Постановление Администрации Псковской области от 26.03.2020 № 83
О внесении изменений в постановление Администрации области от 19 февраля 2016 г. № 53 «О порядке предоставления за счет средств областного бюджета субсидий организациям, осуществляющим производство и выпуск государственных и (или) муниципальных периодических печатных изданий»
АДМИНИСТРАЦИЯПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26.03.2020 № 83
О внесении изменений впостановление Администрации области
от 19 февраля 2016 г. № 53 «Опорядке предоставления за счет
средств областного бюджетасубсидий организациям, осуществляющим производство и выпуск государственных
и (или) муниципальныхпериодических печатных изданий»
На основании статей 78, 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 06декабря 2016 г. № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам,муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическимлицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителямтоваров, работ, услуг», постановления Правительства Российской Федерации от 07мая 2017 г. № 541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам,муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческиморганизациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями»,статьи 4.1 Закона области от 08ноября 2005 г. № 480-ОЗ «О государственной поддержке средств массовойинформации в Псковской области» Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Администрации области от 19февраля 2016 г. № 53 «О порядке предоставления за счет средств областного бюджетасубсидий организациям, осуществляющим производство и выпуск государственных и(или) муниципальных периодических печатных изданий» следующие изменения:
1) преамбулу после слов «На основании статей 78,78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации,» дополнить словами «постановленияПравительства Российской Федерации от 06 декабря 2016 г. № 887 «Об общихтребованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам,регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям,а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг», постановленияПравительства Российской Федерации от 07 мая 2017 г. № 541 «Об общихтребованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам,регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями,»;
2) в пункте 2 слова «заместителя Губернатора областиЦветкова Н.Ю.» заменить словами «Руководителя Аппарата Администрации областиДмитриева С.С.»;
3) в Положении о порядке предоставления за счетсредств областного бюджета субсидий организациям, осуществляющим производство ивыпуск государственных и (или) муниципальных периодических печатных изданий,утвержденном указанным постановлением:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Настоящее Положение определяет условия, цель ипорядок предоставления субсидий из областного бюджета организациям (заисключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющимпроизводство и выпуск государственных и (или) муниципальных периодическихпечатных изданий (далее - субсидии), порядок возврата субсидий в случаяхнарушения условий, цели и порядка их предоставления.»;
б) пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
«1.1. Получателями субсидий, имеющими право наполучение субсидий, являются организации, осуществляющие производство и выпускгосударственных и (или) муниципальных периодических печатных изданий (далее -организации).»;
в) дополнить пунктом 1.2 следующего содержания:
«1.2. Получателем субсидии может быть организация,которая на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение договора о предоставлении из областного бюджета субсидии (далее -Договор), соответствует следующим требованиям:
1) у организации отсутствует просроченнаязадолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и инаяпросроченная задолженность перед областным бюджетом;
2) организация не является иностранным юридическимлицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капиталекоторого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которыхявляется государство или территория, включенные в утверждаемый Министерствомфинансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющихльготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытияи представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
3) организация не получает средства из областногобюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами области на цель,указанную в пункте 3 настоящего Положения.»;
г) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетныхобязательств на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Главным распорядителем бюджетных средств,направляемых на предоставление субсидий, является Администрация Псковскойобласти (далее – Администрация области) в лице Управления делами АдминистрацииПсковской области (далее – Управление).»;
д) абзац первый пункта 3 изложить в следующейредакции:
«3. Субсидии предоставляются с целью финансовогообеспечения затрат, связанных с производством и выпуском государственного и(или) муниципального периодического печатного издания, а именно, расходов наоплату:»;
е) пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
«3.1. Обязательными условиями предоставлениясубсидий, включаемыми в Договор, являются:
1) согласие соответственно получателей субсидий илиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам(соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Договору, наосуществление Управлением и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения ими условий, цели и порядка предоставления субсидий;
2) запрет приобретения за счет полученных средств,предоставленных с целью финансового обеспечения затрат получателей субсидий,иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии свалютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
3) обязательство получателя субсидий поосуществлению возврата в областной бюджет средств субсидий в случае нарушенияусловий, установленных при их предоставлении;
4) значение показателей, необходимых для достижениярезультатов предоставления субсидий;
5) перечень, сроки и требования к отчетности.»;
ж) пункт 3.2 изложить в следующей редакции:
«3.2. Для целей настоящего Положения используютсяследующие понятия:
1) государственное периодическое печатное издание -периодическое печатное издание, учредителем (соучредителем) которого являетсяПсковское областное Собрание депутатов и (или) Администрация области,распространяемое на территории области;
2) муниципальное периодическое печатное издание -периодическое печатное издание, учредителем (соучредителем) которого являетсяорган исполнительной власти и орган местного самоуправления муниципальногообразования области, распространяемое на территории муниципальногообразования.»;
з) пункт 4 признать утратившим силу;
и) в пункте 5 слова «делами Администрации Псковскойобласти (далее - Управление)» исключить;
к) пункт 7 дополнить абзацем следующего содержания:
«отсутствие лимитов бюджетных обязательств насоответствующий финансовый год, утвержденных в установленном порядке идоведенных Администрации области на предоставление субсидии с целью,предусмотренной пунктом 3 настоящего Положения.»;
л) пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. Для перечисления субсидии организация,заключившая Договор, не позднее 10 рабочих дней со дня заключения Договора идалее ежемесячно в срок до 10-го числа месяца, предшествующего отчетному,представляет в Управление:
1) заявку на перечисление субсидии поформе, установленной Договором (далее - заявка);
2) справку, подписанную руководителеморганизации, содержащую информацию о размере субсидии, рассчитанном всоответствии с пунктом 9 настоящего Положения.»;
м) в пункте 8.4 слова «расчетные иликорреспондентские счета, открытые организацией в учреждениях Центрального банкаРоссийской Федерации или кредитных организациях» заменить словами «расчетныйили корреспондентский счет, открытый организацией в учреждении Центральногобанка Российской Федерации или кредитной организации»;
н) дополнить пунктами 8.5–8.6 следующего содержания:
«8.5. Получатели субсидии ежемесячно в срок до 10-гочисла месяца, следующего за отчетным, представляют в Управление:
1) документы, подтверждающие понесенные организациейзатраты на производство и выпуск периодического печатного издания (счета,счета-фактуры, платежные поручения и иные первичные бухгалтерские документы);
2) промежуточный отчет по форме согласно приложению№ 1 к настоящему Положению.
8.6. Получатель субсидии ежеквартально в срок до10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Управление отчет одостижении значений показателей результативности использования субсидий поформе согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
Главным распорядителем в Договоре могут бытьустановлены сроки и формы дополнительной отчетности.»;
о) пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9. Размер субсидии, предоставляемой организации,определяется Управлением по формуле:
С = С1 + С2 + С3,
где:
1) С - размер субсидии, предоставляемой организации;
2) С1 - размер расходов организации на оплатуполиграфических услуг, стоимости газетной бумаги, услуг по подписке, доставке ираспространению, рассчитывается по формуле:
С1 = (Р1 + Р2 + Р3) х К1,
где:
а) Р1 - планируемые в предстоящем или текущем месяцерасходы на газетную бумагу;
б) Р2 - планируемые в предстоящем или текущем месяцерасходы на полиграфические услуги;
в) Р3 - планируемые в предстоящем или текущем месяцерасходы на услуги по подписке, доставке и распространению;
г) К1 - коэффициент возмещения затрат на оплатуполиграфических услуг, стоимости газетной бумаги, услуг по подписке, доставке ираспространению в размере 0,9;
3) С2 - размер расходов организации на оплату трудаштатных работников, рассчитывается по формуле:
ФОТ х КЗ
С2 = --------------,
12
где:
а) ФОТ - размер фонда оплаты труда организации,равный сумме должностных окладов штатных работников организации за 12 месяцевтекущего финансового года;
б) К3 - коэффициент возмещения затрат на оплатутруда штатных работников организации по результатам работы редакциигосударственного и (или) муниципального периодического печатного издания вотчетном месяце в размере 1 для государственного периодического издания, вразмере 0,30 для муниципального периодического печатного издания;
4) С3 - планируемые в предстоящем или текущем месяцерасходы на оплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, наобязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и всвязи с материнством, на обязательное медицинское страхование.»;
п) пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13. В случае нарушения получателем субсидийусловий, цели и порядка предоставления субсидий, выявленного по фактампроверок, проведенных Управлением или органом государственного финансовогоконтроля, получатель субсидий обязан возвратить полученные средства субсидий вобластной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения уведомленияУправления или органа государственного финансового контроля о выявлении такогонарушения.»;
р) дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:
«13.1. В случае недостижения результатов, показателей,установленных Договором, получатель субсидий обязан возвратить полученныесредства субсидий в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дняполучения уведомления Управления или органа государственного финансовогоконтроля о выявлении такого нарушения.»;
с) дополнить пунктом 15 следующего содержания:
«15. В случае если в сроки, установленные пунктами13-14 настоящего Положения, получатель субсидий не осуществил возврат субсидийили отказался от их возврата, Управление либо орган государственногофинансового контроля, выявивший факты, являющиеся основанием для возвратасубсидии, принимают меры по возврату субсидии в судебном порядке в соответствиис законодательством Российской Федерации.»;
т) приложение изложить в редакции согласноприложению № 1 к настоящему постановлению;
у) дополнить приложением № 2 в редакции согласноприложению № 2 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дняего официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна Руководителя Аппарата Администрации области Дмитриева С.С.
И.п.Губернатораобласти В.В.Емельянова
Приложение № 1
к постановлению Администрации области
от 26.03.2020 № 83
«Приложение № 1
к Положению о порядке предоставления
за счет средств областного бюджета
субсидий организациям, осуществляющим
производство и выпуск государственных
и (или) муниципальных периодических
печатных изданий
Форма
ПРОМЕЖУТОЧНЫЙ ОТЧЕТ
за ________________________________ г.
| Наименование организации | ___________________________________________ |
| Единица измерения | руб. ________________________________________ |
|
| № строки | За отчетный период |
| А | Б |
|
| 1. Затраты на производство периодического печатного издания | 100 |
|
| Стоимость газетной бумаги | 110 |
|
| Полиграфические услуги | 120 |
|
| 2. Расходы на услуги по подписке, доставке и распространению периодического печатного издания | 200 |
|
| Скидка по отпуску для розничной продажи | 210 |
|
| Комиссия за сбор подписки, выполненной в отчетном периоде | 220 |
|
| Расходы на экспедирование и доставку газет | 230 |
|
| Прочие расходы | 240 |
|
| Итого (сумма строк 100-200) | 300 |
|
Руководитель ___________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ____________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)»
Приложение № 2
к постановлению Администрации области
от 26.03.2020 № 83
«Приложение № 2
к Положению о порядке предоставления
за счет средств областного бюджета
субсидий организациям, осуществляющим
производство и выпуск государственных
и (или) муниципальных периодических
печатных изданий
Форма
ОТЧЕТ
о достижении значений показателей результативности
по состоянию на __ _________ 20__ года
Наименование получателя________________________________
Периодичность: _______________________
| № п/п | Наименование показателя | Наименование проекта (мероприятия) | Плановое значение показателя | Достигнутое значение показателя по состоянию на отчетную дату | Процент выполнения плана | Причина отклонения |
| 1 | Предоставление субсидий организациям, осуществляющим производство и выпуск муниципальных периодических печатных изданий |
| Производство и выпуск 26 муниципальных периодических печатных изданий ежегодно |
|
|
|
| 2 | Предоставление субсидий организациям, осуществляющим производство и выпуск государственных периодических печатных изданий |
| Производство и выпуск 2-х государственных периодических печатных изданий ежегодно |
|
|
|
Руководитель получателя ___________ __________________________
(должность) ФИО (подпись, расшифровка)
Исполнитель _________________ _____________________________
(должность) ФИО (подпись, расшифровка)
«____» ____________ 20___ г.»