Постановление Администрации Псковской области от 19.11.2019 № 407

О внесении изменений в Государственную программу Псковской области "Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики"

Постановление Администрации Псковской области от 19.11.2019 N 407"Овнесении изменений в Государственную программу Псковской области"Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики"

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 19.11.2019 N 407

 

 

О внесении изменений в Государственную

программу Псковской области "Социальная

поддержка граждан и реализация

демографической политики"

 

 

Наосновании статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановленияАдминистрации области от 27сентября 2012 г. N 512 "О порядке разработки, утверждения, реализациии оценки эффективности государственных программ Псковской области"Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Внести в Государственную программу Псковской области "Социальная поддержкаграждан и реализация демографической политики", утвержденнуюпостановлением Администрации области от 28октября 2013 г. N 500 (далее - программа), следующие изменения:

1)в паспорте программы раздел "Объемы бюджетных ассигнований Государственнойпрограммы" изложить в следующей редакции:

 

"Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы

Всего - 49830819,14 тыс.рублей, в т.ч.:

2014 г. - 4816043,00 тыс.рублей.

В т.ч. за счет средств областного бюджета - 3628827,60 тыс.рублей, средств федерального бюджета - 1152572,80 тыс.рублей, средств Пенсионного фонда Российской Федерации - 33024,00 тыс.рублей, средств внебюджетных источников - 1618,6 тыс.рублей.

2015 г. - 4735804,30 тыс.рублей.

В т.ч. за счет средств областного бюджета - 3533010,00 тыс.рублей, средств федерального бюджета - 1155086,10 тыс.рублей, средств Пенсионного фонда Российской Федерации - 47708,20 тыс.рублей.

2016 г. - 4711832,50 тыс.рублей.

В т.ч. за счет средств областного бюджета - 3440121,20 тыс.рублей, средств федерального бюджета - 1239521,00 тыс.рублей; средств Пенсионного фонда Российской Федерации - 32190,30 тыс.рублей.

2017 г. - 4670388,00 тыс.рублей.

В т.ч. за счет средств областного бюджета - 3498759,30 тыс.рублей, средств федерального бюджета - 1161160,80 тыс.рублей; средств Пенсионного фонда Российской Федерации - 10467,90 тыс.рублей.

2018 г. - 4938177,37 тыс.рублей.

 

В т.ч. за счет средств областного бюджета - 3720719,03 тыс.рублей, средств федерального бюджета - 1215223,04 тыс.рублей; средств Пенсионного фонда Российской Федерации - 2235,30 тыс.рублей.

2019 г. - 5517162,49 тыс.рублей.

В т.ч. за счет средств областного бюджета - 3781941,44 тыс.рублей, средств федерального бюджета - 1735221,05 тыс.рублей.

2020 г. - 3825328,04 тыс.рублей.

В т.ч. за счет средств областного бюджета - 2486714,14 тыс.рублей, средств федерального бюджета - 1338613,90 тыс.рублей.

2021 г. - 3846370,94 тыс.рублей.

В т.ч. за счет средств областного бюджета - 2480808,24 тыс.рублей, средств федерального бюджета - 1365562,70 тыс.рублей.

2022 г. - 4170263,80 тыс.рублей.

В т.ч. за счет средств областного бюджета - 4170263,80 тыс.рублей.

2023 г. - 4255234,80 тыс.рублей.

В т.ч. за счет средств областного бюджета - 4255234,80 тыс.рублей.

2024 г. - 4344213,90 тыс.рублей.

В т.ч. за счет средств областного бюджета - 4344213,90 тыс.рублей";

 

2)раздел 9 "Обоснование объема финансовых средств, необходимых дляреализации Государственной программы" изложить в следующей редакции:

 

"9.Обоснование объема финансовых средств, необходимых

дляреализации Государственной программы

 

Общийобъем финансирования Государственной программы за весь период реализации(2014-2024 годы) составляет 49830819,14 тыс.рублей, в том числе:

засчет средств областного бюджета - 39340613,45 тыс.рублей;

засчет средств федерального бюджета в случае предоставления субсидий -103625961,39 тыс.рублей;

засчет средств Пенсионного фонда Российской Федерации - 125625,70 тыс.рублей;

засчет местных бюджетов и внебюджетных источников - 1618,60 тыс.рублей.

Планируетсяследующее распределение указанного финансирования по годам.

 

Ресурсноеобеспечение Государственной программы Псковской

области"Социальная поддержка граждан и реализация

демографическойполитики"

 

тыс.рублей

Годы

Источники финансирования

Итого

областной бюджет

федеральный бюджет

Пенсионный фонд РФ

местный бюджет и внебюджетные источники

2014

3628827,60

1152572,80

33024,00

1618,60

4816043,00

2015

3533010,00

1155086,10

47708,20

0,00

4735804,30

2016

3440121,20

1239521,00

32190,30

0,00

4711832,50

2017

3498759,30

1161160,80

10467,90

0,00

4670388,00

2018

3720719,03

1215223,04

2235,30

0,00

4938177,37

2019

3781941,44

1735221,05

0,00

0,00

5517162,49

2020

2486714,14

1338613,90

0,00

0,00

3825328,04

2021

2480808,24

1365562,70

0,00

0,00

3846370,94

2022

4170263,90

0,00

0,00

0,00

4170263,80

2023

4255234,80

0,00

0,00

0,00

4255234,80

2024

4344213,90

0,00

0,00

0,00

4344213,90

Итого

39340613,45

10362961,39

125625,70

1618,60

49830819,14

в том числе по подпрограммам:

Подпрограмма 1. "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Псковской области"

2014

6350,00

11644,00

0,00

0,00

17994,00

2015

6383,90

9093,00

0,00

0,00

15476,90

2016

5746,00

0,00

0,00

0,00

5746,00

2017

5746,00

0,00

0,00

0,00

5746,00

2018

5746,00

0,00

0,00

0,00

5746,00

2019

6946,00

0,00

0,00

0,00

6946,00

2020

4234,00

0,00

0,00

0,00

4234,00

2021

4000,00

0,00

0,00

0,00

4000,00

2022

10650,00

0,00

0,00

0,00

10650,00

2023

10850,00

0,00

0,00

0,00

10850,00

2024

10650,00

0,00

0,00

0,00

10650,00

Итого по подпрограмме

77301,90

20737,00

0,00

0,00

98038,90

Подпрограмма 2. "Социальное обслуживание людей пожилого возраста"

2014

62706,00

0,00

33024,00

0,00

95730,00

2015

69886,00

0,00

47708,20

0,00

117594,20

2016

50744,20

0,00

32190,30

0,00

82934,50

2017

33043,70

0,00

10467,90

0,00

43511,60

2018

21439,25

0,00

2235,30

0,00

23674,55

2019

79428,29

22424,90

0,00

0,00

101853,19

2020

77853,90

0,00

0,00

0,00

77853,90

2021

75025,40

0,00

0,00

0,00

75025,40

2022

59955,00

0,00

0,00

0,00

59955,00

2023

59955,00

0,00

0,00

0,00

59955,00

2024

59955,00

0,00

0,00

0,00

59955,00

Итого по подпрограмме

649991,74

22424,90

125625,70

0,00

798042,34

Подпрограмма 3. "Социальное обслуживание семей с детьми, находящихся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации"

2014

7408,00

0,00

0,00

0,00

7408,00

2015

3479,00

0,00

0,00

0,00

3479,00

2016

1174,10

0,00

0,00

0,00

1174,10

2017

2953,00

0,00

0,00

0,00

2953,00

2018

393,00

0,00

0,00

0,00

393,00

2019

252,00

0,00

0,00

0,00

252,00

2020

185,00

0,00

0,00

0,00

185,00

2021

175,00

0,00

0,00

0,00

175,00

2022

650,00

0,00

0,00

0,00

650,00

2023

650,00

0,00

0,00

0,00

650,00

2024

650,00

0,00

0,00

0,00

650,00

Итого по подпрограмме

17969,10

0,00

0,00

0,00

17969,10

Подпрограмма 4. "Социальное обслуживание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа"

2014

170505,00

45593,30

0,00

1618,60

217716,90

2015

144595,00

30485,00

0,00

0,00

175080,00

2016

103893,00

67586,70

0,00

0,00

171479,70

2017

67258,40

56720,80

0,00

0,00

123979,20

2018

87014,59

67221,30

0,00

0,00

154235,89

2019

99963,10

72567,30

0,00

0,00

172530,40

2020

99597,54

75470,00

0,00

0,00

175067,54

2021

99505,54

75470,00

0,00

0,00

174975,54

2022

134775,80

0,00

0,00

0,00

134775,80

2023

134775,80

0,00

0,00

0,00

134775,80

2024

134775,80

0,00

0,00

0,00

134775,80

Итого по подпрограмме

1276659,57

491114,40

0,00

1618,60

1769392,57

Подпрограмма 5. "Социальная поддержка отдельных категорий граждан"

2014

2127782,60

1095335,50

0,00

0,00

3223118,10

2015

2064803,00

1115508,10

0,00

0,00

3180311,10

2016

2109715,80

1171934,30

0,00

0,00

3281650,10

2017

2187694,10

1104440,00

0,00

0,00

3292134,10

2018

2183662,16

1148001,74

0,00

0,00

3331663,90

2019

2124766,70

1640228,85

0,00

0,00

3764995,55

2020

1398749,10

1263143,90

0,00

0,00

2661893,00

2021

1403522,30

1290092,70

0,00

0,00

2693615,00

2022

2087592,30

0,00

0,00

0,00

2087592,30

2023

2087592,30

0,00

0,00

0,00

2087592,30

2024

2087592,30

0,00

0,00

0,00

2087592,30

Итого по подпрограмме

21863472,66

9828685,09

0,00

0,00

31692157,75

Подпрограмма 7. "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики"

2014

1254076,00

0,00

0,00

0,00

1254076,00

2015

1243863,10

0,00

0,00

0,00

1243863,10

2016

1168848,10

0,00

0,00

0,00

1168848,10

2017

1202064,10

0,00

0,00

0,00

1202064,10

2018

1422464,03

0,00

0,00

0,00

1422464,03

2019

1470585,35

0,00

0,00

0,00

1470585,35

2020

906094,60

0,00

0,00

0,00

906094,60

2021

898580,00

0,00

0,00

0,00

898580,00

2022

1876640,70

0,00

0,00

0,00

1876640,70

2023

1961411,70

0,00

0,00

0,00

1961411,70

2024

2050590,80

0,00

0,00

0,00

2050590,80

Итого по подпрограмме

15455218,43

0,00

0,00

0,00

15455218,48

 

Объемыфинансового обеспечения Государственной программы рассчитаны исходя изподходов, принятых в соответствии с законом области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и плановый период, с учетом:

расходовпо повышению уровня оплаты труда социальных работников и изменения ихчисленности;

планируемыхизменений сети организаций социального обслуживания Псковской области;

ожидаемойдинамики изменения численности получателей мер социальной поддержки;

индексов-дефляторов,определенных сценарными условиями долгосрочного прогнозасоциально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года,разработанными Минэкономразвития России.";

3)в подпрограмме "Социальное обслуживание людей пожилого возраста"программы:

а)в паспорте подпрограммы раздел "Объем бюджетных ассигнованийподпрограммы" изложить в следующей редакции:

 

"Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

Всего - 798042,34 тыс.рублей, в т.ч.:

2014 г. - 95730,00 тыс.рублей, в т.ч. за счет средств:

областного бюджета - 62706,00 тыс.рублей,

Пенсионного фонда Российской Федерации - 33024,00 тыс.рублей.

2015 г. - 117594,20 тыс.рублей, в т.ч. за счет средств:

областного бюджета - 69886,00 рублей;

Пенсионного фонда Российской Федерации - 47708,20 тыс.рублей.

2016 г. - 82934,50 тыс.рублей, в т.ч. за счет средств:

областного бюджета - 50744,20 тыс.рублей;

Пенсионного фонда Российской Федерации - 32190,30 тыс.рублей.

2017 г. - 43511,60 тыс.рублей, в т.ч. за счет средств:

областного бюджета - 33043,70 тыс.рублей;

Пенсионного фонда Российской Федерации - 10467,90 тыс.рублей.

2018 г. - 23674,55 тыс.рублей, в т.ч. за счет средств:

областного бюджета - 21439,25 тыс.рублей;

Пенсионного фонда Российской Федерации - 2235,30 тыс.рублей.

2019 г. - 101853,19 тыс.рублей, в т.ч. за счет средств:

федерального бюджета - 22424,90 тыс.рублей;

областного бюджета - 79428,29 тыс.рублей.

2020 г. - 77853,90 тыс.рублей, в т.ч. за счет средств:

областного бюджета - 77853,90 тыс.рублей.

2021 г. - 75025,40 тыс.рублей, в т.ч. за счет средств:

областного бюджета - 75025,40 тыс.рублей.

2022 г. - 59955,00 тыс.рублей, в т.ч. за счет средств:

областного бюджета - 59955,00 тыс.рублей.

2023 г. - 59955,00 тыс.рублей, в т.ч. за счет средств:

областного бюджета - 59955,00 тыс.рублей.

2024 г. - 59955,00 тыс.рублей, в т.ч. за счет средств:

областного бюджета - 59955 тыс.рублей";

 

б)абзац второй раздела 4 "Характеристика основных мероприятийподпрограммы" признать утратившим силу;

в)раздел 6 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующейредакции:

 

"6.Ресурсное обеспечение подпрограммы

 

Общийобъем финансирования подпрограммы за период реализации в 2014-2024 г.г.составляет 798042,34 тыс.рублей, в том числе:

засчет средств областного бюджета - 649991,74 тыс.рублей;

засчет средств федерального бюджета - 22424,90 тыс.рублей;

засчет средств Пенсионного фонда Российской Федерации - 125625,70 тыс.рублей.

 

Таблица2

 

тыс.рублей

Годы

Источники финансирования

Итого

областной бюджет

федеральный бюджет

Пенсионный фонд Российской Федерации

внебюджетные источники

2014

62706,00

0,00

33024,00

0,00

95730,00

2015

69886,00

0,00

47708,20

0,00

117594,20

2016

50744,20

0,00

32190,30

0,00

82934,50

2017

33043,70

0,00

10467,90

0,00

43511,60

2018

21439,25

0,00

2235,30

0,00

23674,55

2019

79428,29

22424,90

0,00

0,00

101853,19

2020

77853,90

0,00

0,00

0,00

77853,90

2021

75025,40

0,00

0,00

0,00

75025,40

2022

59955,00

0,00

0,00

0,00

59955,00

2023

59955,00

0,00

0,00

0,00

59955,00

2024

59955,00

0,00

0,00

0,00

59955,00

Итого по подпрограмме

649991,74

22424,90

125625,70

0,00

798042,34

 

Объемыфинансового обеспечения подпрограммы рассчитаны исходя из подходов, принятых всоответствии с законами области об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и плановый период, с учетом:

расходовпо повышению уровня оплаты труда социальных работников и изменения ихчисленности;

планируемыхизменений организаций социального обслуживания Псковской области;

ожидаемойдинамики изменения численности получателей мер социальной поддержки;

индексов-дефляторов,определенных сценарными условиями долгосрочного прогнозасоциально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года,разработанными Минэкономразвития России.";

4)в подпрограмме "Социальное обслуживание семей с детьми, находящихся в социальноопасном положении или иной трудной жизненной ситуации" программы:

раздел4 "Характеристика основных мероприятий подпрограммы" дополнитьабзацем следующего содержания:

"реализациядемографической политики (в части предоставления мер социальной поддержкисемьям с детьми, повышения социального статуса семьи, пропаганды здоровогообраза жизни, принятия мер, направленных на стабилизацию рождаемости).";

5)в подпрограмме "Социальное обслуживание детей-сирот, детей, оставшихся безпопечения родителей, и лиц из их числа" программы:

а)в паспорте подпрограммы раздел "Объем бюджетных ассигнованийподпрограммы" изложить в следующей редакции:

 

"Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем средств составляет 1769392,57 тыс.рублей, из которых средства областного бюджета - 1276659,57 тыс.рублей, средства федерального бюджета - 491114,40 тыс.рублей, средства внебюджетных источников - 1618,60 тыс.рублей, в т.ч.:

2014 год - 217716,90 тыс.рублей, в т.ч.:

45593,30 тыс.рублей - средства федерального бюджета, 170505,00 тыс.рублей - средства областного бюджета,

1618,60 тыс.рублей - средства внебюджетных источников;

2015 год - 175080,00 тыс.рублей, в т.ч.:

30485,00 тыс.рублей - средства федерального бюджета, 144595,00 тыс.рублей - средства областного бюджета;

2016 год - 171479,70 тыс.рублей, в т.ч.:

67586,70 тыс.рублей - средства федерального бюджета,

103893,00 тыс.рублей - средства областного бюджета;

2017 год - 123979,20 тыс.рублей, в т.ч.:

56720,80 тыс.рублей - средства федерального бюджета,

67258,40 тыс.рублей - средства областного бюджета;

2018 год - 154235,89 тыс.рублей, в т.ч.:

67221,30 тыс.рублей - средства федерального бюджета,

87014,59 тыс.рублей - средства областного бюджета;

2019 год - 172530,40 тыс.рублей, в т.ч.:

72567,30 тыс.рублей - средства федерального бюджета,

99963,10 тыс.рублей - средства областного бюджета;

2020 год - 175067,54 тыс.рублей, в т.ч.:

75470,00 тыс.рублей - средства федерального бюджета,

99597,54 тыс.рублей - средства областного бюджета;

2021 год - 174975,54 тыс.рублей, в т.ч.:

75470,00 тыс.рублей - средства федерального бюджета,

99505,54 тыс.рублей - средства областного бюджета;

2022 год - 134775,80 тыс.рублей, в т.ч.:

134775,80 тыс.рублей - средства областного бюджета;

2023 год - 134775,80 тыс.рублей, в т.ч.:

134775,80 тыс.рублей - средства областного бюджета;

2024 год - 134775,80 тыс.рублей, в т.ч.:

134775,80 тыс.рублей - средства областного бюджета";

 

б)в разделе 4 "Характеристика основных мероприятий подпрограммы":

вабзаце пятом слова "- улучшение кадровой обеспеченности" заменитьсловами "улучшение кадровой обеспеченности";

дополнитьабзацами следующего содержания:

"реализациямер государственной поддержки, направленных на предоставление налоговых льгот(налоговых расходов).

Всоответствии со статьей 174.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации длядостижения целей и задач подпрограммы осуществляется реализация мергосударственной поддержки, направленных на предоставление налоговых льгот(налоговых расходов) организациям для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, осуществляющим образовательную деятельность, являющимсянекоммерческими организациями и расположенным на территории Псковской области,за исключением бюджетных и казенных учреждений.

Переченьналоговых расходов в рамках Государственной программы Псковской области"Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики"приведен в приложении N 7 к Государственной программе.";

в)приложение к подпрограмме изложить в следующей редакции:

 

"Приложение

к подпрограмме"Социальное

обслуживаниедетей-сирот,

детей,оставшихся без попечения

родителей, и лициз их числа"

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

основныхмероприятий подпрограммы "Социальное обслуживание

детей-сирот,детей, оставшихся без попечения родителей,

илиц из их числа"

 

 

N п/п

Наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Последствия нереализации основного мероприятия

Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)

начала реализации

окончания реализации

1.1.

Создание материальных и социально- психологических условий для успешной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа - выпускников детских домов и школ-интернатов к самостоятельной жизни

Комитет по социальной защите Псковской области

2014 г.

2024 г.

Удовлетворение потребностей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в жилье, а также информации и навыках самостоятельной жизни, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений

Лишение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа возможностей для успешной самостоятельной жизни

Влияет на достижение следующих целевых индикаторов подпрограммы "Доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше (всего на начало отчетного года)", "Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в отчетном финансовом году"

1.2.

Принятие мер, направленных на расширение семейных форм устройства детей

Комитет по социальной защите Псковской области

2014 г.

2024 г.

Увеличение численности детей, переданных на семейные формы устройства

Снижение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семьи

Влияет на достижение целевого индикатора "Доля детей, находящихся на попечении родителей, от общей численности детского населения"

1.3.

Улучшение кадровой обеспеченности организаций, работающих с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей

Комитет по социальной защите Псковской области

2014 г.

2024 г.

Повышение мотивированности специалистов, работающих с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, к качественной и эффективной работе

Рост текучести кадров, снижение заинтересованности в работе

Влияет на достижение целевого индикатора Государственной программы "Отношение средней заработной платы педагогических работников государственных учреждений социального обслуживания Псковской области, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, к среднемесячному доходу от трудовой деятельности по субъекту", целевого показателя подпрограммы "Доля специалистов органа опеки и попечительства, повысивших уровень профессиональной компетентности, от общей численности специалистов органа опеки и попечительства"

1.4.

Реализация мер государственной поддержки, направленных на предоставление налоговых льгот (налоговых расходов)

Комитет по социальной защите Псковской области

2019 г.

2024 г.

Эффективность предоставления налоговых льгот (налоговых расходов), которые должны соответствовать основным направлениям бюджетной и налоговой политики Псковской области, а также приоритетам социально- экономического развития Псковской области

Потери консолидированного бюджета Псковской области, обусловленные предоставлением налоговых льгот

Оказывает влияние на достижение целевых показателей Государственной программы "Удельный вес жителей Псковской области из социально незащищенных групп населения, получивших социальные услуги, оказанные социально ориентированными некоммерческими организациями, в рамках реализации социальных проектов, поддержанных органами исполнительной власти области, иных программ, реализуемых органами исполнительной власти области, в общей численности населения Псковской области";

 

6)в подпрограмме "Социальная поддержка отдельных категорий граждан"программы:

а)в паспорте подпрограммы раздел "Объем бюджетных ассигнованийподпрограммы" изложить в следующей редакции:

 

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы (законы)

Общий объем финансирования составляет 31692157,75 тыс.рублей, из которых средства областного бюджета - 21863472,66 тыс.рублей, средства федерального бюджета - 9828685,09 тыс.рублей, в т.ч.:

2014 г. - 3223118,10 тыс.рублей, в т.ч. за счет средств:

областного бюджета - 2127782,60 тыс.рублей;

федерального бюджета - 1095335,50 тыс.рублей;

2015 г. - 3180311,10 тыс.рублей, в т.ч. за счет средств:

областного бюджета - 2064803,00 тыс.рублей;

федерального бюджета - 1115508,10 тыс.рублей;

2016 г. - 3281650,10 тыс.рублей, в т.ч. за счет средств:

областного бюджета - 2109715,80 тыс.рублей;

федерального бюджета - 1171934,30 тыс.рублей;

2017 г. - 3292134,10 тыс.рублей, в т.ч. за счет средств:

областного бюджета - 2187694,10 тыс.рублей;

федерального бюджета - 1104440,00 тыс.рублей;

2018 г. - 3331663,90 тыс.рублей, в т.ч. за счет средств:

областного бюджета - 2183662,16 тыс.рублей;

федерального бюджета - 1148001,74 тыс.рублей;

2019 г. - 3764995,55 тыс.рублей, в т.ч. за счет средств:

областного бюджета - 2124766,70 тыс.рублей;

федерального бюджета - 1640228,85 тыс.рублей;

2020 г. - 2661893,00 тыс.рублей, в т.ч. за счет средств:

областного бюджета - 1398749,10 тыс.рублей;

федерального бюджета - 1263143,90 тыс.рублей;

2021 г. - 2693615,00 тыс.рублей, в т.ч. за счет средств:

областного бюджета - 1403522,30 тыс.рублей;

федерального бюджета - 1290092,70 тыс.рублей;

2022 г. - 2087592,30 тыс.рублей, в т.ч. за счет средств:

областного бюджета - 2087592,30 тыс.рублей;

2023 г. - 2087592,30 тыс.рублей, в т.ч. за счет средств:

областного бюджета 2087592,30 тыс.рублей;

2024 г. - 2087592,30 тыс.рублей, в т.ч. за счет средств:

областного бюджета - 2087592,30 тыс.рублей";

 

б)раздел 4 "Характеристика основных мероприятий подпрограммы" дополнитьабзацами следующего содержания:

"возмещениечасти затрат отдельным категориям граждан на приобретение пользовательскогооборудования для подключения к цифровому телевизионному вещанию в Псковскойобласти;

реализациямер государственной поддержки, направленных на предоставление гражданамналоговых льгот (налоговых расходов).

Всоответствии со статьей 174.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации длядостижения целей и задач подпрограммы применяются меры государственногорегулирования, направленные на социальную поддержку граждан, в виде налоговыхльгот (налоговых расходов).

Переченьналоговых расходов в рамках Государственной программы Псковской области"Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики"приведен в приложении N 7 к Государственной программе.";

в)раздел 6 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующейредакции:

 

"6.Ресурсное обеспечение подпрограммы

 

Общийобъем финансирования подпрограммы за весь период реализации составляет31692157,75 тыс.рублей, из которых 21863472,66 тыс.рублей - средства областногобюджета, 9828685,09 тыс.рублей - средства федерального бюджета.

Планируетсяследующее распределение указанного финансирования по годам:

 

тыс.рублей

Годы

Источники финансирования

Итого

областной бюджет

федеральный бюджет

внебюджетные источники

2014

2127782,60

1095335,50

0,00

3223118,10

2015

2064803,00

1115508,10

0,00

3180311,10

2016

2109715,80

1171934,30

0,00

3281650,10

2017

2187694,10

1104440,00

0,00

3292134,10

2018

2183662,16

1148001,74

0,00

3331663,90

2019

2124766,70

1640228,85

0,00

3764995,55

2020

1398749,10

1263143,90

0,00

2661893,00

2021

1403522,30

1290092,70

0,00

2693615,00

2022

2087592,30

0,00

0,00

2087592,30

2023

2087592,30

0,00

0,00

2087592,30

2024

2087592,30

0,00

0,00

2087592,30

Итого по подпрограмме

21863472,66

9828685,09

0,00

31692157,75

 

Объемыфинансового обеспечения подпрограммы рассчитаны исходя из подходов, принятых всоответствии с законами области об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и плановый период, с учетом:

расходовпо повышению уровня оплаты труда социальных работников и изменения ихчисленности;

планируемыхизменений сети организаций социального обслуживания Псковской области;

ожидаемойдинамики изменения численности получателей мер социальной поддержки;

индексов-дефляторов,определенных сценарными условиями долгосрочного прогнозасоциально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года,разработанными Минэкономразвития России.";

г)приложение к подпрограмме изложить в следующей редакции:

 

"Приложение

к подпрограмме"Социальная

поддержкаотдельных

категорийграждан"

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

основныхмероприятий подпрограммы "Социальная поддержка

отдельныхкатегорий граждан"

 

 

N п/п

Наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Последствия нереализации основного мероприятия

Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы)

начала реализации

окончания реализации

1.1.

Оказание социальной поддержки отдельным категориям граждан

Комитет по социальной защите Псковской области

2014 г.

2024 г.

Предоставление мер социальной поддержки всем гражданам, имеющим на них право

Нарушение требований законодательства Российской Федерации и Псковской области, незаконное лишение граждан права на получение социальной поддержки

Влияет на достижение целевого индикатора Государственной программы "Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения", целевого показателя подпрограммы "Доля социальных выплат, распределяемых с учетом уровня материальной обеспеченности их получателей"

1.2.

Переход на частичное либо полное оказание государственных услуг в сфере социальной защиты в электронной форме

Комитет по социальной защите Псковской области

2014 г.

2018 г.

Увеличение доли государственных услуг в сфере социальной защиты населения, предоставляемых полностью или частично в электронной форме

Отставание в применении технологий предоставления государственных услуг, усложнение процедур получения услуг для потребителей, нарушение требований федерального законодательства

Влияет на достижение показателя подпрограммы "Доля государственных услуг в сфере социальной защиты, которые могут быть получены через многофункциональные центры"

1.3.

Расширение состава государственных услуг в сфере социальной защиты населения, оказываемых через многофункциональные центры

Комитет по социальной защите Псковской области

2014 г.

2024 г.

Увеличение доли государственных услуг в сфере социальной защиты, которые могут быть получены через многофункциональные центры

Отставание в применении технологий предоставления государственных услуг, усложнение процедур получения услуг для потребителей, нарушение требований федерального законодательства

Влияет на достижение целевого индикатора подпрограммы "Доля государственных услуг в сфере социальной защиты, которые могут быть получены через многофункциональные центры"

1.4.

Создание условий для повышения адресности социальных выплат и развития нефинансовых способов поддержки населения

Комитет по социальной защите Псковской области

2014 г.

2024 г.

Оказание помощи нуждающимся семьям; вовлечение нуждающихся в решение их проблем

Сохранение либо усиление иждивенческих настроений, лишение возможностей предоставления нуждающимся социальной помощи

Влияет на достижение целевых показателей Государственной программы "Уровень удовлетворенности населения области мерами по социальной защите и социальной поддержке населения, реализуемыми в области"

1.5.

Мониторинг эффективности предоставления социальной помощи населению

Комитет по социальной защите Псковской области

2014 г.

2024 г.

Создание условий для своевременного внесения изменений и дополнений в нормативные правовые акты Псковской области, позволяющие обеспечить эффективность социальной помощи населению (востребованность, адресность, учет материального положения получателя и т.п.)

Снижение возможностей своевременного реагирования на изменение социально- экономической ситуации в области, снижение эффективности социальной помощи

Влияет на достижение следующих целевых показателей подпрограммы "Доля социальных выплат, распределяемых с учетом уровня материальной обеспеченности их получателей"

1.6.

Реализация регионального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей (Псковская область)"

Комитет по социальной защите Псковской области, Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области

2019 г.

2024 г.

Оказание финансовой поддержки семьям при рождении детей, а также форм поддержки в виде предоставления земельных участков в собственность гражданам, имеющим трех и более детей

Нарушение требований законодательства Российской Федерации и Псковской области, незаконное лишение семей права на получение социальной поддержки

Влияет на достижение следующих целевых показателей подпрограммы "Отношение численности третьих и последующих детей, родившихся в отчетном финансовом году, к численности детей указанной категории, родившихся в году, предшествующем отчетному году"

1.7.

Возмещение части затрат отдельным категориям граждан на приобретение пользовательского оборудования для подключения к цифровому телевизионному вещанию в Псковской области

Комитет по социальной защите Псковской области

2019 г.

2019 г.

Единовременная выплата на приобретение пользовательского оборудования для подключения к цифровому телевизионному вещанию

Лишение возможностей предоставления нуждающимся социальной помощи

Влияет на достижение целевых показателей Государственной программы "Уровень удовлетворенности населения области мерами по социальной защите и социальной поддержке населения, реализуемыми в области"

1.8.

Реализация мер государственной поддержки, направленных на предоставление гражданам налоговых льгот (налоговых расходов)

Комитет по социальной защите Псковской области

2019 г.

2024 г.

Эффективность предоставления налоговых льгот (налоговых расходов), которые должны соответствовать основным направлениям бюджетной и налоговой политики Псковской области, а также приоритетам социально- экономического развития Псковской области

Потери консолидированного бюджета Псковской области, обусловленные предоставлением налоговых льгот

Оказывает влияние на достижение целевых показателей Государственной программы "Уровень удовлетворенности населения области мерами по социальной защите и социальной поддержке населения, реализуемыми в области";

 

7)в подпрограмме "Обеспечение реализации Государственной программы Псковскойобласти "Социальная поддержка граждан и реализация демографическойполитики" программы:

а)в паспорте подпрограммы раздел "Объем бюджетных ассигнованийподпрограммы" изложить в следующей редакции:

 

"Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

Всего за счет средств областного бюджета - 15455218,48 тыс.рублей, в т.ч.:

2014 г. - 1254076,00 тыс.рублей;

2015 г. - 1243863,10 тыс.рублей;

2016 г. - 1168848,10 тыс.рублей;

2017 г. - 1202064,10 тыс.рублей;

2018 г. - 1422464,03 тыс.рублей;

2019 г. - 1470585,35 тыс.рублей;

2020 г. - 906094,60 тыс.рублей;

2021 г. - 898580,00 тыс.рублей;

2022 г. - 1876640,70 тыс.рублей;

2023 г. - 1961411,70 тыс.рублей;

2024 г. - 2050590,80 тыс.рублей";

 

б)раздел 4 "Характеристика основных мероприятий подпрограммы" изложитьв следующей редакции:

 

"4.Характеристика основных мероприятий подпрограммы

 

Врамках настоящей подпрограммы планируется реализация следующих основныхмероприятий:

обеспечениедеятельности Комитета по социальной защите Псковской области и территориальныхотделов Комитета по социальной защите Псковской области;

обеспечениедеятельности государственных бюджетных (автономных) учреждений Комитета посоциальной защите Псковской области (в рамках данного основного мероприятияосуществляется финансирование бюджетных (автономных) учреждений социальногообслуживания области посредством предоставления субсидии на выполнениегосударственного задания);

укреплениематериально-технической базы государственных бюджетных (автономных) учрежденийКомитета по социальной защите Псковской области (в рамках данного основногомероприятия осуществляется финансирование посредством предоставления субсидиибюджетным (автономным) учреждениям на иные цели);

обеспечениедеятельности государственных казенных учреждений Комитета по социальной защитеПсковской области;

улучшениекадровой обеспеченности в сфере социальной защиты населения (в том числепроведение областного смотра-конкурса ГУСО "Центр социальногообслуживания" на соответствие качества предоставляемых услуг национальными региональным стандартам качества; повышение оплаты труда социальных работников;проведение регионального конкурса на звание "Лучший социальныйработник");

расширениеучастия граждан в формировании стандартов предоставления государственных услуги контроле за их предоставлением (включая мониторинг ожиданий населенияотносительно удобства и комфортности при предоставлении государственных услуг всоциальной сфере и фактическом состоянии дел в этом направлении, мониторингжалоб граждан на качество предоставления услуг в социальной сфере);

созданиеусловий для привлечения к социальному обслуживанию населения негосударственныхорганизаций (оценка готовности населения области к получению услуг посоциальному обслуживанию в негосударственных организациях; анализ готовностинегосударственных организаций к социальному обслуживанию населения Псковскойобласти; создание правовых и финансовых механизмов для привлечения ксоциальному обслуживанию населения области негосударственных организаций;проведение конкурса среди негосударственных организаций на предоставление услугпо социальному обслуживанию населения Псковской области; проведение обучающихмероприятий для волонтеров; публичное размещение информации о формах помощи,которая может быть оказана негосударственными организациями, волонтерами иблаготворителями; сбор информации о наиболее эффективных действующих проектахволонтеров и благотворителей и привлечение их на территорию области);

принятиемер по снижению иждивенческих настроений и повышению ответственности граждан (втом числе разработка и размещение социальной рекламы, нацеленной на укреплениесамостоятельности и ответственности граждан за себя и своих родственников,повышение значимости семейных ценностей, заботу о старшем поколении; размещениепубликаций в средствах массовой информации, направленных на пропаганду семейныхценностей, заботу о старшем поколении, сокращение иждивенческих настроений;проведение мероприятий, направленных на повышение социальной и финансовойграмотности граждан среднего возраста, в т.ч. выпускинформационно-разъяснительной печатной продукции; проведение конкурса средисредств массовой информации на лучшее освещение вопросов социальногообслуживания престарелых в Псковской области);

обеспечениемер социальной поддержки работников государственной системы социальных служб,работающих и проживающих в сельской местности на территории области;

осуществлениегосударственными бюджетными (автономными) учреждениями социального обслуживанияобласти полномочий по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом,подлежащих исполнению в денежной форме.";

в)раздел 7 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующейредакции:

 

"7.Ресурсное обеспечение подпрограммы

 

Общийобъем финансирования подпрограммы за весь период реализации в 2014-2024 г.г.составляет 15455218,48 тыс.рублей, в том числе за счет средств областногобюджета - 15455218,48 тыс.рублей.

Планируетсяследующая разбивка указанного финансирования по годам:

 

тыс.рублей

Годы

Источник финансирования

Итого

областной бюджет

внебюджетные источники

2014

1254076,00

0,00

1254076,00

2015

1243863,10

0,00

1243863,10

2016

1168848,10

0,00

1168848,10

2017

1202064,10

0,00

1202064,10

2018

1422464,03

0,00

1422464,03

2019

1470585,35

0,00

1470585,35

2020

906094,60

0,00

906094,60

2021

898580,00

0,00

898580,00

2022

1876640,70

0,00

1876640,70

2023

1961411,70

0,00

1961411,70

2024

2050590,80

0,00

2050590,80

Итого по подпрограмме

15455218,48

0,00

15455218,48

 

Объемы финансового обеспеченияподпрограммы рассчитаны исходя из подходов, принятых в соответствии с законамиобласти об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановыйпериод, с учетом:

расходов по повышению уровня оплатытруда социальных работников и изменения их численности;

планируемых изменений сети организацийсоциального обслуживания Псковской области;

ожидаемой динамики изменения численностиполучателей мер социальной поддержки;

индексов-дефляторов, определенныхсценарными условиями долгосрочного прогноза социально-экономического развитияРоссийской Федерации до 2030 года, разработанными МинэкономразвитияРоссии.";

г) приложение к подпрограмме"Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области"Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики"изложить в следующей редакции:

 

"Приложение

кподпрограмме "Обеспечение

реализацииГосударственной

программыПсковской области

"Социальнаяподдержка граждан и

реализациядемографической политики"

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

основныхмероприятий подпрограммы "Обеспечение реализации

Государственнойпрограммы Псковской области "Социальная

поддержкаграждан и реализация демографической политики"

 

 

N п/п

Наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Последствия нереализации основного мероприятия

Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы)

начала реализации

окончания реализации

1.1.

Обеспечение деятельности Комитета по социальной защите Псковской области

Комитет по социальной защите Псковской области

2014 г.

2024 г.

Создание финансовых условий для управления сферой социальной защиты населения области и оказания государственных услуг

Невозможность организации работы сферы социальной защиты населения области

Влияет на достижение целевого показателя подпрограммы "Полнота выполнения планов мероприятий по подготовке нормативных правовых актов для реализации государственной программы" (альтернатива: "Полнота выполнения планов мероприятий по реализации настоящей государственной программы, за которые отвечает Комитет по социальной защите")

1.2.

Обеспечение деятельности территориальных отделов Комитета по социальной защите Псковской области

Комитет по социальной защите Псковской области

2014 г.

2024 г.

Создание финансовых условий для осуществления текущей деятельности территориальных отделов Комитета по социальной защите Псковской области

Неоказание населению области значимой части государственных услуг в сфере социальной защиты

Влияет на достижение целевого показателя подпрограммы "Степень выполнения показателей качества государственных услуг, установленных в государственных заданиях для учреждений социального обслуживания населения области"

1.3.

Обеспечение деятельности государственных бюджетных (автономных) учреждений Комитета по социальной защите Псковской области

Комитет по социальной защите Псковской области

2014 г.

2024 г.

Создание финансовых условий для осуществления текущей деятельности бюджетных и автономных учреждений социального обслуживания Псковской области

Неоказание населению области значимой части государственных услуг в сфере социальной защиты

Влияет на достижение целевого показателя подпрограммы "Степень выполнения показателей качества государственных услуг, установленных в государственных заданиях для учреждений социального обслуживания населения области"

1.4.

Укрепление материально- технической базы государственных бюджетных (автономных) учреждений Комитета по социальной защите Псковской области

Комитет по социальной защите Псковской области

2014 г.

2024 г.

Создание финансовых условий для укрепления материально- технической базы государственных бюджетных и автономных учреждений социального обслуживания Псковской области

Неоказание населению области значимой части государственных услуг в сфере социальной защиты

Влияет на достижение целевого показателя подпрограммы "Степень выполнения показателей качества государственных услуг, установленных в государственных заданиях для учреждений социального обслуживания населения области"

1.5.

Обеспечение деятельности государственных казенных учреждений Комитета по социальной защите Псковской области

Комитет по социальной защите Псковской области

2014 г.

2024 г.

Создание финансовых условий для осуществления текущей деятельности казенных учреждений социального обслуживания Псковской области

Неоказание населению области значимой части государственных услуг в сфере социальной защиты

Влияет на достижение целевого показателя подпрограммы "Степень выполнения показателей качества государственных услуг, установленных в государственных заданиях для учреждений социального обслуживания населения области"

1.6.

Улучшение кадровой обеспеченности в сфере социальной защиты населения

Комитет по социальной защите Псковской области

2014 г.

2024 г.

Повышение мотивированности специалистов, занятых в сфере социальной защиты населения, к качественному и эффективному выполнению своих трудовых обязанностей

Низкая заинтересованность специалистов, занятых в сфере социальной защиты населения, в своем труде, высокая текучесть кадров

Влияет на достижение целевого индикатора Государственной программы "Отношение средней заработной платы социальных работников государственных учреждений социального обслуживания, включая социальных работников медицинских организаций Псковской области, к среднемесячному доходу от трудовой деятельности по Псковской области"

1.7.

Расширение участия граждан в формировании стандартов предоставления государственных услуг и контроля за их предоставлением

Комитет по социальной защите Псковской области

2014 г.

2024 г.

Увеличение уровня удовлетворенности населения Псковской области мерами по социальной защите и социальной поддержке населения, реализуемыми в области

Отсутствие возможности учета мнения потребителей относительно оптимальных способов и условий предоставления государственных услуг

Непосредственно влияет на возможность достижения целевого индикатора Государственной программы "Уровень удовлетворенности населения Псковской области мерами по социальной защите и социальной поддержке населения, реализуемыми в области", целевого индикатора подпрограммы "Степень выполнения показателей качества государственных услуг, установленных в государственных заданиях для учреждений социального обслуживания населения области"

1.8.

Создание условий для привлечения к социальному обслуживанию населения негосударственных организаций

Комитет по социальной защите Псковской области

2014 г.

2024 г.

Наличие необходимого правового регулирования и финансовых механизмов для привлечения к социальному обслуживанию населения негосударственных организаций, вовлечение большего количества негосударственных социально ориентированных организаций, благотворителей и волонтеров (добровольцев) в сферу социальной защиты населения области

Невозможность привлечения негосударственных организаций к социальному обслуживанию населения области; неиспользование потенциала негосударственных организаций, волонтеров и благотворителей

Влияет на достижение целевого индикатора Государственной программы "Уровень удовлетворенности населения области мерами по социальной защите населения и социальной поддержке населения, реализуемыми в области", целевого индикатора подпрограммы "Количество вновь созданных рабочих мест в негосударственном секторе экономики для целей осуществления социального обслуживания населения области"

1.9.

Принятие мер по снижению иждивенческих настроений и повышению ответственности граждан

Комитет по социальной защите Псковской области

2014 г.

2024 г.

Снижение посредством информационно- разъяснительной работы и разработки и размещения социальной рекламы (на телевидении, в печатных средствах массовой информации, наружной рекламы) иждивенческих настроений в обществе, повышение ответственности граждан за себя и своих родственников, повышение значимости семейных ценностей, значимости заботы о старшем поколении, повышение социальной и финансовой грамотности населения

Усиление иждивенческих настроений населения области, возникновение сложностей с удовлетворением всех заявленных потребностей населения области в получении социальной защиты

Влияет на достижение целевого индикатора подпрограммы "Уровень удовлетворенности населения Псковской области мерами по социальной защите и социальной поддержке населения, реализуемыми в области"

1.10.

Обеспечение мер социальной поддержки работников государственной системы социальных служб, работающих и проживающих в сельской местности на территории области

Комитет по социальной защите Псковской области

2015 г.

2024 г.

Обеспечение выплаты в порядке возмещения сумм по оплате жилого помещения и коммунальных услуг работникам государственной системы социальных служб, работающих и проживающих в сельской местности на территории области, в полном объеме

Несвоевременная выплата или выплата не в полном объеме мер социальной поддержки работников государственной системы социальных служб, работающих и проживающих в сельской местности на территории области

Влияет на достижение целевого индикатора Государственной программы "Отношение средней заработной платы социальных работников государственных учреждений социального обслуживания, включая социальных работников медицинских организаций Псковской области, к среднемесячному доходу от трудовой деятельности по Псковской области"

1.11.

Осуществление государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания области полномочий по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме

Комитет по социальной защите Псковской области

2015 г.

2024 г.

Обеспечение исполнения полномочий по публичным обязательствам перед физическим лицом, подлежащим исполнению в денежной форме, в полном объеме

Несвоевременная выплата или выплата не в полном объеме публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме

Влияет на достижение целевого индикатора подпрограммы "Уровень удовлетворенности населения Псковской области мерами по социальной защите и социальной поддержке населения, реализуемыми в области";

 

8)приложение N 2 к программе "Перечень подпрограмм, включенных в составГосударственной программы Псковской области "Социальная поддержка граждани реализация демографической политики" изложить в редакции согласноприложению N 1 к настоящему постановлению;

9)приложение N 4 к программе "Информация по ресурсному обеспечению за счет средствобластного бюджета Государственной программы Псковской области "Социальнаяподдержка граждан и реализация демографической политики" изложить вредакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

10)приложение N 5 к программе "Информация по ресурсному обеспечениюГосударственной программы Псковской области "Социальная поддержка граждани реализация демографической политики" изложить в редакции согласноприложению N 3 к настоящему постановлению;

11)дополнить программу приложением N 7 "Перечень налоговых расходов в рамкахГосударственной программы Псковской области "Социальная поддержка граждани реализация демографической политики" в редакции согласно приложению N 4к настоящему постановлению.

2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первогозаместителя Губернатора области Емельянову В.В.

 

 

Губернатор области                                                            М.Ведерников

 

 

 

Приложение N 1

кпостановлению Администрации области

от19.11.2019 N 407

 

 

"ПриложениеN 2

кГосударственной программе

Псковскойобласти "Социальная

поддержкаграждан и реализация

демографическойполитики"

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

подпрограмм, включенных в составгосударственной программы

Псковской области"Социальная поддержка граждан и реализация

демографической политики"

 

 

N п/п

Наименование подпрограммы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Срок реализации

Объем финансирования по годам (тыс.рублей)

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Последствия нереализации подпрограммы

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

Подпрограммы

1

Подпрограмма "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Псковской области"

Управление общественных проектов и молодежной политики Администрации Псковской области; Управление делами Администрации Псковской области; Комитет по социальной защите Псковской области; Управление информационной политики Администрации Псковской области;

Комитет по образованию Псковской области;

Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области; Комитет по культуре Псковской области; Комитет по спорту Псковской области

2014-2024 г.г.

17994,00

15476,90

5746,00

5746,00

5746,00

6946,00

4234,00

4000,00

10650,00

10850,00

10650,00

Увеличение доли жителей Псковской области из социально незащищенных групп населения, получивших социальные услуги, оказанные СО НКО, в рамках реализации социальных проектов, поддержанных органами исполнительной власти области, иных программ, реализуемых органами исполнительной власти области, в общей численности населения Псковской области составит до 9,9%.

Количество попечительских (общественных, наблюдательных) советов, рабочих групп, конкурсных комиссий,

иных коллегиальных органов при органах исполнительной власти, государственных учреждениях, в состав которых входят представители СО НКО, составит 80 единиц;

количество работников и добровольцев (волонтеров) СО НКО, получивших дополнительное профессиональное образование, составит не менее 10 человек; количество проведенных практико- ориентированных мероприятий по актуальным вопросам деятельности СО НКО, по выявлению и распространению лучших практик и обмену опытом работы между СО НКО составит 32 мероприятия; количество информационных материалов о деятельности СО НКО, размещенных в средствах массовой информации Псковской области, составит 596 материалов

Отсутствие активности добровольцев (волонтеров) в реализации социально ориентированных проектов на территории области; снижение возможностей использования потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций за счет концентрации их деятельности в других регионах

 

1.1. Основное мероприятие. Оказание экономической и организационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям

Управление общественных проектов и молодежной политики Администрации Псковской области;

Управление делами Администрации Псковской области

2014-2024 г.г.

17584,00

14696,90

5301,00

5500,00

5341,40

6640,00

4009,00

3787,00

8800,00

9400,00

8800,00

Реализация социальных проектов СО НКО Псковской области, направленных на решение общественно значимых проблем.

Предоставление СО НКО во владение и (или) пользование имущества (помещений), необходимого для осуществления их деятельности, а также сокращение затрат на его содержание или на аренду имущества в целях содействия СО НКО осуществлению общественно значимой и востребованной деятельности.

Оказание методического содействия муниципальным образованиям области в разработке муниципальных программ по поддержке СО НКО, а также стимулирование деятельности муниципальных образований области по принятию муниципальных программ поддержки СО НКО.

Функционирование единого информационно- ресурсного центра СО НКО для содействия их деятельности.

Повышение уровня общественного участия в реализации социально значимых программ, проектов, иных мероприятий, осуществляемых органами исполнительной власти области, государственными учреждениями

Отсутствие финансовой поддержки социально значимой деятельности СО НКО.

Отсутствие у СО НКО имущества (помещений), необходимого для осуществления их деятельности, а также увеличение затрат на его содержание или на аренду.

Отсутствие поддержки СО НКО на территориях муниципальных образований Псковской области.

Отсутствие единой площадки для коммуникации, обмена опытом, внедрения лучших практик среди СО НКО области.

Снижение уровня общественного участия в реализации социально значимых программ, проектов, иных мероприятий, осуществляемых органами исполнительной власти области, государственными учреждениями

 

1.2. Основное мероприятие. Повышение профессионального уровня сотрудников и добровольцев (волонтеров) СО НКО, действующих на территории Псковской области

Управление общественных проектов и молодежной политики Администрации Псковской области

2014-2024 г.г.

100,00

250,00

296,00

246,00

404,60

306,00

225,00

213,00

850,00

850,00

850,00

Повышение профессионального уровня руководителей, сотрудников и добровольцев СО НКО, действующих на территории Псковской области. Выявление и распространение лучших практик и обмен опытом работы между СО НКО области

Отсутствие возможностей для повышения профессионального уровня руководителей, сотрудников и добровольцев СО НКО, действующих на территории Псковской области. Отсутствие мероприятий по выявлению и распространению лучших практик и обмену опытом работы между СО НКО области окажет негативное влияние на деятельность СО НКО в целом, а также на развитие и совершенствование этой деятельности

 

1.3. Основное мероприятие. Комплекс мер, направленных на оказание информационной поддержки СО НКО

Управление информационной политики Администрации Псковской области;

Управление общественных проектов и молодежной политики Администрации Псковской области;

Управление делами Администрации Псковской области;

Комитет по образованию Псковской области

2014-2024 г.г.

310,00

230,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

600,00

600,00

600,00

Популяризация деятельности СО НКО Псковской области, а также деятельности органов государственной власти области по поддержке СО НКО Псковской области среди населения, в том числе с помощью информационного сайта в целях повышения открытости деятельности СО НКО Псковской области, размещение актуальной информации о реализуемых ими проектах, программах, мероприятиях.

Создание условий для развития добровольчества на территории Псковской области, увеличение доли добровольцев (волонтеров) Псковской области.

Повышение авторитета деятельности СО НКО, публичное признание общественно значимой деятельности СО НКО

Отсутствие информации о деятельности СО НКО Псковской области, а также о деятельности органов государственной власти области по поддержке СО НКО Псковской области среди населения.

Отсутствие условий для развития добровольчества на территории Псковской области и, как следствие, снижение доли добровольцев (волонтеров) Псковской области.

Снижение мотивации СО НКО по участию в реализации социальной политики Администрации области

 

1.4. Основное мероприятие. Проведение социологических исследований в сфере СО НКО

Управление общественных проектов и молодежной политики Администрации Псковской области

2015-2024 г.г.

0,00

300,00

149,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

400,00

0,00

400,00

Определение степени доверия граждан по отношению к деятельности СО НКО. Определение степени осведомленности населения Псковской области о деятельности СО НКО

Отсутствие официальных сведений о степени доверия граждан по отношению к деятельности СО НКО, а также о степени осведомленности населения Псковской области о деятельности СО НКО

2

Подпрограмма "Социальное обслуживание людей пожилого возраста"

Комитет по социальной защите Псковской области; Комитет по строительству и жилищно- коммунальному хозяйству Псковской области;

Комитет по здравоохранению Псковской области;

Комитет по культуре Псковской области;

Комитет по спорту Псковской области;

Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области;

Управление информационной политики Администрации Псковской области

2014-2024 г.г.

95730,00

117594,20

82934,50

43511,60

23674,55

101853,19

77853,90

75025,40

59955,00

59955,00

59955,00

Повышение уровня обеспеченности населения пожилого возраста социальным обслуживанием; повышение качества жизни населения пожилого возраста

Лишение пожилого населения области возможности получать услуги в сфере государственного социального обслуживания

 

2.1. Основное мероприятие. Внедрение современных методов социального обслуживания граждан

Комитет по социальной защите Псковской области

2014-2024 г.г.

2105,00

0,00

644,50

1145,00

721,05

359,00

0,00

0,00

900,00

900,00

900,00

Повышение качества и доступности социальных услуг, охват социальным обслуживанием всех нуждающихся граждан пожилого возраста, проживающих в Псковской области

Снижение доступности социальных услуг

 

2.2. Основное мероприятие. Улучшение материально- технического состояния стационарных учреждений социального обслуживания

Комитет по социальной защите Псковской области

2014-2024 г.г.

8453,00

7912,40

2249,70

2859,30

2512,30

924,00

0,00

0,00

24300,00

24300,00

24300,00

Увеличение удельного веса зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, соответствующих установленным требованиям, от общего числа таких зданий. Создание материальных условий для предоставления социального обслуживания на высоком качественном уровне

Снижение качества условий проживания и социального обслуживания, выявление нарушений контролирующими органами

 

2.3. Основное мероприятие. Мероприятия по повышению квалификации работников учреждений социального обслуживания

Комитет по социальной защите Псковской области; Псковское региональное (областное) отделение общественной общероссийской организации "Российский Красный Крест";

Псковское региональное отделение общественной общероссийской организации инвалидов "Всероссийское общество глухих";

Комитет по образованию Псковской области

2014-2024 г.г.

125,00

25,00

23,00

23,00

23,00

23,00

17,00

16,00

25,00

25,00

25,00

Повышение заинтересованности специалистов в качественном и эффективном исполнении трудовых обязанностей

Высокая текучесть кадров, низкая заинтересованность специалистов в работе

 

2.4. Основное мероприятие. Реализация проекта "Социальный городок", в том числе: проектно- изыскательские работы (ПИР)

Комитет по социальной защите Псковской области, Управление информационной политики Администрации Псковской области;

Комитет по строительству и жилищно- коммунальному хозяйству Псковской области, Комитет по социальной защите Псковской области

2014-2024 г.г.

60000,00

90042,40

65681,80

19243,10

996,62

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внедрение новой формы стационарного обслуживания, создание условий для сохранения активности пожилых людей

Невозможность перехода на новый качественный уровень предоставления социального обслуживания пожилых граждан

 

2.5. Основное мероприятие. Реализация мер по укреплению здоровья пожилых людей

Комитет по социальной защите Псковской области, Комитет по здравоохранению Псковской области, Комитет по спорту Псковской области

2014-2024 г.г.

6300,00

2449,60

2205,00

1405,00

1405,00

1405,00

1036,00

967,00

2930,00

2930,00

2930,00

Увеличение уровня удовлетворенности населения области мерами по укреплению здоровья пожилых граждан

Снижение активности пожилых людей

 

2.6. Основное мероприятие. Реализация мер по совершенствованию коммуникационных связей и развитию интеллектуального потенциала пожилых людей

Комитет по культуре Псковской области, Комитет по социальной защите Псковской области, Комитет по образованию Псковской области, региональное отделение общественной общероссийской организации "Союз пенсионеров России" по Псковской области, Псковский областной Совет ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов

2014-2024 г.г.

2775,00

3264,70

1539,90

9039,20

9732,15

11233,99

7505,00

7087,00

23000,00

23000,00

23000,00

Повышение уровня социальной активности и самореализации пожилых граждан и повышение коммуникационных связей и развитие интеллектуального, творческого и культурного потенциала пожилых граждан

Снижение активности пожилых людей

 

2.7. Основное мероприятие. Реализация мер по повышению материальной обеспеченности граждан пожилого возраста

Комитет по социальной защите Псковской области

2014-2024 г.г.

600,00

1121,20

909,50

1349,30

1177,00

930,00

442,00

418,00

800,00

800,00

800,00

Улучшение материального благосостояния граждан пожилого возраста.

Увеличение удовлетворенности граждан пожилого возраста мерами по социальной защите и социальной поддержке населения, реализуемыми в области

Ухудшение материального положения наиболее нуждающихся граждан пожилого возраста

 

2.8. Основное мероприятие. Проведение мероприятий, посвященных празднованию Дня Победы

Комитет по социальной защите Псковской области, Комитет по культуре Псковской области, Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области,

Управление делами Администрации Псковской области

2014-2024 г.г.

15372,00

12778,90

9681,10

8447,70

7107,43

7150,50

5890,90

5567,00

8000,00

8000,00

8000,00

Организация празднования Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г. на территории области и поздравление ветеранов

Невозможность организации праздничных мероприятий на должном уровне

 

2.9. Основное мероприятие. Реализация регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Псковская область)" ("Старшее поколение")

Комитет по социальной защите Псковской области, Комитет по строительству и жилищно- коммунальному хозяйству Псковской области

2019-2021 г.г.

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

79827,70

62963,00

60970,30

0,00

0,00

0,00

Создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами

Невозможность системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения и инвалидов

3

Подпрограмма "Социальное обслуживание семей с детьми, находящихся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации"

Комитет по социальной защите Псковской области, Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области, Комитет по строительству и жилищно- коммунальному хозяйству Псковской области,

Управление информационной политики Администрации Псковской области;

Комитет по культуре Псковской области, Комитет по образованию Псковской области;

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области

2014-2024 г.г.

7408,00

3479,00

1174,10

2953,00

393,00

252,00

185,00

175,00

650,00

650,00

650,00

Улучшение положения семей с детьми, находящихся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации

Рост числа семей, находящихся в трудной жизненной ситуации

 

3.1. Основное мероприятие. Расширение применения современных форм социального обслуживания семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации

Комитет по социальной защите Псковской области, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов

2014-2024 г.г.

50,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Повышение качества социального обслуживания семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации

Обострение проблем семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации; рост числа детей, оставленных без попечения родителей

 

3.2. Основное мероприятие. Противодействие жестокому обращению с детьми

Комитет по социальной защите Псковской области, Управление информационной политики Администрации Псковской области

2014-2024 г.г.

300,00

50,00

27,80

45,00

45,00

45,00

33,00

31,00

50,00

50,00

50,00

Обеспечение раннего выявления случаев жестокого обращения с детьми и соответствующего реагирования на них; расширение информированности населения о правах детей, о недопустимости жестокого обращения с детьми

Усугубление негативных тенденций в части жестокого обращения с детьми в области

 

3.3. Основное мероприятие. Улучшение кадровой обеспеченности государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей

Комитет по социальной защите Псковской области

2014-2024 г.г.

90,00

50,00

51,00

45,00

45,00

45,00

33,00

31,00

50,00

50,00

50,00

Повышение заинтересованности специалистов в качественной и эффективной работе, привлечение молодых специалистов

Высокая текучесть кадров, низкая эффективность работы специалистов

 

3.4. Основное мероприятие. Реализация демографической политики

Комитет по социальной защите Псковской области, Комитет по образованию Псковской области, Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области, Комитет по строительству и жилищно- коммунальному хозяйству Псковской области, Комитет по культуре Псковской области, Управление информационной политики Администрации Псковской области;

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области

2014-2024 г.г.

6968,00

3379,00

1095,30

2863,00

303,00

162,00

119,00

113,00

550,00

550,00

550,00

Создание условий для улучшения демографической ситуации.

Предоставление мер социальной поддержки семьям с детьми, повышение социального статуса семьи, пропаганда здорового образа жизни, принятие мер, направленных на стабилизацию рождаемости

Невозможность осуществления комплекса мер, направленных на поддержку семей и детей

4

Подпрограмма "Социальное обслуживание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа"

Комитет по социальной защите Псковской области; Управление информационной политики Администрации Псковской области

2014-2024 г.г.

217716,90

175080,00

171479,70

123979,20

154235,89

172530,40

175067,54

174975,54

134775,80

134775,80

134775,80

Снижение остроты проблем сиротства; улучшение социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Рост числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ухудшение их социальной адаптации

 

4.1. Основное мероприятие. Создание материальных и социально- психологических условий для успешной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа - выпускников детских домов и школ-интернатов к самостоятельной жизни

Комитет по образованию Псковской области, Комитет по социальной защите Псковской области

2014-2024 г.г.

215216,90

174080,00

170979,70

123479,20

154235,89

172530,40

175067,54

174975,54

134775,80

134775,80

134775,80

Удовлетворение потребностей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в жилье, а также информации и навыках самостоятельной жизни

Лишение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа возможностей для успешной самостоятельной жизни

 

4.2. Основное мероприятие. Принятие мер, направленных на расширение семейных форм устройства детей

Комитет по социальной защите Псковской области, Управление информационной политики Администрации Псковской области

2014-2024 г.г.

2500,00

1000,00

500,00

500,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Увеличение численности детей, переданных на семейные формы устройства

Снижение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семьи

 

4.3. Основное мероприятие. Улучшение кадровой обеспеченности организаций, работающих с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей

Комитет по образованию Псковской области

2014-2024 г.г.

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Повышение мотивированности специалистов, работающих с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, к качественной и эффективной работе

Рост текучести кадров, снижение заинтересованности в работе

 

4.4. Основное мероприятие. Реализация мер государственной поддержки, направленных на предоставление налоговых льгот (налоговых расходов)

Комитет по социальной защите Псковской области

2019-2024 г.г.

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Эффективность предоставления налоговых льгот (налоговых расходов), которые должны соответствовать приоритетам социально- экономического развития Псковской области

Лишение некоммерческих организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возможности осуществления деятельности в полном объеме

5

Подпрограмма "Социальная поддержка отдельных категорий граждан"

Комитет по социальной защите Псковской области

2014-2024 г.г.

3223118,10

3180311,10

3281650,10

3292134,10

3331663,90

3764995,55

2661893,00

2693615,00

2087592,30

2087592,30

2087592,30

Улучшение материальной обеспеченности нуждающихся граждан; решение проблем граждан, находящихся в трудном социальном положении

Лишение граждан возможности получения государственной социальной поддержки за счет средств областного бюджета

 

5.1. Основное мероприятие. Оказание социальной поддержки отдельным категориям граждан

Комитет по социальной защите Псковской области

2014-2024 г.г.

3223118,10

3180311,10

3281650,10

3292134,10

3331663,90

2590425,13

1989503,00

2008976,70

1737669,30

1737669,30

1737669,30

Предоставление мер социальной поддержки всем гражданам, имеющим на них право

Нарушение требований законодательства Российской Федерации и Псковской области, незаконное лишение граждан права на получение социальной поддержки

 

5.2. Основное мероприятие. Переход на частичное либо полное оказание государственных услуг в сфере социальной защиты в электронной форме

Комитет по социальной защите Псковской области

2014-2018 г.г.

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Увеличение доли государственных услуг в сфере социальной защиты населения, предоставляемых полностью или частично в электронной форме

Отставание в применении технологий предоставления государственных услуг, усложнение процедур получения услуг для потребителей, нарушение требований федерального законодательства

 

5.3. Основное мероприятие. Расширение состава государственных услуг в сфере социальной защиты населения, оказываемых через многофункциональные центры

Комитет по социальной защите Псковской области

2014-2024 г.г.

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Увеличение доли государственных услуг в сфере социальной защиты, которые могут быть получены через многофункциональные центры

Отставание в применении технологий предоставления государственных услуг, усложнение процедур получения услуг для потребителей, нарушение требований федерального законодательства

 

5.4. Основное мероприятие. Создание условий для повышения адресности социальных выплат и развития нефинансовых способов поддержки населения

Комитет по социальной защите Псковской области

2014-2024 г.г.

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Оказание помощи нуждающимся семьям; вовлечение нуждающихся в решение их проблем

Сохранение либо усиление иждивенческих настроений, лишение возможностей предоставления нуждающимся социальной помощи

 

5.5. Основное мероприятие. Мониторинг эффективности предоставления социальной помощи населению

Комитет по социальной защите Псковской области

2014-2024 г.г.

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Создание условий для своевременного внесения изменений и дополнений в нормативные правовые акты Псковской области, позволяющие обеспечить эффективность социальной помощи населению (востребованность, адресность, учет материального положения получателя и т.п.)

Снижение возможностей своевременного реагирования на изменение социально- экономической ситуации в области, снижение эффективности социальной помощи

 

5.6. Основное мероприятие. Реализация регионального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей (Псковская область)"

Комитет по социальной защите Псковской области

2019-2024 г.г.

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1169570,42

672390,00

684638,30

349923,00

349923,00

349923,00

Осуществление материальной поддержки семей, имеющих детей

Нарушение требований Указа Президента Российской Федерации, незаконное лишение семей, имеющих детей, на получение социальной поддержки

 

5.7. Основное мероприятие. Возмещение части затрат отдельным категориям граждан на приобретение пользовательского оборудования для подключения к цифровому телевизионному вещанию в Псковской области

Комитет по социальной защите Псковской области

2019 г.

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

5000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Организуется работа по социальной поддержке малоимущих граждан, выраженная в частичном возмещении расходов, связанных с приобретением оборудования, необходимого для приема цифрового телевидения

С 01 июля 2019 года в Псковской области будет произведено отключение аналогового телевидения, в результате которого часть населения Псковской области, не имеющая телевизоров стандарта DVB-T2, цифровых ТВ-приставок либо спутниковых антенн, лишится доступа к просмотру телевизионных каналов

 

5.8. Основное мероприятие. Реализация мер государственной поддержки, направленных на предоставление гражданам налоговых льгот (налоговых расходов)

Комитет по социальной защите Псковской области

2019-2024 г.г.

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Эффективность предоставления налоговых льгот (налоговых расходов), которые должны соответствовать приоритетам социально- экономического развития Псковской области

Приведет к повышению социальной напряженности

7

Подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики"

Комитет по социальной защите Псковской области, Управление информационной политики Администрации Псковской области;

Управление цифрового развития и связи Администрации Псковской области

2014-2024 г.г.

1254076,00

1243863,10

1168848,10

1202064,10

1422464,03

1470585,35

906094,60

898580,00

1876640,70

1961411,70

2050590,80

Создание условий для эффективного управления сферой социального обслуживания населения и привлечения в отрасль негосударственных организаций

Невозможность организации работы сферы социальной защиты населения области

 

7.1. Основное мероприятие. Обеспечение деятельности Комитета по социальной защите Псковской области