Постановление Администрации Псковской области от 28.03.2019 № 114
О внесении изменений в постановление Администрации области от 28 октября 2013 г. № 495 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014-2020 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28.03.2019 N 114
О внесении изменений в постановление
Администрации области от 28 октября 2013 г. № 495
"Об утверждении Государственной программы
Псковской области "Создание условий для
эффективного и ответственного управления
региональными и муниципальными финансами,
повышения устойчивости бюджетной системы
Псковской области на 2014-2020 годы"
Наосновании статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Концепцииповышения эффективности бюджетных расходов в 2019-2024 годах, утвержденнойраспоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2019 г. N 117-р,постановления Администрации области от 27сентября 2012 г. N 512 "О порядке разработки, утверждения, реализациии оценки эффективности государственных программ Псковской области"Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Внести в постановление Администрации области от 28октября 2013 г. N 495 "Об утверждении Государственной программыПсковской области "Создание условий для эффективного и ответственногоуправления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивостибюджетной системы Псковской области на 2014-2020 годы" следующиеизменения:
1)в наименовании слова "на 2014-2020 годы" исключить:
2)в пункте 1 слова "на 2014-2020 годы" исключить;
3)в пункте 2 слова "на 2014-2020 годы" исключить;
4)пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителяГубернатора области - председателя Комитета по финансам Псковской областиБаринову Т.А.";
5)в Государственной программе Псковской области "Создание условий дляэффективного и ответственного управления региональными и муниципальнымифинансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на2014-2020 годы", утвержденной указанным постановлением (далее -Государственная программа):
а)в наименовании слова "на 2014-2020 годы" исключить;
б)в паспорте Государственной программы:
внаименовании слова "на 2014-2020 годы" исключить;
разделы"Ответственный исполнитель программы", "Соисполнителипрограммы", "Участники программы", "Подпрограммыпрограммы" изложить в следующей редакции:
| "Ответственный исполнитель программы | Комитет по финансам Псковской области |
| Соисполнители программы | Комитет по закупкам Псковской области |
| Участники программы | Администрация Псковской области, Управление внутренней политики Администрации Псковской области, Комитет по закупкам Псковской области, муниципальные районы (городские округа) области, Управление по местному самоуправлению и территориальному развитию Администрации Псковской области |
| Подпрограммы программы | Подпрограмма 1 "Осуществление бюджетного процесса на территории Псковской области". Подпрограмма 2 "Эффективная система межбюджетных отношений в Псковской области". Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области" в сфере финансов". Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области" в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд"; |
разделы"Целевые индикаторы программы", "Этапы и сроки реализациипрограммы", "Объемы бюджетных ассигнований Государственнойпрограммы", "Ожидаемые результаты реализации программы" изложитьв следующей редакции:
| "Целевые индикаторы программы | Удельный вес расходов областного бюджета, формируемых в рамках государственных программ, в общем объеме расходов областного бюджета; доля расходов на обслуживание государственного долга Псковской области в общем объеме расходов областного бюджета (за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций); доля дотаций, предоставленных бюджетам муниципальных районов (городских округов), в общем объеме дотаций, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год; доля исполненных заданий заказчиков на организацию проведения централизованных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в общем количестве согласованных в установленном порядке заданий заказчиков на организацию проведения централизованных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) |
| Этапы и сроки реализации программы | 2014-2021 годы, этапы не выделяются |
| Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы | Общий объем средств, предусмотренных на реализацию Государственной программы, - 18690924 тыс.рублей, в том числе средства областного бюджета - 18690924 тыс.рублей. Из них: на реализацию мероприятий подпрограммы 1 "Осуществление бюджетного процесса на территории Псковской области", всего - 7196198 тыс.рублей, том числе по годам: 2014 г. - 771541 тыс.рублей; 2015 г. - 946296 тыс.рублей; 2016 г. - 958377 тыс.рублей; 2017 г. - 921984 тыс.рублей; 2018 г. - 817000 тыс.рублей; 2019 г. - 927000 тыс.рублей; 2020 г. - 927000 тыс.рублей; 2021 г. - 927000 тыс.рублей; на реализацию мероприятий подпрограммы 2 "Эффективная система межбюджетных отношений в Псковской области", всего - 10980671 тыс.рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 1533948 тыс.рублей; 2015 г. - 1135731 тыс.рублей; 2016 г. - 978626 тыс.рублей; 2017 г. - 1318538 тыс.рублей; 2018 г. - 1636528 тыс.рублей; 2019 г. - 1611050 тыс.рублей; 2020 г. - 1453124 тыс.рублей; 2021 г. - 1313126 тыс.рублей; |
| | на реализацию мероприятий подпрограммы 3 "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области" в сфере финансов", всего - 421421 тыс.рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 51577 тыс.рублей; 2015 г. - 48237 тыс.рублей; 2016 г. - 53613 тыс.рублей; 2017 г. - 55395 тыс.рублей; 2018 г. - 62412 тыс.рублей; 2019 г. - 62120 тыс.рублей; 2020 г. - 44709 тыс.рублей; 2021 г. - 43358 тыс.рублей; на реализацию мероприятий подпрограммы 4 "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области" в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд", всего - 92634 тыс.рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 14640 тыс.рублей; 2015 г. - 12250 тыс.рублей; 2016 г. - 12193 тыс.рублей; 2017 г. - 12193 тыс.рублей; 2018 г. - 12088 тыс.рублей; 2019 г. - 12196 тыс.рублей; 2020 г. - 8537 тыс.рублей; 2021 г. - 8537 тыс.рублей |
| Ожидаемые результаты реализации программы | Долгосрочная сбалансированность областного бюджета, усиление взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования, повышение качества и объективности планирования бюджетных ассигнований; сокращение к 2021 году количества числа корректировок областного бюджета в течение года до 4 раз в год по сравнению с 6 в 2013 году; улучшение качества прогнозирования основных параметров областного бюджета, соблюдение требований бюджетного законодательства; достижение к 2021 году уровня формирования 94,5% средств областного бюджета по принципам программно-целевого планирования по сравнению с 40% в 2013 году; совершенствование системы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд области; повышение эффективности использования бюджетных средств; приемлемый и экономически обоснованный объем и структура государственного долга Псковской области; обеспечение качественного управления муниципальными финансами; укрепление финансовых возможностей органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения и повышение прозрачности процедур предоставления финансовой помощи местным бюджетам; обеспечение эффективной организации государственного контроля за правомерным, целевым и эффективным использованием бюджетных средств; повышение обоснованности, эффективности и реализации программы прозрачности бюджетных расходов"; |
в)в разделе I "Характеристика текущего состояния соответствующей сферысоциально-экономического развития области, основные показатели и анализсоциальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Государственнойпрограммы":
абзацпервый изложить в следующей редакции:
"Государственнаяпрограмма Псковской области "Создание условий для эффективного иответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышенияустойчивости бюджетной системы Псковской области" (далее - Государственнаяпрограмма) разработана в рамках реализации Бюджетного послания ПрезидентаРоссийской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 13 июня 2013г. "О бюджетной политике в 2014-2016 годах", Концепции повышенияэффективности бюджетных расходов в 2019-2024 годах, утвержденной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 31 января 2019 г. N 117-р, в соответствиис которыми перед органами государственной власти области ставится задача по повышениюэффективности бюджетной политики как инструмента реализации государственнойсоциально-экономической политики. Данная позиция подразумевает четкоеопределение объема бюджетного финансирования, необходимого для достиженияконкретных количественно определенных целей государственнойсоциально-экономической политики.";
вабзаце втором слова "Государственное финансовое управление Псковскойобласти" заменить словами "Комитет по финансам Псковскойобласти";
вабзаце третьем слова "Государственного финансового управления Псковскойобласти" заменить словами "Комитета по финансам Псковскойобласти";
вабзаце четырнадцатом слова "Государственным финансовым управлениемПсковской области" заменить словами "Комитетом по финансам Псковскойобласти";
г)раздел II "Приоритеты государственной политики области в соответствующейсфере социально-экономического развития области, описание целей и задачГосударственной программы, прогноз развития соответствующей сферысоциально-экономического развития и основные ожидаемые конечные результатыГосударственной программы" изложить в следующей редакции:
"II.Приоритеты государственной политики области
всоответствующей сфере социально-экономического развития
области,описание целей и задач Государственной программы,
прогнозразвития соответствующей сферы
социально-экономическогоразвития и основные ожидаемые
конечныерезультаты Государственной программы
Приоритетомгосударственной политики в сфере реализации Государственной программы являетсясоздание условий для поддержания устойчивости бюджетной системы, повышенияэффективности деятельности публично-правовых образований Псковской области повыполнению государственных функций и обеспечению потребностей населенияПсковской области в государственных и муниципальных услугах, повышению ихдоступности и качества, реализации долгосрочных приоритетов и целейсоциально-экономического развития Псковской области.
Государственнаяпрограмма взаимоувязана с целью и задачами развития Псковской области,отраженными в Стратегии социально-экономического развития Псковской области до2020 года, утвержденной распоряжением Администрации области от 16 июля2010 г. N 193-р, которыми являются модернизация и диверсификация экономикиобласти, достижение высоких темпов экономического роста.
Процессреформирования бюджетной сферы сформирован в соответствии с Основныминаправлениями бюджетной и налоговой политики Псковской области на 2014 год и наплановый период 2015 и 2016 годов.
Впериод реализации Государственной программы необходимо создание механизмов,направленных на:
обеспечениеболее тесной увязки стратегического и бюджетного планирования и целеполаганиябюджетных расходов с мониторингом достижения заявленных целейсоциально-экономического развития;
созданиеусловий для повышения эффективности деятельности публично-правовых образованийпо обеспечению оказания государственных и муниципальных услуг;
созданиемеханизмов стимулирования участников бюджетного процесса к повышениюэффективности бюджетных расходов и проведению структурных реформ;
повышениекачества управления финансами в общественном секторе;
повышениепрозрачности деятельности органов государственной власти области, в том числеза счет внедрения требований к публичности показателей их деятельности;
переходк функционированию единого казначейского сопровождения бюджетных средств;
развитиесистемы внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
совершенствованиеорганизации внутреннего государственного контроля.
ЦельюГосударственной программы являются:
обеспечениедолгосрочной устойчивости бюджетной системы Псковской области.
Длядостижения поставленной цели в рамках реализации Государственной программыпланируется решение следующих основных задач:
обеспечитькоординацию стратегического и бюджетного планирования;
продолжитьсовершенствование бюджетного процесса в части нормативно-методическогообеспечения;
обеспечитьэффективное управление государственным долгом Псковской области;
продолжитьреформирование межбюджетных отношений в Псковской области в целях обеспечениясбалансированности местных бюджетов;
создатьусловия для эффективного расходования бюджетных средств, при осуществлениизакупок товаров работ, услуг для обеспечения государственных нужд;
повыситьзначимость результатов инвентаризации расходных полномочий органовгосударственной власти Псковской области и органов местного самоуправления припланировании областного бюджета на предусматриваемый финансовый период.
Показатели(индикаторы) реализации Государственной программы оцениваются в целом дляГосударственной программы и по каждой подпрограмме.
Общимипоказателями (индикаторами) реализации Государственной программы является:
удельныйвес расходов областного бюджета, формируемых в рамках государственных программ,в общем объеме расходов областного бюджета;
долярасходов на обслуживание государственного долга Псковской области в общемобъеме расходов областного бюджета (за исключением объема расходов, которыеосуществляются за счет субвенций);
долядотаций, предоставленных бюджетам муниципальных районов (городских округов), вобщем объеме дотаций, предусмотренном в областном бюджете на соответствующийгод;
доляисполненных заданий заказчиков на организацию проведения централизованныхпроцедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в общем количествесогласованных в установленном порядке заданий заказчиков на организациюпроведения централизованных процедур определения поставщиков (подрядчиков,исполнителей).
Сведенияо целевых индикаторах Государственной программы, подпрограмм Государственнойпрограммы и их значениях приведены в приложении N 1 к Государственнойпрограмме.
Ожидаемымиконечными результатами Государственной программы являются:
долгосрочнаясбалансированность областного бюджета, усиление взаимосвязи стратегического ибюджетного планирования, повышение качества и объективности планированиябюджетных ассигнований;
сокращениек 2021 году количества числа корректировок бюджета в течение года до 4 раз вгод по сравнению с 6 в 2013 году;
улучшениекачества прогнозирования основных параметров областного бюджета, соблюдениетребований бюджетного законодательства;
достижениек 2021 году уровня формирования 94,5% средств областного бюджета по принципампрограммно-целевого планирования по сравнению с уровнем в 2013 году - 40%;
совершенствованиесистемы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нуждобласти;
повышениеэффективности использования бюджетных средств;
приемлемыйи экономически обоснованный объем и структура государственного долга Псковскойобласти;
обеспечениекачественного управления муниципальными финансами;
укреплениефинансовых возможностей органов местного самоуправления по решению вопросовместного значения и повышение прозрачности процедур предоставления финансовойпомощи местным бюджетам;
обеспечениеэффективной организации государственного контроля за правомерным, целевым иэффективным использованием бюджетных средств;
повышениеобоснованности, эффективности и реализации программы прозрачности бюджетныхрасходов.
Развернутаяхарактеристика ожидаемых конечных результатов Государственной программыприводится в подпрограммах, включенных в Государственную программу.";
д)абзац второй раздела III "Прогноз конечных результатов реализацииГосударственной программы, характеризующих целевое состояние уровня и качестважизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности,степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей всоответствующей сфере" изложить в следующей редакции:
"ДействиеГосударственной программы определено на 8 лет - с 2014 по 2021 год.";
е)в разделе IV "Сроки и этапы реализации Государственной программы"слова "на 2014-2020 годы" заменить словами "на 2014-2021годы";
ж)в разделе V "Обоснование включения подпрограмм в состав Государственнойпрограммы и их количества":
абзацышестой и седьмой изложить в следующей редакции:
"Обеспечениереализации Государственной программы в части финансов осуществляется путемобеспечения эффективной деятельности Комитета по финансам Псковской области какответственного исполнителя Государственной программы в рамках подпрограммы 3"Обеспечение создания условий для реализации Государственной программыПсковской области "Создание условий для эффективного и ответственного управлениярегиональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетнойсистемы Псковской области" в сфере финансов".
Обеспечениереализации Государственной программы в части закупок товаров работ, услуг дляобеспечения государственных нужд осуществляется путем обеспечения эффективнойдеятельности Комитета по закупкам Псковской области как соисполнителяГосударственной программы в рамках подпрограммы 4 "Обеспечение созданияусловий для реализации Государственной программы Псковской области "Созданиеусловий для эффективного и ответственного управления региональными имуниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковскойобласти" в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных нужд". В рамках подпрограммы решается задача созданияусловий для эффективного расходования бюджетных средств при осуществлениизакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.";
вабзаце девятом цифры "15308689" заменить цифрами"18690924";
з)в разделе VI "Сведения о целевых индикаторах Государственнойпрограммы":
пунктпервый признать утратившим силу;
подраздел"Расчет целевых индикаторов подпрограммы 2 "Эффективная системамежбюджетных отношений в Псковской области" дополнить пунктами 8 и 9следующего содержания:
"8.Доля муниципальных образований, в которых создано территориальное общественноесамоуправление, в общем количестве муниципальных образований, в которых можетбыть создано территориальное общественное самоуправление. Данный показательрассчитывается по следующей формуле:
Доп= МОоп / МОобщ. x 100%,
где:
МОоп- количество поселений, в которых создано территориальное общественноесамоуправление;
МОобщ.- общее количество поселений Псковской области, в которых может быть созданотерриториальное общественное самоуправление.
9.Доля рассмотренных ходатайств о присвоении почетного звания в общем количествепоступивших от муниципальных районов области ходатайств о присвоении почетногозвания. Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:
Дрх= КОЛрх / КОЛобщ. x 100%,
где:
КОЛрх- количество рассмотренных ходатайств о присвоении почетного звания в общемколичестве поступивших ходатайств от муниципальных районов Псковской области;
КОЛобщ.- общее количество ходатайств о присвоение почетного звания, поступивших отмуниципальных районов Псковской области.";
вабзацах девяносто первом и девяносто седьмом слова "на 2014-2020годы" исключить;
и)абзацы третий - пятый раздела IX "Обоснование объема финансовых средств,необходимых для реализации Государственной программы" изложить в следующейредакции:
"расходына реализацию подпрограммы 2 "Эффективная система межбюджетных отношений вПсковской области" включают в себя бюджетные ассигнования напредоставление муниципальным образованиям дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов), субвенций муниципальным районам наисполнение полномочий органов государственной власти Псковской области порасчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений, субсидий на формированиерайонных фондов финансовой поддержки бюджетов поселений, дотаций на поддержкумер по обеспечению сбалансированности бюджетов, предоставление бюджетныхкредитов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городскихокругов, предоставление дотаций на материальное стимулирование муниципальныхобразований области, обеспечивших наилучшие показатели по сводной оценкеплатежеспособности и качества управления финансами, предоставление дотацийгородским округам и муниципальным районам Псковской области за достижение наилучшихзначений показателей деятельности органов местного самоуправления городскихокругов и муниципальных районов, предоставление дотаций за достижение наилучшихзначений показателей по итогам областного конкурса "Лучшее поселениеПсковской области", предоставление субсидий на развитие институтовтерриториального общественного самоуправления и поддержку проектов местныхинициатив, предоставление дотаций муниципальным образованиям, которым присвоенопочетное звание Псковской области "Край партизанской славы";
расходына реализацию подпрограммы 3 "Обеспечение создания условий для реализацииГосударственной программы Псковской области "Создание условий дляэффективного и ответственного управления региональными и муниципальнымифинансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области" всфере финансов" включают в себя общий объем бюджетных ассигнованийобластного бюджета на обеспечение деятельности Комитета по финансам Псковскойобласти на период реализации Государственной программы в соответствии сутвержденной бюджетной сметой в пределах доведенных лимитов бюджетныхобязательств согласно закону области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период; закупку компьютерной техники, оснащениерабочих мест, выполнение технологических работ по сопровождению и доработкегосударственных информационных систем, консультационные услуги независимыхэкспертных организаций по нормативному правовому обеспечению и аналитическомусопровождению реализации Государственной программы, профессиональнуюпереподготовку и повышение квалификации государственных гражданских служащихобласти и муниципальных служащих, проведение совещаний, конференций,"круглых столов" по проблемным вопросам с участием финансовыхорганов, премирование работников, выполняющих функции, связанные с реализациейГосударственной программы, субсидии бюджетам муниципальных образований;
расходына реализацию подпрограммы 4 "Обеспечение создания условий для реализацииГосударственной программы Псковской области "Создание условий для эффективногои ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышенияустойчивости бюджетной системы Псковской области" в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных нужд" включают в себя общийобъем бюджетных ассигнований областного бюджета на обеспечение деятельностиКомитета по закупкам Псковской области на период реализации Государственнойпрограммы в соответствии с утвержденной бюджетной сметой в пределах доведенныхлимитов бюджетных обязательств согласно закону области об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период.";
к)в абзацах первом и втором раздела XI "Участие в реализации Государственнойпрограммы органов местного самоуправления муниципальных образованийобласти" слова "на 2014-2020 годы" исключить;
л)в подпрограмме 1 "Осуществление бюджетного процесса на территорииПсковской области" Государственной программы Псковской области"Создание условий для эффективного и ответственного управлениярегиональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетнойсистемы Псковской области на 2014-2020 годы":
внаименовании слова "на 2014-2020 годы" исключить;
впаспорте подпрограммы:
раздел"Ответственный исполнитель подпрограммы" изложить в следующейредакции:
| "Ответственный исполнитель подпрограммы | Комитет по финансам Псковской области"; |
разделы"Этапы и сроки подпрограммы", "Объемы бюджетных ассигнованийподпрограммы", "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы"изложить в следующей редакции:
| "Этапы и сроки реализации подпрограммы | Один этап: 2014-2021 годы |
| Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 7196198 тыс.рублей, том числе по годам: 2014 г. - 771541 тыс.рублей; 2015 г. - 946296 тыс.рублей; 2016 г. - 958377 тыс.рублей; 2017 г. - 921984 тыс.рублей; 2018 г. - 817000 тыс.рублей; 2019 г. - 927000 тыс.рублей; 2020 г. - 927000 тыс.рублей; 2021 г. - 927000 тыс.рублей |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | Повышение обоснованности, эффективности и прозрачности бюджетных расходов; своевременная разработка и направление в Псковское областное Собрание депутатов в установленные сроки и в соответствии с требованиями бюджетного законодательства проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период; стимулирование экономического роста и поступления доходов в консолидированный бюджет Псковской области; сокращение числа корректировок областного бюджета к 2021 году до 4 раз в год; улучшение качества прогнозирования основных параметров областного бюджета, соблюдение требований бюджетного законодательства"; |
вразделе I "Характеристика текущего состояния сферы реализацииподпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития":
вабзаце двадцать третьем слова "на официальном сайте Государственногофинансового управления Псковской области" заменить словами "наофициальном сайте Комитета по финансам Псковской области";
вабзаце тридцать восьмом слова "Государственное финансовое управлениеПсковской области" заменить словами "Комитет по финансам Псковскойобласти";
вабзаце сорок втором слова "2014-2020" заменить словами"2014-2021";
абзацпятьдесят шестой изложить в следующей редакции:
"Такжев целях повышения прозрачности и доступности информации о государственных имуниципальных финансах функционируют и наполняются официальный Порталгосударственных органов Псковской области (http://www.pskov.ru/), официальныйсайт Комитета по финансам Псковской области (http://finance.pskov.ru/).Комитетом по финансам Псковской области своевременно проводится обеспечениенаполнения разделов, посвященных бюджетному процессу Псковской области,отражению информации об государственных программах и ведомственных целевыхпрограммах, отчетности областного бюджета, проведение антикоррупционнойэкспертизы проектов актов и другое.";
вразделе II "Приоритеты государственной политики области в сфере реализацииподпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достиженияцелей и решения задач, основные ожидаемые конечные результатыподпрограммы":
вабзаце тридцать пятом слова "Государственного финансового управленияПсковской области" заменить словами "Комитета по финансам Псковскойобласти";
абзацпятьдесят второй изложить в следующей редакции:
"сокращениечисла корректировок областного бюджета к 2021 году до 4 раз";
вабзаце пятьдесят четвертом слова "2020 году" заменить словами"2021 году";
вразделе III "Сроки и этапы реализации подпрограммы" слова"2014-2020 годах" заменить словами "2014-2021 годах";
вразделе VII "Ресурсное обеспечение подпрограммы":
вабзаце первом слова "2016 - 2020 годы" заменить словами"2016-2021 годы";
вабзаце втором слова "6219198 тыс.рублей" заменить словами"7196198 тыс.рублей";
приложениек подпрограмме изложить в следующей редакции:
"ПЕРЕЧЕНЬ
основныхмероприятий подпрограммы "Осуществление бюджетного
процессана территории Псковской области"
| N п/п | Наименование основного мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок | Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) | Последствия нереализации основного мероприятия | Связь с показателями государственной программы (подпрограммы) | |
| начала реализации | окончания реализации | ||||||
| 1.1. | Основное мероприятие. Обеспечение нормативного правового регулирования в сфере организации бюджетного процесса | Комитет по финансам Псковской области | 2014 г. | 2021 г. | Своевременно внесены изменения в бюджетное законодательство области в соответствии с федеральным законодательством | Несоответствие законодательства Псковской области федеральному законодательству | Доля расходов, увязанных с реестром расходных обязательств, в общем объеме расходов областного бюджета. Число корректировок областного бюджета в течение года |
| 1.2. | Основное мероприятие. Организация планирования и исполнения областного бюджета | Комитет по финансам Псковской области | 2014 г. | 2021 г. | Своевременное формирование и принятие закона области об областном бюджете на текущий год и плановый период, исполнение областного бюджета и составление отчетов | Нарушение бюджетного законодательства при планировании областного бюджета | Удельный вес расходов областного бюджета, формируемых в рамках государственных программ, в общем объеме расходов областного бюджета |
| 1.3. | Основное мероприятие. Организация исполнения областного бюджета, ведения бюджетного учета и формирования бюджетной отчетности | Комитет по финансам Псковской области | 2014 г. | 2021 г. | Сохранность бюджетных средств, прозрачность и подотчетность операций сектора государственного управления | Неэффективная система исполнения областного бюджета, допущение нецелевого использования средств | Соблюдение установленного срока составления годового отчета об исполнении консолидированного бюджета Псковской области |
| 1.4. | Основное мероприятие. Разработка и реализация мер, направленных на обеспечение долгосрочной стабильности и сбалансированности бюджетов Псковской области | Комитет по финансам Псковской области | 2014 г. | 2021 г. | Сбалансированность бюджетов в Псковской области | Отсутствие сбалансированности бюджетов в Псковской области | Отношение дефицита областного бюджета к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений |
| 1.5. | Основное мероприятие. Повышение эффективности управления государственным долгом Псковской области | Комитет по финансам Псковской области | 2014 г. | 2021 г. | Соблюдение ограничений по объему государственного долга Псковской области и расходам на его обслуживание, установленных федеральным и областным законодательством, соблюдение сроков исполнения долговых обязательств; создание долгосрочного источника финансирования дефицита областного бюджета на экономически безопасном уровне | Нарушение ограничений по объему государственного долга Псковской области и расходам на его обслуживание, установленных федеральным и областным законодательством | Доля государственного долга Псковской области в объеме доходов областного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений; доля расходов на обслуживание государственного долга Псковской области в общем объеме расходов областного бюджета (за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций)"; |
м)в подпрограмме 2 "Эффективная система межбюджетных отношений в Псковскойобласти" Государственной программы Псковской области "Созданиеусловий для эффективного и ответственного управления региональными имуниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковскойобласти на 2014-2020 годы":
внаименовании слова "на 2014-2020 годы" исключить;
впаспорте подпрограммы:
разделы"Ответственный исполнитель подпрограммы" и "Участники подпрограммы"изложить в следующей редакции:
| "Ответственный исполнитель подпрограммы | Комитет по финансам Псковской области |
| Участники подпрограммы | Управление внутренней политики Администрации Псковской области; Управление по местному самоуправлению и территориальному развитию Администрации Псковской области"; |
разделы"Целевые индикаторы подпрограммы", "Этапы и сроки реализацииподпрограммы", "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы"изложить в следующей редакции:
| "Целевые индикаторы подпрограммы | Доля дотаций, предоставленных бюджетам муниципальных районов (городских округов), в общем объеме дотаций, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год; доля предоставленных из областного бюджета субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление полномочий органов государственной власти области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета в общем объеме субвенций, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год; доля ассигнований, выделяемых муниципальным образованиям по утвержденным методикам, в общем объеме ассигнований на указанные цели; доля муниципальных образований, не имеющих просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы; доля муниципальных образований, не имеющих просроченной задолженности по долговым обязательствам муниципального образования; число муниципальных образований области, обеспечивших рост сводной (межотраслевой) эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов; доля поселений, участвующих в областном конкурсе "Лучшее поселение Псковской области", в общем количестве поселений Псковской области; доля муниципальных образований, в которых создано территориальное общественное самоуправление, в общем количестве муниципальных образований, в которых может быть создано территориальное общественное самоуправление; доля рассмотренных ходатайств о присвоении почетного звания в общем количестве поступивших от муниципальных районов области ходатайств о присвоении почетного звания |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2014-2021 годы, этапы не выделяются |
| Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 10980671 тыс.рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 1533948 тыс.рублей, 2015 г. - 1135731 тыс.рублей, 2016 г. - 978626 тыс.рублей, 2017 г. - 1318538 тыс.рублей, 2018 г. - 1636528 тыс.рублей, 2019 г. - 1611050 тыс.рублей, 2020 г. - 1453124 тыс.рублей; 2021 г. - 1313126 тыс.рублей; |
разделII "Приоритеты государственной политики области в сфере реализацииподпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достиженияцелей и решения задач, основные ожидаемые конечные результатыподпрограммы" дополнить подпунктами 7 и 8 следующего содержания:
"7)доля муниципальных образований, в которых создано территориальное общественноесамоуправление, в общем количестве муниципальных образований, в которых можетбыть создано территориальное общественное самоуправление;
8)доля рассмотренных ходатайств о присвоении почетного звания в общем количествепоступивших от муниципальных районов области ходатайств о присвоении почетногозвания Псковской области "Край партизанской славы".";
вразделе III "Сроки и этапы реализации подпрограммы" слова"2014-2020 годах" заменить словами "2014-2021 годах";
разделIV "Характеристика основных мероприятий подпрограммы" дополнитьпунктами 3.8 и 3.9 следующего содержания:
"3.8.Развитие институтов территориального общественного самоуправления и поддержкапроектов местных инициатив граждан. Предоставление субсидий осуществляется всоответствии с приложением N 3 к настоящей подпрограмме. Поддержкамуниципальных образований осуществляется по результатам ежегодного конкурсапроектов.
3.9.Предоставление дотаций муниципальным образованиям, которым присвоено почетноезвание Псковской области "Край партизанской славы". Осуществляется всоответствии с Законом области от 09октября 2017 г. N 1798-ОЗ "О почетном звании Псковской области"Край партизанской славы".";
вабзаце втором раздела VII "Ресурсное обеспечение подпрограммы" слова"8626629 тыс.рублей" заменить словами "10980671тыс.рублей";
приложениеN 1 к подпрограмме изложить в следующей редакции:
"ПриложениеN 1
к подпрограмме"Эффективная
системамежбюджетных
отношений вПсковской области"
ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий подпрограммы "Эффективнаясистема
межбюджетных отношений в Псковской области"
| N п/п | Наименование основного мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок | Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) | Последствия нереализации основного мероприятия | Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы) | |
| начала реализации | окончания реализации | ||||||
| 2.1. | Основное мероприятие. Осуществление нормативного правового регулирования межбюджетных отношений | Комитет по финансам Псковской области | 2014 г. | 2021 г. | Создание условий для совершенствования системы межбюджетных отношений между областным и местными бюджетами, снижение риска несбалансированности бюджетов | Увеличение риска несбалансированности бюджетов | Доля ассигнований, выделяемых муниципальным образованиям по утвержденным методикам, в общем объеме ассигнований на указанные цели |
| 2.2. | Основное мероприятие. Расчет, распределение и предоставление межбюджетных трансфертов в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований области | Комитет по финансам Псковской области | 2014 г. | 2021 г. | Выравнивание финансовых возможностей муниципальных образований Псковской области по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения | Несвоевременное осуществление или осуществление не в полном объеме полномочий, закрепленных законодательством Российской Федерации за органами местного самоуправления | Доля дотаций, предоставленных бюджетам муниципальных районов (городских округов), в общем объеме дотаций, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год |
| 2.3. | Основное мероприятие. Осуществление сбалансированности бюджетов муниципальных образований | Комитет по финансам Псковской области | 2014 г. | 2021 г. | Укрепление финансовых возможностей органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения | Уменьшение финансовых возможностей органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения | Доля предоставленных из областного бюджета субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление полномочий органов государственной власти области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета в общем объеме субвенций, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год |
| 2.4. | Основное мероприятие. Предоставление бюджетных кредитов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов | Комитет по финансам Псковской области | 2014 г. | 2021 г. | Обеспечение сбалансированности местных бюджетов | Возникновение рисков невозврата ранее предоставленных кредитов | Доля муниципальных образований, не имеющих просроченной задолженности по долговым обязательствам муниципального образования |
| 2.5. | Основное мероприятие. Осуществление мониторинга и оценка качества управления муниципальными финансами в муниципальных образованиях Псковской области | Комитет по финансам Псковской области | 2014 г. | 2021 г. | Повышение качества управления муниципальными финансами | Рост просроченной кредиторской задолженности по первоочередным расходам, нарушение бюджетного законодательства | Доля муниципальных образований, не имеющих просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы |
| 2.6. | Основное мероприятие. Осуществление оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Псковской области | Управление по местному самоуправлению и территориальному развитию Администрации Псковской области, Комитет по финансам Псковской области | 2014 г. | 2021 г. | Повышение качества оказания муниципальных услуг | Снижение стимулов органов местного самоуправления к повышению эффективности деятельности | Число муниципальных образований области, обеспечивших рост сводной (межотраслевой) оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
| 2.7. | Основное мероприятие. Осуществление оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления поселений Псковской области | Управление внутренней политики Администрации Псковской области, Комитет по финансам Псковской области | 2016 г. | 2021 г. | Создание условий для наиболее эффективного расходования бюджетных средств на основе результатов деятельности органов местного самоуправления | Не будет сформирована эффективная система выявления, развития и адресной поддержки муниципальных образований, ориентированная на результат | Доля поселений, участвующих в областном конкурсе "Лучшее поселение Псковской области", в общем количестве поселений Псковской области |
| 2.8. | Основное мероприятие. Развитие институтов территориального общественного самоуправления и поддержка проектов местных инициатив граждан | Комитет по финансам Псковской области. Управление по местному самоуправлению и территориальному развитию Администрации Псковской области | 2019 г. | 2021 г. | Оказание поддержки проектам территориального общественного самоуправления | Отсутствие поддержки проектов территориального общественного самоуправления | Доля муниципальных образований, в которых создано территориальное общественное самоуправление, в общем количестве муниципальных образований, в которых может быть создано территориальное общественное самоуправление |
| 2.9. | Основное мероприятие. Предоставление дотаций муниципальным образованиям, которым присвоено почетное звание Псковской области "Край партизанской славы" | Комитет по финансам Псковской области. Управление по местному самоуправлению и территориальному развитию Администрации Псковской области | 2019 г. | 2021 г. | Рассмотрение поступивших ходатайств о присвоении муниципальному образованию почетного звания "Край партизанской славы" и обеспечение финансовой поддержки муниципальным образованиям, которым присвоено почетное звание Псковской области "Край партизанской славы" | Отсутствие поддержки муниципальных образований | Доля рассмотренных ходатайств о присвоении почетного звания в общем количестве поступивших от муниципальных районов области ходатайств о присвоении почетного звания"; |
вприложении N 2 "ПОЛОЖЕНИЕ о порядке предоставления и расходования субсидийместным бюджетам из областного бюджета на формирование районных фондовфинансовой поддержки поселений":
впункте 2 слова "на 2014-2020 годы" исключить;
впункте 10 слова "Государственное финансовое управление Псковскойобласти" заменить словами "Комитет по финансам Псковскойобласти";
пунктпервый приложения к Положению о порядке предоставления и расходования субсидийместным бюджетам из областного бюджета на формирование районных фондовфинансовой поддержки поселений изложить в следующей редакции:
"1.Расчетные нормативы на содержание органов местного самоуправления поселений:
рублей
| Наименование показателя | I группа (от 18 до 80 тыс. человек) | II группа (от 5 до 18 тыс. человек) | III группа (от 1,3 до 5 тыс. человек) | IV группа (до 1,3 тыс. человек) |
| Расчетный норматив финансирования фонда оплаты труда с начислениями на оплату труда одного руководителя поселения в границах муниципального района в год | 401000 | 374000 | 351000 | 275000 |
| Расчетный норматив финансирования фонда оплаты труда с начислениями на оплату труда одного специалиста поселения в границах муниципального района в год | 191000 | 178000 | 174000 | 174000 |
| Расчетный норматив прочих выплат на одного муниципального служащего поселения в границах муниципального района в год | 34770 | 34770 | 34770 | 34770"; |
дополнитьподпрограмму приложением N 3 следующего содержания:
"ПриложениеN 3
к подпрограмме"Эффективная
системамежбюджетных
отношений вПсковской области"
ПОЛОЖЕНИЕ
опорядке предоставления и расходования субсидий
местнымбюджетам из областного бюджета на развитие
институтовтерриториального общественного самоуправления
иподдержку проектов местных инициатив
I.Общие положения
1.Настоящее Положение устанавливает цели и условия предоставления и расходованиясубсидий местным бюджетам из областного бюджета на развитие институтовтерриториального общественного самоуправления и поддержку проектов местныхинициатив (далее - субсидии), критерии отбора муниципальных образованийПсковской области (далее - область) для предоставления субсидий, методикурасчета субсидий, порядок осуществления контроля за использованием субсидий.
2.Используемые в настоящем Положении понятия применяются в значениях,определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), атакже в настоящем Положении используются следующие понятия:
1)участники конкурса - учрежденные в соответствии с требованиями статьи 27Федерального закона территориальные общественные самоуправления, расположенныена межселенной территории, на территориях городских округов, городских исельских поселений Псковской области (далее - ТОС), которыми подготовленпроект, представленный для участия в конкурсе проектов;
2)проект - разработанный участником конкурса комплекс взаимосвязанныхмероприятий, отвечающих указанным в пункте 3 настоящего Положения требованиям;
3)представитель ТОС - лицо, уполномоченное собранием граждан по вопросаморганизации и осуществления ТОС на представление интересов граждан на конкурсепроектов, в том числе на подписание документов, необходимых для участия вконкурсе проектов.
3.Предусмотренные проектом мероприятия должны отвечать следующим требованиям:
1)исполнение мероприятий относится к полномочиям органов местного самоуправленияпо решению вопросов местного значения муниципального образования, на территориикоторого учрежден ТОС;
2)исполнение мероприятий предполагает решение конкретной проблемы, актуальной дляпроживающих на территории ТОС граждан;
3)срок исполнения мероприятий ограничен календарным годом, в котором проводитсяконкурс проектов.
4.Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых напредоставление субсидий, является Администрация области.
5.Общий объем субсидий устанавливается законом области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и плановый период (далее - закон об областномбюджете).
6.Субсидии предоставляются по результатам ежегодного конкурса проектов.
7.Конкурс проектов проводится конкурсной комиссией.
8.Организатором конкурса проектов является Управление по местному самоуправлениюи территориальному развитию Администрации Псковской области (далее -организатор конкурса).
9.Организатор конкурса:
1)осуществляет консультирование по вопросам подготовки документов для участия вконкурсе проектов;
2)организует размещение информации о проведении конкурса проектов на Порталегосударственных органов Псковской области в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет" и в средствах массовой информации;
3)осуществляет прием и регистрацию документов для участия в конкурсе проектов;
4)запрашивает в органах местного самоуправления муниципальных образованийинформацию о регистрации устава ТОС;
5)проверяет документы для участия в конкурсе проектов на соответствие требованиямнастоящего Положения;
6)осуществляет организационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии.
II.Цели и условия предоставления субсидий, критерии отбора
муниципальныхобразований, методика расчета субсидий
10.Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательствмуниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органовместного самоуправления по вопросам местного значения в рамках реализациипроектов.
11.Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидийявляется:
1)наличие на территории муниципального образования ТОС;
2)участие муниципального образования в конкурсе проектов.
12.Условия предоставления субсидий:
1)наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований нареализацию проекта;
2)муниципальное образование не является получателем средств областного бюджета наосновании иных нормативных правовых актов области на цели, предусмотренныепунктом 10 настоящего Положения.
13.Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования засчет субсидий устанавливается в размере, не превышающем 99 процентов от объемарасходного обязательства.
14.Субсидии предоставляются в соответствии со сметой проекта, содержащейся впаспорте проекта, исходя из расчета девяносто девять рублей из средствобластного бюджета на каждый рубль из средств местного бюджета муниципальногообразования, но не более 200 тыс.рублей на реализацию одного проекта.
III.Порядок проведения конкурса проектов
15.Конкурсная комиссия формируется в составе не менее 7 человек. Состав конкурснойкомиссии утверждается актом Администрации области.
Всостав конкурсной комиссии включаются представители органов государственнойвласти области, Общественной палаты Псковской области, Ассоциации "Советмуниципальных образований Псковской области", иных некоммерческихорганизаций.
16.Конкурсная комиссия действует в составе председателя конкурсной комиссии,заместителя председателя конкурсной комиссии, секретаря и членов конкурснойкомиссии.
17.Председатель конкурсной комиссии руководит ее деятельностью, проводит заседанияконкурсной комиссии.
Вслучае отсутствия председателя конкурсной комиссии заседания конкурснойкомиссии проводит заместитель председателя конкурсной комиссии.
18.Секретарь конкурсной комиссии информирует членов конкурсной комиссии об очередномзаседании, а также оформляет протокол заседания конкурсной комиссии.
Секретарьконкурсной комиссии не имеет права голоса и не участвует в голосовании припринятии конкурсной комиссией решений, а также не участвует в оценкепоступивших документов для участия в конкурсе проектов.
19.Члены конкурсной комиссии работают на общественных началах и принимают личноеучастие в ее работе.
20.Член конкурсной комиссии, проживающий на территории участника конкурса, членконкурсной комиссии, имеющий личную заинтересованность в результатах конкурсапроектов, которая может привести к конфликту интересов при исполненииобязанностей члена конкурсной комиссии (далее - член конкурсной комиссии,имеющий личную заинтересованность), не может участвовать в проведении такого конкурсапроектов и подлежит отводу.
Подконфликтом интересов в настоящем Положении понимается ситуация, при которойличная заинтересованность (прямая или косвенная) члена конкурсной комиссиивлияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастноеисполнение им обязанностей члена конкурсной комиссии.
Подличной заинтересованностью в настоящем Положении понимается возможностьполучения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественныхправ, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ иликаких-либо выгод (преимуществ) членом конкурсной комиссии и (или) состоящими сним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми,братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов исупругами детей), гражданами или организациями, с которыми член конкурснойкомиссии и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаныимущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.
Членконкурсной комиссии, имеющий личную заинтересованность, в течение 3 рабочихдней со дня ознакомления с заявками на участие в конкурсе в соответствии спунктом 32 настоящего Положения обязан представить председателю конкурснойкомиссии заявление о наличии личной заинтересованности.
Решениеоб отводе члена конкурсной комиссии, имеющего личную заинтересованность,принимается на заседании конкурсной комиссии и указывается в протоколезаседания конкурсной комиссии.
21.Заседание конкурсной комиссии считается правомочным в случае присутствия на немболее половины ее членов, без учета членов конкурсной комиссии, в отношениикоторых принято решение об отводе члена комиссии, имеющего личнуюзаинтересованность в соответствии с пунктом 20 настоящего Положения.
22.Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов конкурсной комиссии путем открытогоголосования.
Каждыйчлен конкурсной комиссии обладает одним голосом.
Вслучае равенства голосов решающим является голос председательствующего назаседании конкурсной комиссии.
23.Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом заседания конкурснойкомиссии, который подписывается председателем конкурсной комиссии или егозаместителем, председательствующим на заседании конкурсной комиссии.
24.Организатор конкурса не позднее 15 марта текущего финансового года организуетразмещение на Портале государственных органов Псковской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в средствахмассовой информации сообщения о проведении конкурса проектов, содержащего:
1)срок и порядок представления документов для участия в конкурсе проектов, в томчисле перечень данных документов с указанием сведений о месте размещения винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" установленныхнастоящим Положением форм документов;
2)срок подведения итогов конкурса проектов;
3)наименование и контактные данные организатора конкурса;
4)иную информацию, относящуюся к проведению конкурса проектов.
25.Подготовка документов для участия в конкурсе проектов организуется местнойадминистрацией муниципального образования, в полномочия органов местногосамоуправления которого входит реализация проекта (далее - местнаяадминистрация муниципального образования).
26.Представители ТОС, имеющие намерение участвовать в конкурсе проектов,представляют в местную администрацию муниципального образования:
1)заявление об участии в конкурсе проектов, составленное по форме согласноприложению N 1 к настоящему Положению;
2)копию документа, подтверждающего полномочия представителя ТОС;
3)паспорт проекта по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;
4)иные информацию и документы, относящиеся к проекту, например презентациюпроекта, видео- и фотоматериалы, эскизы конечного результата реализации проекта(по желанию участника конкурса проектов).
27.Документы, указанные в подпунктах 1-3 пункта 26 настоящего Положения, подаютсянепосредственно в местную администрацию муниципального образования илинаправляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в форме документана бумажном носителе в прошитом (сброшюрованном) виде.
28.Представители ТОС имеют право подать несколько заявлений об участии в конкурсепроектов при наличии нескольких проектов.
Ккаждому заявлению об участии в конкурсе проектов прилагаются документы,предусмотренные подпунктами 2-4 пункта 26 настоящего Положения.
29.Глава местной администрации муниципального образования в течение 3 рабочих днейпосле получения документов, указанных в пункте 26 настоящего Положения:
1)направляет представителю ТОС мотивированный отказ от участия в реализациипроекта, если представленные им документы не соответствуют требованиямнастоящего Положения;
2)направляет организатору конкурса следующие документы:
а)заявку на участие в конкурсе проектов по форме согласно приложению N 3 кнастоящему Положению;
б)представленные участником конкурса проектов документы, указанные в пункте 26настоящего Положения.
30.Документы, указанные в подпункте 2 пункта 29 настоящего Положения (далее -заявка на участие в конкурсе), включают в себя только один проект.
31.Заявка на участие в конкурсе может быть отозвана главой местной администрациимуниципального образования при условии, что организатор конкурса получитсоответствующее письменное уведомление до дня проведения заседания конкурснойкомиссии, предусмотренного пунктом 33 настоящего Положения.
32.В течение 7 рабочих дней со дня окончания приема заявок на участие в конкурсеорганизатор конкурса обеспечивает ознакомление членов конкурсной комиссии споступившими заявками на участие в конкурсе проектов, проверяет соответствиеэтих заявок требованиям настоящего Положения, запрашивает в органах местногосамоуправления муниципальных образований информацию о регистрации уставаучастника конкурса проектов, подготавливает перечень заявок на участие вконкурсе, которые не соответствуют указанным требованиям.
33.Результаты проверки поступивших заявок на участие в конкурсе, проведеннойорганизатором конкурса, рассматриваются на заседании конкурсной комиссии,которое проводится не позднее 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок научастие в конкурсе.
34.Если заявка на участие в конкурсе проектов признана конкурсной комиссией несоответствующей требованиям настоящего Положения, проект, входящий в этузаявку, в конкурсе проектов не участвует, о чем организатор конкурса вписьменной форме сообщает главе местной администрации муниципальногообразования и представителю ТОС не позднее 3 рабочих дней со дня проведениязаседания конкурсной комиссии, предусмотренного пунктом 33 настоящего Положения.
35.Проекты, признанные конкурсной комиссией соответствующими требованиямнастоящего Положения, оцениваются членами конкурсной комиссии в соответствии скритериями оценки проектов, установленными в приложении N 4 к настоящемуПоложению, в срок не более 15 рабочих дней со дня окончания приема заявок научастие в конкурсе.
Каждыйчлен конкурсной комиссии заполняет оценочную ведомость по форме согласноприложению N 5 к настоящему Положению, проставляя баллы по проекту.
Оценочныеведомости, заполненные членами конкурсной комиссии, сдаются секретарюконкурсной комиссии.
36.Секретарь конкурсной комиссии не позднее 20 рабочих дней со дня окончанияприема заявок на участие в конкурсе формирует сводный рейтинг проектов,содержащий средний балл каждого проекта.
Длярасчета среднего балла проекта сумма общих баллов, выставленных членамиконкурсной комиссии по этому проекту, делится на число членов конкурснойкомиссии, участвовавших в оценке проекта.
37.Первым в сводном рейтинге проектов указывается проект, набравший наибольшийсредний балл. Далее в сводном рейтинге проектов в порядке убывания указываютсяпроекты, набравшие значение среднего балла меньше, чем у предшествующегопроекта.
38.В случае если проекты получили одинаковое значение среднего балла, их последовательностьв сводном рейтинге проектов определяется открытым голосованием на заседанииконкурсной комиссии большинством голосов от числа присутствующих на заседаниичленов конкурсной комиссии.
39.Победителями конкурса проектов признаются проекты, которым присвоены номераначиная с первого в пределах общего объема субсидий, предусмотренного закономоб областном бюджете.
40.Решение об определении проектов - победителей конкурса проектов принимаетсяконкурсной комиссией на заседании, проводимом в срок не позднее 25 рабочих днейсо дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
41.В срок не позднее 3 рабочих дней со дня проведения заседания конкурснойкомиссии, на котором были определены проекты - победители конкурса проектов,организатор конкурса направляет в местную администрацию муниципальногообразования решение конкурсной комиссии об определении проектов - победителейконкурса проектов, а также обеспечивает размещение сообщения об итогах конкурсапроектов с указанием списка проектов - победителей конкурса проектов и среднихбаллов этих проектов на Портале государственных органов Псковской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
IV.Порядок предоставления и условия расходования субсидий
42.Распределение субсидий между муниципальными образованиями и объем субсидий,предоставляемых бюджету муниципального образования, устанавливаетсяпостановлением Администрации области.
43.Подготовка проекта постановления Администрации области, предусмотренногопунктом 42 настоящего Положения, осуществляется организатором конкурса наосновании решения конкурсной комиссии об определении проектов - победителейконкурса проектов.
44.Местная администрация муниципального образования в течение 30 дней со дняпринятия конкурсной комиссией решения об определении проектов - победителейконкурса проектов представляет организатору конкурса выписку из решения обюджете муниципального образования, содержащую сведения о размере бюджетныхассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования нареализацию проекта.
45.В случае выполнения местной администрацией муниципального образованиятребований пункта 44 настоящего Положения в течение 15 рабочих дней со днявступления в силу постановления Администрации области, предусмотренного пунктом42 настоящего Положения, организатор конкурса обеспечивает заключениесоглашения о предоставлении субсидий между Администрацией области и местнойадминистрацией муниципального образования (далее - Соглашение).
Соглашениезаключается по форме, установленной распоряжением Администрации области.
46.Организатор конкурса в течение 5 рабочих дней со дня заключения Соглашенияобеспечивает направление в Комитет по финансам Псковской области заявки нафинансирование для предоставления субсидий.
47.Комитет по финансам Псковской области в течение 10 рабочих дней со дняполучения заявки на финансирование для предоставления субсидий перечисляетденежные средства для предоставления субсидий на лицевой счет Администрацииобласти.
48.Администрация области в течение 5 рабочих дней со дня получения денежныхсредств на свой лицевой счет перечисляет их в порядке межбюджетных отношений вместный бюджет муниципального образования области.
49.Субсидия имеет целевой характер и не может быть использована на цели, непредусмотренные пунктом 10 настоящего Положения.
V.Порядок контроля за использованием субсидий
50.Организатор конкурса от лица Администрации области и органы государственногофинансового контроля области осуществляют контроль за использованием субсидий.
51.Местные администрации муниципальных образований представляют организаторуконкурса отчет о расходовании субсидий по форме и в срок, установленныеСоглашением, с приложением определенных Соглашением документов.
52.Организатор конкурса вправе запрашивать у местных администраций муниципальныхобразований информацию и документы, связанные с использованием субсидий.
53.Местные администрации муниципальных образований обязаны представлять по запросуорганизатора конкурса в установленные им сроки информацию и документы, связанныес использованием субсидий.
54.Местные администрации муниципальных образований в соответствии сзаконодательством Российской Федерации несут ответственность за нецелевоеиспользование субсидий, несоблюдение требований бюджетного законодательства инастоящего Положения, достоверность сведений, содержащихся в документах,представляемых в соответствии с настоящим Положением и Соглашением.
55.Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату вобластной бюджет в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.
Приложение N 1
к Положению опорядке предоставления
и расходованиясубсидий местным бюджетам
из областногобюджета на развитие институтов
территориальногообщественного самоуправления
и поддержку проектовместных инициатив
В Администрацию ______________
_______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
об участии в конкурсе проектов, реализуемыхтерриториальными
общественными самоуправлениями в муниципальныхобразованиях
Псковской области
___________________________________________________________________________
(наименованиетерриториального общественного самоуправления)
заявляет онамерении принять участие в конкурсе проектов, реализуемых территориальнымиобщественными самоуправлениями в муниципальных образованиях Псковской области.
Сусловиями конкурса проектов ознакомлен.
Достоверностьпредставленных сведений подтверждаю.
Кзаявлению прилагаются следующие документы:
1)копия документа, подтверждающего полномочия представителя территориальногообщественного самоуправления, на __ л. в __ экз.;
2)паспорт проекта на __ л. в __ экз.;
3)иная информация и документы, относящиеся к проекту (презентация проекта,слайды, видео- и фотоматериалы, эскизы конечного результата реализации проектаи т.д.).
Представительтерриториального общественного самоуправления
_______________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата_______________
Приложение N 2
к Положению опорядке предоставления
и расходованиясубсидий местным бюджетам
из областногобюджета на развитие институтов
территориальногообщественного самоуправления
и поддержкупроектов местных инициатив
ПАСПОРТ
проекта, реализуемого территориальным
общественным самоуправлением
___________________________________________________________________________
(наименованиетерриториального общественного самоуправления)
натерритории муниципального образования
___________________________________________________________________________
(наименованиемуниципального образования)
1.Общая характеристика проекта
| 1 | Вопрос местного значения, в рамках которого реализуется проект | |
| 2 | Наименование проекта, адрес или описание местоположения | |
| 3 | Ф.И.О., контактные данные представителя территориального общественного самоуправления (далее - ТОС) | |
| 4 | Партнеры проекта (перечень наименований юридических лиц, Ф.И.О. индивидуальных предпринимателей) | |
| 5 | Количество граждан, проживающих в границах территории, на которой осуществляется ТОС, и участвующих в деятельности по реализации проекта | |
| 6 | Срок реализации проекта | |
| 6.1. | Дата начала реализации проекта | |
| 6.2. | Дата окончания реализации проекта | |
| 7 | Размер финансовых затрат на реализацию проекта (рублей) | |
2.Описание проекта
(неболее 10 печатных страниц):
1)описание проблемы, актуальной для проживающих на территории ТОС граждан;
2)цель проекта, предполагающая конкретное решение актуальной проблемы дляпроживающих на территории ТОС;
3)описание конкретных мероприятий (работ), предполагаемых к исполнению в ходереализации проекта:
| N п/п | Наименование мероприятия (указываются только те мероприятия, которые имеют непосредственное отношение к проекту) | Сроки проведения (дата, календарный месяц) | Ожидаемые итоги |
| 1 | | | |
| 2 и т.д. | | | |
| | | | |
4) ресурсы,необходимые для реализации проекта:
| 1 | Размер финансовых затрат на реализацию проекта, всего (рублей), в том числе: | |
| 1.1. | за счет средств местного бюджета (рублей) | |
| 1.2. | за счет средств субсидии местному бюджету из областного бюджета (рублей) | |
| 1.3. | за счет безвозмездных поступлений в местный бюджет от физических лиц и партнеров проекта (рублей) | |
| 2 | Вклад физических лиц и партнеров проекта в реализацию проекта, в том числе: | |
| 2.1. | вклад физических лиц в реализацию проекта: | |
| 2.1.1. | денежными средствами (рублей) | |
| 2.1.2. | трудовым участием (количество участников, в каких работах планируется их участие) | |
| 2.1.3. | предоставлением помещений (перечень помещений, для каких целей будут использоваться) | |
| 2.1.4. | техническими средствами (перечень средств, для каких работ будут использоваться) | |
| 2.1.5. | иное (указать наименование) | |
| 2.2. | вклад индивидуальных предпринимателей в реализацию проекта: | |
| 2.2.1. | денежными средствами (рублей) | |
| 2.2.2. | трудовым участием (количество участников, в каких работах планируется их участие) | |
| 2.2.3. | предоставлением помещений (перечень помещений, для каких целей будут использоваться) | |
| 2.2.4. | техническими средствами (перечень средств, для каких работ будут использоваться) | |
| 2.2.5. | иное (указать наименование вида расходов) | |
| 2.3. | вклад юридических лиц в реализацию проекта: | |
| 2.3.1. | денежными средствами (рублей) | |
| 2.3.2. | предоставлением помещений (перечень помещений, для каких целей будут использоваться) | |
| 2.3.3. | техническими средствами (перечень средств, для каких работ будут использоваться) | |
| 2.3.4. | трудовым участием (количество работников, в каких работах планируется их участие) | |
| 2.3.5. | иное (указать наименование вида расходов) | |
5)ожидаемые результаты реализации проекта (указываются результаты, которыепланируется достичь в ходе реализации проекта, характеризующие решениепроблемы, с указанием, по возможности, количественных показателей;использование результатов проекта в будущем; мероприятия по поддержанию и (или)развитию результатов проекта).
3.Смета проекта
| N п/п | Статьи расходов на реализацию проекта | Размер финансовых затрат на реализацию проекта (рублей) | ||
| за счет средств субсидии местному бюджету из областного бюджета | за счет средств местного бюджета | за счет безвозмездных поступлений в местный бюджет от физических лиц и партнеров проекта | ||
| 1. | | | | |
| 2. и т.д. | | | | |
| Итого: | | |||
Представительтерриториального общественного самоуправления
_______________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение N 3
к Положению опорядке предоставления
и расходованиясубсидий местным бюджетам
из областногобюджета на развитие институтов
территориальногообщественного самоуправления
и поддержкупроектов местных инициатив
ВАдминистрацию Псковской области
ЗАЯВКА
___________________________________________________________________________
(наименованиемуниципального образования)
Вцелях предоставления субсидий из областного бюджета на развитие институтовтерриториального общественного самоуправления и поддержку проектов местныхинициатив направляю заявление
___________________________________________________________________________
(наименованиетерриториального общественного самоуправления)
об участии вконкурсе проектов, реализуемых территориальными общественными самоуправлениямив муниципальных образованиях Псковской области, с проектом
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименованиепроекта территориального общественного самоуправления)
Муниципальноеобразование _____________________________________________
(наименованиемуниципального образования)
не являетсяполучателем субсидий из областного бюджета, предоставляемых в целяхсофинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочийорганов местного самоуправления по вопросам местного значения в рамкахреализации проекта.
Финансированиемероприятий, предусмотренных проектом территориального общественногосамоуправления, за счет средств местного бюджета муниципального образованиягарантирую.
Достоверностьнаправляемой в составе настоящей заявки информации подтверждаю.
Кзаявке прилагаются следующие документы:
заявлениена участие в конкурсе проектов и документы, полученные от представителятерриториального общественного самоуправления, на __ л. в __ экз.
______________________________________ ___________________________
(должность главыместной (подпись) (расшифровка подписи)
администрации)
Дата_______________
Приложение N 4
к Положению опорядке предоставления
и расходованиясубсидий местным бюджетам
из областногобюджета на развитие институтов
территориальногообщественного самоуправления
и поддержкупроектов местных инициатив
КРИТЕРИИ
оценкипроектов
| N п/п | Группа критериев | Критерий | Максимальный балл |
| 1 | Соответствие ожидаемых результатов реализации проекта запланированным мероприятиям | Проект в незначительной степени соответствует данному критерию - 1 балл, в средней степени соответствует данному критерию - 3 балла, полностью соответствует данному критерию - 5 баллов | 5 |
| 2 | Соответствие размера финансовых затрат на реализацию проекта ожидаемым результатам реализации проекта | Проект не соответствует данному критерию - 0 баллов; в средней степени соответствует данному критерию - 3 балла; полностью соответствует данному критерию - 6 баллов | 6 |
| 3 | Целесообразность использования средств областного бюджета на реализацию проекта | Проект не соответствует данному критерию - 0 баллов; в средней степени соответствует данному критерию - 3 балла; полностью соответствует данному критерию - 6 баллов | 6 |
| 4 | Доля средств местного бюджета в размере финансовых затрат на реализацию проекта | от 5 до 10,0% включительно - 1 балл; свыше 10,0 до 15,0% включительно - 2 балла; свыше 15,0 до 20,0% включительно - 3 балла; свыше 20,0 до 25,0% включительно - 4 балла; свыше 25,0% - 5 баллов | 5 |
| 5 | Доля средств физических лиц и партнеров проекта в размере финансовых затрат на реализацию проекта | от 1 до 5,0% включительно - 1 балл; свыше 5,0 до 10,0% включительно - 2 балла; свыше 10,0 до 20,0% включительно - 3 балла; свыше 20,0 до 30,0% включительно - 4 балла; свыше 30,0% - 5 баллов | 5 |
ПриложениеN 5
кПоложению о порядке предоставления
ирасходования субсидий местным бюджетам
изобластного бюджета на развитие институтов
территориальногообщественного самоуправления
иподдержку проектов местных инициатив
ОЦЕНОЧНАЯ ВЕДОМОСТЬ
члена конкурсной комиссии
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
| N п/п | Проект ТОС (наименование проекта ТОС, наименование муниципального образования) | Оценка в баллах по каждому оценочному критерию | Общий балл | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |||
| 1 | | | | | | | |
| 2 и т.д. | | | | | | | |
Член конкурснойкомиссии _______________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)";
н)в подпрограмме 3 "Обеспечение реализации Государственной программыПсковской области "Создание условий для эффективного и ответственногоуправления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивостибюджетной системы Псковской области на 2014-2020 годы" в сферефинансов":
внаименовании слова "на 2014-2020 годы" исключить;
впаспорте подпрограммы:
разделы"Ответственный исполнитель подпрограммы" и "Участникиподпрограммы" изложить в следующей редакции:
| "Ответственный исполнитель подпрограммы | Комитет по финансам Псковской области |
| Участники подпрограммы | Администрация Псковской области, Комитет по закупкам Псковской области, муниципальные районы (городские округа) области"; |
разделы"Цель подпрограммы" и "Задачи подпрограммы" изложить вследующей редакции:
| "Цель подпрограммы | Создание условий реализации Государственной программы Псковской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области" в сфере финансов |
| Задачи подпрограммы | Обеспечение эффективной деятельности Комитета по финансам Псковской области как ответственного исполнителя Государственной программы и иных органов исполнительной власти области в рамках достижения цели и решения задач Государственной программы"; |
разделы"Этапы и сроки реализации подпрограммы" и "Объемы бюджетныхассигнований подпрограммы" изложить в следующей редакции:
| "Этапы и сроки реализации подпрограммы | Этапы не выделяются, 2014-2021 годы |
| Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 421421 тыс.рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 51577 тыс.рублей, 2015 г. - 48237 тыс.рублей, 2016 г. - 53613 тыс.рублей, 2017 г. - 55395 тыс.рублей, 2018 г. - 62412 тыс.рублей, 2019 г. - 62120 тыс.рублей, 2020 г. - 44709 тыс.рублей; 2021 г. - 43358 тыс.рублей"; |
вабзацах втором и четвертом раздела I "Характеристика текущего состояниясферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере ипрогноз ее развития" слова "Государственного финансового управленияПсковской области" заменить словами "Комитета по финансам Псковскойобласти";
вабзаце четвертом раздела II "Приоритеты государственной политики области всфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевыеиндикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечныерезультаты подпрограммы" слова "Государственного финансовогоуправления Псковской области" заменить словами "Комитета по финансамПсковской области";
вразделе III "Сроки и этапы реализации подпрограммы" слова"2014-2020 годы" заменить словами "2014-2021 годы";
вабзаце втором раздела IV "Характеристика основных мероприятийподпрограммы" слова "Государственного финансового управленияПсковской области" заменить словами "Комитета по финансам Псковскойобласти";
разделVIII "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующейредакции:
"VIII.Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общийобъем финансирования подпрограммы за весь период реализации 2014-2021 годы составляет421421 тыс.рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 421421тыс.рублей.";
приложениеN 1 к подпрограмме изложить в следующей редакции:
"ПриложениеN 1
к подпрограмме"Обеспечение реализации
Государственнойпрограммы Псковской области
"Созданиеусловий для эффективного и
ответственногоуправления региональными
и муниципальнымифинансами, повышения
устойчивостибюджетной системы
Псковскойобласти" в сфере финансов"
ПЕРЕЧЕНЬ
основныхмероприятий подпрограммы "Обеспечение реализации
Государственнойпрограммы Псковской области "Создание
условийдля эффективного и ответственного управления
региональнымии муниципальными финансами, повышения
устойчивостибюджетной системы Псковской области"
всфере финансов"
| N п/п | Наименование основного мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок | Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) | Последствия нереализации основного мероприятия | Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы) | |
| начала реализации | окончания реализации | ||||||
| 3.1. | Основное мероприятие. Обеспечение деятельности и выполнение функций Комитета по финансам Псковской области по осуществлению государственной политики в области регулирования бюджетных правоотношений на территории области | Комитет по финансам Псковской области | 2014 г. | 2021 г. | Обеспечение выполнения целей, задач и индикаторов Государственной программы | Недостижение конечных результатов и целевых индикаторов Государственной программы и ее подпрограмм | Доля достигнутых целевых индикаторов Государственной программы в общем количестве целевых показателей |
| 3.2. | Основное мероприятие. Создание условий для реализации мероприятий Государственной программы | Комитет по финансам Псковской области | 2014 г. | 2021 г. | Обеспечение выполнения целей, задач и индикаторов Государственной программы | Нарушение сроков выполнения мероприятий, требований законодательства, риск недостижения целей Государственной программы | Доля достигнутых целевых индикаторов Государственной программы в общем количестве целевых показателей"; |
вприложении N 2 "ПОЛОЖЕНИЕ о порядке предоставления и расходования субсидийместным бюджетам из областного бюджета на приобретение компьютерной техники ипрограммного обеспечения для оснащения финансовых органов муниципальныхобразований, а также на проведение курсов повышения квалификации работниковфинансовых органов муниципальных образований" к подпрограмме:
внаименовании слова "на 2014-2020 годы" исключить;
впункте 2 слова "на 2014-2020 годы" исключить;
впункте 8 слова "Государственного финансового управления Псковскойобласти" заменить словами "Комитета по финансам Псковскойобласти";
впункте 10 слова "Государственное финансовое управление Псковскойобласти" заменить словами "Комитет по финансам Псковскойобласти";
о)в подпрограмме 4 "Обеспечение реализации Государственной программыПсковской области "Создание условий для эффективного и ответственногоуправления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивостибюджетной системы Псковской области на 2014-2020 годы" в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных нужд":
внаименовании слова "на 2014-2020 годы" исключить;
впаспорте подпрограммы:
раздел"Ответственный исполнитель подпрограммы" изложить в следующейредакции:
| "Ответственный исполнитель подпрограммы | Комитет по закупкам Псковской области"; |
раздел"Задачи подпрограммы" изложить в следующей редакции:
| "Задачи подпрограммы | Обеспечение эффективного исполнения государственной функции по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд посредством создания условий для эффективного функционирования Комитета по закупкам Псковской области"; |
разделы"Этапы и сроки реализации подпрограммы", "Объем бюджетныхассигнований подпрограммы", "Ожидаемые результаты реализацииподпрограммы" изложить в следующей редакции:
| "Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2014-2021 годы |
| Объем бюджетных ассигнований подпрограммы | Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 92634 тыс.рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 14640 тыс.рублей; 2015 г. - 12250 тыс.рублей; 2016 г. - 12193 тыс.рублей; 2017 г. - 12193 тыс.рублей; 2018 г. - 12088 тыс.рублей; 2019 г. - 12196 тыс.рублей; 2020 г. - 8537 тыс.рублей; 2021 г. - 8537 тыс.рублей |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | Достижение целей и решение задач подпрограммы и Государственной программы в целом, соблюдение экономических интересов области при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд"; |
вразделе I "Характеристика текущего состояния сферы реализацииподпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ееразвития" слова "Государственный комитет Псковской области поорганизации государственных закупок" в соответствующем падеже заменитьсловами "Комитет по закупкам Псковской области" в соответствующемпадеже;
вабзаце шестом раздела II "Приоритеты государственной политики области всфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевыеиндикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечныерезультаты подпрограммы" слова "Государственного комитета Псковскойобласти по организации государственных закупок" заменить словами"Комитета по закупкам Псковской области";
вразделе III "Сроки и этапы реализации подпрограммы" слова"2014-2020 годах" заменить словами "2014-2021 годах";
вразделе IV "Характеристика основных мероприятий подпрограммы" слова"Государственного комитета Псковской области по организации государственныхзакупок" заменить словами "Комитета по закупкам Псковскойобласти";
вразделе VI "Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапамреализации подпрограммы" слова "Государственным комитетом Псковскойобласти по организации государственных закупок" заменить словами"Комитетом по закупкам Псковской области";
разделVII "Объемы финансирования подпрограммы" изложить в следующейредакции:
"VII.Объемы финансирования подпрограммы
Общийобъем финансирования подпрограммы за весь период реализации (2014-2021 годы)составляет 92634 тыс.рублей, в том числе за счет средств областного бюджета -92634 тыс.рублей. Объемы финансирования подпрограммы указаны исходя из расходовна реализацию мероприятий и подлежат уточнению при формировании, а также внесенииизменений в областной бюджет на соответствующий год.";
приложениек подпрограмме изложить в следующей редакции:
"Приложение
кподпрограмме "Обеспечение реализации
Государственнойпрограммы Псковской области
"Созданиеусловий для эффективного и
ответственногоуправления региональными
имуниципальными финансами, повышения
устойчивостибюджетной системы Псковской
области"в сфере закупок товаров, работ,
услугдля обеспечения государственных нужд"
ПЕРЕЧЕНЬ
основныхмероприятий подпрограммы "Обеспечение реализации
Государственнойпрограммы Псковской области "Создание
условийдля эффективного и ответственного управления
региональнымии муниципальными финансами, повышения
устойчивостибюджетной системы Псковской области"
всфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечениягосударственных нужд"
| N п/п | Наименование основного мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок | Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) | Последствия нереализации основного мероприятия | Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы) | |
| начала реализации | окончания реализации | ||||||
| 1 | Основное мероприятие. Обеспечение деятельности Комитета по закупкам Псковской области по организации государственных закупок | Комитет по закупкам Псковской области | 2014 год | 2021 год | Своевременное получение сотрудниками заработной платы и стимулирующих выплат за определенные трудовые показатели, выполнение обязательств Комитета по закупкам Псковской области по уплате страховых взносов во внебюджетные фонды, налоговых и иных сборов и платежей. Обеспечение деятельности Комитета по закупкам Псковской области необходимыми товарами и услугами, в том числе в области информационно-коммуникативных технологий | Невыполнение обязательств Комитета по закупкам Псковской области, вследствие чего возникает угроза срыва выполнения Комитетом по закупкам Псковской области возложенных на него полномочий на территории области | Доля исполненных заданий заказчиков на организацию проведения централизованных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в общем количестве согласованных в установленном порядке заданий заказчиков на организацию проведения централизованных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)"; |
п)приложение N 1 к Государственной программе изложить в редакции согласноприложению N 1 к настоящему постановлению;
р)приложение N 2 к Государственной программе изложить в редакции согласноприложению N 2 к настоящему постановлению;
с)приложение N 3 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложениюN 3 к настоящему постановлению;
т)приложение N 4 к Государственной программе изложить в редакции согласноприложению N 4 к настоящему постановлению;
у)приложение N 5 к Государственной программе изложить в редакции согласноприложению N 5 к настоящему постановлению;
ф)приложение N 6 к Государственной программе изложить в редакции согласноприложению N 6 к настоящему постановлению.
2.Признать утратившим силу постановление Администрации области от 12марта 2019 N 77 "О порядке предоставления и расходования субсидийместным бюджетам из областного бюджета на развитие институтов территориальногообщественного самоуправления и поддержку проектов местных инициатив".
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителяГубернатора области - председателя Комитета по финансам Псковской областиБаринову Т.А.
Губернаторобласти М.Ведерников
Приложение N 1
кпостановлению Администрации области
от28.03.2019 N 114
"ПриложениеN 1
кГосударственной программе Псковской
области"Создание условий для эффективного
и ответственногоуправления региональными
и муниципальнымифинансами, повышения
устойчивостибюджетной системы Псковской
области"
СВЕДЕНИЯ
о целевых индикаторахГосударственной программы Псковской
области "Создание условийдля эффективного и ответственного
управления региональными имуниципальными финансами,
повышения устойчивости бюджетнойсистемы Псковской области"
| N п/п | Целевой индикатор | Единицы измерения | Значения целевых индикаторов | ||||||||
| 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | 2021 г. | |||
| Государственная программа Псковской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области" | |||||||||||
| 1 | Удельный вес расходов областного бюджета, формируемых в рамках государственных программ, в общем объеме расходов областного бюджета | % | 40* | 94,3 | 94,4 | 94,4 | 94,4 | 94,4 | 94,5 | 94,5 | 94,5 |
| 2 | Доля расходов на обслуживание государственного долга Псковской области в общем объеме расходов областного бюджета (за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций) | % | <= 15 | 2,7 | 4,1 | 3,7 | <= 15 | <= 15 | <= 15 | <= 15 | <= 15 |
| 4 | Доля дотаций, предоставленных бюджетам муниципальных районов (городских округов), в общем объеме дотаций, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 5 | Доля исполненных заданий заказчиков на организацию проведения централизованных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в общем количестве согласованных в установленном порядке заданий заказчиков на организацию проведения централизованных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Подпрограмма 1 "Осуществление бюджетного процесса на территории Псковской области" | |||||||||||
| 1 | Доля расходов, увязанных с реестром расходных обязательств, в общем объеме расходов областного бюджета | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 2 | Отношение дефицита областного бюджета (за вычетом объема поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Псковской области, и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета) к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений | % | 13,8 | 3 | 8,15 | 10,3 | <= 10 | <= 10 | <= 10 | <= 10 | <= 10 |
| 3 | Число корректировок областного бюджета в течение года | Раз | 6 | 8 | 7 | 4 | 6 | 5 | 4 | 4 | 4 |
| 4 | Удельный вес расходов областного бюджета, формируемых в рамках государственных программ, в общем объеме расходов областного бюджета | % | 40 | 94,3 | 94,4 | 94,4 | 94,4 | 94,4 | 94,5 | 94,5 | 94,5 |
| 5 | Соблюдение установленного срока составления в отчетном году годового отчета об исполнении консолидированного бюджета Псковской области | Раз | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| 6 | Доля расходов на обслуживание государственного долга Псковской области в общем объеме расходов областного бюджета (за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций) | % | <= 15 | 2,7 | 4,1 | 3,7 | <= 15 | <= 15 | <= 15 | <= 15 | <= 15 |
| 7 | Объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета области | тыс. руб. | 17243400 | 17815275 | 17442741 | 19417182 | 20558786 | 22438758 | 22849164 | 24916659 | 27295286 |
| 8 | Отношение объема государственного долга Псковской области по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, к общему годовому объему доходов бюджета Псковской области в отчетном финансовому году (без учета объемов безвозмездных поступлений) | % | 92,8 | 88,2 | 100,7 | 98,5 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Подпрограмма 2 "Эффективная система межбюджетных отношений в Псковской области" | |||||||||||
| 1 | Доля дотаций, предоставленных бюджетам муниципальных районов (городских округов), в общем объеме дотаций, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 2 | Доля предоставленных из областного бюджета субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление полномочий органов государственной власти области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета в общем объеме субвенций, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 3 | Доля ассигнований, выделяемых муниципальным образованиям по утвержденным методикам, в общем объеме ассигнований на указанные цели | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 4 | Доля муниципальных образований, не имеющих просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 5 | Доля муниципальных образований, не имеющих просроченной задолженности по долговым обязательствам муниципального образования | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 6 | Число муниципальных образований области, обеспечивших рост сводной (межотраслевой) эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов | Шт. | - | 10 | 12 | 16 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| 7 | Доля поселений, участвующих в областном конкурсе "Лучшее поселение Псковской области", в общем количестве поселений Псковской области | % | - | - | 25 | 43 | 35 | 45 | 35 | 40 | 45 |
| 8 | Доля муниципальных образований, в которых создано территориальное общественное самоуправление, в общем количестве муниципальных образований, в которых может быть создано территориальное общественное самоуправление | % | - | - | - | - | - | - | 8 | 10 | 13 |
| 9 | Доля рассмотренных ходатайств о присвоении почетного звания в общем количестве поступивших от муниципальных районов области ходатайств о присвоении почетного звания | % | - | - | - | - | - | - | 100 | 100 | 100 |
| Подпрограмма 3 "Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы Псковской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области" в сфере финансов" | |||||||||||
| 1 | Доля достигнутых целевых индикаторов Государственной программы | % | - | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Подпрограмма 4 "Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы Псковской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области" в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд" | |||||||||||
| 1 | Доля исполненных заданий заказчиков на организацию проведения централизованных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в общем количестве согласованных в установленном порядке заданий заказчиков на организацию проведения централизованных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100" |
ПриложениеN 2
кпостановлению Администрации области
от28.03.2019 N 114
"ПриложениеN 2
к Государственнойпрограмме Псковской
области"Создание условий для эффективного
и ответственногоуправления региональными
и муниципальнымифинансами, повышения
устойчивостибюджетной системы Псковской
области"
ПЕРЕЧЕНЬ
подпрограмм, включенных в составГосударственной программы
Псковской области "Созданиеусловий для эффективного и
ответственного управлениярегиональными и муниципальными
финансами, повышения устойчивостибюджетной системы
Псковской области"
| N п/п | Наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия | Ответственный исполнитель соисполнитель | Срок реализации | Объем финансирования по годам (тыс.рублей) | Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) | Последствия нереализации подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия | |||||||||
| 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | 2021 г. | ||||||||
| Подпрограмма 1 "Осуществление бюджетного процесса на территории Псковской области" | |||||||||||||||
| 1.1. | Обеспечение нормативного правового регулирования в сфере организации бюджетного процесса | Комитет по финансам Псковской области | 2014-2021 г.г. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | Своевременное внесение изменений в бюджетное законодательство области в соответствии с федеральным законодательством | Нарушение требований Бюджетного кодекса Российской Федерации | ||
| 1.2. | Организация планирования и исполнения областного бюджета | Комитет по финансам Псковской области | 2014-2021 г.г. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | Своевременное формирование и принятие закона области об областном бюджете на текущий год и плановый период, исполнение областного бюджета и предоставление отчетов в Минфин России | Нарушение требований Бюджетного кодекса Российской Федерации | ||
| 1.3. | Организация исполнения областного бюджета, ведения бюджетного учета и формирования бюджетной отчетности | Комитет по финансам Псковской области | 2014-2021 г.г. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | Сохранность бюджетных средств, прозрачность и подотчетность операций сектора государственного управления | Нарушение установленных бюджетным законодательством нормативов распределения доходов от уплаты налогов и сборов между бюджетами | ||
| 1.4. | Разработка и реализация мер, направленных на обеспечение долгосрочной стабильности и сбалансированности бюджетов Псковской области | Комитет по финансам Псковской области | 2014-2021 г.г. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | Сбалансированность бюджетов Псковской области | Отсутствие сбалансированности бюджетов Псковской области | ||
| 1.5. | Повышение эффективности управления государственным долгом Псковской области | Комитет по финансам Псковской области | 2014-2021 г.г. | 771541 | 946296 | 958377 | 921984 | 817000 | 927000 | 927000 | 927000 | Соблюдение ограничений по объему государственного долга Псковской области и расходам на его обслуживание, установленных федеральным и областным законодательством, соблюдение сроков исполнения долговых обязательств | Нарушение ограничений по объему государственного долга Псковской области и расходам на его обслуживание, установленных федеральным и областным законодательством | ||
| Подпрограмма 2 "Эффективная система межбюджетных отношений в Псковской области" | |||||||||||||||
| 2.1. | Осуществление нормативного правового регулирования межбюджетных отношений | Комитет по финансам Псковской области | 2014-2021 г.г. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | Создание условий для совершенствования системы межбюджетных отношений между областным и местными бюджетами, снижение риска несбалансированности бюджетов | Увеличение риска несбалансированности бюджетов | ||
| 2.2. | Расчет, распределение и предоставление межбюджетных трансфертов в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований области | Комитет по финансам Псковской области | 2014-2021 г.г. | 1424285 | 978629 | 850936 | 982362 | 1302846 | 1360273 | 1211769 | 1120626 | Выравнивание финансовых возможностей муниципальных образований Псковской области по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения | Несвоевременное осуществление или осуществление не в полном объеме полномочий, закрепленных законодательством Российской Федерации за органами местного самоуправления | ||
| 2.3. | Осуществление сбалансированности бюджетов муниципальных образований | Комитет по финансам Псковской области | 2014-2021 г.г. | 39663 | 55810 | 43123 | 168829 | 180584 | 125048 | 90000 | 90000 | Укрепление финансовых возможностей органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения | Уменьшение финансовых возможностей органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения | ||
| 2.4. | Предоставление бюджетных кредитов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов | Комитет по финансам Псковской области | 2014-2021 г.г. | 50000 | 81292 | 54567 | 137347 | 123098 | 94729 | 119855 | 70500 | Обеспечение сбалансированности местных бюджетов | Возникновение рисков невозврата ранее предоставленных кредитов | ||
| 2.5. | Осуществление мониторинга и оценка качества управления муниципальными финансами в муниципальных образованиях Псковской области | Комитет по финансам Псковской области | 2014-2021 г.г. | 10000 | 10000 | 8000 | 8000 | 8000 | 8000 | 8000 | 8000 | Повышение качества управления муниципальными финансами | Рост просроченной кредиторской задолженности по первоочередным расходам, нарушение бюджетного законодательства | ||
| 2.6. | Осуществление оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Псковской области | Комитет по финансам Псковской области. Управление по местному самоуправлению и территориальному развитию Администрации Псковской области | 2014-2021 г.г. | 10000 | 10000 | 8000 | 8000 | 8000 | 8000 | 8000 | 8000 | Повышение качества оказания муниципальных услуг | Снижение стимулов органов местного самоуправления к повышению эффективности деятельности | ||
| 2.7. | Осуществление оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления поселений Псковской области | Комитет по финансам Псковской области. Управление по местному самоуправлению и территориальному развитию Администрации Псковской области | 2016 - 2021 г.г. | 0 | 0 | 14000 | 14000 | 14000 | 10500 | 10500 | 10500 | Создание условий для наиболее эффективного расходования бюджетных средств на основе результатов деятельности органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения | Не будет сформирована эффективная система выявления, развития и адресной поддержки муниципальных образований, ориентированных на результат | ||
| 2.8. | Развитие институтов территориального общественного самоуправления и поддержка проектов местных инициатив граждан | Комитет по финансам Псковской области. Управление по местному самоуправлению и территориальному развитию Администрации Псковской области. | 2019 - 2021 г.г. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3500 | 3500 | 3500 | Оказание поддержки проектам территориального общественного самоуправления | Отсутствие поддержки проектов территориального общественного самоуправления | ||
| 2.9. | Предоставление дотаций муниципальным образованиям, которым присвоено почетное звание Псковской области "Край партизанской славы" | Комитет по финансам Псковской области. Управление по местному самоуправлению и территориальному развитию Администрации Псковской | 2019 - 2021 г.г. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1000 | 1500 | 2000 | Рассмотрение поступивших ходатайств о присвоении муниципальному образованию почетного звания "Край партизанской славы" и обеспечение финансовой поддержки муниципальным образованиям, которым присвоено почетное звание Псковской области "Край партизанской славы" | Отсутствие поддержки муниципальных образований | ||
| Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области" в сфере финансов" | |||||||||||||||
| 3.1. | Обеспечение деятельности и выполнение функций Комитета по финансам Псковской области для осуществления государственной политики в области регулирования бюджетных правоотношений на территории области | Комитет по финансам Псковской области | 2014-2021 г.г. | 27655 | 27315 | 25811 | 27593 | 35110 | 29000 | 20301 | 20301 | Обеспечение выполнения целей, задач и индикаторов Государственной программы | Нарушение сроков выполнения мероприятий, требований законодательства, риск недостижения целей Государственной программы | ||
| 3.2. | Создание условий для реализации мероприятий государственной программы | Комитет по финансам Псковской области, Администрация Псковской области | 2014-2021 г.г. | 23922 | 20922 | 27802 | 27802 | 27302 | 33120 | 24408 | 23057 | Обеспечение выполнения целей, задач и индикаторов Государственной программы | Нарушение сроков выполнения мероприятий, требований законодательства, риск недостижения целей Государственной программы | ||
| Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области" в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд" | |||||||||||||||
| 4.1. | Обеспечение деятельности Комитета по закупкам Псковской области | Комитет по закупкам Псковской области | 2014-2021 г.г. | 14640 | 12250 | 12193 | 12193 | 12088 | 12196 | 8537 | 8537 | Обеспечение выполнения целей, задач и индикаторов Государственной программы | Нарушение сроков выполнения мероприятий, требований законодательства, риск недостижения целей Государственной программы" | ||
Приложение N 3
кпостановлению Администрации области
от28.03.2019 N 114
"ПриложениеN 3
кГосударственной программе Псковской
области"Создание условий для эффективного
иответственного управления региональными
имуниципальными финансами, повышения
устойчивостибюджетной системы Псковской
области"
СВЕДЕНИЯ
об основных мерах правовогорегулирования в сфере реализации
государственной программыПсковской области "Создание
условий для эффективного иответственного управления
региональными и муниципальнымифинансами, повышения
устойчивости бюджетной системыПсковской области"
| N п/п | Вид проекта нормативного правового акта | Основные положения проекта нормативного правового акта | Ответственный исполнитель, соисполнитель | Ожидаемые сроки принятия |
| Подпрограмма 1 "Осуществление бюджетного процесса на территории Псковской области" | ||||
| 1.1. | Проект закона Псковской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период | В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом области "О бюджетном процессе в Псковской области" | Комитет по финансам Псковской области | Ежегодно до 31 декабря текущего финансового года |
| 1.2. | Проект закона Псковской области о внесении изменений в закон Псковской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период | Приведение в соответствие с законодательством Российской Федерации | Комитет по финансам Псковской области | По мере возникновения необходимости |
| 1.3. | Проект закона Псковской области об утверждении отчета об исполнении областного бюджета | В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом области "О бюджетном процессе в Псковской области" | Комитет по финансам Псковской области | Ежегодно |
| 1.4. | Проект закона Псковской области "О внесении изменений в Закон Псковской области "О бюджетном процессе в Псковской области" | Приведение в соответствие с законодательством Российской Федерации | Комитет по финансам Псковской области | По мере возникновения необходимости |
| 1.5. | Проект постановления Администрации области "О внесении изменений в постановление Администрации области "О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных (региональных) программ Псковской области" | Приведение в соответствие с законодательством Российской Федерации | Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области | По мере возникновения необходимости |
| 1.6. | Проект постановления Администрации области "О внесении изменений в постановление Администрации области "Об утверждении Порядка конкурсного распределения принимаемых расходных обязательств Псковской области" | Приведение в соответствие с законодательством Российской Федерации | Комитет по финансам Псковской области | По мере возникновения необходимости |
| 1.7. | Проект постановления Администрации области "О внесении изменений в постановление Администрации области "О порядке ведения государственной долговой книги Псковской области" | Приведение в соответствие с законодательством Российской Федерации | Комитет по финансам Псковской области | По мере возникновения необходимости |
| Подпрограмма 2 "Эффективная система межбюджетных отношений в Псковской области" | ||||
| 2.1. | Проект закона области "О внесении изменений в Закон Псковской области "О межбюджетных отношениях в Псковской области" | Приведение нормативных актов в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации | Комитет по финансам Псковской области | По мере возникновения необходимости |
| 2.2. | Проект постановления Администрации области об утверждении расчетных региональных нормативов расходов и коэффициентов по отраслям для распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) | Внесение изменений в Постановление Администрации области в части изменения нормативов расходов и коэффициентов по отраслям | Комитет по финансам Псковской области | Ежегодно |
| Подпрограмма 3 "Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы Псковской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области" в сфере финансов" | ||||
| 3.1. | Проект постановления Администрации области "О внесении изменений в постановление Администрации области "Об утверждении Положения о Государственном финансовом управлении Псковской области" | Приведение в соответствие с законодательством Российской Федерации | Комитет по финансам Псковской области | По мере возникновения необходимости |
| 3.2. | Проект постановления Администрации области "О внесении изменений в постановление Администрации области "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области" | Приведение в соответствие с законодательством Российской Федерации | Комитет по финансам Псковской области | По мере возникновения необходимости" |
ПриложениеN 4
кпостановлению Администрации области
от28.03.2019 N 114
"ПриложениеN 4
кГосударственной программе Псковской
области"Создание условий для эффективного
и ответственногоуправления региональными
и муниципальнымифинансами, повышения
устойчивостибюджетной системы Псковской
области"
ИНФОРМАЦИЯ
по ресурсному обеспечению за счетсредств областного бюджета
Государственной программыПсковской области "Создание
условий для эффективного иответственного управления
региональными и муниципальнымифинансами, повышения
устойчивости бюджетной системыПсковской области"
| Статус | Наименование Государственной программы, подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия) | Ответственный исполнитель, соисполнители, участник | Код бюджетной классификации | Расходы по годам (тыс.рублей) | ||||||||||
| главные распорядители бюджетных средств | раздел, подраздел | целевая статья расходов | вид расходов | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | 2021 г. | |||
| Государственная программа | "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области" | Всего | X | X | X | X | 2371706 | 2142514 | 2002809 | 2308110 | 2528028 | 2612366 | 2433370 | 2292021 |
| Администрация Псковской области | 801 | X | X | X | 500 | 500 | 500 | 500 | 500 | 4000 | 3868 | 3849 | ||
| Комитет по финансам Псковской области | 811 | X | X | X | 2356191 | 2129764 | 1990116 | 2295417 | 2515440 | 2596170 | 2420965 | 2279635 | ||
| Комитет по закупкам Псковской области | 848 | X | X | X | 15015 | 12250 | 12193 | 12193 | 12088 | 12196 | 8537 | 8537 | ||
| Подпрограмма 1 | "Осуществление бюджетного процесса на территории Псковской области" | Всего | X | X | X | X | 771541 | 946296 | 958377 | 921984 | 817000 | 927000 | 927000 | 927000 |
| Комитет по финансам Псковской области | X | X | X | X | 771541 | 946296 | 958377 | 921984 | 817000 | 927000 | 927000 | 927000 | ||
| 1.1. Основное мероприятие | Обеспечение нормативного правового регулирования в сфере организации бюджетного процесса | Всего | X | X | X | X | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Комитет по финансам Псковской области | X | X | X | X | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 1.2. Основное мероприятие | Организация планирования и исполнения областного бюджета | Всего | X | X | X | X | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Комитет по финансам Псковской области | X | X | X | X | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 1.3. Основное мероприятие | Организация исполнения областного бюджета, ведения бюджетного учета и формирования бюджетной отчетности | Всего | X | X | X | X | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Комитет по финансам Псковской области | X | X | X | X | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 1.4. Основное мероприятие | Разработка и реализация мер, направленных на обеспечение долгосрочной стабильности и сбалансированности бюджетов Псковской области | Всего | X | X | X | X | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Комитет по финансам Псковской области | X | X | X | X | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 1.5. Основное мероприятие | Повышение эффективности управления государственным долгом Псковской области | Всего | X | X | X | X | 771541 | 946296 | 958377 | 921984 | 817000 | 927000 | 927000 | 927000 |
| Комитет по финансам Псковской области | 811 | 1301 | 1810523000 | 700 | 771541 | 946296 | 958377 | 921984 | 817000 | 927000 | 927000 | 927000 | ||
| Подпрограмма 2 | "Эффективная система межбюджетных отношений в Псковской области" | Всего | X | X | X | X | 1533948 | 1135731 | 978626 | 1318538 | 1636528 | 1611050 | 1453124 | 1313126 |
| Комитет по финансам Псковской области | 811 | X | X | X | 1533948 | 1135731 | 978626 | 1318538 | 1636528 | 1607550 | 1449624 | 1309626 | ||
| Администрация Псковской области | ||||||||||||||