Письмо от 17.05.2007 г № 33-08-812
О направлении информации
В связи с обращениями территориальных управлений Министерства социального развития края направляем ответы на вопросы.
1.Как будет осуществляться переход поселений на персонифицированные счета по предоставлению субсидий на оплату ЖКХ? (Чердынский муниципальный район)
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством, относятся к полномочиям органов местного самоуправления. Также в соответствии с п. 71 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" порядок перечисления (выплаты, вручения) субсидий получателям субсидии устанавливается органами местного самоуправления. В связи с этим порядок перехода поселений на персонифицированные счета по предоставлению субсидий на оплату ЖКХ должен быть определен органами местного самоуправления.
2.Возможно ли направить денежные средства по Указу губернатора области от 14.01.2005 N 5 на выплату компенсации на проведение ремонта электропроводки и газификацию?
В соответствии с Указом губернатора области от 14.01.2005 N 5 "О предоставлении государственной социальной помощи в форме социального пособия и натуральной помощи" социальное пособие в виде денежных средств назначается малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на приобретение жизненно необходимых продуктов питания, одежды и услуг. Таким образом, производить выплаты на проведение ремонта электропроводки и газификации не представляется возможным.
3.Когда начнется реализация технологии "Самообеспечение" в 2007 году?
В первых числах апреля 2007 года вступило в силу Постановление Правительства Пермского края от 09.03.2007 N 26-п "Об установлении в 2007 году формы социальной поддержки отдельных категорий малоимущих семей по технологии "Самообеспечение", и с этого момента началась реализация технологии "Самообеспечение".
4.В отделении постоянного проживания комплексного центра социального обслуживания населения Чердынского района имеются свободные места. Возможно ли ускорить процесс рассмотрения заявления о помещении К-ва С.А. в отделение постоянного проживания комплексного центра Чердынского района?
К-в С.А. стоит на учете для помещения в психоневрологический интернат. В отделение постоянного проживания КСОН Чердынского района могут быть направлены престарелые и инвалиды без психических расстройств.
5.В МСР на согласовании находятся документы на открытие реабилитационного отделения инвалидов на базе ГОУ СОН "КЦСОН". В 2006 году было закрыто отделение дневного пребывания, где инвалиды могли получать различные услуги. В районе существует острая необходимость в открытии отделения для реабилитации инвалидов. Будет ли открыто данное отделение, и если да, то когда? (Чердынский муниципальный район)
В соответствии с Положением об Агентстве по управлению социальными службами Пермского края, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 17.11.2006 N 69-п, функции по подготовке и направлению предложений Правительству Пермского края по созданию государственных социальных служб, их реорганизации и ликвидации осуществляет Агентство по управлению социальными службами (далее - Агентство). Окончательное решение по открытию отделения будет принимать Правительство Пермского края.
6.При закрытии отделений в Соликамском муниципальном районе создан приют для детей на 12 мест, какова судьба имущества? Может ли район быть уверен, что вместо этого учреждения будет создано другое востребованное учреждение? (Соликамский муниципальный район)
В соответствии с п. 3.1.5.15 Положения об Агентстве, утвержденного Постановлением Правительства Пермского края от 17.11.2006 N 69-п, функции по контролю за сохранностью, эффективным и целевым использованием имущества, закрепленного за государственными социальными службами, осуществляет Агентство по управлению социальными службами.
7.Очень сложная процедура устройства в стационарные учреждения - дома-интернаты для престарелых и инвалидов. Особенно по тем пожилым людям, у которых имеются дети трудоспособного возраста, не желающие содержать своих родителей. Можем ли надеяться, что при наличии помещения можно организовать специальный жилой дом при долевом участии района и министерства? (Соликамский муниципальный район)
Министерством социального развития проводится работа по созданию сети специальных жилых домов для граждан, частично утративших способность к самообслуживанию. Для решения этой задачи планируется внести изменение в КЦП "Реабилитация и обеспечение жизнедеятельности инвалидов Пермского края на 2006-2008 годы", предусмотрев мероприятие, направленное на долевое финансирование органов местного самоуправления осуществления ремонта зданий, планируемых для использования в качестве специальных жилых домов.
В случае наличия на территории Соликамского района необходимого помещения и желания органа местного самоуправления принять долевое участие в финансировании создания спецжилдома Вам необходимо подготовить смету расходов и направить ее вместе со своими предложениями в адрес министерства.
8.Как решается вопрос по оптимизации ГКУ КЦСОН (в районе зарегистрирована автономная некоммерческая организация), а именно открытие реабилитационного центра для инвалидов на территории района? (Частинский муниципальный район)
В соответствии с Положением об Агентстве, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 17.11.2006 N 69-п, функции по подготовке и направлению предложений Правительству Пермского края по созданию государственных социальных служб, их реорганизации и ликвидации осуществляет Агентство по управлению социальными службами.
Учитывая, что в ближайшее время министерство планирует перейти на закуп услуг (в том числе и услуг по реабилитации инвалидов) методом размещения государственного заказа, созданная на территории района автономная некоммерческая организация сможет участвовать в открытых конкурсных процедурах.
9.Об организации оздоровительной кампании детей в 2007 году.
Министерство социального развития Пермского края организует отдых и оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, за счет средств федерального бюджета.
На финансирование оздоровительной кампании из федерального бюджета министерству выделены средства в объеме 22,2 млн. руб. В 2007 году планируется приобрести 3664 путевки, в том числе:
в оздоровительные лагеря - 1110 шт.,
в оздоровительные лагеря на базе санаторно-оздоровительных учреждений - 1401 шт.,
в туристические лагеря - 493 шт.,
в туристические поездки по России - 300 шт.,
в лагерь труда и отдыха - 360 шт.
Для детей, находящихся в социально опасном положении, планируется приобрести 260 путевок в туристический лагерь, в лагерь труда и отдыха.
Путевки приобретаются путем проведения конкурсной процедуры в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Вскрытие конвертов с конкурсными заявками состоится 3 мая 2007 года. Заезды детей в оздоровительные учреждения начнутся с первой декады июня 2007 года.
Приобретенные путевки будут распределены между территориальными управлениями Министерства социального развития Пермского края и предоставлены детям, находящимся в социально опасном положении, бесплатно. (Частинский муниципальный район)
10.Будет ли расширяться сеть психоневрологических диспансеров? Есть проблема: ставим на очередь ребенком - отправляем в диспансер взрослыми людьми.
Создание новых учреждений пока не планируется. Организацией процедуры помещения граждан на стационарное социальное обслуживание занимается Агентство на основании п. 3.1.5.5 Положения.
11.О реорганизации территориальных управлений МСР г. Кунгура и Кунгурского района.
Вопрос о реорганизации территориальных управлений будет рассматриваться во втором полугодии 2007 года.
12.Имеется отделение постоянного проживания 55 чел. (на очереди - 23), с 1998 года - бывшая воинская часть, не решен вопрос с собственностью. (Кунгурский район)
Вопрос относится к компетенции Агентства на основании п. 3.1.4 Положения об Агентстве.
Необходимо четко разграничить функции Министерства социального развития Пермского края и Агентства.
На основании пп. 3.1.1 и 3.1.4 Положения об Агентстве, утвержденного Постановлением Правительства Пермского края от 17 ноября 2006 г. N 69-п, Агентство выступает в качестве учредителя государственных социальных служб и осуществляет подготовку и направление предложений Правительству Пермского края по созданию государственных социальных служб, их реорганизации и ликвидации в установленном законодательством порядке. В связи с этим считаем целесообразным вопросы территориальных управлений Министерства социального развития Пермского края относительно открытия, закрытия, а также реорганизации отделений государственных социальных служб направлять в Агентство.
Заместитель министра,
начальник управления
социальной помощи и поддержки
Е.Н.ЛУЗИН