Распоряжение Администрации Псковской области от 28.10.2020 № 554-р

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

 

от 28.10.2020 № 554-р

 

 

О создании Автономнойнекоммерческой

организации «Центр развитияцифровых

технологий Псковской области»

 

 

На основании статей 123.24, 123.25 Гражданского кодексаРоссийской Федерации, Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческихорганизациях», постановленияАдминистрации области от 14 апреля2017 г. № 178 «Об участии представителей Псковской области в органах управленияи ревизионной комиссии автономной некоммерческой организации»:

1. Создать Автономную некоммерческую организацию «Центрразвития цифровых технологий Псковской области».

2. Установить, что от имени Псковской области учредителемАвтономной некоммерческой организации «Центр развития цифровых технологий Псковскойобласти» выступает Администрация Псковской области.

3. Комитету по финансам Псковской области обеспечитьвнесение Автономной некоммерческой организации «Центр развитияцифровых технологий Псковской области» добровольного имущественного взноса Псковскойобласти в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей.

4. Утвердить прилагаемый устав Автономной некоммерческойорганизации «Центр развития цифровых технологий Псковской области».

5. Назначить директором Автономной некоммерческой организации«Центр развития цифровых технологий Псковской области» Филиппова Александра Владимировичасроком на 1 (Один) год.

6. Управлению государственной службы и кадров АдминистрацииПсковской области обеспечить заключение с директором Автономной некоммерческой организации«Центр развития цифровых технологий Псковской области» Филипповым Александром Владимировичемсрочного трудового договора.

7. Уполномочить директора Автономной некоммерческой организации«Центр развития цифровых технологий Псковской области» Филиппова Александра Владимировичавыступить в качестве заявителя по вопросам государственной регистрации Автономнойнекоммерческой организации «Центр развития цифровых технологий Псковской области»в органах государственной власти.

8. Назначить представителями в высшем органе управленияАвтономной некоммерческой организации «Центр развития цифровых технологий Псковскойобласти»:

Руководителя Аппарата Администрации Псковской областиДмитриева Сергея Сергеевича;

начальника Управления цифрового развития и связи АдминистрацииПсковской области Матвеева Дениса Сергеевича;

начальника Управления делами Администрации Псковскойобласти Суслова Станислава Сергеевича.

9. Назначить представителями в ревизионную комиссию Автономнойнекоммерческой организации «Центр развития цифровых технологий Псковской области»:

начальника отдела отраслевого финансирования Комитетапо финансам Псковской области Винничек Татьяну Николаевну;

заместителя начальника Управления делами АдминистрацииПсковской области – главного бухгалтера Герасимову Оксану Геннадиевну;

заместителя начальника отдела бюджетно-финансовой поддержкиУправления делами Администрации Псковской области Осипову Юлию Владимировну;

заместителя председателя Комитета по региональному контролюи надзору Псковской области Репринцеву Елену Витальевну.

10. Установить, что:

1) координацию и контроль за деятельностью Автономнойнекоммерческой организации «Центр развития цифровых технологий Псковской области»,за исключением контроля, указанного в подпункте 2 настоящего пункта, осуществляетУправление цифрового развития и связи Администрации Псковской области;

2) контроль за выполнением финансового плана и показателейэкономической эффективности Автономной некоммерческой организации «Центр развитияцифровых технологий Псковской области» осуществляет Управление делами АдминистрацииПсковской области.

11. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложитьна Руководителя Аппарата Администрации Псковской области Дмитриева С.С.

 

 

Губернатор области                                                              М.Ведерников

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

распоряжениемАдминистрации области

от28.10.2020 № 554-р

 

 

УСТАВ

Автономнойнекоммерческой организации «Центр развития цифровых технологий Псковской области»

 

I. Общие положения

 

1. Автономная некоммерческая организация «Центр развития цифровых технологийПсковской области» (далее также - АНО) признается не имеющей членства унитарнойсоциально ориентированной автономной некоммерческой организацией, учрежденной Псковскойобластью на основе добровольного имущественного взноса в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации для достижения целей, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Полное наименование: Автономная некоммерческая организация «Центр развитияцифровых технологий Псковской области», сокращенное наименование: АНО «ЦРЦТ ПО».

3. АНО создается без ограничения срока деятельности.

4. Место нахождения АНО: Россия, Псковская область, город Псков.

5. АНО имеет в собственности обособленное имущество, отвечает по своимобязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлятьгражданские права и нести гражданские обязанности.

6. Правоспособность АНО как юридического лица возникает с момента внесенияв единый государственный реестр юридических лиц сведений о ее создании и прекращаетсяв момент внесения в указанный реестр сведений о ее прекращении.

АНО имеет право открывать расчетные и иные счета в банках, может от своегоимени заключать договоры, приобретать имущественные и неимущественные права, бытьистцом и ответчиком в суде общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах.

АНО может иметь круглую печать со своим полным наименованием на русскомязыке, штампы, бланки.

7. Отношения АНО с другими юридическими и физическими лицами регламентируютсязаконодательством Российской Федерации.

8. АНО ведет бухгалтерский учет, составляет и представляет бухгалтерскую(финансовую) и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.

9. АНО предоставляет информацию о своей деятельности:

1) Администрации Псковской области;

2) органам государственной статистики и налоговым органам;

3) иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. АНО в порядке, определяемом действующим законодательством, может создавать(упразднять) филиалы и представительства.

11. Сведения о филиалах и представительствах подлежат внесению в единыйгосударственный реестр юридических лиц.

 

II. Цели, предмет и виды деятельности АНО

 

12. АНО создается в целях оказания услуг:

1) по техническому и аналитическому сопровождению и развитию ситуационногоцентра Губернатора Псковской области;

2) по разработке и сопровождению программного обеспечения для развитияцифровых технологий в Псковской области;

3) по сопровождению и развитию программного обеспечения государственнойинформационной системы в сфере здравоохранения Псковской области;

4) по созданию, развитию и сопровождению информационных систем, включаяразработку программного обеспечения, в процессе цифровизации городского хозяйства,в том числе в рамках регионального проекта «Умные города Псковской области»;

5) по методическому сопровождению и содействию в реализации национальногопроекта «Цифровая экономика» на территории Псковской области;

6) по сопровождению, включая материально-техническое обеспечение, а такжеразвитию Центра управления регионом Псковской области;

7) по найму специалистов и привлечению их к сотрудничеству в иных формах,созданию и организации работы групп (временных трудовых коллективов) ученых, экспертови аналитиков.

13. Предметом деятельности АНО является оказание услуг в сфере:

1) разработки программного обеспечения;

2) сбора, анализа и формирования статистической информации о развитии цифровыхуслуг на территории Псковской области;

3) содействия в реализации «дорожных карт» региональных проектов в рамкахнационального проекта «Цифровая экономика»;

4) сопровождения государственной информационной системы в сфере здравоохраненияПсковской области;

5) участия в грантовых конкурсах, проводимых в рамках реализации национальныхпроектов;

6) участия в создании и реализации стратегии развития цифровизации городскогохозяйства на территории Псковской области;

7) реализации задач по сопровождению, включая материально-техническое обеспечение,а также развитию Центра управления регионом Псковской области;

8) участия в международном обмене, сотрудничестве с российскими и зарубежнымиIT-компаниями;

9) участия в форумных кампаниях, направленных на развитие партнерских отношенийв области развития цифровых технологий.

14. АНО осуществляет следующие виды экономической деятельности.

Основной вид деятельности:

разработка компьютерного программного обеспечения – 62.01.

Дополнительные виды деятельности:

деятельность консультативная и работы в области компьютерных технологий– 62.02;

деятельность по управлению компьютерным оборудованием – 62.03;

деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационныхтехнологий, прочая – 62.09;

деятельность по обработке данных, предоставление услугпо размещению информации и связанная с этим деятельность – 63.11;

деятельность web-порталов – 63.12;

деятельность информационных служб прочая, не включеннаяв другие группировки, – 63.99;

исследование конъюнктуры рынка и изучение общественногомнения – 73.20.

15. АНО вправе заниматься предпринимательской деятельностью, необходимойдля достижения целей, ради которых она создана, и соответствующей этим целям, создаваядля осуществления предпринимательской деятельности хозяйственные общества или участвуяв них.

16. АНО может осуществлять иную приносящую доход деятельность лишь постольку,поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана и соответствуетуказанным целям.

17. Право АНО осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации требуется специальное разрешение – лицензия, возникает у АНОс момента получения лицензии или в указанный в лицензии срок и прекращается по истечениисрока действия лицензии, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

18. АНО реализует свои задачи в условиях гарантированной Конституцией РоссийскойФедерации свободы массовой информации, на основе профессиональной и творческой самостоятельности.

 

III. Учредитель АНО

 

19. Учредителем АНО является Псковская область.

Учредителем АНО от имени Псковской области выступает Администрация Псковскойобласти (далее – Администрация области).

20. К исключительной компетенции Администрации областиотносится решение следующих вопросов:

1) принятие решений о создании АНО;

2) утверждение устава АНО, утверждение новой редакцииустава АНО;

3) назначение директора АНО и прекращение его полномочий;

4) принятие в состав учредителей новых лиц;

5) определение порядка формирования органов управленияАНО и досрочного прекращения их полномочий;

6) определение порядка управления деятельностью АНО;

7) принятие решения о реорганизации АНО в форме преобразования;

8) осуществление надзора за деятельностью АНО в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом, путем:

а) назначения представителей в органы управления АНО;

б) назначения представителей в ревизионную комиссиюАНО;

в) запроса и анализа документов, связанных с деятельностьюАНО;

г) проведения проверок финансово-хозяйственной деятельностиАНО.

21. По вопросам деятельности АНО, в том числе исключительной компетенции,указанной в подпунктах 1 - 7, подпунктах «а», «б» подпункта 8 пункта 20 настоящегоУстава, Администрация области издает распоряжения Администрации области.

22. Администрация области вправе рассмотреть любой вопрос, связанный сдеятельностью АНО, и издать по данному вопросу соответствующее распоряжение Администрацииобласти.

23. Копии распоряжений Администрации области, документы, материалы и инаяинформация, связанная с деятельностью АНО, хранятся по месту нахождения АНО.

 

 

IV. Порядок управления деятельностью АНО. Органы управления ииные органы АНО

 

24. Органами управления АНО являются:

1) Совет АНО;

2) директор АНО.

25. Совет АНО является постоянно действующим коллегиальнымвысшим органом управления АНО, который созывается по мере необходимости, но не режеодного раза в год. Основная функция Совета АНО – обеспечение достижения АНО целей,в интересах которых она была создана.

26. Представители в Совет АНО формируются Администрацией области в количествене менее 3 членов в порядке, установленном актом Администрации области.

Представители в Совет АНО назначаются распоряжением Администрацииобласти. Срок действия полномочий представителей в Совете АНО составляет 5 лет.

Выбытие отдельных членов Совета АНО, а также избрание новых членов в СоветАНО не является основанием для сокращения или продления срока деятельности СоветаАНО.

27. Председатель Совета АНО избирается на первом заседаниииз числа членов Совета АНО сроком на 5 лет.

Председатель Совета АНО созывает Совет АНО и осуществляет контроль за деятельностьюдиректора АНО по вопросам исполнения решений Совета АНО.

28. Повестка дня заседания Совета АНО формируется председателем СоветаАНО с учетом предложений директора АНО или лица, инициировавшего проведение заседанияСовета АНО.

29. К исключительной компетенции Совета АНО относится решение следующихвопросов:

1) определение приоритетных направлений деятельности АНО, принципов формированияи использования ее имущества;

2) подготовка предложений о внесении изменений в уставАНО;

3) образование иных органов АНО и досрочное прекращение их полномочий;

4) утверждение годового отчета и бухгалтерской (финансовой)отчетности АНО;

5) принятие решения о ликвидации или реорганизацииАНО, за исключением реорганизации в форме преобразования;

6) назначение ликвидационной комиссии (ликвидатора)и утверждение промежуточного и ликвидационного балансов;

7) принятие решений о создании АНО других юридических лиц, об участии АНОв других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств АНО;

8) утверждение аудиторской организации или индивидуального аудитора АНО;

9) утверждение финансового плана АНО и внесение в него изменений;

10) утверждение штатного расписания АНО с установлением размеров оплатытруда работников АНО;

11) согласование приема на работу главного бухгалтера АНО;

12) принятие решений о совершении крупных сделок. Крупной сделкой являетсясделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждениемили возможностью отчуждения АНО прямо или косвенно имущества, стоимость которогосоставляет более 1 (Одного) миллиона рублей;

13) утверждение заключения (акта) по итогам проверки (ревизии) финансово-хозяйственнойдеятельности АНО.

30. Решение вопросов, отнесенных к исключительной компетенции Совета АНО,не может быть передано иным органам АНО.

31. Заседание Совета АНО правомочно, если на нем присутствует более половиныего членов. На заседании Совета АНО ведется протокол.

32. Каждый член Совета АНО имеет один голос. Решения Совета АНО принимаютсябольшинством голосов от числа присутствующих членов Совета АНО. При равенстве голосоврешающим является голос председателя Совета АНО.

Решения по вопросам исключительной компетенции Совета АНО принимаются единогласноили квалифицированным большинством голосов.

33. АНО не вправеосуществлять выплату вознаграждения членам Совета АНО за выполнение ими возложенныхна них функций, за исключением компенсации расходов, непосредственно связанных сучастием в работе Совета АНО.

34. Директор АНО является единоличным исполнительным органом АНО, которыйподотчетен Совету АНО и несет ответственность за последствия своих действий в соответствиис федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,настоящим Уставом и заключенным с ним срочным трудовым договором.

35. Директор АНО назначается распоряжением Администрации области срокомна 1 (Один) год.

Полномочия директора АНО могут быть досрочно прекращены Администрациейобласти.

36. Директор АНО:

1) осуществляет текущее руководство деятельностью АНО;

2) без доверенности действует от имени АНО, представляет ее интересы вотношениях с гражданами и юридическими лицами, в органах государственной властии органах местного самоуправления как на территории Российской Федерации, так ина территории иностранных государств;

3) осуществляет взаимодействие с органами государственной власти и местногосамоуправления, российскими, иностранными и международными организациями;

4) организует бухгалтерский учет и отчетность АНО;

5) управляет в соответствии со своими полномочиями имуществом АНО, открываети закрывает счета в кредитных организациях;

6) несет ответственность за использование средств и имущества АНО в соответствиис его уставными целями;

7) осуществляет контроль за деятельностью филиалов и представительств АНО;

8) принимает на работу и увольняет наемных работников АНО;

9) заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности, издаетприказы, утверждает иные локальные нормативные документы, совершает сделки, за исключениемслучаев, когда утверждение таких документов или совершение таких сделок отнесенок компетенции Администрации области;

10) решает другие вопросы, связанные с деятельностью АНО, за исключениемвопросов, отнесенных к исключительной компетенции Совета АНО и Администрации области.

37. В случае временного отсутствия директора АНО его обязанности выполняетиное лицо, назначенное распоряжением Администрации области.

 

V. Имущество АНО

 

38. Имущество АНО составляют земельные участки, здания, строения, сооружения,иное недвижимое имущество, движимое имущество, включая ценные бумаги, денежные средства,валютные ценности, имущественные права, исключительные права на результаты интеллектуальнойдеятельности, иные материальные ценности и финансовые ресурсы, находящиеся на балансеи являющиеся собственностью АНО (принадлежащие АНО).

Имущество, переданное АНО Администрацией области, является собственностьюАНО. Администрация области не сохраняет права на имущество, переданное ею в собственностьАНО.

Администрация области не отвечает по обязательствам созданной ею АНО, аАНО не отвечает по обязательствам Администрации области.

АНО в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящимУставом владеет, пользуется и распоряжается переданным Администрацией области имуществом.

39. Источниками формирования имущества АНО в денежной и иной формах являются:

1) регулярные и единовременные поступления от Администрации области;

2) добровольные имущественные взносы и пожертвования;

3) выручка от реализации товаров, работ и услуг;

4) доходы, получаемые от собственности АНО;

5) другие не запрещенные законодательством поступления.

40. Полученные АНО средства направляются на цели, определенные настоящимУставом, а также на осуществление административно-управленческих расходов, связанныхс обеспечением деятельности АНО, в том числе с оплатой аренды помещений, зданийи сооружений, приобретением основных средств и расходных материалов, проведениемтекущего и капитального ремонта зданий, сооружений, помещений, проведением аудита,выплатой заработной платы работникам АНО и оплатой услуг экспертов.

41. АНО использует принадлежащее ей имущество, в том числе переданное Администрациейобласти, исключительно для достижения целей, определенных настоящим Уставом.

42. АНО отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом, на котороепо законодательству Российской Федерации может быть обращено взыскание.

43. Порядок регулярных поступлений от Администрации области определяетсянормативными правовыми актами Администрации области.

 

VI. Надзор и контроль за деятельностью АНО

 

44. Администрация области осуществляет надзор за деятельностью АНО в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

45. Органом контроля за финансово-хозяйственной деятельностью АНО являетсяревизионная комиссия АНО.

46. Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностьюАНО Администрацией области формируется ревизионная комиссия АНО в составе не менее4 членов сроком на 2 года.

Выбытие отдельных членов ревизионной комиссии АНО, а также избрание ееновых членов не является основанием для сокращения или продления срока деятельностивсей ревизионной комиссии АНО.

47. Председатель ревизионной комиссии АНО назначается Советом АНО из числапредставителей, назначенных распоряжением Администрации области.

48. Компетенция ревизионной комиссии АНО включает следующие полномочия:

1) проведение проверки (ревизии) финансово-хозяйственной деятельности АНОпо итогам деятельности за год, а также проверок по отдельным вопросам финансово-хозяйственнойдеятельности АНО по инициативе Совета АНО или по требованию Администрации области;

2) составление заключения (акта) по итогам проверки (ревизии) финансово-хозяйственнойдеятельности АНО, в котором должны содержаться:

а) подтверждение достоверности данных, содержащихся в отчетах и иных финансовыхдокументах АНО;

б) информация о фактах нарушения установленных правовыми актами РоссийскойФедерации порядка ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской (финансовой)отчетности, а также правовых актов Российской Федерации при осуществлении финансово-хозяйственнойдеятельности;

в) предложения и рекомендации по устранению выявленных нарушений и недостаткови совершенствованию финансово-хозяйственной деятельности АНО.

49. Заключение (акт) по итогам проверки (ревизии) финансово-хозяйственнойдеятельности АНО представляется на рассмотрение и утверждение Совета АНО.

50. Порядок деятельности ревизионной комиссии АНО определяется положением,утверждаемым Советом АНО.

51. АНО не вправе осуществлять выплату вознаграждения членам ревизионнойкомиссии АНО за выполнение ими возложенных на них функций, за исключением компенсациирасходов, непосредственно связанных с участием в работе ревизионной комиссии АНО.

 

VII. Учет и отчетность АНО

 

52. АНО в установленном законодательством Российской Федерации порядкеведет учет доходов и расходов по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности,финансовую (бухгалтерскую) и статистическую отчетность и ежегодно готовит годовойотчет о деятельности АНО.

53. Директор АНО подготавливает не позднее 01 марта года, следующего заотчетным, годовой отчет о деятельности АНО и направляет его Совету АНО, которыйутверждает его до 01 апреля года, следующего за отчетным.

Годовой отчет о деятельности АНО включает годовую финансовую (бухгалтерскую)отчетность, годовой отчет об использовании имущества АНО и годовой отчет о результатахфинансирования проектов.

54. Финансовый год устанавливается с 01 января по 31 декабря.

 

VIII. Порядок внесения изменений в Устав

 

55. Изменения в настоящий Устав вносятся на основании решения Совета АНО.

Новая редакция Устава утверждается распоряжением Администрации области.

56. Изменения, внесенные в Устав, подлежат государственной регистрации,которая осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством РоссийскойФедерации.

57. Изменения, внесенные в Устав, вступают в силу с момента их государственнойрегистрации.

 

IX. Порядок реорганизации и ликвидации АНО

 

58. АНО может быть реорганизовано или ликвидировано на основании и в порядке,которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным закономот 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и другими федеральнымизаконами.

59. Ликвидация АНО может осуществляться в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации по решению Совета АНО или по решению суда.

60. При принятии Советом АНО решения о ликвидации АНО назначается ликвидационнаякомиссия (ликвидатор), к которой переходят все полномочия по управлению делами АНО,и устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации порядоки сроки ликвидации АНО.

61. Требования кредиторов ликвидируемой АНО удовлетворяются за счет имущества,на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращеновзыскание.

62. При ликвидации АНО оставшееся после удовлетворения требований кредиторовимущество, если иное не установлено федеральным законодательством, направляетсяв соответствии с настоящим Уставом на цели, для достижения которых она была создана,и (или) на благотворительные цели. В случае если использование имущества АНО в соответствиис настоящим Уставом не представляется возможным, оно обращается в доход государства.

63. При ликвидации или реорганизации АНО увольняемым работникам гарантируетсясоблюдение прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

64. При реорганизации АНО все документы (управленческие, финансовые, поличному составу и другие) передаются правопреемнику АНО.

При отсутствии правопреемника АНО документы постоянного хранения, документыпо личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которыхне истекли, передаются на хранение в соответствующий государственный архив.

65. Ликвидация АНО считается завершенной, а АНО - прекратившейсуществование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридическихлиц.