Постановление Администрации Псковской области от 24.06.2019 № 237
О порядке предоставления субсидий государственным унитарным предприятиям Псковской области на финансовое обеспечение затрат, связанных с проведением мероприятий по ликвидации государственных унитарных предприятий Псковской области
АДМИНИСТРАЦИЯПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24.06.2019 № 237
О порядке предоставления субсидийгосударственным унитарным
предприятиям Псковской области нафинансовое обеспечение
затрат, связанных с проведениеммероприятий по ликвидации
государственных унитарных предприятийПсковской области
(Вредакции Постановления Администрации Псковской области
Всоответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральнымзаконом от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальныхунитарных предприятиях», постановлением Администрации области от 14апреля 2005 г. № 150 «Об утверждении Порядка расходования средстврезервного фонда Администрации области» Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления субсидийгосударственным унитарным предприятиям Псковской области на финансовоеобеспечение затрат, связанных с проведением мероприятий по ликвидациигосударственных унитарных предприятий Псковской области.
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования ираспространяется на правоотношения, возникшие с 01 июня 2019 г.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора области Салагаеву Н.А.
Губернаторобласти М.Ведерников
УТВЕРЖДЕНО
постановлениемАдминистрации области
от 24.06.2019 №237
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядкепредоставления субсидий государственным унитарным
предприятиямПсковской области на финансовое обеспечение затрат,
связанных спроведением мероприятий по ликвидации
государственныхунитарных предприятий Псковской области
(Вредакции Постановления Администрации Псковской области
I . Общиеположения
1.Настоящее Положение устанавливает цели, условия и порядок предоставлениясубсидий государственным унитарным предприятиям Псковской области на финансовоеобеспечение затрат, связанных с проведением мероприятий по ликвидациигосударственных унитарных предприятий Псковской области (далее - субсидии).
2.Субсидии предоставляются за счет средств резервного фонда Администрации областив соответствии с подпунктом 3.1 Порядка расходования средств резервного фондаАдминистрации области, утвержденного постановлением Администрации области от 14апреля 2005 г. № 150 (далее - Порядок расходования средств резервногофонда).
3.Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на предоставлениесубсидий, является Комитет по управлению государственным имуществом Псковскойобласти (далее - Главный распорядитель).
4.Критерии отбора государственных унитарных предприятий Псковской области (далее– предприятия), имеющих право на получение субсидий:
1)предприятие находится в процессе ликвидации в соответствии решением о ликвидациипредприятия, принятым Администрацией Псковской области (далее – Администрацияобласти), за исключением ликвидации предприятия в порядке применения процедурбанкротства;
2) предприятие не имеет собственных средств на погашение кредиторскойзадолженности предприятия по направлениям расходов, предусмотренным пунктом 5настоящего Положения, и (или) расходов по выплате выходных пособий и (или)оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору напредприятии. (В редакции Постановления Администрации Псковской области от06.08.2020 г. № 285)
5. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечениясвязанных с проведением мероприятий по ликвидации предприятия затратпредприятия на погашение:
1) кредиторской задолженности предприятия и (или) расходов повыплате выходных пособий и (или) оплате труда лиц, работающих или работавших потрудовому договору на предприятии;
2) кредиторской задолженности предприятия:
а) по уплате обязательных платежей в бюджеты всех уровней бюджетнойсистемы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;
б) на погашение кредиторской задолженности по денежнымобязательствам перед иными не указанными в подпункте 1, подпункте «а» подпункта2 настоящего пункта кредиторами предприятия.
(Пункт в редакции Постановления Администрации Псковской области от06.08.2020 г. № 285)
II . Условия ипорядок предоставления субсидий
6.Условиями предоставления субсидий являются:
1)соответствие предприятия критериям отбора, предусмотренным пунктом 4 настоящегоПоложения, и требованиям, предусмотренным пунктом 7 настоящего Положения;
2)представление документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения;
3)заключение между предприятием и Главным распорядителем соглашения опредоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной приказомКомитета по финансам Псковской области (далее соответственно – соглашение,Комитет по финансам);
4)запрет приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключениемсовершения операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательствомРоссийской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортногооборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижениемцелей предоставления этих средств иных операций;
5) наличие принятого в соответствии с Порядком расходования средстврезервного фонда приказа Комитета по финансам о выделении средств Главномураспорядителю из резервного фонда Администрации области для финансовогообеспечения связанных с проведением мероприятий по ликвидации предприятиязатрат предприятия на погашение кредиторской задолженности предприятия понаправлениям расходов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, и (или)расходов по выплате выходных пособий и (или) оплате труда лиц, работающих илиработавших по трудовому договору на предприятии (далее - приказ Комитета пофинансам); (В редакции Постановления Администрации Псковской области от06.08.2020 г. № 285)
6)наличие в договорах (соглашениях), заключенных в целях исполнения обязательствпо соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками,исполнителями) по указанным договорам (соглашениям) (за исключениемгосударственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственныхтовариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных(складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием такихтовариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществлениеГлавным распорядителем и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.
7.Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на 1-е числомесяца, в котором предприятие представило Главному распорядителю заявку напредоставление субсидии:
1)у предприятия отсутствует просроченная задолженность по возврату в областнойбюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами области, и иная просроченнаязадолженность перед областным бюджетом;
2)предприятие не получает средства из областного бюджета на основании иныхнормативных правовых актов области на цели, указанные в пункте 5 настоящегоПоложения;
3)предприятие не является иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношениитаких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
8.Для получения субсидии предприятие представляет Главному распорядителю заявкуна предоставление субсидии по форме, утвержденной приказом Главногораспорядителя (далее – заявка), с приложением следующих документов:
1)справки об отсутствии решения арбитражного суда о признании предприятиябанкротом и открытии конкурсного производства, подписанной председателемликвидационной комиссии предприятия;
2) копии промежуточного ликвидационного баланса, составленного иутвержденного в соответствии со статьей 63 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации, - в случае представления заявки после утверждения промежуточноголиквидационного баланса; (В редакции Постановления Администрации Псковскойобласти от06.08.2020 г. № 285)
3) пояснительной записки об отсутствии собственных средствпредприятия на погашение кредиторской задолженности по затратам предприятия,предусмотренным пунктом 5 настоящего Положения, и (или) или расходов по выплатевыходных пособий и (или) оплате труда лиц, работающих или работавших потрудовому договору на предприятии, для финансового обеспечения которыхзапрашивается субсидия; (В редакции Постановления Администрации Псковскойобласти от06.08.2020 г. № 285)
4)реестра кредиторов предприятия, подписанного председателем ликвидационнойкомиссии;
5) оригиналов или заверенных председателем ликвидационной комиссиикопий документов, подтверждающих наличие кредиторской задолженности предприятияпо затратам предприятия, предусмотренным пунктом 5 настоящего Положения, и(или) расходов по выплате выходных пособий и (или) оплате труда лиц, работающихили работавших по трудовому договору на предприятии, для финансовогообеспечения которых запрашивается субсидия; (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от06.08.2020 г. № 285)
6)справки, подписанной председателем ликвидационной комиссии, об отсутствиипросроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актамиобласти и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом, посостоянию на 1-е число месяца, в котором предприятие представило заявку;
7)справки, подписанной председателем ликвидационной комиссии, о неполучениипредприятием из областного бюджета средств в соответствии с иными нормативнымиправовыми актами области на цели, предусмотренные пунктом 5 настоящегоПоложения, по состоянию на 1-е число месяца, в котором предприятие представилозаявку;
8) реестр кредиторской и дебиторской задолженности – в случаепредставления заявки для финансового обеспечения расходов по выплате выходныхпособий и (или) оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовомудоговору на предприятии, до утверждения промежуточного ликвидационного баланса.(Дополнен - Постановление Администрации Псковской области от06.08.2020 г. № 285)
9.Главный распорядитель в рамках межведомственного информационного взаимодействияв течение 3 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 8настоящего Положения, запрашивает выписку из Единого государственного реестраюридических лиц. Предприятие вправе представить указанный документ пособственной инициативе.
10.Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня получения документов,указанных в пункте 8 настоящего Положения, осуществляет проверку ихсоответствия требованиям настоящего Положения, достоверности представленнойпредприятием информации и по результатам проверки:
1)в случае несоответствия документов требованиям настоящего Положения илинепредставления (представления не в полном объеме) документов, илинедостоверности представленной предприятием информации направляет предприятиюуведомление об отказе в предоставлении субсидий с обоснованием причин отказа;
2)в случае соответствия документов требованиям настоящего Положения,достоверности представленной предприятием информации подготавливает инаправляет в Администрацию области документы, предусмотренные пунктами 4, 7Порядка расходования средств резервного фонда, содержащие рассчитанный всоответствии с пунктом 12 настоящего Положения размер субсидии.
11.Предприятие после устранения выявленных Главным распорядителем недостатков,указанных в уведомлении об отказе в предоставлении субсидий, вправе повторнопредставить Главному распорядителю документы, предусмотренные пунктом 8настоящего Положения.
12.Расчет размера субсидии осуществляется по формуле:
С= Сумма С i ,
где:
С i – размер 1-гообязательства предприятия, на финансовое обеспечение которого предоставляетсясубсидия в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, подтвержденногодокументами, предусмотренными подпунктом 5 пункта 8 настоящего Положения.
13.Главный распорядитель обеспечивает подготовку в соответствии с Порядкомрасходования средств резервного фонда проекта приказа Комитета по финансам втечение 30 дней со дня получения документов предприятия, предусмотренныхпунктом 8 настоящего Положения.
14.В случае получения мотивированного отказа Комитета по финансам в выделениисредств из резервного фонда Администрации области Главный распорядитель в течение5 рабочих дней со дня получения письменного отказа Комитета по финансамнаправляет предприятию уведомление об отказе в предоставлении субсидий собоснованием причин отказа.
15.В течение 5 рабочих дней с даты издания приказа Комитета по финансам Главныйраспорядитель заключает с предприятием соглашение и направляет в Комитет пофинансам заявку на финансирование для предоставления субсидий.
16.Комитет по финансам в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки нафинансирование для предоставления субсидий перечисляет денежные средства дляпредоставления субсидий на лицевой счет Главного распорядителя.
17.Главный распорядитель в течение 3 рабочих дней со дня поступления денежныхсредств для предоставления субсидий осуществляет перечисление субсидий на расчетныйили корреспондентский счет, открытый в учреждении Центрального банка РоссийскойФедерации или кредитной организации предприятием, заключившим соглашение (далее– получатель субсидии).
III . Требования котчетности, осуществлению контроля за
соблюдениемусловий, целей и порядка предоставления субсидий
иответственности за их нарушение
18.Главный распорядитель и органы государственного финансового контроляосуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий получателем субсидий.
19.В целях проведения проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидий получатель субсидии в течение 15 календарных дней со дня получениясубсидии представляет Главному распорядителю отчет об использовании субсидии поформе, определенной соглашением.
Обязательнымприложением к отчету об использовании субсидии являются заверенныепредседателем ликвидационной комиссии предприятия копии договоров (соглашений),заключенных им в целях исполнения обязательств по соглашению, иные документы,определенные соглашением.
20.Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представленнойинформации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
21.В случае установления по итогам проверок, проведенных Главным распорядителемили органом государственного финансового контроля, факта нарушения условий,целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Положением исоглашением, получатель субсидии обязан возвратить в областной бюджет субсидиив течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления Главного распорядителяили органа государственного финансового контроля об обнаружении такого факта.
22.Остатки субсидий, не использованные получателем субсидий в отчетном финансовомгоду, подлежат возврату в областной бюджет в текущем финансовом году в течение10 рабочих дней со дня получения уведомления Главного распорядителя о возвратенеиспользованных остатков субсидий.
23.В случае если в установленный срок получатель субсидий не осуществил возвратсубсидий (остатков субсидий) или отказался от их возврата, Главныйраспорядитель либо орган государственного финансового контроля, выявившийфакты, являющиеся основанием для возврата субсидий (остатков субсидий),принимает меры по возврату субсидий в судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.