Постановление Администрации Псковской области от 29.05.2019 № 207
О предоставлении из областного бюджета субсидии автономной некоммерческой организации «Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области» (микрокредитная компания) на осуществление текущей деятельности структурного подразделения «Центр компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров»
АДМИНИСТРАЦИЯПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29.05.2019 № 207
О предоставлении из областногобюджета субсидии автономной
некоммерческой организации«Фонд гарантий и развития
предпринимательства Псковскойобласти» (микрокредитная
компания) на осуществление деятельностиструктурного
подразделения «Центркомпетенций в сфере сельскохозяйственной
кооперации и поддержкифермеров»
(В редакции Постановления Администрации Псковской области
На основании статьи 78.1Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства РоссийскойФедерации от 14 июля 2012 г. № 717 «О Государственной программе развитиясельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия», постановления Правительства Российской Федерации от 07мая 2017 г. № 541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам,муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидийнекоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными)учреждениями», постановления Администрации области от 11 апреля 2013 г. № 161«Об утверждении Государственной программы «Развитие сельского хозяйстваПсковской области» Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ: (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от16.04.2020 г. № 128)
1. Утвердитьприлагаемое Положение о порядке предоставления из областного бюджета субсидийавтономной некоммерческой организации «Фонд гарантий и развитияпредпринимательства Псковской области» (микрокредитная компания) наосуществление деятельности структурного подразделения «Центр компетенций всфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров». (В редакции Постановления Администрации Псковской области от16.04.2020 г. № 128)
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора области Салагаеву Н.А.
И.п.Губернатораобласти В.В.Емельянова
УТВЕРЖДЕНО
постановлениемАдминистрации области
от29.05.2019 № 207
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядкепредоставления из областного бюджета субсидий
автономнойнекоммерческой организации «Фонд гарантий и развития
предпринимательстваПсковской области» (микрокредитная
компания) наосуществление деятельности структурного
подразделения «Центркомпетенций в сфере сельскохозяйственной
кооперации и поддержкифермеров»
(В редакции Постановления Администрации Псковской области
I.Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает условия, цели и порядокпредоставления из областного бюджета субсидий автономной некоммерческойорганизации «Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области»(микрокредитная компания) на осуществление деятельности структурногоподразделения «Центр компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации иподдержки фермеров» в рамках реализации основного мероприятия «Региональныйпроект «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации вПсковской области» подпрограммы «Развитие малых форм хозяйствования исельскохозяйственной кооперации» Государственной программы «Развитие сельскогохозяйства Псковской области», утвержденной постановлением Администрации областиот 11 апреля 2013 г. № 161 (далее соответственно - субсидии, мероприятие Госпрограммы),порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, целей, порядкапредоставления субсидий. (В редакции Постановления Администрации Псковскойобласти от16.04.2020 г. № 128)
2. Субсидии предоставляются в целях достижениярезультатов реализации регионального проекта «Созданиесистемы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Псковской области»(далее – региональный проект), обеспечивающего достижение целей, показателей ирезультатов федерального проекта «Система поддержки фермеров и развитиесельской кооперации», входящего в состав национального проекта «Малое и среднеепредпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». (В редакции Постановления Администрации Псковской области от16.04.2020 г. № 128)
3. Субсидии предоставляются автономнойнекоммерческой организации «Фонд гарантий и развития предпринимательстваПсковской области» (микрокредитная компания) (далее – Фонд) в целяхсофинансирования затрат, связанных с осуществлением деятельности структурногоподразделения «Центр компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации иподдержки фермеров» (далее – Центр компетенций). (Вредакции Постановления Администрации Псковской области от16.04.2020 г. № 128)
Перечень затрат, софинансируемых за счет средствгосударственной поддержки, определяется Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации.
4. Главнымраспорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставлениесубсидии, является Комитет по сельскому хозяйству и государственномутехническому надзору Псковской области (далее – Уполномоченный орган).
5. Субсидиипредоставляются Фонду в пределах средств областного бюджета, предусмотренныхзаконом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год иплановый период на реализацию мероприятия Госпрограммы, в том числе за счетсредств федерального бюджета, предоставленных в форме субсидийна создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в рамкахфедерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельскойкооперации», входящего в состав национального проекта «Малое и среднеепредпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». (В редакции Постановления Администрации Псковской области от16.04.2020 г. № 128)
II.Условия и порядок предоставления субсидии
6. Требования,которым должен соответствовать Фонд на первое число месяца, предшествующего месяцу,в котором планируется заключение соглашения о предоставлении из областногобюджета субсидии, заключаемого ежегодно между Уполномоченным органом и Фондом всоответствии с типовой формой, утвержденной приказом Комитета по финансамПсковской области (далее - соглашение):
1) у Фонда должна отсутствовать задолженность поналогам, сборам, страховым взносам и иным обязательным платежам в бюджетыбюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) у Фонда должна отсутствовать просроченнаязадолженность по возврату в областной бюджет субсидий, предоставленных в томчисле в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченнаязадолженность перед областным бюджетом;
3) Фонд не долженнаходиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введенапроцедура банкротства, деятельность Фонда не должна быть приостановлена впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; (В редакцииПостановления Администрации Псковской области от16.04.2020 г. № 128)
4) Фонд не должен получать средства из областногобюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3настоящего Положения;
5) деятельностьЦентра компетенций соответствует требованиям к соответствующим организациям,образующим инфраструктуру по оказанию консультационной поддержкисельскохозяйственным кооперативам, а именно, Стандарту деятельности центровкомпетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров,утвержденному проектным комитетом по национальному проекту «Малый бизнес иподдержка индивидуальной предпринимательской инициативы» 21.03.2019 (далее –Стандарт деятельности).
7. Субсидияпредоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии по форме,утвержденной актом Уполномоченного органа в соответствии с типовой формой,установленной Комитетом по финансам Псковской области (далее - Соглашение),содержащего следующие обязательные условия:
1) условие о запрете приобретения Фондом за счетполученных средств субсидий иностранной валюты;
2) согласие Фонда на осуществление Уполномоченныморганом и органами государственного финансового контроля проверок соблюденияФондом условий, целей и порядка предоставления субсидий;
3) наличие в договорах (соглашениях), заключенных вцелях исполнения обязательств по соглашению, согласия лиц, являющихсяпоставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам(соглашениям), на осуществление Уполномоченным органом и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей ипорядка предоставления субсидий;
4) перечень, сроки и требования к отчетности;
5) результаты предоставления субсидии ипоказатели (их значения), необходимые для достижения результатов предоставлениясубсидии; (В редакции Постановления Администрации Псковской области от16.04.2020 г. № 128)
6) обязательствоФонда по осуществлению возврата в областной бюджет средств субсидий в случаенарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленныхнастоящим Положением.
7.1. Дополнительные соглашения к Соглашению,предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются поформе, утвержденной актом Уполномоченного органа в соответствии с типовойформой, установленной Комитетом по финансам Псковской области. (Дополнен -Постановление Администрации Псковской области от16.04.2020 г. № 128)
8. Длязаключения соглашения Фонд представляет в Уполномоченный орган следующие документы:
2) справку,содержащую следующую информацию:
а) об отсутствии у Фонда задолженности по налогам,сборам, страховым взносам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетнойсистемы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) оботсутствии у Фонда просроченной задолженности по возврату в областной бюджетсубсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами,и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
в) о том, что Фонд не находится в процессе реорганизации,ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельностьФонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации; (В редакции Постановления Администрации Псковской области от16.04.2020 г. № 128)
г) осоответствии деятельности Центра компетенций требованиям к соответствующиморганизациям, образующим инфраструктуру по оказанию консультационной поддержкисельскохозяйственным кооперативам, а именно Стандарту деятельности;
3) справку суказанием банковских реквизитов расчетного счета Фонда, открытого в кредитнойорганизации, на который в случае принятия решения о предоставлении субсидиибудет перечислена субсидия (далее – счет Фонда).
Повторноепредставление справки, указанной в абзаце первом настоящего подпункта,требуется в случае изменения банковских реквизитов расчетного счета Фонда,открытого в кредитной организации;
4) заверенную Фондом копию программы деятельностиЦентра компетенций, рассчитанную не менее чем на 5 лет;
5) смету затрат, связанных с осуществлением деятельностиЦентра компетенций;
6) проект Соглашения.(Дополнен - Постановление Администрации Псковской области от16.04.2020 г. № 128)
9.Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов,указанных в пункте 8 настоящего Положения, осуществляет проверку ихсоответствия требованиям настоящего Положения и достоверности представленнойФондом информации и по результатам рассмотрения:
1) при наличииоснований для отказа в предоставлении субсидии направляет в Фонд мотивированныйотказ;
2) приотсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии заключает Соглашение.
10. Основаниямидля отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие представленных Фондом документовтребованиям, определенным пунктом 8 настоящего Положения, или непредставление(представление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность представленной Фондом информации,содержащейся в документах;
несоответствия Фонда требованиям, определеннымпунктом 6 настоящего Положения.
11. Послеустранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии,Фонд имеет право повторно представить в Уполномоченный орган документы длязаключения Соглашения.
12. Фонд должензаключить Соглашение на предоставление субсидии с Уполномоченным органом втечение 2 рабочих дней со дня принятия Уполномоченным органом решения опредоставлении субсидии и направить его на подписание в Уполномоченный орган.
13. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней содня заключения Соглашения направляет заявку на финансирование дляпредоставления субсидий в Комитет по финансам Псковской области.
14.Комитет по финансам Псковской области в течение 7 рабочих дней со дняпоступления от Уполномоченного органа заявки на финансирование перечисляетденежные средства для выплаты субсидий на лицевой счет Уполномоченного органа,открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области.
15.Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня поступления денежныхсредств для выплаты субсидий на лицевой счет Уполномоченного органа перечисляетсубсидии на счет Фонда, указанный в справке, предусмотренной подпунктом 3пункта 8 настоящего Положения.
III.Размер субсидии
16. Размерсубсидии составляет 80 процентов затрат,связанных с осуществлением текущей деятельности Центра компетенций. (В редакции Постановления Администрации Псковской области от16.04.2020 г. № 128)
IV.Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка
предоставлениясубсидии, порядок возврата субсидии
17. Эффективность предоставления субсидии оцениваетсяУполномоченным органом на основании достижения Фондом результата предоставлениясубсидии, который соответствуют результату регионального проекта, и показателя,необходимого для достижения результата.
Результатом предоставления субсидии в соответствии срегиональным проектом является количество вовлеченных в субъекты малого исреднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере сельскогохозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки, в рамкахфедерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельскойкооперации», человек.
Для достижения результата предоставления субсидииустанавливаются следующие показатели:
количество крестьянских (фермерских) хозяйств исельскохозяйственных кооперативов, получивших услуги Центра компетенций пооформлению документов на получение грантовой поддержки, а также субсидийсельскохозяйственным кооперативам и фактически получивших средства такойподдержки в результате оказания указанных услуг (единиц);
количество проведенных Центром компетенций семинаров,совещаний, конференций (единиц).
(Пункт в редакции Постановления Администрации Псковскойобласти от16.04.2020 г. № 128)
18. Фонд представляет в Уполномоченный орган:
1) отчет о достижении результатов предоставления субсидии всрок до 10 января года, следующего за отчетным финансовым годом, по формесогласно приложению к настоящему Положению;
2) отчет о финансово-экономическом состоянии Центракомпетенций по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации, в сроки согласно графику, утвержденному приказом Уполномоченногооргана.
Уполномоченным органом в Соглашении могут устанавливатьсясроки и формы представления Фондом дополнительной отчетности.
(Пункт в редакции Постановления Администрации Псковскойобласти от16.04.2020 г. № 128)
19. Уполномоченныйорган и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательнуюпроверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
20. Субсидияподлежит возврату в полном объеме в областной бюджет при нарушении условий, втом числе при недостижении результата предоставлениясубсидии, показателей, необходимых для достижения результата, целей ипорядка предоставления субсидии, установленных настоящим Положением. (В редакции Постановления Администрации Псковской области от16.04.2020 г. № 128)
21. В случаях,указанных в пункте 20 настоящего Положения, Уполномоченный орган в течение 3рабочих дней со дня их установления направляет в Фонд письменное уведомление онеобходимости возврата суммы субсидии с указанием реквизитов для перечисленияденежных средств.
Фонд в течение30 календарных дней со дня получения письменного уведомления о необходимостивозврата суммы субсидии обязан произвести возврат суммы субсидии.
22. При отказеФонда произвести возврат суммы субсидии в добровольном порядке сумма субсидиивзыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
Приложение
к Положению о порядке предоставления
из областного бюджета субсидий автономной
некоммерческой организации «Фонд гарантий
и развития предпринимательства Псковской
области» (микрокредитная организация) на
осуществление деятельности структурного
подразделения «Центр компетенций в сфере
сельскохозяйственной кооперации и
поддержки фермеров»
(Дополнено - Постановление Администрации Псковской области
Форма
ОТЧЕТ
о достижении результатов предоставления субсидии
__________________________________________
(наименование получателя субсидии)
за 20__ год
| Наименование показателя | Целевой индикатор за 20__ год | ||
| плановое значение | фактическое значение | % выполнения | |
| Количество крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов, получивших услуги Центра компетенций по оформлению документов на получение грантовой поддержки, а также субсидий сельскохозяйственным кооперативам и фактически получивших средства такой поддержки в результате оказания указанных услуг (единиц) | |||
| Количество проведенных Центром компетенций семинаров, совещаний, конференций (единиц) | |||
Руководитель_________________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.