Решение Пермского УФАС России от 10.02.2011 г № Б/Н
По жалобе ООО «Строй-Приоритет» (вх. № 1406-11 от 03.02.2011 г.) о нарушении законодательства о размещении заказов
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю
по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия)
в присутствии: представителя ООО «Строй-Приоритет» - …..(по доверенности), представителя ООО «ЭСККАС» - …... (по доверенности),
в отсутствие: представителя Единой постоянно действующей конкурсной комиссии по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд администрации Суксунского муниципального района Пермского края, представителя Управления территориального развития, градостроительства и инфраструктуры администрации Суксунского муниципального района (надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения жалобы),
рассмотрев жалобу ООО «Строй-Приоритет» (далее – Заявитель) на действия Единой постоянно действующей конкурсной комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд администрации Суксунского муниципального района Пермского края (далее – Аукционная комиссия) при проведении открытого аукциона на право заключения муниципального контракта на строительство детского сада «Колосок» на 80 мест в п.Суксун Суксунского района Пермского края,
Установила:
Управлением территориального развития администрации Суксунского муниципального района (далее – Заказчик) проводился открытый аукцион на право заключения муниципального контракта на строительство детского сада «Колосок» на 80 мест в п.Суксун Суксунского района Пермского края. В соответствии с протоколом № 2 от 28.01.2011 г., Аукционной комиссией принято решение об отмене открытого аукциона.
Заявитель полагает, что нормы Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) нарушены следующими действиями Аукционной комиссии.
Заявитель считает, что решение об отмене открытого аукциона, принятое Аукционной комиссией, является незаконным, поскольку Аукционная комиссия не имела права принимать решение об отмене открытого аукциона.
В результате рассмотрения жалобы Комиссией установлено следующее.
Представитель Заявителя подтвердил доводы, изложенные в жалобе.
Изучив документы и материалы, представленные сторонами на рассмотрение жалобы, Комиссия установила.
Согласно протоколу заседания единой постоянно действующей конкурсной комиссии № 2 от 28.01.2011 г. открытый аукцион № 2/18 от 11.11.2011 г. на выполнение работ по строительству детского сада «Колосок» в п.Суксун на 80 мест, отменен.
Положениями ст. 7 Закона о размещении заказов определен порядок создания, функции и полномочия комиссии по размещению заказов.
Перечень полномочий комиссии является исчерпывающим. Право принимать решение об отмене аукциона не предусмотрено.
Решение об отмене открытого аукциона, в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 33 Закона о размещении заказов, принимается заказчиком, уполномоченным органом.
Поскольку решение об отмене открытого аукциона № 2/18 от 11.11.2010 г. на выполнение работ по строительству детского сада «Колосок» на 80 мест в п. Суксун, принято Аукционной комиссией, в действиях Аукционной комиссии содержится нарушение требований ст. 7 Закона о размещении заказов.
На основании статей 17, 60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия,
Решила:
1.Признать жалобу ООО «Строй-Приоритет» на действия Единой постоянно действующей конкурсной комиссии по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд администрации Суксунского муниципального района Пермского края, обоснованной.
2.Признать в действиях Единой постоянно действующей конкурсной комиссии по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд администрации Суксунского муниципального района Пермского края выявленные в результате рассмотрения жалобы нарушения ст. 7 Закона о размещении заказов.
3.Выдать Единой постоянно действующей конкурсной комиссии по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд администрации Суксунского муниципального района Пермского края предписание об устранении выявленных в результате рассмотрения жалобы нарушений Закона о размещении заказов.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.