 25

О внесении изменений в постановление Администрации области от 26 марта 2014 г. № 106 «Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования цен (тарифов) на территории Псковской...

АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 29.01.2019 № 25

 

 

О внесении изменений в п остановление

Администрации области от 26 марта 2014 г. № 106

«Об утверждении Порядка осуществления

регионального государственного контроля (надзора)

в области государственного регулирования цен

(тарифов) на территории Псковской области»

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 26декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от17 августа 2016 г. № 806 «О применении риск-ориентированного подхода приорганизации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесенииизменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», постановлениемАдминистрации области от 10января 2019 г. № 6 «Об утверждении Перечня видов региональногогосударственного контроля (надзора), в отношении которых применяетсяриск-ориентированный подход» Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Администрации области от 26марта 2014 г. № 106 «Об утверждении Порядка осуществления региональногогосударственного контроля (надзора) в области государственного регулированияцен (тарифов) на территории Псковской области» следующие изменения:

1) в пункте 3 постановления слова « заместителя Губернатора области Кузнецова А.В. » заменить словами «первого заместителя Губернатора областиЕмельянову В.В. »;

2) в Порядке осуществления регионального государственного контроля(надзора) в области государственного регулирования цен (тарифов) на территорииПсковской области, утвержденном указанным постановлением:

а) дополнить пунктами4.1-4.3 следующего содержания:

«4.1. Региональныйгосударственный контроль (надзор)осуществляется с применением риск-ориентированного подхода в соответствии с Правилами отнесениядеятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или)используемых ими производственных объектов к определенной категории риска илиопределенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. № 806 «О применениириск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственногоконтроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты ПравительстваРоссийской Федерации».

Отнесение деятельностиюридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категориириска осуществляется на основании критериев отнесения деятельности юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска приосуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования цен(тарифов) на территории Псковской области (далее - категория риска) согласно приложению кнастоящему Порядку.

4.2. Решенияоб отнесение деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей копределенной категории риска, решения об изменении присвоенных юридическимлицам или индивидуальным предпринимателям категорий риска оформляются приказомКомитета (далее - приказ о присвоении категории риска).

Приказы о присвоении категории рискапринимаются Комитетом до 01 сентября текущего года.

Копия приказа о присвоениикатегории риска размещается на официальном сайте Комитета в течение 3 дней содня его принятия.

4.3. При отсутствии приказа о присвоениикатегории риска в отношении юридического лица или индивидуальногопредпринимателя деятельность такого юридического лица или индивидуальногопредпринимателя считается отнесенной к категории низкого риска.»;

б) дополнить пунктом 5.1следующего содержания:

«5.1. Проведение плановыхпроверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей взависимости от присвоенной категории риска осуществляется со следующейпериодичностью:

а) для категории высокогориска - один раз в два года;

б) для категории среднего риска - не чаще чем один раз в четыре года;

в) для категории умеренного риска - не чаще чем одинраз в пять лет;

г) для категории низкого риска - плановые проверки непроводятся.»;

в) дополнить Порядок осуществления регионального государственногоконтроля (надзора) в области государственного регулирования цен (тарифов) натерритории Псковской области приложением «Критерии отнесения деятельности юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей к определенной категории риска приосуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования цен(тарифов) на территории Псковской области » в редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.

2. Настоящее постановлениевступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Подпункт 2 пункта 1настоящего постановления в части отнесения деятельности юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей к определенной категории риска применяется приосуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования цен(тарифов) на территории Псковской области с 01 января 2020 г.

3. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на первого заместителя Губернатора области Емельянову В.В.

 

 

И.п.Губернатораобласти                                                              Т.А.Баринова

 

 

 

Приложение

кпостановлению Администрации области

от 29.01.2019 № 25

 

 

«Приложение

к Порядку осуществления регионального

государственного контроля (надзора) вобласти

государственного регулирования цен(тарифов)

на территории Псковской области

 

 

КРИТЕРИИ

отнесения деятельностиюридических лиц и индивидуальных

предпринимателей копределенной категории риска при осуществлении

региональногогосударственного контроля (надзора) вобласти

государственного регулирования цен (тарифов) натерритории

Псковской области

 

 

№ п/п

Категория риска

Критерии отнесения к категории риска

Показатели для критериев отнесения к категории риска

1

Высокий риск

Соблюдение (несоблюдение) юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов)

Наличие в течение двух календарных лет, предшествующих году принятия приказа о присвоении категории риска, четырех и более вступивших в законную силу постановлений о назначении административного наказания юридическому лицу, его должностным лицам, индивидуальному предпринимателю за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.15, частью 10 (в части административных правонарушений, совершаемых организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности) статьи 9.16, статьей 14.6, частью 1 статьи 19.4, частью 5 статьи 19.5, статьи 19.6, статьей 19.7.1, частью 1 статьи 19.8.1 (в части административных правонарушений, совершенных субъектами естественных монополий, и (или) операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, и (или) теплоснабжающими организациями) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

2

Средний риск

Соблюдение (несоблюдение) юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов)

Наличие в течение двух календарных лет, предшествующих году принятия приказа о присвоении категории риска, двух или трех вступивших в законную силу постановлений о назначении административного наказания юридическому лицу, его должностным лицам, индивидуальному предпринимателю за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.15, частью 10 (в части административных правонарушений, совершаемых организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности) статьи 9.16, статьей 14.6, частью 1 статьи 19.4, частью 5 статьи 19.5, статьи 19.6, статьей 19.7.1, частью 1 статьи 19.8.1 (в части административных правонарушений, совершенных субъектами естественных монополий, и (или) операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, и (или) теплоснабжающими организациями) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

3

Средний риск

Проведение в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя плановых проверок при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования цен (тарифов) на территории Псковской области (далее – плановые проверки)

Плановая проверка в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя в течение трех календарных лет, предшествующих году принятия приказа о присвоении категории риска, не проводилась

4

Умеренный риск

Соблюдение (несоблюдение) юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов)

Наличие в течение двух календарных лет, предшествующих году принятия приказа о присвоении категории риска, одного вступившего в законную силу постановления о назначении административного наказания юридическому лицу, его должностным лицам, индивидуальному предпринимателю за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.15, частью 10 (в части административных правонарушений, совершаемых организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности) статьи 9.16, статьей 14.6, частью 1 статьи 19.4, частью 5 статьи 19.5, статьи 19.6, статьей 19.7.1, частью 1 статьи 19.8.1 (в части административных правонарушений, совершенных субъектами естественных монополий, и (или) операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, и (или) теплоснабжающими организациями) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

5

Низкий риск

Соблюдение (несоблюдение) юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов), проведение плановых проверок в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя

Одновременное наличие следующих условий:

1. отсутствие в течение двух календарных лет, предшествующих году принятия приказа о присвоении категории риска, вступивших в законную силу постановлений о назначении административного наказания юридическому лицу, его должностным лицам, индивидуальному предпринимателю за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.15, частью 10 (в части административных правонарушений, совершаемых организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности) статьи 9.16, статьей 14.6, частью 1 статьи 19.4, частью 5 статьи 19.5, статьи 19.6, статьей 19.7.1, частью 1 статьи 19.8.1 (в части административных правонарушений, совершенных субъектами естественных монополий, и (или) операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, и (или) теплоснабжающими организациями) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

2. отсутствие предписаний об устранении выявленных нарушений, выданных Комитетом по тарифам и энергетике Псковской области, в течение двух календарных лет, предшествующих году принятия приказа о присвоении категории риска;

3. плановая проверка в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя проведена в течение трех календарных лет, предшествующих году принятия приказа о присвоении категории риска»