Решение Пермского УФАС России от 24.05.2011 г № Б/Н
Резолютивная часть решения объявлена 24 мая 2011 года.
Мотивированное решение изготовлено 24 мая 2011 года.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии <...>., заместитель руководителя управления;
Члены Комиссии: <...>., начальник отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией;
<...>., государственный инспектор отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией,
рассмотрев дело № 311-11-р по признакам нарушения ст.16 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» в отношении ЗАО «Газета «Местное время» (<...>), возбужденное по инициативе Управления,
- в присутствии представителя ЗАО «Газета Местное время» - <...> (доверенность; предъявлен паспорт);
Установила:
В результате анализа рекламных материалов, размещенных в газете «Местное время» №7 (1306) от 02.03.2011г (далее – Газета), сотрудниками Пермского УФАС России выявлены признаки нарушения ст.16 Федерального закона от 13.03.2006г № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе») при размещении рекламных материалов «Фабрика архитектурного стекла «Кристалл».
На станице 12 Газеты размещены следующие рекламные материалы:
«Фабрика архитектурного стекла «Кристалл»
-резка, обработка стекла и зеркал
-закалка, загибка стекла
- двери и перегородки
- стеклянная мебель
- УФ печать.
РАСПРОДАЖА 20 наименований стеклянных столиков. ул. Г.Хасана, 105, кор.16, т.249-45-11, 249-45-64. Ш.Космонавтов, 64 (ТЦ «Бирюса»),т.236-90-03. Ул. Плеханова, 2 А. т.201-70-18, 201-70-19».
Данная реклама не содержит пометки «реклама» или «на правах рекламы».
В соответствии с ст. 16 Федерального закона «О рекламе» размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой «реклама» или пометкой «на правах рекламы».
Согласно исходным данным Газеты учредителем и издателем Газеты является ЗАО «Газета «Местное время» (<...>).
В материалах дела представлена копия договора на размещение рекламных и/или информационных материалов №28 от 25.01.2011г, в соответствии с которым ООО «Пи Ар Груп» («Заказчик») поручает, а ЗАО «Газета «Местное время» («Исполнитель») обязуется оказывать услуги по подготовке и размещению в газете материалов Заказчика. Также представлен медиа-план размещения указанной рекламы и согласованный макет рекламы.
Установлено, что рекламораспространителем рекламы «Фабрика архитектурного стекла «Кристалл» в газете «Местное время» №7 (1306) от 02.03.2011г, является ЗАО «Газета «Местное время».
На заседании Комиссии по рассмотрению дела №311-11-р, состоявшемся 24.05.2011г, представитель ЗАО «Газета «Местное время» <...> факт нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе признала; пояснила, что нарушение произошло непреднамеренно из-за технической ошибки.
В соответствии с ч. 4 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.
В соответствии с ч. 7 ст. 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований ст. 16 Федерального закона «О рекламе» несет рекламораспространитель.
Согласно п. 7 ст. 3 Федерального закона «О рекламе», рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Рекламораспространителем рекламы «Фабрика архитектурного стекла «Кристалл» в газете «Местное время» №7 (1306) от 02.03.2011г, является ЗАО «Газета «Местное время».
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 33 и ч. 1 ст. 36 Федерального закона «О рекламе», и в соответствии с п.п. 37-45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу «Фабрика архитектурного стекла «Кристалл», размещенную на стр.12 газеты «Местное время» №7 (1306) от 02.03.2011г, поскольку в ней нарушены требования ст. 16 Федерального закона «О рекламе».
2.Выдать ЗАО «Газета «Местное время» предписание об устранении нарушений ст.16 Федерального закона «О рекламе».
3.Передать материалы дела уполномоченному лицу для возбуждения в отношении ЗАО «Газета «Местное время» административного дела по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 24 мая 2011 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.