Решение Пермского УФАС России от 23.05.2011 г № Б/Н
По жалобе ООО «НИССА ЦЕНТРУМ» (вх. № 6895-11/ф) о нарушении законодательства о размещении заказов
рассмотрев жалобу ООО «НИССА ЦЕНТРУМ» (далее - Заявитель) на действия Единой комиссии по размещению заказов ГОУ ВПО «Пермский государственный университет» (далее – Аукционная комиссия) при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку цифровой печатной машины,
Установила:
18.04.2011г. на официальном сайте www.zakupki.gov.ru ГОУ ВПО «Пермский государственный университет» (далее - Заказчик) было размещено извещение № 0356100010711000093 о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственных контрактов на право заключения государственного контракта на поставку цифровой печатной машины
По мнению Заявителя, Аукционная комиссия неправомерно признала первую часть аукционной заявки ООО «НИССА ЦЕНТРУМ» несоответствующей требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.
В результате рассмотрения жалобы Комиссией установлено следующее.
Представитель Аукционной комиссии пояснил, что при составлении протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме была допущена техническая ошибка – вместо отказа в допуске участнику размещения заказа, заявка которого зарегистрирована под №2, было отказано участнику, заявка которого зарегистрирована под №1 – ООО «НИССА ЦЕНТРУМ».
В соответствии с протоколом рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме от 12.05.2011г. № АЭ-026/1 участнику размещения заказа, заявка которого зарегистрирована под №1 отказано в допуске к участию в открытом аукционе. В обоснование отказа приведены технические характеристики предлагаемого к поставке товара «Цифровая печатная машина DEVELOP Ineo 8000», которые не соответствуют установленным в документации об открытом аукционе в электронной форме.
Согласно заявке на участие в открытом аукционе №1 (ООО «НИССА ЦЕНТРУМ») участником размещения заказа предложена к поставке Цифровая печатная машина «MGI Meteor DP60 PRO», технические характеристики которой соответствуют установленным в документации об открытом аукционе в электронной форме.
Основания для отказа участнику размещения заказа в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме определены в ч.4 ст.41.9 Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов).
В соответствии с ч.5 ст.41.9 Закона о размещении заказов отказ в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме по основаниям, не предусмотренным ч.4 ст.41.9 Закона о размещении заказов, не допускается.
Таким образом, Аукционная комиссия, отказав ООО «НИССА ЦЕНТРУМ» (заявка №1) в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме, нарушила ч.5 ст.41.9 Закона о размещении заказов.
На основании статей 17, 60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия,
Решила:
1.Признать жалобу ООО «НИССА ЦЕНТРУМ» на действия Единой комиссии по размещению заказов ГОУ ВПО «Пермский государственный университет» (далее – Аукционная комиссия) при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку цифровой печатной машины обоснованной.
2.Признать в действиях Единой комиссии по размещению заказов ГОУ ВПО «Пермский государственный университет» выявленное в ходе рассмотрения жалобы нарушение ч.5 ст.41.9 Закона о размещении заказов.
3.Выдать ГОУ ВПО «Пермский государственный университет», Единой комиссии по размещению заказов ГОУ ВПО «Пермский государственный университет», оператору электронной площадки предписание об устранении выявленного в ходе рассмотрения жалобы нарушения Закона о размещении заказов.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.