Решение Пермского УФАС России от 30.08.2011 г № Б/Н
По жалобе ООО «Руна» (вх.№ 12102-11 от 24.08.2011г.) о нарушении законодательства о размещении заказов
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия),
рассмотрев жалобу ООО «Руна» (далее – Заявитель) на действия Аукционной комиссии ФГБОУ ВПО «Пермский национальный исследовательский политехнический университет» (далее – Аукционная комиссия) при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на приобретение круглошлифовального станка (извещение № 0356100010111000288),
Установила:
На официальном сайте www.zakupki.gov.ru ФГБОУ ВПО «Пермский национальный исследовательский политехнический университет» (далее - Заказчик) было размещено извещение №0356100010111000288 о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на приобретение круглошлифовального станка.
Суть жалобы Заявителя:
По мнению Заявителя, Аукционная комиссия неправомерно приняла решение об отказе ему в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме.
В ходе рассмотрения жалобы Комиссией установлено следующее:
В соответствии с протоколом №1295 от 15.08.2011г. рассмотрения первых частей заявок участнику размещения заказа с заявкой №1 было отказано в допуске к участию в аукционе на том основании, что конкретные показатели, предлагаемые участником размещения заказа не соответствуют значениям, установленным документацией:
- мощность двигателя больше указанной в техническом задании документации об открытом аукционе в электронной форме;
- скорость вращения шпинделя меньше указанной в техническом задании документации об открытом аукционе в электронной форме.
В соответствии с п.1 части IV технического задания документации об открытом аукционе в электронной форме Заказчику требуется круглошлифовальный станок со следующими характеристиками:
- скорость вращения шпинделя – 1870-1990 об/мин.;
- мощность двигателя – 7,5 кВт.
В заявке №1 участника было предложено следующее:
- скорость вращения шпинделя – 1650 об/мин.;
- мощность двигателя – 9,5 кВт.
Из изложенного следует, что предлагаемый участником товар не соответствует требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.
В соответствии с ч.1 ст.41.9 ФЗ от 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащие предусмотренные частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона сведения, на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме в отношении товаров, работ, услуг, на поставки, выполнение, оказание которых размещается заказ
Согласно ч.3 ст.41.9 Закона о размещении заказов на основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащих сведения, предусмотренные частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе, участником открытого аукциона или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в открытом аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящей статьей.
В соответствии с п.2 ч.4 ст.41.9 Закона о размещении заказов участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае несоответствия сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.
Согласно п.1 ч.4 ст.41.8 Закона о размещении заказов первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать указанные в одном из следующих подпунктов сведения:
1) при размещении заказа на поставку товара:
а) согласие участника размещения заказа на поставку товара в случае, если участник размещения заказа предлагает для поставки товар, указание на товарный знак которого содержится в документации об открытом аукционе в электронной форме, или указание на товарный знак (его словесное обозначение) предлагаемого для поставки товара и конкретные показатели этого товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, если участник размещения заказа предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в документации об открытом аукционе в электронной форме, при условии содержания в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак, а также требования о необходимости указания в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме на товарный знак;
(в ред. Федерального закона от 21.04.2011 N 79-ФЗ)
б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак.
На основании изложенного Комиссия не усматривает в действиях аукционной комиссии нарушений Закона о размещении заказов.
На основании ст.ст. 17, 60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия,
Решила:
Признать жалобу ООО «Руна» на действия Аукционной комиссии ФГБОУ ВПО «Пермский национальный исследовательский политехнический университет» при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на приобретение круглошлифовального станка (извещение № 0356100010111000288) необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.